孫乃彤
摘 要:企業(yè)環(huán)境信息披露作為有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要組成部分,始終是學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)話題。本文針對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露中的政策發(fā)展、披露情況以及披露水平對(duì)企業(yè)的影響三方面,對(duì)已有的國(guó)內(nèi)外研究成果進(jìn)行梳理和總結(jié),并提出與企業(yè)環(huán)境信息披露有關(guān)的未來研究的啟示與可能的探索方向。
關(guān)鍵詞:社會(huì)責(zé)任? 環(huán)境信息? 信息披露
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-0298(2020)03(a)--02
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,帶來的不只是人民物質(zhì)生活的提高,同時(shí)還伴隨著環(huán)境污染引發(fā)的嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)。作為社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者,企業(yè)也同樣扮演著引發(fā)環(huán)境污染的角色,為了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展政策的落實(shí),加強(qiáng)企業(yè)對(duì)有關(guān)環(huán)境信息問題的充分披露,成為環(huán)境治理的重要突破口。
1 我國(guó)環(huán)境信息披露政策的發(fā)展
我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露發(fā)展主要經(jīng)歷了四個(gè)階段。
在21世紀(jì)以前,很少有公眾環(huán)境信息披露的企業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。隨后,環(huán)境監(jiān)管部門開始制定企業(yè)環(huán)境信息公開制度,標(biāo)志著我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露進(jìn)入了第二個(gè)階段。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省,江蘇省率先于2001年提出,將逐步分階段對(duì)省內(nèi)的企業(yè)強(qiáng)制性地落實(shí)有關(guān)環(huán)境信息公開披露制度。第三個(gè)階段開始于國(guó)家開始鼓勵(lì)企業(yè)自愿披露環(huán)境信息的制度。2006年,深交所首次針對(duì)社會(huì)責(zé)任履行情況作出披露規(guī)范,倡導(dǎo)深交所上市公司提高財(cái)報(bào)中的環(huán)境信息含量,形成并公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。隨后,我國(guó)迎來了第四個(gè)階段:自愿披露與強(qiáng)制披露相結(jié)合的制度。2008年金融危機(jī)后,為進(jìn)一步提高上市公司環(huán)境信息的可用性,上交所規(guī)定:“凡發(fā)生于環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理相關(guān)的、且對(duì)上市公司影響重大的事項(xiàng),上市公司應(yīng)自相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生之日起于兩天內(nèi)向利益相關(guān)者披露該事項(xiàng)及其影響?!痹撝敢€將上市公司劃分為重污染型和非重污染型上市公司,要求重污染型上市公司必須在其年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中強(qiáng)制披露相關(guān)環(huán)境事項(xiàng)和有關(guān)信息,而非重污染型上市公司可以根據(jù)公司自身的具體情況或自身的意愿作出是否披露的選擇。我國(guó)環(huán)保部于2010年發(fā)布了《上市公司環(huán)境信息披露指南(征求意見稿)》,該披露指南要求如煤炭、石化及冶金等重污染行業(yè)的上市公司公開年度環(huán)境報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境報(bào)告。
這些年來,我國(guó)對(duì)于環(huán)境信息披露的制度逐漸完善,但我國(guó)目前還并沒有形成一系列完善的信息披露制度,相對(duì)穩(wěn)定的披露環(huán)境信息的框架也尚未制定出,除此之外,我國(guó)環(huán)境信息的披露的規(guī)范制度也存在并不集中的現(xiàn)象。
2 我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)狀分析
對(duì)于環(huán)境信息披露的研究主要集中于內(nèi)容分析法,研究表明,上市公司環(huán)境信息披露的情況雖逐漸發(fā)展,但始終并不樂觀。
