歐琳宗

（梧州學(xué)院學(xué)生工作部（處）學(xué)生教育科，廣西 梧州 543002）

在全國思想政治工作會議上,習(xí)近平總書記指出“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面；要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展的需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵1]2017年,教育部在《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》中明確提出構(gòu)建課程育人等十大育人體系，并著力構(gòu)建一體化育人體系，打通育人“最后一公里”。在2019年3月全國思想政治理論課教師座談會上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程；挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人?！盵2]2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》明確要求“堅(jiān)持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動各類課程與思政課建設(shè)形成協(xié)同效應(yīng)?！盵3]以上黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)講話精神和國家相關(guān)文件精神對進(jìn)一步解決高校長期存在的思想政治理論課教學(xué)與其他課程教學(xué)之間育人“兩張皮”問題、化解課程育人短板指明了方向。

一、推動高校各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建的重要意蘊(yùn)

1.有利于滿足當(dāng)代大學(xué)生成長成才需要

大學(xué)生是一個(gè)對知識渴求、對未知領(lǐng)域好奇心很高的群體，如何根據(jù)大學(xué)生群體的特點(diǎn)，有效開展人才培養(yǎng)工作是高校的重要任務(wù)?！八枷胝喂ぷ鲝母旧险f是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才。”[4]在日常教學(xué)中，高校各類課程更多是履行“傳道”“授業(yè)”的任務(wù)，一定程度上忽視大學(xué)生思想困惑和現(xiàn)實(shí)困惑的及時(shí)“釋疑”；而思想政治理論課則由于專業(yè)性、思想性、理論性較強(qiáng)，大學(xué)生對其不自覺保持有一定的距離。如何發(fā)掘高校各類課程育人潛能，將各類課程積極融入培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人工作中，與思想政治理論課同向同行，達(dá)成傳道授業(yè)解惑，成為回應(yīng)大學(xué)生成長成才需要的重要課題。這就要求高校在教育過程中“不僅要將德育與智育放在同等重要的地位，更要將立德樹人的目標(biāo)擺在培育大學(xué)生的首要地位。”[5]積極貫徹全員育人、全程育人、全方位育人的理念，提升思想政治理論課的親和力和感染力，發(fā)掘各類課程的德育潛能，滿足學(xué)生成長發(fā)展的需求和期待，“為學(xué)生點(diǎn)亮理想的燈，照亮前行的路?！盵6]

2.有利于提升高校思想政治教育質(zhì)量

我國高校是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義高校，其思想政治教育工作是以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，是以培養(yǎng)一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)的偉大事業(yè)，是我國精神文明建設(shè)基礎(chǔ)性工程。可以說，在面臨諸多新形勢、新情況、新問題的新時(shí)代背景下，高校立德樹人目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，育人效果是否達(dá)成，都取決于高校思想政治教育是否有效提高。與此同時(shí)，雖然黨中央和國家發(fā)出“全員育人、全程育人、全方位育人”的號召，但是全國各高校都不同程度存在“思想政治教育是思想政治理論課教師、高校輔導(dǎo)員、哲學(xué)社會科學(xué)課程教師的事情，我們管理人員、專業(yè)課教師做好管理和授課即可”的舊思維以及高校協(xié)同育人推進(jìn)緩慢的情況。因此需要將高校各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人機(jī)制切實(shí)建立起來，使得高校的各教育主體通力協(xié)同，同向同行，這對提升新時(shí)代高校思想政治教育質(zhì)量有著重要意義。

