杜牧真，解慶利，胡繼曄

(1.中國政法大學(xué) 商學(xué)院，北京 100088；2.北京市中信公證處，北京 100032)

自2008年中本聰發(fā)表《比特幣：一種點(diǎn)對點(diǎn)的電子現(xiàn)金系統(tǒng)》一文后，區(qū)塊鏈技術(shù)便伴隨著比特幣進(jìn)入人們的視野，并成為目前全球最備受追捧的技術(shù)之一。2019年10月24日，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持會議時(shí)指出，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。[1]習(xí)近平總書記的講話，為我國區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展指明了方面。目前，區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用探索已從數(shù)字金融領(lǐng)域向非金融領(lǐng)域邁進(jìn)。[2]2019年4月19日，全國首張區(qū)塊鏈公證書在北京市中信公證處開出，這既標(biāo)志著區(qū)塊鏈技術(shù)向公證領(lǐng)域的成功邁進(jìn)，也標(biāo)志著公證領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)入了新階段。同年8月，中信公證處與法院、銀行聯(lián)合，將區(qū)塊鏈技術(shù)用于網(wǎng)上賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。

一、傳統(tǒng)公證領(lǐng)域面臨的難題

一般而言，公證具有證明效力、執(zhí)行效力和要件效力，其中，最為主要的就是公證的證明效力。公證書是按照法定程序制作的具有特殊法律效力的司法證明書。公證書所包含的信息，其價(jià)值在于證明事實(shí)存在的客觀性與真實(shí)性。根據(jù)《中華人民共和國公證法》(以下簡稱《公證法》)第31條之規(guī)定：“有下列情形之一的，公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證：……(五)當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)，或者提供虛假證明材料的;(六)當(dāng)事人提供的證明材料不充分或者拒絕補(bǔ)充證明材料的;(七)申請公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的……”，上述條款表明缺乏信息真實(shí)性與完整性的公證書是不符合法律規(guī)定的。因此，公證機(jī)構(gòu)在出具公證書時(shí)，須確保公證書中所包含信息具有真實(shí)性。公證書的意義與價(jià)值也在于其真實(shí)性，離開了真實(shí)性，公證書便失去了存在的意義。具體而言，公證書的真實(shí)性體現(xiàn)為形式真實(shí)性與內(nèi)容真實(shí)性。其中，形式的真實(shí)性要求公證書確系某依法設(shè)立的公證機(jī)構(gòu)所出具，同時(shí)，公證書上所蓋的公證機(jī)構(gòu)的印章以及出具該公證書的公證員的簽名應(yīng)當(dāng)真實(shí)；而內(nèi)容的真實(shí)性要求公證書中所記載的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是客觀的、真實(shí)的。形式真實(shí)性與內(nèi)容真實(shí)性應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足。公證書如果缺乏形式真實(shí)性，如公證書并非由依法成立的公證機(jī)構(gòu)開出，或者公證書上的印章以及公證員的簽名是偽造的，那么即便公證書上所記載的內(nèi)容具有真實(shí)性，公證書也不具有效力。同理，公證書如果缺乏內(nèi)容真實(shí)性，如公證書是在當(dāng)事人捏造事實(shí)、隱瞞真相的情況下出具的，或者是在當(dāng)事人與公證員串通下，對提交的證明材料進(jìn)行篡改、偽造的情況下出具的，那么即便公證書滿足形式真實(shí)性的要求，公證書也不具有效力。

