崔國平

摘?要：從投入產(chǎn)出的角度，對高校主辦期刊的投入和產(chǎn)出要素進行分析，建立高校主辦期刊效益評價指標體系。依此指標體系，量化分析高校主辦期刊對本校發(fā)展所作出的貢獻，可以促使高校明確期刊定位，更好地支持期刊發(fā)展，同時期刊出版單位可以采取針對性措施提高效益，更好地服務于主辦高校的建設發(fā)展。

關鍵詞：高校;期刊;投入;產(chǎn)出;效益;指標體系

中圖分類號：G231??????文獻標識碼：A????文章編號：1672-8122（2020）02-0119-04

一、引?言

高校主辦的期刊是知識創(chuàng)新的載體，是我國學術(shù)期刊陣營中一個特殊而又龐大的群體，在學術(shù)交流、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮著重要作用，在一定程度上反映了我國的科技發(fā)展水平和社會文明程度。一直以來，我國高校十分重視期刊出版工作，主辦了很多學報，基本上達到了一校一刊。綜合性大學一般主辦有自然科學版和哲學社會科學版兩種學報，重點大學還辦有專業(yè)性學術(shù)期刊。

目前我國高校主辦期刊有2 000多種，幾十年來，高校主辦期刊為我國科學事業(yè)和高校發(fā)展作出了突出貢獻，促進了高校的學科建設、科學研究和人才培養(yǎng)等，但隨著期刊業(yè)的發(fā)展，校辦期刊正處在發(fā)展的十字路口。傳統(tǒng)意義上，校辦期刊是高等學校主辦的、以反映本?？蒲泻徒虒W成果為主的學術(shù)理論刊物，但校辦期刊，尤其是學報，內(nèi)部一直存在兩大矛盾——學報的綜合性與讀者需求專一性之間的矛盾;開放辦刊與學報辦刊宗旨的內(nèi)向性之間的矛盾[1]。學報學科涵蓋眾多，無法反映學科研究前沿水平，不利于加入專業(yè)檢索數(shù)據(jù)庫，不利于編輯審閱編輯稿件。即使高校主辦的期刊屬于專業(yè)期刊，也因主辦單位分散、出版期刊數(shù)量少等原因難以實現(xiàn)規(guī)?；霭?。關于高校主辦期刊的改革問題，近年來一直爭議不斷。那么，從投入產(chǎn)出的角度看，高校主辦期刊每年要有哪些投入？給學校建設發(fā)展帶來了多大的貢獻？高校是否值得繼續(xù)主辦期刊？為此，本文試圖建立指標體系，對高校主辦期刊的效益進行量化分析，明確校辦期刊對高校發(fā)展作出的貢獻，以期為校辦期刊的建設發(fā)展提供參考。

二、文獻綜述

高校主辦期刊在展示高校學術(shù)成果、促進學科發(fā)展、培養(yǎng)人才梯隊等方面對學校學科發(fā)展起到了重要的促進作用，為學科的可持續(xù)發(fā)展提供了重要平臺。同時，校辦期刊對主辦高校還有擴大影響、促進交流的作用[2]。

關于校辦期刊對高校發(fā)展的貢獻，目前研究基本集中在對學科的促進作用，且進行定性分析的文獻較多，而定量分析的文獻非常少。王國棟等人認為，特色學科及新興學科是重點學科的成長點，高校學報對于重點學科成長過程中學術(shù)研究的深入、人才梯隊的建設起著帶動橋梁作用，為學科的可持續(xù)發(fā)展提供了國際化交流平臺，并以南京林業(yè)大學部分重點學科帶頭人發(fā)文情況的統(tǒng)計，說明了學報對重點學科的支持[3]。徐玉梅等以統(tǒng)計與分析的方法，對2008～2010年在自然科學版發(fā)表的論文進行學科分析，對欄目設置及各學科發(fā)表的論文數(shù)量與立項建設學科內(nèi)容相關的論文發(fā)表數(shù)量進行統(tǒng)計，論證了學報對立項建設學科的支撐作用[4]。蔡劍英等以《北京大學學報（自然科學版）》1995年至2005年刊載論文的學科分布情況，說明了該校10年來的學科發(fā)展變化與相應的科研成果產(chǎn)出情況，并從學術(shù)交流、高等學校的科研成果等多個方面，詳細論述了學報的交流與傳播、窗口展示、人才培養(yǎng)以及服務社會等主要功能[5]。朱棟梁在建立科技期刊質(zhì)量評估指標及體系時，對其中效益評價指標的概念與內(nèi)涵進行了分析，引入成果反響率、成果轉(zhuǎn)化率和市場占有率指標[6]。

