章軻

武漢爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情之后，我國捕食野生動物的狀況受到社會各界越來越多的關注。讓我們來看幾組觸目驚心的數(shù)字：

2018年7月，江西省森林公安破獲有史以來最大一起販賣野生動物案，涉案動物17000余只，包括赤麂、河麂等省級和國家級保護動物，銷售網(wǎng)絡覆蓋全國15個省份。

2018年11月，湖南省森林公安局通報，特大非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品案告破，收繳穿山甲216只，129人被拘，這是湖南破獲迄今全國數(shù)量最大的穿山甲案。

2018年12月，吉林省森林公安局森林案件偵查直屬分局公安人員在通化市輝南縣朝陽鎮(zhèn)一商鋪內(nèi)查獲野生動物死體4857只，包括國家二級保護動物貓頭鷹、花尾榛雞，國家三級保護動物山雀、狍子、松鴨、野兔等。

這些僅是中國野生動物消費市場的冰山一角。在森林公安的案件庫里，被列為“大案要案”的每年就有數(shù)十起。從事野生動物非法獵捕、運輸、買賣的大多形成了地下交易黑色鏈條，大量的“野味”最終被擺上國人餐桌。

原國家林業(yè)局有關負責人曾表示， “到目前還沒有準確、權威的數(shù)據(jù)表明中國是最大的野生動物消費國?！钡袊吧鷦游锂a(chǎn)品消費和貿(mào)易量巨大的事實是不容回避的。

野生動物捕殺交易網(wǎng)密布

江西省森林公安公布的上述販賣野生動物案中，貨主從江西境內(nèi)一新余男子處無證收購運往湖南省張家界市加工成臘味出售，利潤可以翻番。經(jīng)調(diào)查，這是一張遍布全國15個省市區(qū)、江西11個地市30多個縣的非法獵捕、收購、運輸、出售野生動物的犯罪網(wǎng)絡。犯罪嫌疑人人員眾多、身份復雜，有農(nóng)民、工人、企業(yè)主、學生，甚至還有多名鐵路貨運部門物流管理人員允許不法分子穿鐵路工作服自由出入貨運場所，將大量野生動物通過物流渠道非法發(fā)到全國各地。此外，有當?shù)匾吧鷦游锉Ｗo管理部門工作人員也為不法分子非法開具運輸證明文件，充當保護傘，為犯罪活動提供便利。

在湖南省邵陽市城步縣同樣有一條非法獵捕、收購、販賣、加工野生動物的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。當?shù)厣止步榻B，違法犯罪團伙捕殺交易蛇類、豬獾、果子貍等野生動物，查證涉案資金達300余萬元，涉案人員涵蓋獵戶、商販、運輸從業(yè)者、經(jīng)銷商、規(guī)模酒店及餐飲店從業(yè)人員等，犯罪足跡遍布邵陽、婁底、岳陽、長沙等地。

在湖南臨湘市，森林公安發(fā)現(xiàn)，盜獵團伙在短短的40天內(nèi)捕售的野鳥就多達50萬只。2018年，當?shù)厣止踩藛T發(fā)現(xiàn)，在一大片僻靜隱蔽的空地上散布著38個喂養(yǎng)鳥類的大棚。走進棚內(nèi)，黑壓壓的一片全是關在籠子里的野生鳥類活體，地上還散落著大量小型鳥類死體。經(jīng)鑒定，現(xiàn)場查獲的野生鳥類有畫眉、三道眉草鴉、小鴉、灰頭鴉、黃眉柳鶯及強腳樹鶯等國家保護的鳥類。辦案人員介紹，這些不法人員將非法捕捉、收購來的野生鳥類在棚中通過高蛋白、抗生素等食品催肥后，采取在棚中熱死、袋中悶死等方法處理后，再打包加冰，通過長途客車發(fā)往廣東等地進行銷售。

