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人口城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響

2020-03-18 01:15周蕾
合作經(jīng)濟(jì)與科技 2020年4期
關(guān)鍵詞:消費(fèi)結(jié)構(gòu)農(nóng)村居民升級(jí)

周蕾

[提要] 隨著我國人口城鎮(zhèn)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有十分重要的影響。本文從人口城鎮(zhèn)化對(duì)我國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響入手,就如何推動(dòng)農(nóng)民居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出一些有針對(duì)性的對(duì)策,旨在為促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)水平提升提供一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞:人口城鎮(zhèn)化;農(nóng)村居民;消費(fèi)結(jié)構(gòu);升級(jí)

中圖分類號(hào):F126.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2019年12月6日

在我國大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”新時(shí)代,如何更有效的推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)促進(jìn)“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”的深入實(shí)施具有十分重要的價(jià)值。在當(dāng)前我國大力實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略歷史背景下,應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到人口城鎮(zhèn)化對(duì)我國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要影響,特別是要運(yùn)用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理論,著眼于解決農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)各方面的影響因素,積極探索更加科學(xué)的方法和策略,努力提升農(nóng)村居民整體消費(fèi)水平。在具體實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)將消費(fèi)結(jié)構(gòu)理論、需求層次理念以及城鎮(zhèn)化理論、和諧社會(huì)理論等有效結(jié)合,采取更具有科學(xué)化和創(chuàng)新性的舉措,努力推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,進(jìn)而為更有效的提升農(nóng)村居民消費(fèi)水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、破解“三農(nóng)”問題創(chuàng)造更為有利的條件。

一、人口城鎮(zhèn)化對(duì)我國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響

(一)有利影響。在我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新形勢(shì)下,我國人口城鎮(zhèn)化取得了實(shí)實(shí)在在的成效,2018年我國人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到59.58%,也就是說城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到了59.58%,表明我國城鎮(zhèn)化建設(shè)水平不斷提升。在人口城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的情況下,對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有十分重要的影響,特別是在促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面具有十分重要的支撐作用。由于人口城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,使許多農(nóng)村居民的社會(huì)保障體系更加完善,這也使農(nóng)村居民的消費(fèi)支出有所提升,因而農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨之發(fā)生深刻的變化,在模仿和追隨的過程中,農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在潛移默化當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了升級(jí)。更為主要的是,隨著消費(fèi)支持體系、戶籍制度、社會(huì)保障制度等的日益完善,使農(nóng)村居民的“后顧之憂”越來越少,而且隨著農(nóng)村居民不斷向城鎮(zhèn)集聚,這也在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使很多農(nóng)村居民能夠“就地就近”實(shí)現(xiàn)就業(yè),這就使農(nóng)村居民的收入水平顯著提升,而由于城鎮(zhèn)人口的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平也會(huì)得到快速發(fā)展,這也會(huì)為農(nóng)民居民提供更具有多元化、多層次、全方位的消費(fèi)服務(wù),農(nóng)村居民消費(fèi)需求不斷增加,消費(fèi)選擇更加多元,服務(wù)消費(fèi)亦屬于較高層次的消費(fèi),隨著各類服務(wù)消費(fèi)在農(nóng)村居民消費(fèi)總支出的比重提高,其消費(fèi)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

(二)不利影響。盡管從總體上來看,人口城鎮(zhèn)化對(duì)于推動(dòng)農(nóng)民居民消費(fèi)升級(jí)具有很強(qiáng)的支撐作用,但事物都具有“兩面性”,人口城鎮(zhèn)化也會(huì)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有一定的不良影響,特別是在當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在諸多不完善的基礎(chǔ)上,也會(huì)導(dǎo)致一些問題的出現(xiàn),甚至?xí)?duì)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)造成一些阻礙以及不良影響,需要引起高度重視。從全國層面來看,各個(gè)地區(qū)的整體發(fā)展情況不盡相同,特別是人口城鎮(zhèn)化對(duì)不同地區(qū)的影響具有一定的差異性,因而也會(huì)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)造成一些不良的影響。更為主要的是,從當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體情況來看,盡管人口城鎮(zhèn)化規(guī)模相對(duì)較大,但城市化的整體發(fā)展水平仍然具有一定的不平衡性,特別是很多城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,農(nóng)民的收入無法得到顯著提升,甚至比過去有所下降,這也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)無法步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌道。由于人口城鎮(zhèn)化需要更強(qiáng)有力的制度保障,而人口向城鎮(zhèn)集中之后,農(nóng)村居民的就醫(yī)、就學(xué)等支出進(jìn)一步擴(kuò)大,這也使農(nóng)村居民的剛性支出有所增加,因而在消費(fèi)方面所占的比重也會(huì)有所下降。因而,如何更有效地推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,特別是使城鎮(zhèn)步入良性發(fā)展軌道,是破解人口城鎮(zhèn)化不利影響、推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要基礎(chǔ)和保障,需要引起重視。