綜上所述，高校主辦期刊對學校發(fā)展的促進作用毋庸置疑，但這些文獻對校辦期刊產(chǎn)出的效益分析不夠全面，沒有全面反映校辦期刊對學?？傮w發(fā)展的貢獻，缺少量化分析及其指標體系。本文將對校辦期刊的投入和產(chǎn)出要素進行梳理，分析高校主辦期刊的效益，包括社會效益和經(jīng)濟效益兩方面，并設計統(tǒng)計指標體系，以期能對其進行一定的量化分析，為期刊正確定位、提高服務意識提供參考，從而為學校發(fā)展做出更多貢獻。

三、評價指標選取

對高校主辦期刊的效益進行客觀、準確的評估具有重要的現(xiàn)實意義。出版期刊是一項多投入（人、財、物等）、多產(chǎn)出（論文、學科建設、人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等）的復雜活動，評價高校期刊的出版效率涉及很多因素，尤其是社會效益體現(xiàn)形式多樣，互相之間的關系比較復雜，很難確切量化，更重要的是社會效益不能立竿見影。本文嘗試對高校主辦期刊的投入和產(chǎn)出建立指標體系，對校辦期刊的效益進行分析，以此來衡量校辦期刊對本校發(fā)展的貢獻。

（一）校辦期刊的辦刊投入

《期刊出版管理規(guī)定》中明確指出，創(chuàng)辦期刊應具有以下條件：有30萬元以上的注冊資本;有適應期刊出版活動需要的組織機構(gòu)和符合國家規(guī)定資格條件的編輯專業(yè)人員;有與主辦單位在同一行政區(qū)域的固定的工作場所。學校的辦刊投入就是為了滿足出版工作的順利進行而投入的各方面要素的總和。辦刊投入的力度取決于出版人員的素質(zhì)、人數(shù)和設備的先進性等，因此辦刊投入主要包括3個二級指標以及6個三級指標，其中3個二級指標具體有以下幾點。

1.出版隊伍X1。出版隊伍是指專職從事編輯出版工作的人員數(shù)，包含人員總數(shù)X11和高級職稱人數(shù)X12，分別反映人力投入的數(shù)量和質(zhì)量。

2.經(jīng)費投入X2。包括人員經(jīng)費X21和業(yè)務經(jīng)費X22，其中人員經(jīng)費為人員工資和福利支出等;業(yè)務經(jīng)費主要包括稿費、審稿費、印刷費、辦公費、通訊費、交通費等。因為校辦期刊編輯部為非獨立核算單位，所以投入中沒有注冊資本。

3.辦公設備X3。包括辦公場所面積X31和辦公設備價值X32。因為校辦期刊編輯部為非獨立核算單位，其投入的場地成本難以估算，所以辦公場所投入以辦公面積大小來衡量;辦公設備中除了常用的硬件設備（如計算機、打印機、傳真機、掃描儀、電話等）外，還包括出版業(yè)的一些專用軟件設備（如稿件采編管理系統(tǒng)、排版印刷軟件、校對軟件、期刊自辦網(wǎng)站等）。