3.有利于鞏固高校馬克思主義意識形態(tài)陣地

馬克思告誡我們：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！盵7]黨的十九大報(bào)告做出“推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的部署?！盵8]在我國，高校是宣傳和傳播馬克思主義重要陣地，是實(shí)現(xiàn)“把青年一代培養(yǎng)造就成德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[9]戰(zhàn)略目標(biāo)的支撐力量。當(dāng)前，我國高校在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“意識形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢積極健康向上”[10]。但是也要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前中國與歐美為首的資本主義國家之間的意識形態(tài)斗爭從未停息。歐美為首的西方敵對勢力，從未停止過以“普世價(jià)值”為名義的意識形態(tài)滲透，妄圖策動“顏色革命”顛覆中國共產(chǎn)黨政權(quán)，把中國拖回近代的屈辱時(shí)代。要進(jìn)一步鞏固高校意識形態(tài)陣地，需要廣大思想政治理論教師、學(xué)生工作者有效開展思想政治教育，更需要其他課程教師參與到協(xié)同育人工作中，發(fā)掘?qū)I(yè)課程、第二課堂課程的育人潛力，讓馬克思主義、社會主義核心價(jià)值觀深入師生大腦，堅(jiān)定師生“四個(gè)自信”，進(jìn)一步鞏固高校意識形態(tài)陣地。

二、當(dāng)前高校各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人機(jī)制構(gòu)建面臨的主要困境

在社會主義新時(shí)代，隨著黨和國家對高校思想政治工作重視的不斷提升，高校在探索思想政治工作規(guī)律和思想政治教育理念取得一定成效，如高校教師對協(xié)同育人理念認(rèn)同不斷加強(qiáng)，高校大學(xué)生思想道德素質(zhì)和政治理論水平整體有所提升。但是高校各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人依然面臨著不少的機(jī)制困境，主要如下：

1.各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人自上而下的有效引導(dǎo)機(jī)制尚未形成

在新時(shí)代，聚焦立德樹人根本任務(wù)，把各類教育資源和各類課程的育人潛能發(fā)掘出來，與思想政治理論課一起同向同行，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，切實(shí)提升思想政治教育實(shí)效，是高校黨政領(lǐng)導(dǎo)思考的重點(diǎn)。協(xié)同育人的前提是有共同目標(biāo)[11]，高校各學(xué)科由于人才培養(yǎng)具體目標(biāo)、任務(wù)上有所不同，導(dǎo)致各課程教師在教學(xué)實(shí)踐中對自己的育人責(zé)任認(rèn)識產(chǎn)生偏差，認(rèn)為思想政治教育是思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員等學(xué)工人員的事情，自己只要在課堂把知識教給學(xué)生即可，在教學(xué)中融入“思政”元素，是對各門課程教師的分外要求，心存抵觸。近年來，全國各高校紛紛響應(yīng)黨和國家號召，推進(jìn)協(xié)同育人、三全育人的工作，嘗試建立各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人的機(jī)制，但是收效甚微。究其原因，就是還沒有形成學(xué)校層面各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人的自上而下引導(dǎo)機(jī)制以及缺乏強(qiáng)有力的改革措施。

2.各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人長效溝通合作機(jī)制亟待解決

溝通是最好的人與人之間交流的橋梁。同樣，高校各類課程與思想政治理論課要形成協(xié)同育人的合力，就必須要有充分的交流溝通渠道。近年來，雖然課程思政口號在各高校喊得震天響，但是各類課程教師與思想政治理論課教師在教學(xué)設(shè)計(jì)合作、教學(xué)研究合作、實(shí)踐教學(xué)合作、教學(xué)分享總結(jié)等方面，依然保留著“老死不相外來”的各自為戰(zhàn)狀態(tài)。思想政治理論課教師還是在一本正經(jīng)的講思政課，而因?yàn)閷W(xué)生抬頭率不高而憂心忡忡；各類課程的教師還是講自己的專業(yè)知識，偶爾硬生生放幾句政治口號就美其名曰“課程思政”。學(xué)校及相關(guān)部門在促進(jìn)各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人的長效溝通合作方面沒有取得較大進(jìn)展。