上市公司信息披露信息質(zhì)量水平和決策價(jià)值較低,隨意程度較強(qiáng),可比性差,雖然上市公司在信息披露的“量”上有所提高,但披露信息的“質(zhì)”卻依舊不容樂觀(沈洪濤、金婷婷,2010),企業(yè)之間,信息披露質(zhì)量參差不齊,有些公司披露內(nèi)容不完整、不真實(shí)(李正,2015)。2017年,企業(yè)環(huán)境信息披露指數(shù)報(bào)告顯示:雖然同2014年和2015年度對(duì)比來說,有關(guān)上市公司的環(huán)境信息披露程度有明顯改變,但2016年度上市公司的披露水平仍然較低;對(duì)于行業(yè)、企業(yè)以及地區(qū)等不同角度來說,也仍然呈現(xiàn)顯著差異化的特征和趨勢(shì);對(duì)于公司的環(huán)境信息披露水平與公司的內(nèi)部、外部特征和各種壓力等因素的交叉項(xiàng)之間也顯著相關(guān)。2018年,在2018中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇上,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南表示,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部對(duì)上市公司污染排放方式、排放量、排放分布、排放濃度等方面的評(píng)估,2016到2017年大部分企業(yè)并沒有按照有關(guān)政策要求對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露,零披露企業(yè)的數(shù)量不降反升。環(huán)境信息披露直接關(guān)系到政府市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)品牌形象,上市公司應(yīng)該對(duì)環(huán)境信息披露足夠重視,同時(shí),政府也應(yīng)盡快建立上市公司環(huán)境信息強(qiáng)制披露的有關(guān)機(jī)制。
通過研究對(duì)比我們可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露數(shù)量少、水平低,在選擇對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行定量披露的企業(yè)中,絕大部分企業(yè)僅僅對(duì)其中相對(duì)重要的信息進(jìn)行了披露。我國(guó)上市公司披露的環(huán)境信息通常僅為政策性描述,與環(huán)境有關(guān)的成本及投資幾乎很少進(jìn)行定量披露。除此之外,在進(jìn)行環(huán)境信息披露的時(shí)候,我國(guó)上市公司通常會(huì)選擇補(bǔ)充報(bào)告的模式。這種模式雖然相對(duì)簡(jiǎn)單,但并不具備完整的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),不同的公司披露環(huán)境信息的方式就存在較低的相似性。因此,我國(guó)上市公司對(duì)環(huán)境信息的披露還不具備足夠的重要性與可比性,并且不利于信息的溝通與傳播。所以,我國(guó)上市公司還需加快提高其信息價(jià)值及可靠性,充分地滿足各個(gè)領(lǐng)域的利益相關(guān)者的需要。
3 環(huán)境信息披露水平對(duì)企業(yè)的影響
目前來說,我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露存在數(shù)量少、質(zhì)量差的問題,一部分要?dú)w因于我國(guó)尚未形成完善的披露制度,另外,上市公司會(huì)存在如果對(duì)環(huán)境信息的充分披露不利于企業(yè)自身的想法,所以不愿進(jìn)行環(huán)境信息披露,然而,根據(jù)近幾年研究成果顯示,事實(shí)并沒有那么悲觀。
3.1 企業(yè)價(jià)值
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于企業(yè)價(jià)值與環(huán)境信息披露的關(guān)系存在著一定程度的爭(zhēng)議,有研究表明,關(guān)于環(huán)境的負(fù)面信息的披露與企業(yè)價(jià)值會(huì)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的關(guān)系(Shane&Spicer,1983)。也有研究表明我國(guó)資本市場(chǎng)中,相較于財(cái)務(wù)信息,各主體對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的需求相對(duì)較小,企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息和企業(yè)價(jià)值之間并不存在顯著的相關(guān)性(陳玉清和馬麗麗,2005)。
然而,也有學(xué)者認(rèn)為,公司環(huán)境信息披露的質(zhì)量和企業(yè)環(huán)境績(jī)效存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,對(duì)環(huán)境信息作出更多的披露,有利于企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)(吳紅軍,2014)。更進(jìn)一步講,企業(yè)環(huán)境信息披露之所以可以提高企業(yè)價(jià)值,是因?yàn)榇嬖陬A(yù)期現(xiàn)金流量效應(yīng),而并不是因?yàn)闄?quán)益資本成本(Clarkson,2013)。張淑惠等(2011)選取每股自由現(xiàn)金流量代替預(yù)期現(xiàn)金流量,得出結(jié)論,企業(yè)披露環(huán)境信息與企業(yè)價(jià)值之所以存在正相關(guān)關(guān)系,是因?yàn)槠髽I(yè)環(huán)境信息披露會(huì)導(dǎo)致預(yù)期現(xiàn)金流量提高。