（二）校辦期刊的產(chǎn)出

期刊產(chǎn)出是出版人員利用出版資源和辦刊投入開展出版活動取得的各種形式的辦刊成果。學術(shù)期刊的產(chǎn)出主要有社會效益Y1和經(jīng)濟效益Y2兩種。《期刊出版管理規(guī)定》指出，期刊出版必須堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則，傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學技術(shù)和文化知識，弘揚中華民族優(yōu)秀文化，促進國際文化交流，豐富人民群眾的精神文化生活。同時，高校有培養(yǎng)人才、科學研究、傳播知識和服務社會的職能，因此高校主辦期刊產(chǎn)生的社會效益包含的內(nèi)容比較豐富。

1.社會效益Y1

在社會效益方面，校辦期刊的直接產(chǎn)出是學術(shù)論文。通過期刊出版，獲得有關期刊發(fā)行的經(jīng)濟收入，同時，論文的發(fā)表使期刊在及時傳播學校教學科研成果、推動學科建設、發(fā)現(xiàn)和培育科研人才以及搭建學術(shù)交流平臺等方面對學校發(fā)展起到了積極作用。而發(fā)表的論文可以根據(jù)其被下載、引用、轉(zhuǎn)載、獲獎、政策采納、形成專利、產(chǎn)業(yè)化等標準來衡量論文的水平。因此，校辦期刊的社會效益可以歸納為以下9個二級指標。

（1）內(nèi)稿數(shù)量Y11。即期刊全年發(fā)表本校師生的論文數(shù)量，可以只統(tǒng)計第一署名單位是本校的論文，也可以擴展到全部署名單位。

（2）內(nèi)稿重點學科發(fā)文量Y12。期刊的欄目設置、選題策劃等要與學校的發(fā)展目標、特色學科和優(yōu)勢專業(yè)相符合，滿足學校學科發(fā)展需要。統(tǒng)計分析期刊發(fā)表本校重點學科相關論文的數(shù)量，可以看出期刊對重點學科的支持力度。

（3）內(nèi)稿基金項目發(fā)文量Y13。及時發(fā)布基金項目的最新研究成果，有利于學科建設中專業(yè)知識成果的傳播和利用，加快科研項目的進程，推動項目向更深領域發(fā)展。

（4）內(nèi)稿青年作者數(shù)量Y14。即按論文作者的職稱層次（教授、副教授、講師及以下）分別統(tǒng)計發(fā)表論文數(shù)量。校辦期刊應對有潛質(zhì)、論文有新意的中青年教師給予適當照顧，以便培養(yǎng)人才梯隊。

（5）校內(nèi)作者投稿量Y15。校內(nèi)作者的投稿，無論其最后是否發(fā)表，編輯和審稿專家都對論文給出了詳細的意見，如選題、研究方法、論證方式、摘要寫作、參考文獻等，提高了校內(nèi)作者的科研能力，推進了學術(shù)規(guī)范化和學術(shù)誠信度。

（6）學術(shù)活動時長Y16。包括期刊出版單位為本校所舉行的講座、報告、學術(shù)會議等。通過這些活動的舉辦，提高了本校師生的科研和寫作能力。

（7）內(nèi)稿下載量Y17。只要所刊登的論文被閱讀，就有可能被引用，產(chǎn)生促進科技繁榮、推動社會發(fā)展等效益，所以本文采用內(nèi)稿在中國知網(wǎng)的全文下載量，以反映學術(shù)期刊的社會效益。

（8）高水平內(nèi)稿量Y18。高論文水平主要體現(xiàn)為：高下載量、高引用量、被文摘轉(zhuǎn)載量、獲得廳局級以上科研成果獎、科技成果得到轉(zhuǎn)化以及咨詢報告被采用等。因科研成果效益的滯后性，本文對近3年期刊發(fā)表的本校作者高水平論文進行統(tǒng)計。

（9）宣傳本校次數(shù)Y19。指對主辦學校的宣傳，校辦期刊應充分利用封二、封三和補白來介紹學校重點學科、重點研究基地（所）、學校有關科研新聞、優(yōu)秀學者及其學術(shù)成果、最新科學研究項目、學術(shù)活動和成果、藝術(shù)作品等，以擴大學校影響。統(tǒng)計方法為：按每年刊登的總條數(shù)計數(shù)。