3.各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人的獎(jiǎng)懲約束機(jī)制缺失

心理學(xué)認(rèn)為需要是人類產(chǎn)生行為的來源。賞罰則是滿足人需要的一種可靠方式。任何一種預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開明確的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。唐太宗認(rèn)為“惟賞與罰,賞當(dāng)其勞，無功者自退；罰當(dāng)其罪，為惡者咸懼，則賞罰不可輕行也。”[12]同理，高校各類課程與思想政治理論課要形成協(xié)同效應(yīng)，就必須有嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制。但是各高校在這方面機(jī)制的探索顯得比較滯后，當(dāng)前較多的就是給予表現(xiàn)突出的思想政治理論課教師、參與課程思政表現(xiàn)突出的各類課程教師給予精神鼓勵(lì)，對于那些沒有參與到協(xié)同育人的各類課程教師和照本宣科的思想政治理論課教師的約束機(jī)制缺乏，導(dǎo)致出現(xiàn)“少干多干一個(gè)樣，不干也不受罰”現(xiàn)象，違協(xié)同育人初衷。

4.各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人的監(jiān)管保障機(jī)制尚未完善

當(dāng)前各類課程要與思想政治理論課程同向同行，構(gòu)建完善的課程育人體系，已經(jīng)成為各高校高度認(rèn)同的理念。但是各高校及其下屬的二級單位在如何整體推進(jìn)各類課程與思想政治理論課形成協(xié)同育人、如何監(jiān)督各二級單位及教師開展課程思政、如何評價(jià)各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人效果等方面的機(jī)制尚未完善。高校各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人面臨著資金、人員、教學(xué)實(shí)踐場所等保障問題，極大制約著各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人的推進(jìn)。

三、構(gòu)建高校各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人長效機(jī)制主要路徑

高校各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人長效機(jī)制構(gòu)建可以從以下幾方面著手。

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建行之有效的自上而下的引導(dǎo)機(jī)制

各高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真領(lǐng)悟黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)立德樹人的講話精神，細(xì)研中央下發(fā)的文件，認(rèn)真結(jié)合本校實(shí)際，抓好頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人工作。著重引導(dǎo)全體教師員工樹立起“立德樹人”的共同目標(biāo)，明確自己所肩負(fù)的育人責(zé)任，主動參與到各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人的工作中。學(xué)校黨委要明確協(xié)同育人工作各階段的目標(biāo)、重點(diǎn)工作、人財(cái)物的配置等，形成全校性的協(xié)同育人指導(dǎo)意見，指導(dǎo)教務(wù)部門、學(xué)生工作部門、馬克思主義學(xué)院、各二級教學(xué)院系通力合作，切實(shí)做好協(xié)同育人平臺與機(jī)制構(gòu)建工作，創(chuàng)造各部門、各檔位、各課程教師與思想政治理論課教師交流溝通的機(jī)會，討論課程育人體系問題，達(dá)成協(xié)同育人共識，并落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，構(gòu)建良性互動的長效合作機(jī)制

馬克思主義學(xué)院與各二級教學(xué)院系、教務(wù)部門、學(xué)生工作部門建立協(xié)同育人工作固定例會制度，及時(shí)共享相關(guān)工作信息，讓各部門領(lǐng)導(dǎo)班子能夠及時(shí)調(diào)整步伐，保證各類課程與思想政治理論課程協(xié)同育人工作有效推進(jìn)。要形成思想政治理論課教師與各類課程教師在教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)研究、教學(xué)實(shí)踐等方面的合作交流機(jī)制。讓思想政治理論課教師參與到各類課程教學(xué)設(shè)計(jì)的育人元素嵌入的討論中，增進(jìn)各類課程教師與思想政治理論課教師的溝通交流，形成資源共享的平臺。此外建立起思想政治理論課教師、各類課程教師相互結(jié)對子、相互聽課、上課的制度，引導(dǎo)各類課程教師與思想政治理論課教師取長補(bǔ)短，共同提升教學(xué)技能和育人本領(lǐng)。鼓勵(lì)各類課程教師參與到思想政治理論課教師的教學(xué)研究、教學(xué)實(shí)踐、科研等活動中，也鼓勵(lì)思想政治理論課教師參與到各課程教師的各類教學(xué)科研的項(xiàng)目中，形成彼此幫扶、彼此學(xué)習(xí)的良好互動氛圍，進(jìn)一步拓寬協(xié)同育人的內(nèi)涵與路徑。