河北唐山南臨渤海，境內(nèi)河流濕地眾多，全球八大候鳥遷徙路線之一的東亞一澳大利亞路線經(jīng)過這里，這是候鳥遷徙過程中的重要停歇地，每年遷徙通過和留下越冬的鳥類有70多種、上百萬只。其中，有珍貴的丹頂鶴、東方白鸛、黑鸛、天鵝等，也有“三有”保護鳥類黃胸鹀（俗稱禾花雀）、灰頭雞等。這也是非法獵捕野鳥的集中地帶。森林公安人員偵查發(fā)現(xiàn)，非法獵捕者田間獵捕、地頭收購，然后在豐潤區(qū)和曹妃甸區(qū)集中飼養(yǎng)，喂食谷物及激素類藥物催肥，同時為預防疾病摻加大量抗生素，20多天后使用塑料袋悶死，運輸?shù)教旖蚴校倏者\到南方，銷售到賓館、飯店。其中黃胸雞最為典型，該鳥又名禾花雀，是河北省重點保護動物，在南方被認為有補腎壯陽的功效，是賓館飯店的一道高檔菜肴。有當?shù)厝藛T稱， “抓到一只小黃鳥（黃胸鴉）10塊錢，到了廣東那邊的飯店可以賣100塊一只。”

武漢也是“野味”重要市場

此次新型冠狀病毒感染肺炎疫情的發(fā)源地在武漢，而早期確診的病例大多來自武漢華南海鮮市場。中國疾控中心近日在病毒溯源研究中取得進展，證實武漢華南海鮮市場存在著大量新型冠狀病毒。森林公安表示，武漢也是國內(nèi)一個重要的“野味”市場。

2019年，黑龍江齊齊哈爾市破獲“9·3非法收售販運野生鳥類”特大案件，共抓獲25名涉案人員，此案涉及人數(shù)眾多，鳥類數(shù)量巨大，涉案地區(qū)跨黑龍江、湖北兩省，大慶、武漢等6市縣。辦案人員介紹，這是一個龐大的獵捕、收購、販運、銷售野生動物的犯罪網(wǎng)絡，且作案手段隱蔽，交流多用暗語，反偵查能力強。

在杜爾伯特蒙古族自治縣境內(nèi)，偵查人員發(fā)現(xiàn)，收購的野生動物均發(fā)往武漢。 “與武漢的褚某祥有很頻繁的大量資金流往來，初步斷定其上線為武漢的褚某祥，同時在偵查時發(fā)現(xiàn)其下線多為附近村民，人數(shù)多達十余人。”2019年9月，辦案人員前往武漢查找嫌疑人褚某祥，確認收貨地點為武漢市的白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品市場，現(xiàn)場查獲81件經(jīng)編織袋包裝的紙殼箱子，共查獲3200余只野生鳥類。

武漢市的華南海鮮市場，名義上是海鮮市場，但實際上卻是個綜合市場。華南海鮮市場西區(qū)存在野生動物交易，尤其是西區(qū)的七街和八街，這里靠近市場內(nèi)部的區(qū)域，存在多家野生動物交易商鋪，這里有各種野生動物，如竹鼠、果子貍、野鴨、蛇、野兔等。起初發(fā)現(xiàn)確診的幾十名患者主要都是華南海鮮市場的批發(fā)市場經(jīng)營、采購人員，武漢市衛(wèi)健委通報稱，第一例感染不幸去世的患者也是常年在武漢華南海鮮市場采購貨物的。

2015年12月，全國人大常委會法制工作委員會曾介紹稱，總體上我國野生動物保護形勢依然十分嚴峻。該委員會在海南、廣西、云南、黑龍江、吉林、湖北等地開展的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，違法獵捕、殺害、買賣野生動物在很多地方仍然不同程度地存在，濫食濫用野生動物的陋習在一些地區(qū)還相當盛行。

原國家林業(yè)局2014年的一份有關《積極應對人感染H7N9禽流感疫情，切實做好春季陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作的緊急通知》也稱， “根據(jù)各地監(jiān)測報告，去年以來河北、湖北等地先后出現(xiàn)了H5N1、H5N2、H9N2和H10N8亞型禽流感疫情，新疆4個地（州）的5個縣（市）先后暴發(fā)羊小反芻獸疫疫情?！?/p>