2.經(jīng)濟效益Y2

期刊的經(jīng)濟效益是指因期刊出版活動而獲得的相關收入，主要包括以下五點。

（1）發(fā)行收入Y21：指出售期刊所獲得的收入。

（2）版權(quán)收入Y22：期刊加入網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫等而獲得的版權(quán)收入。

（3）廣告收入Y23：期刊印刷版和網(wǎng)站等刊登廣告而獲得的收入。

（4）發(fā)表費收入Y24：向作者收取的合理的審稿費、版面費和制圖費等。

（5）其他收入Y25：如會員制會費、學術(shù)會議費用結(jié)余、咨詢費等增值服務收入。

以上指標體系，基本上反映了高校主辦期刊所需要的投入和產(chǎn)出情況，進而明確了辦刊的效益。同時，還可以選取其他高校（如同等層次、同屬類別或辦學水平更高的高校）主辦的期刊進行辦刊效益比較;還可以選取數(shù)據(jù)包絡分析方法，即DEA模型對不同高校主辦期刊的投入產(chǎn)出效率進行測算對比。

四、小?結(jié)

高校主辦期刊，是高校建設發(fā)展的一個組成部分，它的重要功能和作用必須與高校的建設發(fā)展緊密相結(jié)合，必須為高校的建設發(fā)展服務，這是當今校辦期刊的生存基礎和辦刊現(xiàn)實。因此，校辦期刊要在高校的建設發(fā)展中發(fā)揮其獨特的功能和作用，為高校的建設發(fā)展貢獻力量。高校作為主辦單位，通過對以上指標體系的分析，可以詳細地了解校辦期刊的投入和產(chǎn)出情況，從而高校和期刊出版單位可以采取有針對性的措施，進一步提高期刊的社會效益和經(jīng)濟效益。

1.隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)出版業(yè)不斷與新媒體融合，高校在期刊的人財物投入方面，應充分滿足期刊的現(xiàn)代化辦刊要求，配置優(yōu)秀的人員、合理的經(jīng)費、良好的辦公環(huán)境和必要的軟硬件設施，全面推進期刊的數(shù)字化建設，才能促進期刊緊跟出版業(yè)發(fā)展，產(chǎn)出更大的效益。

2.校辦期刊應圍繞本校的重點學科、特色學科和優(yōu)勢專業(yè)，確定期刊定位、刊登方向、欄目設置等，抓住“一帶一路”建設的歷史機遇，有重點地進行選題策劃、組織學術(shù)交流等，積極發(fā)表相關研究成果，擴大學術(shù)期刊的影響力，推廣本校代表學術(shù)前沿的科研成果，促使優(yōu)勢學科迅速形成凝聚力，凸顯本校學科建設水平和專業(yè)特色。

3.在嚴格把守學術(shù)質(zhì)量的原則下，容許刊發(fā)一些本校學科建設方面、人才培養(yǎng)方面急需或者有新意的新人新作，積極支持學科建設，努力扶植學術(shù)新人，培育學術(shù)團隊和人才梯隊，擔負起本校青年教師學術(shù)成長和發(fā)展的培養(yǎng)責任。

4.雖然校辦期刊把社會效益放在首位，不以追求盈利為目的，但是期刊的發(fā)行收入、廣告收入等也從另一個側(cè)面說明了期刊的學術(shù)水平、出版質(zhì)量和影響力。期刊的出版單位應提高期刊質(zhì)量、提供增值服務，多渠道增加期刊的收入。

5.通過加入各種期刊數(shù)據(jù)庫、建立網(wǎng)站、采用采編系統(tǒng)、開通微信公眾號等途徑，校辦期刊可以及時廣泛傳播高校的最新學術(shù)成果和其他科研動態(tài)，增加校內(nèi)外作者和讀者的關注，擴大期刊影響，將期刊對學校發(fā)展的支持效果最大化。

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[責任編輯：楊楚珺]