二、我國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)策建議

(一)推動(dòng)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展。在人口城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新形勢(shì)下,要想更有效地推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),至關(guān)重要的就是要在推動(dòng)城鎮(zhèn)化科學(xué)和健康發(fā)展方面取得新的突破。城鎮(zhèn)化是我國發(fā)展的必經(jīng)階段,為了能夠更有效地促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),應(yīng)當(dāng)積極探索更具有科學(xué)的城鎮(zhèn)化發(fā)展策略,重中之重的就是要在推動(dòng)“新型城鎮(zhèn)化”方面下功夫,并且要將促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)納入到“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略發(fā)展體系當(dāng)中。在具體的實(shí)施過程中,一定要著眼于促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),更加重視人口城鎮(zhèn)化的中心地位,并且要緊緊圍繞“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略,運(yùn)用科學(xué)的方法和策略,努力提升“新型城鎮(zhèn)化”的可持續(xù)發(fā)展。在推動(dòng)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的過程中,政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,同時(shí)也要在促進(jìn)人流、物流、信息流等向城鎮(zhèn)集聚方面取得突破,比如可以制定相應(yīng)的政策措施等等。

(二)有效增加農(nóng)村居民收入。在我國人口城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新形勢(shì)下,要想更有效地促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),一定要在有效增加農(nóng)村居民收入方面取得突破。這其中至關(guān)重要的原因就是,影響農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的因素主要是農(nóng)村居民的收入水平,只有不斷提高農(nóng)民的收入水平,才能使農(nóng)村居民的潛在消費(fèi)需要得到充分釋放。這就需要采取切實(shí)有效的措施,使農(nóng)民收入能夠?qū)崿F(xiàn)多元化。要大力推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),使農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)獲取一定的收入,在此基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特別是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,形成比較完善的產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)而使農(nóng)民能夠“就地就近”就業(yè),這對(duì)于增加農(nóng)民收入具有很強(qiáng)的支撐作用。要進(jìn)一步優(yōu)化和完善收入健全政策,特別是要著眼于提高農(nóng)民可支配收入,政府應(yīng)當(dāng)將更多的資金用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成較強(qiáng)的吸引力,進(jìn)而使更多的企業(yè)到城鎮(zhèn)發(fā)展,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

(三)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展。盡管從總體上來看,我國人口城鎮(zhèn)化已經(jīng)取得了較大的突破,但“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”仍然沒有完全破除,這就直接導(dǎo)致農(nóng)村居民發(fā)展受到較大的限制,而隨著“新型城鎮(zhèn)化”的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的交流日益頻繁,因而只有大力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展,才能在促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面取得更大的突破。這就需要各地在實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的過程中,要著眼于促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展。在具體的實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策和措施,比如應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大戶籍制度改革力度,使人口能夠在城鄉(xiāng)自由流動(dòng);再比如還應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)農(nóng)村體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使更多的要素能夠向農(nóng)村集聚。在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展的過程中,還要發(fā)揮“城市反哺農(nóng)村”的積極作用,引導(dǎo)各類人才、企業(yè)、技術(shù)等向農(nóng)村流動(dòng),通過促進(jìn)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

(四)構(gòu)建城鎮(zhèn)制度保障體系。在推動(dòng)城鎮(zhèn)化的過程中,特別是隨著人口城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,要想更有效的促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),一定要在構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、完備的配套制度方面取得突破,只有這樣,才能使農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)擁有良好的保障。構(gòu)建城鎮(zhèn)制度保障體系,重中之重的就是要在完成社會(huì)保險(xiǎn)制度方面下功夫,特別是要在失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險(xiǎn)制度方面取得突破,進(jìn)而解決農(nóng)村居民“不敢消費(fèi)”的問題,農(nóng)村居民在沒有后顧之憂之后,就會(huì)不斷促進(jìn)自身的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要更加高度重視政策體系建設(shè),各地在推動(dòng)“新型城鎮(zhèn)化”的過程中,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建更加科學(xué)和完善的政策體系,比如應(yīng)當(dāng)制定與促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相關(guān)的政策措施;還要更加高度重視引導(dǎo)社會(huì)力量投入到“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)當(dāng)中,制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,等等。

綜上所述,隨著我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,特別是在我國大力實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的歷史背景下,我國人口城鎮(zhèn)化取得了重大突破,這也對(duì)我國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要的影響。在落實(shí)“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”的新時(shí)代,應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到人口城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的各方面影響,特別是針對(duì)解決不利影響,采取更加積極有效的措施,著眼于推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),重點(diǎn)要在推動(dòng)城鎮(zhèn)化的科學(xué)發(fā)展、有效增加農(nóng)村居民收入、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展、構(gòu)建城鎮(zhèn)制度保障體系等諸多方面取得突破,最大限度推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),為更有效的解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

主要參考文獻(xiàn):

[1]劉小舟.城鎮(zhèn)化水平對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)影響的實(shí)證研究[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2017(11).

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[3]李思明,肖忠意.城鎮(zhèn)化影響農(nóng)村居民消費(fèi)的地區(qū)差異研究[J].價(jià)格理論與實(shí)踐,2015(11).

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