對于目前傳統(tǒng)的非電子化公證而言，為保證公證書的形式真實(shí)性與內(nèi)容真實(shí)性，主要面臨著以下幾方面的難題：第一，對于當(dāng)事人而言，面臨著“提交材料難”的難題。當(dāng)事人辦理公證時(shí)，需要提交證明材料，然而當(dāng)事人提交的證明材料是相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的，為了取得相關(guān)機(jī)構(gòu)的證明材料，就需要到各個(gè)機(jī)構(gòu)去提交材料以換取出具的相應(yīng)證明材料。第二，對于公證機(jī)構(gòu)而言，面臨著“核實(shí)難”的難題。在當(dāng)事人委托公證機(jī)構(gòu)辦理公證時(shí)，需要向公證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明材料，但對于當(dāng)事人提供的證明材料，公證機(jī)構(gòu)無法直接直觀判斷出真?zhèn)?，這是因?yàn)槌鲎愿鱾€(gè)機(jī)構(gòu)的證明材料的公章以及簽名在現(xiàn)有技術(shù)下完全可以進(jìn)行偽造，往往讓人真假難辨。因此，為了核實(shí)證明材料的真實(shí)性，公證機(jī)構(gòu)需要到出具證明材料的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。第三，公證書做出后，面臨著“驗(yàn)真假難”的難題。在目前的仿造技術(shù)下，即便公證書的內(nèi)容真實(shí)性得到了保證，但公證書的印章以及公證員的簽名卻極易被仿造。當(dāng)事人完全可以在得到公證機(jī)構(gòu)的有效公證書后，對公證書中記載的內(nèi)容進(jìn)行篡改，并仿造印章和簽名重新仿制一份偽造公證書。因此，當(dāng)當(dāng)事人在各機(jī)構(gòu)使用公證書時(shí)，各機(jī)構(gòu)為了確保公證書的真實(shí)性，需要向做出公證書的機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)函或者電話核實(shí)。有的使用機(jī)構(gòu)需要公證機(jī)構(gòu)正式回函以證明當(dāng)事人所出具的公證書的真?zhèn)危膩砦耐?，浪費(fèi)了不少時(shí)間。目前全國將近3000家公證機(jī)構(gòu)，地域分散，公證發(fā)往180多個(gè)國家地區(qū)使用，而且公證書到國外使用還需要通過外交認(rèn)證等，因此又引出了“流轉(zhuǎn)難”的難題?？偟膩砜?，上述列舉的幾個(gè)難題，造成了大量人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間成本的無謂損失。從本質(zhì)上來看，傳統(tǒng)非電子化公證領(lǐng)域其實(shí)面臨的是信息真實(shí)性與信息流動成本高、效率低的問題，由于信息真實(shí)性難以保證，為了解決信息真實(shí)性，才造成了信息流動成本高、效率低的問題。

相對于非電子化公證，運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子化公證可以有效解決非電子化公證存在的信息流動成本高及效率低的問題。不過雖然該問題得到了解決，但在傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下，仍然存在信息安全性與信息真實(shí)性問題。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)模式下，信息的真實(shí)性、安全性遭受巨大挑戰(zhàn)。例如，2013年12月，TurkTrust CA公司曝出發(fā)布虛假證書事件、Aesthetic Dentistry等診所18萬份患者病歷被惡意攻擊者盜??；2017年9月，美國老牌征信公司Equifax受到黑客攻擊，1.4億用戶個(gè)人信息遭到泄露。在這一情況下，用于證明客觀事實(shí)存在的相關(guān)電子證明材料等所依賴的中心化計(jì)算機(jī)系統(tǒng)極易遭受木馬病毒、硬件故障、電子材料被篡改、丟失等狀況[3]，這引發(fā)了信息安全性問題。同時(shí)，在傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下，電子數(shù)據(jù)信息可以以“零成本”的方式進(jìn)行任意修改，并且做到不留痕跡，這同樣引發(fā)了信息安全性問題。然而，如上所述，失去了真實(shí)性的公證書將失去存在的意義，因此，在信息真實(shí)性無法保證的情況下，即便電子化公證解決了信息流動成本高、效率低的問題也是無意義的。