3.彰顯賞罰有別，建立完善長效的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制

高校各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人就是“思政課程”到“課程思政”的轉(zhuǎn)變，其成敗關(guān)鍵在于人，在于廣大高校教師。讓“課程思政”理念成為“為社會主義高校育人的基本常態(tài)，成為社會主義大學(xué)高校教師的高度自覺”，[13]必須要有一個(gè)科學(xué)有效的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制。高校協(xié)同育人大格局的形成，需要高校各類課程教師和思想政治理論課教師“要為、樂為、善為”。高校各類課程教師和思想政治理論課教師的身心投入程度直接關(guān)系到協(xié)同育人實(shí)際效果，所以必須建立一個(gè)長效的獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制，明確協(xié)同育人的優(yōu)秀、合格、不合格的獎(jiǎng)勵(lì)與約束，獎(jiǎng)勵(lì)要催人奮進(jìn)，懲戒要催人痛改前非，切忌“只做加法，不做減法”的激勵(lì)和“獎(jiǎng)勵(lì)與付出不協(xié)調(diào)，懲戒不痛不癢”的獎(jiǎng)勵(lì)約束模式。對于在“課程思政”構(gòu)建與協(xié)同育人中樂于投入、成效明顯的教師要在職稱評審、年終績效獎(jiǎng)勵(lì)、評優(yōu)評先、教學(xué)工作量、住房補(bǔ)助等予以獎(jiǎng)勵(lì)；對于那些倚老賣老不思進(jìn)取、不積極參與、應(yīng)付了事的教師要在職稱聘任、年終績效獎(jiǎng)勵(lì)、課酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、崗位等方面給予下調(diào)，以示懲戒，警示全體教師。只有賞罰分明，賞罰適度才能有效激發(fā)廣大高校教師參與“課程思政”、協(xié)同育人的熱情，杜絕搭順風(fēng)車、不思進(jìn)取的僥幸心理。

4.完善制度，建立長效監(jiān)督保障機(jī)制

要推動各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人工作，必須要有完善的長效保障機(jī)制。各高校要建立落實(shí)好黨委書記、校長帶頭抓思政課機(jī)制，[13]在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地、資金等方面給予各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人保障。建立學(xué)校黨政一把手為組長的協(xié)同育人工作校級領(lǐng)導(dǎo)小組與二級機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人為組長的院系部門協(xié)同育人領(lǐng)導(dǎo)小組，在課程思政教學(xué)改革、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成效監(jiān)控、資金投入增幅等方面建立相應(yīng)的保障，讓協(xié)同育人工作呈現(xiàn)“謀劃科學(xué)、重點(diǎn)培育有效、整體推進(jìn)有序”的良好格局。具體而言重點(diǎn)就要形成物質(zhì)保證和協(xié)同育人隊(duì)伍保障機(jī)制，一方面要確保各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人工作的資金來源穩(wěn)定且逐年根據(jù)需要加大，與協(xié)同育人工作進(jìn)度相適應(yīng)；另一方面重視人才選拔，打造一支年齡職稱結(jié)構(gòu)合理的各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人的教師隊(duì)伍，保障這支隊(duì)伍有充足教育培訓(xùn)時(shí)間，形成良好的制度環(huán)境。“讓高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在忠誠馬克思主義的人手里?！盵14]要形成協(xié)同育人效果的全程監(jiān)測制度，及時(shí)推廣有益經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)化解協(xié)同育人過程中的問題，做到“立項(xiàng)科學(xué)、過程跟蹤、推廣及時(shí)”。

高校各類課程與思想政治理論課協(xié)同育人的探索，是構(gòu)建課程育人體系的必然選擇。聚焦立德樹人的根本任務(wù)，推動高校各類課程與思想政治理論課同向同行，產(chǎn)生協(xié)同育人效應(yīng)，才能有效完成黨和國家賦予高校的使命。