保護不利，緣于“合理利用”作祟

2020年1月26日，市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合發(fā)布《關于禁止野生動物交易的公告》，要求各地飼養(yǎng)繁育野生動物場所實施隔離，嚴禁野生動物對外擴散和轉(zhuǎn)運販賣。各地農(nóng)（集）貿(mào)市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經(jīng)營場所，嚴禁任何形式的野生動物交易活動。該公告同時表示， “消費者要充分認識食用野生動物的健康風險，遠離‘野味，健康飲食。”此前在24日，上述三部門還發(fā)出了《關于加強野生動物市場監(jiān)管積極做好疫情防控工作的緊急通知》，要求對飼養(yǎng)、繁育、運輸、出售、購買等環(huán)節(jié)加強檢驗檢疫力度，對竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物，在其飼養(yǎng)繁育場所實施封控隔離，嚴禁對外擴散，禁止轉(zhuǎn)運販賣。對其他未經(jīng)檢疫合格的野生動物，一律嚴禁進入市場。突出農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲等重點場所以及網(wǎng)站。

但這些舉措的效果如何還有待觀察，濫食野生動物的陋習在許多地方、許多人的消費習慣中已根深蒂固。

“一部分人抱著吃野味滋補的錯誤想法，還有獵奇性的消費、炫耀性的消費觀念?！痹瓏伊謽I(yè)局上述負責人表示，野生動物的產(chǎn)品相對來說是比較稀缺的，非法經(jīng)營和售賣野生動物產(chǎn)品的利潤空間較大，在經(jīng)濟利益上有一定驅(qū)動力。同時，獵捕、運輸、通信手段高技術化了，不法分子獵捕的成功率更高，相對帶來的破壞力也較大，同時違法的成本更低了。

我國是世界上野生動物種類最豐富的國家之一，僅脊椎動物種類就達6500多種，約占全球脊椎動物種類總數(shù)的10%，消耗較嚴重或瀕危程度較高的野生動物有252個物種。巨大的野生動物資源，加上監(jiān)管能力薄弱和一定的市場需求，使得制止野生動物消費和貿(mào)易有相當難度。

有相關專家表示，另一個關鍵性因素，就是長期以來對于野生動物“合理利用”的說法一直占著上風。觀點上的分歧在2015年修改《野生動物保護法》時表現(xiàn)得最為激烈。有專家表示，利用、食用野生動物及其制品應當遵守法律法規(guī)，符合公序良俗。中國人民大學法學院教授周珂表示，有了“合理利用”，野生動物保護法實際上就變成了“野生動物開發(fā)利用法”。在他看來， “合理利用”與“保護”水火不相容。但也有官員表示，野生動物資源一直伴隨著人類社會的起源和發(fā)展，人類一直在不斷利用野生動物。

武漢新型冠狀病毒感染肺炎的疫情爆發(fā)后，中科院、清華大學、北京大學的19名院士學者曾聯(lián)名呼吁，杜絕野生動物非法食用和交易，從源頭控制重大公共健康危機。專家們表示，必須以更加剛性的法律約束遏制野生動物食用和交易的惡習。

科學研究表明，近些年來世界各地出現(xiàn)的新發(fā)傳染病，如亨德拉、尼帕病毒，H7N9禽流感、埃博拉、中東呼吸綜合征等，都與動物有關。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)有超過70%的新發(fā)傳染病來源于動物。專家們稱，這些病毒本來存在于自然界，野生動物宿主并不一定致病致死，但由于人類食用野生動物，或者侵蝕野生動物棲息地，使得這些病毒與人類的接觸面大幅增加，給病毒從野生動物向人類的傳播創(chuàng)造了條件，危及公共衛(wèi)生安全。加之交通的便利和人口的流動，使得流行病爆發(fā)的幾率大大增加。

摘自微信公眾號“第一財經(jīng)”