為了解決電子化公證的上述問題，引入CA(Certificate Authority)技術(shù)，即采用PKI(Public Key Infrastructure)公開密鑰基礎(chǔ)架構(gòu)技術(shù)，專門提供網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)。CA技術(shù)中的根證書是CA認(rèn)證中心與用戶建立信任關(guān)系的基礎(chǔ)，用戶的數(shù)字證書必須有一個(gè)受信任的根證書，用戶的數(shù)字證書才是有效的。但CA技術(shù)存在的不足顯而易見：第一，CA在對接系統(tǒng)的兼容性方面要求較高。這影響了其普適性，想要引進(jìn)CA，公證機(jī)構(gòu)相關(guān)的系統(tǒng)都要進(jìn)行改造升級。第二，CA引進(jìn)成本較高。第一部分成本已經(jīng)產(chǎn)生在系統(tǒng)引進(jìn)時(shí)的改造升級過程中，但引進(jìn)CA后還需要后續(xù)復(fù)雜的培訓(xùn)，這也是一筆沉重的成本。第三，就是CA使用費(fèi)也較高。CA采用的收費(fèi)模式是按使用次數(shù)收費(fèi)，每一次CA認(rèn)證都需要付費(fèi)，這將是一筆永遠(yuǎn)付不完的使用費(fèi)。最后也是最重要的一點(diǎn)，CA技術(shù)源于歐美，Adobe是其中最重要的技術(shù)掌握方，公證機(jī)構(gòu)大規(guī)模采用CA技術(shù)，導(dǎo)致的結(jié)果是，我們更多的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，而且還是涉及司法的數(shù)據(jù)資產(chǎn)將掌握在別人的手中。綜上所述，CA技術(shù)雖然一定程度解決了上述難題，但卻帶來使用成本高等新難題。

值得慶幸的是，中本聰“發(fā)明”比特幣使得其受到全球追捧的同時(shí)，為全球帶來了革命性技術(shù)——區(qū)塊鏈技術(shù)。區(qū)塊鏈的分布式、防篡改等技術(shù)特點(diǎn)，具有天然與公證行業(yè)的高契合度，在有效地解決了公證領(lǐng)域信息流動成本高及效率低等問題的同時(shí)，還使得信息的真實(shí)性得到了最大程度的保證。

二、區(qū)塊鏈的技術(shù)特征及其意義

區(qū)塊鏈?zhǔn)抢梅植际焦?jié)點(diǎn)共識算法來生成和更新數(shù)據(jù)、利用自動化腳本代碼來變成和操作數(shù)據(jù)的一種全新的去中心化基礎(chǔ)架構(gòu)與分布式存儲技術(shù)。[4]區(qū)塊鏈主要具有去中心化、難以篡改性、可追溯性的特征。

(一)區(qū)塊鏈的技術(shù)特征

1.去中心化

與傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)不同的是，在區(qū)塊鏈的存儲系統(tǒng)中不存在中心化的權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，并且可以在無需中心化的權(quán)威管理機(jī)構(gòu)的保障下，實(shí)現(xiàn)可信化的點(diǎn)對點(diǎn)傳輸。在傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)中，雖然點(diǎn)對點(diǎn)的傳輸方式已存在，典型的如電子郵件跨平臺的傳輸，但所傳遞的信息的真實(shí)性與可信性卻難以保證。因此，為保證信息的真實(shí)性與可信性，需通過中心化機(jī)構(gòu)來建立分布式節(jié)點(diǎn)之間的信任關(guān)系。區(qū)塊鏈的出現(xiàn)，采用了數(shù)學(xué)方法建立分布式節(jié)點(diǎn)間的信任關(guān)系，進(jìn)而形成了在無需中心化機(jī)構(gòu)作為擔(dān)保的去中心化的可信任的分布式系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，每個(gè)節(jié)點(diǎn)完全對等，承擔(dān)著網(wǎng)絡(luò)路由、驗(yàn)證交易信息、傳播交易信息、發(fā)現(xiàn)新節(jié)點(diǎn)等工作。[5]這確保了信息記錄的真實(shí)性以及信息傳遞過程中的可信性。

2.難以篡改

在傳統(tǒng)的中心化存儲方式下，數(shù)據(jù)可以進(jìn)行隨意修改并且不留痕跡，這使得數(shù)據(jù)上所承載信息的真實(shí)性與可信性面臨著巨大的挑戰(zhàn)。然而，在區(qū)塊鏈技術(shù)下，由于采用了各個(gè)節(jié)點(diǎn)間的共識機(jī)制，形成了分布式賬本，即便某個(gè)節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)遭到修改，也并不會得到其他節(jié)點(diǎn)的認(rèn)可，除非對51%以上的節(jié)點(diǎn)及之后所形成的所有節(jié)點(diǎn)都進(jìn)行修改，而這是幾乎難以完成的工作，也因此極大地保證了區(qū)塊鏈上所存儲數(shù)據(jù)信息的難以篡改性。