3.2 融資成本
有關(guān)信息披露水平對(duì)企業(yè)影響的研究,最早起源于有關(guān)市場(chǎng)反應(yīng)研究,研究表明,對(duì)污染控制支出信息進(jìn)行披露的企業(yè)會(huì)在證券市場(chǎng)得到短暫且顯著的正面反饋(Belkaoui,1976)。
隨后有學(xué)者的研究表明,在債務(wù)融資和權(quán)益融資兩方面,社會(huì)責(zé)任及其信息披露均有助于企業(yè)獲取外部融資。對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任與銀行債務(wù)融資之間的關(guān)系,履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在債權(quán)人眼中較低,所以銀行愿意以更低的利率對(duì)企業(yè)進(jìn)行貸款(Goss and Roberts,2011)。我國(guó)資本市場(chǎng)的數(shù)據(jù)顯示,公司披露社會(huì)責(zé)任信息有助于降低其權(quán)益資本成本(李姝等,2013)。更進(jìn)一步講,對(duì)于企業(yè)首次自愿性披露的社會(huì)責(zé)任信息,前期資本成本較高的企業(yè)更有可能在本期進(jìn)行首次社會(huì)責(zé)任信息披露,而本期披露的社會(huì)責(zé)任信息能夠降低企業(yè)下期的資本成本(Dhaliwal et al.,2011)。而在環(huán)境事件產(chǎn)生后,負(fù)面的環(huán)境信息披露會(huì)導(dǎo)致股價(jià)下跌,公司若是在環(huán)境事件發(fā)生前對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行更多披露,會(huì)緩解其股價(jià)下跌程度(Hamilton,2004)。
究其原因,環(huán)境信息披露會(huì)影響投資者認(rèn)知,投資者本身對(duì)環(huán)保責(zé)任強(qiáng)的企業(yè)存在偏好。投資者認(rèn)為,有價(jià)值的企業(yè)文化和較高水平的內(nèi)部控制和管理是可以從高質(zhì)量的信息披露水平中得以體現(xiàn)的,這樣的認(rèn)知可以幫助愿意對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行披露的企業(yè)在進(jìn)入資本市場(chǎng)時(shí)減少障礙,降低企業(yè)的權(quán)益資本成(Latridis,2013)。對(duì)于披露的內(nèi)容而言,投資者對(duì)于環(huán)境投資的社會(huì)效益更加重視,當(dāng)管理者選擇將披露的重點(diǎn)放在社會(huì)效益而非投資成本上時(shí),投資者的反應(yīng)會(huì)更積極(Martin,2016)。
除此之外,充分披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息可以起到降低投資者錯(cuò)誤估計(jì)概率的作用,并有利于減少暴露未披露責(zé)任的可能性,從而提高股價(jià)和降低權(quán)益資本成本(Chen 等,2014)。規(guī)范全面的信息披露在減輕特殊事件對(duì)股價(jià)的影響上同樣可以起到作用,對(duì)于重污染行業(yè)尤為顯著(Reigenga,2000)。
4 總結(jié)和評(píng)述
我國(guó)對(duì)于環(huán)境信息披露的制度不斷發(fā)展修訂,但我國(guó)目前還沒有完善的信息披露制度和相對(duì)規(guī)范的披露環(huán)境信息的框架。同時(shí),我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露情況不容樂觀,絕大部分企業(yè)對(duì)環(huán)境信息披露并不重視,僅僅對(duì)重要的信息進(jìn)行披露,披露意愿并不強(qiáng)烈。所以,隨著環(huán)境信息披露制度的不斷完善、企業(yè)應(yīng)對(duì)政策和環(huán)境的變化不斷做出相應(yīng)調(diào)整,都為學(xué)術(shù)研究提供了空間和方向。
對(duì)于環(huán)境信息披露水平對(duì)企業(yè)的影響研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者圍繞企業(yè)價(jià)值和融資成本方向已經(jīng)取得了一定的研究成果,但仍存在一定的爭(zhēng)議,如與企業(yè)價(jià)值方面的研究還未形成統(tǒng)一。同時(shí),除企業(yè)價(jià)值和融資成本之外的研究領(lǐng)域涉及較少,仍留有大片空白,有待填補(bǔ)和深化。對(duì)于改善環(huán)境信息披露質(zhì)量的測(cè)度方法,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更有價(jià)值的挖掘,完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露理論體系也會(huì)成為今后研究的方向。
參考文獻(xiàn)
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