馬鴻睿

摘要：國家綜合性消防救援隊伍自2018年從公安武警隊伍轉(zhuǎn)隸以來，已經(jīng)過兩年過渡期。這兩年消防救援隊伍經(jīng)歷了逐漸從現(xiàn)役制、軍事化向職業(yè)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。目前，依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)政策，國家綜合性消防救援隊伍新入職消防員已面向社會公開招錄兩個批次消防員。新錄用的消防員將參加為期一年的入職培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格予以退回。培訓(xùn)合格的正式簽訂接收協(xié)議。那么如何有效抓住一年培訓(xùn)期，培訓(xùn)出合格消防員，使新消防員做到理想信念堅定、紀律作風(fēng)嚴明、理論基礎(chǔ)扎實、體技能過硬，是亟須解決的問題。

關(guān)鍵詞：新入職消防員;實戰(zhàn)化;培訓(xùn)

一 ?新入職消防員培訓(xùn)基本情況

（一）培訓(xùn)基本形式

根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局文件和各省消防救援總隊培訓(xùn)方案要求，培訓(xùn)工作均由各省消防總隊的訓(xùn)練與保障支隊承辦，采取培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)與委托各支隊分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，分為兩個階段開展。

（二）培訓(xùn)基本內(nèi)容

由各總隊的訓(xùn)練與保障支隊制定詳細訓(xùn)練計劃，推進新入職消防員培訓(xùn)工作，按照業(yè)務(wù)訓(xùn)練與其他工作7：3的時間比例安排操課內(nèi)容，制定季度、月訓(xùn)練計劃和周工作安排，按照“面向?qū)崙?zhàn)、講究實用、追求實效”的原則，組織開展理論、體能、技能、裝備器材操作。

（三）培訓(xùn)人員設(shè)置

針對新入職消防員培訓(xùn)工作，各省的普遍做法是在全省范圍內(nèi)遴選指戰(zhàn)員，分別單位新訓(xùn)支隊支隊長、政委、副支隊長、中隊長、指導(dǎo)員、班長等管理職務(wù)，按照培訓(xùn)計劃由擔任管理職務(wù)的相應(yīng)指戰(zhàn)員，一并承擔日常教學(xué)任務(wù)。同時，定期邀請消防隊伍內(nèi)部專家、社會相關(guān)單位專家開展教育授課。

二 ?培訓(xùn)工作存在問題

（一）師資力量薄弱

當前新訓(xùn)消防員培訓(xùn)工作師資力量薄弱主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是存在參與組訓(xùn)干部和班長代替教員職能的現(xiàn)象，存在組訓(xùn)人員在教學(xué)期間管理、管理途中教學(xué)，導(dǎo)致新入職消防員學(xué)藝不精、管理不明;二是存在教學(xué)內(nèi)容及時間不固定，沒有完全按照教學(xué)計劃執(zhí)行的現(xiàn)象;三是存在教學(xué)團隊和管理團隊職責分工不明確的現(xiàn)象，目前各省培訓(xùn)中大多數(shù)只有隊伍量化管理細則，尚未出臺相應(yīng)的教師職責。展望消防的職業(yè)化道路，“教”與“管”兩類人員應(yīng)徹底分開，術(shù)業(yè)有專攻，若具備專業(yè)的師資力量，新入職消防員的培訓(xùn)效果會更上一個臺階，體能訓(xùn)練會更科學(xué)，技能訓(xùn)練會更有章法。

（二）人員流動性較大

由于新入職消防員培訓(xùn)工作的兩個階段，共計為期1年培訓(xùn)時長，各級組訓(xùn)人員不固定。分析原因主要存在以下三個方面：一是集中培訓(xùn)導(dǎo)致組訓(xùn)人員長時間離家。大部分組訓(xùn)人員已經(jīng)在其任職消防支隊所在地成家，轉(zhuǎn)隸之前為期三個月新兵連培訓(xùn)還可以克服，如今為期一年的封閉式培訓(xùn)工作，讓很多組訓(xùn)人員心存顧慮，在照顧家庭方面有困難。二是組訓(xùn)人員長時間脫離本支隊工作，很多組訓(xùn)人員對個人的成長進步存在困惑，擔心在干部晉職、消防員銜級晉升、評優(yōu)評先、民主測評等問題上得不到支隊的考慮和支持。三是當前各支隊及基層消防站任務(wù)較重，存在能派的人經(jīng)驗不足、能力有限，經(jīng)驗豐富的骨干不愿外界承擔消防員新訓(xùn)任務(wù)的現(xiàn)象。部分中隊干部存在管理經(jīng)驗欠缺的情況，自身對基層中隊的滅火救援和管理帶訓(xùn)等工作不能詳細掌握，存在培訓(xùn)新消防員的同時鍛煉新干部，正所謂名師出高徒，若不重視教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)員的水平提升和質(zhì)量一定會得不到保證。

（三）部分訓(xùn)練設(shè)施配備不足

新入職消防員技能結(jié)業(yè)考核共計63項科目，所有實戰(zhàn)化操法訓(xùn)練僅能依托總隊培訓(xùn)基地的現(xiàn)有場地設(shè)施和車輛器材裝備開展，致使部分實戰(zhàn)化操法訓(xùn)練，在總隊集中培訓(xùn)階段難以有效進行。只能在培訓(xùn)轉(zhuǎn)段到第二階段培訓(xùn)時，依托各支隊開展分散培訓(xùn)時分別組織訓(xùn)練，難以最大限度地保證參訓(xùn)學(xué)員在集中培訓(xùn)階段就能開展貼近基層的滅火救援與搶險救災(zāi)的實戰(zhàn)化訓(xùn)練。