3.可追溯性

區(qū)塊鏈的“時(shí)間戳”實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈的可追溯性。在傳統(tǒng)中心化網(wǎng)絡(luò)下，無法記錄數(shù)據(jù)的修改過程，而在區(qū)塊鏈分布式網(wǎng)絡(luò)下，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)寫入的數(shù)據(jù)都將被“封裝”在獨(dú)立的區(qū)塊中，同時(shí)為每個(gè)區(qū)塊加蓋“時(shí)間戳”，即記錄每一區(qū)塊鏈上數(shù)據(jù)的寫入時(shí)間，并按照時(shí)間形成鏈條。如此情況之下，對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改本質(zhì)上并非是對以往區(qū)塊中的數(shù)據(jù)修改，而是將修改形成后的新數(shù)據(jù)封裝在新的區(qū)塊之中。這樣即便是對數(shù)據(jù)進(jìn)行更改，數(shù)據(jù)庫內(nèi)發(fā)生的所有動態(tài)都會按照時(shí)間順序被驗(yàn)證、執(zhí)行和記錄[6]，從而保證了信息的真實(shí)性。

(二)區(qū)塊鏈技術(shù)在提高信息安全效率及降低流動成本方面的意義

1.區(qū)塊鏈技術(shù)保障了信息的安全性

在傳統(tǒng)的中心化存儲方式下，承載信息的數(shù)據(jù)僅僅存儲于單個(gè)存儲設(shè)備內(nèi)，一旦出現(xiàn)機(jī)器故障、木馬病毒或黑客攻擊等情況，信息將面臨著丟失或被篡改的風(fēng)險(xiǎn)。雖然云存儲模式采用了多重存儲以及多重?cái)?shù)據(jù)備份等多重“保險(xiǎn)”模式，與僅僅將數(shù)據(jù)存儲于單一設(shè)備的方式相比，具有了一定的安全性，但依然是在單一中心化存儲方式下拓展的多中心化存儲方式，信息的安全性問題依然得不到徹底的解決。而區(qū)塊鏈技術(shù)由于采用了分布式賬本技術(shù)，全網(wǎng)的數(shù)據(jù)同時(shí)存儲于所有的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上，即使部分節(jié)點(diǎn)失效，只要尚存在一個(gè)未失效的節(jié)點(diǎn)，全網(wǎng)的數(shù)據(jù)便不會丟失。同時(shí)，區(qū)塊鏈的難以篡改性保證了區(qū)塊鏈中所記錄的信息很難因遭到黑客攻擊而被篡改，或者被管理人員篡改。即便發(fā)生篡改的情形，使用區(qū)塊鏈的可追溯功能也可以追尋到。因此，與傳統(tǒng)的中心化存儲方式相比，區(qū)塊鏈的分布式存儲技術(shù)在保障信息安全性方面有質(zhì)的飛躍。

2.區(qū)塊鏈技術(shù)在保障信息真實(shí)性前提下降低了信息的傳遞成本，并提高了信息傳遞效率

傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)雖然可以實(shí)現(xiàn)信息以高效率與低成本的方式進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)傳遞，卻不能保證信息的真實(shí)性。如通過電子郵件跨平臺點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)送郵件傳遞信息的方式雖然是高效與低成本的，但是郵件中所包含信息內(nèi)容的真實(shí)性卻無法保障。同時(shí)，在傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)下，要保證所傳遞信息的真實(shí)性，就需要中心化權(quán)威機(jī)構(gòu)對信息進(jìn)行審核，但這么做是以降低效率和提高信息傳遞成本為代價(jià)的。而區(qū)塊鏈技術(shù)卻能夠?qū)崿F(xiàn)在保障信息真實(shí)性的前提下，降低信息的傳遞成本以及提高信息的傳遞效率。

三、區(qū)塊鏈與公證相結(jié)合的價(jià)值

由于區(qū)塊鏈技術(shù)可以有效地解決信息安全性、信息流動成本及效率等方面的問題，將其與公證相結(jié)合，可以發(fā)揮其最大效用。2019年4月19日，中信公證處開出首張區(qū)塊鏈公證書后，2019年7月，最高人民法院和司法部聯(lián)合發(fā)文《最高人民法院 司法部關(guān)于擴(kuò)大公證參與人民法院司法輔助事務(wù)試點(diǎn)工作的通知》中明確提道：“北京市中信公證處推出網(wǎng)絡(luò)賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證系統(tǒng),……有效緩解了互聯(lián)網(wǎng)金融案件訴訟難、執(zhí)行難的問題?！?019年9月，國家發(fā)展改革委和銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文《國家發(fā)展改革委 銀保監(jiān)會關(guān)于深入開展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》(發(fā)改財(cái)金〔2019〕1491號)中明確提道：“鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托金融科技建立線上可強(qiáng)制執(zhí)行公證機(jī)制，加快債務(wù)糾紛解決速度?！边@是區(qū)塊鏈公證得到正式認(rèn)可的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了區(qū)塊鏈公證的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

(一)提高公證機(jī)構(gòu)效率并降低成本

目前已有的區(qū)塊鏈公證大多把公證作為某個(gè)“鏈”上的節(jié)點(diǎn)之一，向相關(guān)部門快速提供數(shù)據(jù)驗(yàn)證。為確保數(shù)據(jù)的安全、充分發(fā)揮公證在資源整合方面的公信優(yōu)勢，中信公證處搭建了屬于自己的“公證聯(lián)盟鏈”，通過其他公證機(jī)構(gòu)、法院、民政、不動產(chǎn)登記等節(jié)點(diǎn)的接入，成為一個(gè)依托公證獨(dú)特價(jià)值的資源整合平臺，目前已有北京、天津、四川、河南、內(nèi)蒙古、廣東等省、自治區(qū)、直轄市的多家公證機(jī)構(gòu)接入。

首先，在辦理公證書方面，傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料雖然在真實(shí)性與可信度方面略高于電子化材料，但由于當(dāng)事人辦理公證需要攜帶大量證明材料并耗費(fèi)大量時(shí)間到公證機(jī)構(gòu)辦理，或者公證員需要付出較大的時(shí)間成本親自到現(xiàn)場核實(shí)，均具有耗時(shí)長、成本高等缺點(diǎn)；而電子化材料雖然具有極高的便攜性、傳輸上的高效性以及低成本的優(yōu)點(diǎn)，卻存在著真實(shí)性與可信度低的缺點(diǎn)。區(qū)塊鏈所建立的多方信任機(jī)制，能有效整合紙質(zhì)材料與電子化材料的優(yōu)勢，通過將證明材料進(jìn)行電子化并上鏈后，整個(gè)系統(tǒng)中的各個(gè)節(jié)點(diǎn)能夠在確保安全性的前提下，傳輸共享數(shù)據(jù)。這樣一來，辦理公證時(shí)只需通過區(qū)塊鏈調(diào)取相應(yīng)證明材料即可，上鏈后的電子證明材料還可以在日后辦理公證書的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)不同機(jī)構(gòu)間的重復(fù)使用，有效解決群眾關(guān)心的“來回跑”“開取證明難”“辦證慢”“核實(shí)難”等問題，改善了群眾辦證體驗(yàn)，極大地提高了辦理公證書的效率并降低了成本。

其次，辦理完畢后的公證書上傳至區(qū)塊鏈后易于保存和保管。當(dāng)事人需要出具公證書時(shí)，通過掃描公證書上的二維碼便可快速進(jìn)行查詢，避免了保管和攜帶時(shí)的不便，并且預(yù)防了當(dāng)事人事后偽造公證書的情形發(fā)生。

(二)有效提升司法效率

在訴訟效率方面，區(qū)塊鏈所具有的數(shù)據(jù)不可篡改和時(shí)間戳的存在性證明等特質(zhì)可以很好地支持電子證據(jù)的可采信度。相對于物質(zhì)化形式存在的證據(jù)，電子證據(jù)具有易保存易調(diào)取的優(yōu)勢。然而，電子證據(jù)的證據(jù)能力須依賴于法官的自由裁量權(quán)確認(rèn)，這一方面可能造成訴訟遲延，另一方面對于電子材料能否成為電子證據(jù)具有極大的不確定性。根據(jù)《公證法》第36條規(guī)定：“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外?！币簿褪钦f，經(jīng)過公證的電子材料可以被認(rèn)定為證據(jù)，這樣就極大地減少了訴訟的時(shí)間。然而，在傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，由于電子材料容易被篡改，公證機(jī)構(gòu)為認(rèn)定電子材料的真實(shí)性還需要花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力，這自然會造成訴訟的低效率。區(qū)塊鏈與公證相結(jié)合后，使得上鏈后的電子材料真實(shí)性得到保障，公證機(jī)構(gòu)由此縮短了對電子材料真實(shí)性的核查時(shí)間，最終起到提高訴訟效率的結(jié)果。

(三)緩解互聯(lián)網(wǎng)貸款案件訴訟難、執(zhí)行難問題

互聯(lián)網(wǎng)貸款雖然有助于提高融資效率，滿足個(gè)人以及小微企業(yè)的貸款需求，但互聯(lián)網(wǎng)貸款中往往是無擔(dān)保貸款，并且違約率較高，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)貸款領(lǐng)域產(chǎn)生的糾紛與日俱增。由于互聯(lián)網(wǎng)貸款具有涉及人數(shù)眾多、小額分散、跨地域性等特點(diǎn)，帶來了訴訟難、執(zhí)行難等問題。[7]網(wǎng)絡(luò)賦強(qiáng)公證服務(wù)平臺，利用技術(shù)手段解決了電子證據(jù)收集、匯總的時(shí)間周期，解決了金融機(jī)構(gòu)貸款合同等電子數(shù)據(jù)存儲在本地服務(wù)器無法自證等問題；采用法律法規(guī)的手段解決了銀行催告效果差的問題；使用批量催告、批量推送法院執(zhí)行的線上方案，解決銀行催款周期長的問題；通過線上化和發(fā)揮公證處的司法輔助職能，解決銀行不良訴訟周期長的問題；法院則通過查封銀行賬戶和列入失信人名單的手段最終解決執(zhí)行難的問題。

(四)建立了鏈上公證信用體系

區(qū)塊鏈技術(shù)與公證相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)公信力與公證公信力的“雙信合一”。區(qū)塊鏈的核心即多方信任機(jī)制，可以極大地推動公證信用體系建設(shè)，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不再依賴于中心化的機(jī)構(gòu)所賦予的“信用”，信用來自于一系列交易事實(shí)的真實(shí)反映。公證聯(lián)盟鏈通過大量的公證數(shù)據(jù)，基于電子證據(jù)來源的真實(shí)性、客觀性，依托公證聯(lián)盟鏈的共享平臺，構(gòu)建符合個(gè)體公證信用特點(diǎn)的公證信用綜合評價(jià)體系，形成一個(gè)全新的互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人數(shù)據(jù)信息生態(tài)，有效降低社會信用成本，有助于推進(jìn)全社會誠信體系建設(shè)。

四、區(qū)塊鏈公證目前所面臨的問題

(一)上鏈前的信息真實(shí)性問題

區(qū)塊鏈作為分布式存儲技術(shù)，在保證信息真實(shí)性、可信性方面具有重要的作用。然而，這一作用僅能對上鏈后的信息發(fā)揮作用，卻不能保證上鏈前的信息真實(shí)性。例如，現(xiàn)實(shí)中可能存在著當(dāng)事人采取虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)的手段提供虛假證明材料的情況，騙取公證人員將其偽造的證明材料上傳至區(qū)塊鏈；也可能出現(xiàn)當(dāng)事人與公證人員惡意串通，出具虛假的公證書并上傳至區(qū)塊鏈的極端情況。這時(shí)區(qū)塊鏈所建立的可信性反而被利用為欺騙的工具。如果上述情形不能得到有效制止，必將影響到區(qū)塊鏈公證的公證力，因此，必須切實(shí)解決上鏈前信息的真實(shí)性審核問題。

(二)技術(shù)安全性問題

目前，區(qū)塊鏈技術(shù)尚處于不斷完善階段，仍存在一些安全隱患。第一，區(qū)塊鏈本身的核心技術(shù)、機(jī)制不完善造成了共識機(jī)制、智能合約邏輯漏洞、密碼算法安全等技術(shù)安全問題，針對區(qū)塊鏈的安全攻擊、51%攻擊、雙花攻擊、漏洞的日食攻擊均有發(fā)生，且后果嚴(yán)重。例如，2014年，黑客從最負(fù)盛名的比特幣交易所MT.Gox竊取了價(jià)值4億美元的比特幣，Mt.Gox也因此倒閉。[8]因此現(xiàn)有技術(shù)條件將影響到公證的信息安全性。第二，用戶使用區(qū)塊鏈也面臨潛在的風(fēng)險(xiǎn)，常見的有私自管理不善遭遇病毒密碼、賬戶被盜等。第三，在某些情況之下，區(qū)塊鏈的難以篡改性是一把“雙刃劍”，在保障信息真實(shí)性的同時(shí)，也帶來一系列問題。例如，難以篡改性使得上鏈后的信息無法修正，但若上鏈后的電子材料涉及到國家安全、個(gè)人隱私或者因?yàn)閷彶椴划?dāng)而帶來的電子材料虛假等問題時(shí)，區(qū)塊鏈的難以篡改性將使上述情況持續(xù)存在，難以刪除。因此，目前面臨著保障信息安全性、可信性與涉嫌侵權(quán)違法等具有危害性的信息無法刪除之間的矛盾。

(三)個(gè)人信息保護(hù)問題

在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，個(gè)人信息保護(hù)問題成為全世界關(guān)注的重點(diǎn)問題。隨著社會生活的日益數(shù)字化以及收集、存儲數(shù)據(jù)成本的不斷降低，每個(gè)人作為數(shù)據(jù)的來源主體，其個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)刻被海量收集、存儲和利用。個(gè)人信息如果得不到應(yīng)有的保護(hù)，在不知情的情況下被用于商業(yè)用途，不僅將對個(gè)人信息來源者的利益造成影響，甚至還將對政府、企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等各類組織造成巨大的影響，并引發(fā)一系列糾紛。

目前，具有可識別性的個(gè)人信息在我國受到法律保護(hù)，《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》(以下簡稱《決定》)第1條第1款、《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》(以下簡稱《指南》)第3條第2款、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第4條及《網(wǎng)絡(luò)安全法》第76條第5項(xiàng)都規(guī)定了，具有可識別性的個(gè)人信息是受法律保護(hù)的。對于不具有可識別性的個(gè)人信息，由于難以涉及對自然人人身權(quán)益的侵犯，法律無需進(jìn)行干預(yù)，數(shù)據(jù)生產(chǎn)者對非可識別性個(gè)人信息的收集、加工、轉(zhuǎn)移、存儲視為有對信息合理使用的自由。如《網(wǎng)絡(luò)安全法》第42條第2款規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。但是，經(jīng)過處理無法識別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外?！?/p>

區(qū)塊鏈公證書以及當(dāng)事人提供的證明材料不可避免地涉及到可識別性的個(gè)人信息，一旦上傳至區(qū)塊鏈后將可能造成個(gè)人信息隱私泄露。一方面，由于區(qū)塊鏈采用的是分布式存儲技術(shù)，并且具有公開透明性。因此，一旦將涉及個(gè)人隱私等相關(guān)信息上傳至區(qū)塊鏈后，個(gè)人信息將會被存儲在各個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之中，這反而加劇了個(gè)人信息隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，區(qū)塊鏈具有難以篡改性，一旦涉及侵犯個(gè)人的信息上傳至區(qū)塊鏈后，將造成難以補(bǔ)救的情形，使得侵犯人格權(quán)的行為處于持續(xù)狀態(tài)。因此，如何處理信息的公開透明性與個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)之間的矛盾成為一個(gè)亟需解決的問題。

(四)區(qū)塊鏈存儲容量問題

隨著區(qū)塊鏈公證的全面推廣、共享平臺的搭建以及節(jié)點(diǎn)的增加，區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫中所存儲的數(shù)據(jù)必定呈現(xiàn)出海量增長的趨勢。由于區(qū)塊鏈具有不可篡改性，存儲信息的區(qū)塊一旦上傳至區(qū)塊鏈后就難以刪除，這無疑對區(qū)塊鏈存儲容量提出挑戰(zhàn)。此外，“在時(shí)間面前，信息是易碎品”[9]，信息的價(jià)值會隨著時(shí)間的推移而逐步減小。區(qū)塊鏈所存儲的時(shí)間較為久遠(yuǎn)的信息將漸漸失去存儲的必要，但受制于區(qū)塊鏈的難以篡改性，失去價(jià)值的信息也難以被刪除，從而造成存儲容量不必要的浪費(fèi)。

五、完善區(qū)塊鏈公證的建議

(一)構(gòu)建上鏈前的審核機(jī)制

綜上所述，由于區(qū)塊鏈不能解決上鏈前的信息真實(shí)性，加之區(qū)塊鏈的難以篡改性，因此在信息上鏈前需要采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。有必要構(gòu)建上鏈前的審核機(jī)制，可以在各節(jié)點(diǎn)設(shè)置專門人員對上鏈前的材料進(jìn)行真實(shí)性合規(guī)性審核，并對上鏈后的信息真實(shí)性合規(guī)性進(jìn)行終身負(fù)責(zé)，以最大程度地保證上鏈后信息的真實(shí)性。然而，此種做法似乎會令人產(chǎn)生疑問與擔(dān)憂：既然傳統(tǒng)公證的主要問題在于材料“核實(shí)難”、成本高，繼而引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)是為解決此問題的，那么如果構(gòu)建上鏈前的審核機(jī)制，是否又會回到傳統(tǒng)公證所面臨的問題？對此，筆者認(rèn)為這樣的擔(dān)憂是多余的。因?yàn)殡m然在上鏈前進(jìn)行材料真實(shí)性審核增加了一定的成本，但在未來全國范圍內(nèi)的公證平臺搭建后，可以實(shí)現(xiàn)鏈上信息的共享，如此一來，上鏈后的信息可以被多平臺、多用途重復(fù)使用。與傳統(tǒng)的每次辦理公證業(yè)務(wù)都需要對資料真實(shí)性進(jìn)行審核的重復(fù)勞動相比，在區(qū)塊鏈公證的前提下，建立上鏈前的真實(shí)性審核機(jī)制，使得資料真實(shí)性審核只做一次即可一勞永逸地重復(fù)性使用，明顯具有降低信息流動成本、提高信息流動效率的優(yōu)勢。

(二)搭建全國公證業(yè)務(wù)資源整合與共享的平臺

承上所述，為了解決上鏈前的資料真實(shí)性而采取的上鏈審核機(jī)制，在一定程度上增加了成本。但這個(gè)成本是固定不變的，其后則會因應(yīng)用區(qū)塊鏈公證信息共享程度的增加而帶來越來越多的收益。當(dāng)區(qū)塊鏈公證呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征，即信息共享程度越高，區(qū)塊鏈公證的凈收益就越高，與之相比，之前的成本就微乎其微了。因此，相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)該統(tǒng)籌安排，共同致力搭建一個(gè)具有高技術(shù)性、適應(yīng)市場需求、能夠?qū)崿F(xiàn)全國公證業(yè)務(wù)資源整合與共享的平臺。此外，除了搭建公證領(lǐng)域內(nèi)的共享平臺之外，在未來還應(yīng)拓寬范圍，將其他相關(guān)領(lǐng)域納入到平臺之中，包括法院、民政、不動產(chǎn)登記、其他公證機(jī)構(gòu)等節(jié)點(diǎn)的接入，打造一個(gè)能夠?yàn)闃I(yè)界普遍接受的智能、有效、綠色的合約形成機(jī)制與共識機(jī)制，解決目前發(fā)布的區(qū)塊鏈公證書承載的功能相對單一的問題。

(三)加大區(qū)塊鏈公證的底層技術(shù)開發(fā)并設(shè)立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

鑒于目前存在的區(qū)塊鏈技術(shù)安全問題，應(yīng)當(dāng)加大對區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展與完善的技術(shù)研發(fā)投入，以進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)塊鏈的技術(shù)安全性，進(jìn)而保障區(qū)塊鏈公證信息的安全性。同時(shí)，為了保障作為區(qū)塊鏈公證的底層技術(shù)區(qū)塊鏈運(yùn)行中的安全性，應(yīng)當(dāng)對參與區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)的人員設(shè)立一定的門檻，并設(shè)立區(qū)塊鏈公證的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從“管人”和“管物”兩方面，最大程度地保證區(qū)塊鏈公證的底層技術(shù)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。