三 ?推進新入職消防員培訓(xùn)向?qū)崙?zhàn)化聚焦的建議

（一）全面提升訓(xùn)練質(zhì)量

一是各省承訓(xùn)單位要堅持科學(xué)制定計劃。深入研究考核大綱內(nèi)容，結(jié)合各省氣候、場地、裝備等訓(xùn)練實際，制定任務(wù)分解表和月訓(xùn)練計劃，科學(xué)統(tǒng)籌安排訓(xùn)練場地和內(nèi)容，確保各項訓(xùn)練有序推進。二是堅持數(shù)據(jù)分析。建立個人訓(xùn)練檔案，按照一人一冊，記錄訓(xùn)練和考核情況，實現(xiàn)科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和動態(tài)管理。三是堅持創(chuàng)新教學(xué)。采用“分組錯時”訓(xùn)練模式，根據(jù)新消防員體能素質(zhì)、入職前經(jīng)歷差異“分層分類”開展訓(xùn)練;注重低溫天氣的防寒保暖和高溫天氣的防暑降溫，避免冷熱交替引發(fā)的感冒發(fā)燒等非戰(zhàn)斗減員情況的發(fā)生。四是堅持示范引領(lǐng)。突出組訓(xùn)人員示范引領(lǐng)作用，通過開展體技能精英對抗賽和器材裝備知識競賽等活動，切實激發(fā)隊員積極性，提升訓(xùn)練效果。

（二）全面提升理論教學(xué)質(zhì)量

建議各總隊增加人員編制或選派人員成立示范示教骨干團隊，并負責授課時間內(nèi)的一切教學(xué)事宜，依據(jù)部局下發(fā)的教材和著名案例制定好教案，嚴格按照課表有計劃地開展授課。負責業(yè)務(wù)理論、體技能訓(xùn)練的教學(xué)教員全面負責授課時間內(nèi)的一切事宜;組訓(xùn)骨干只負責日常管理和組織課后溫習(xí)提高?？梢詤⒄障谰仍畬W(xué)校的學(xué)員隊干部，不插手任何教學(xué)活動，在保證教學(xué)的連續(xù)性的同時，能更好地發(fā)揮自身管理水平，從而第一時間發(fā)現(xiàn)新消防入職后的較大思想變化或事故隱患發(fā)生前的細微苗頭。

（三）全面提升實戰(zhàn)訓(xùn)練水平

針對新入職消防員培訓(xùn)和基層指戰(zhàn)員培訓(xùn)工作，在全省范圍內(nèi)遴選優(yōu)秀指戰(zhàn)員，把懂實戰(zhàn)化訓(xùn)練的人才放在實戰(zhàn)化體技能訓(xùn)練的教學(xué)崗位，發(fā)揮最大效用。按照課表開展體技能訓(xùn)練授課，從山岳洞穴救援、深井救援、橫渡救援等綜合科目進行重點教學(xué)，提升救援班組實戰(zhàn)情況下的靈活應(yīng)用能力。并依托綜合訓(xùn)練樓和周邊設(shè)施，以攀爬橫渡、真煙真火訓(xùn)練室、油罐和氣罐等作為實戰(zhàn)訓(xùn)練環(huán)境，開展實裝實操演練，設(shè)置復(fù)雜現(xiàn)場考驗指戰(zhàn)員處置能力。

（四）全面提升思想教育工作

一是盤活思想教育陣地。建立健全各級黨組織，可以采取錄制微課堂等方式，通過學(xué)習(xí)黨史、國史、消防救援隊伍史等內(nèi)容，讓初心永駐心間;播放先進單位和典型宣傳片，全方位介紹職業(yè)特性;在春節(jié)、“學(xué)習(xí)雷鋒日”、清明節(jié)等時間節(jié)點開展主題活動，激勵新消防員堅定理想信念;通過開展先進典型事跡報告會、政策宣講激發(fā)職業(yè)榮譽感，每日利用早間廣播播放時事要聞，營造濃厚氛圍。二是用活宣傳手段?？梢酝ㄟ^印發(fā)新入職消防員手冊，在培訓(xùn)基地內(nèi)張貼宣傳海報、編發(fā)培訓(xùn)快報、廣泛利用消防網(wǎng)站飄窗、“抖音”公眾號、微信公眾號等平臺積極開展宣傳工作。三是激活心理疏導(dǎo)工作。可以開展支、大、中隊三級組訓(xùn)人員深入班級開展談心談話活動，通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)立新入職消防員暢所欲言的網(wǎng)絡(luò)通道，達到消防員通過掃描二維碼的方式及時反映基層所需、基層所想。四是搞活黨團文化生活。可以采取開展歌曲、小品和相聲等文藝匯演，舉辦主題書畫展、主題征文、主題攝影展和才藝展示晚會、大賽等方式，為隊員提供了一個展示自我、抒發(fā)情感的平臺。

（五）全面提升科學(xué)化后勤保障

瞄準當下消防救援隊伍新入職消防員培訓(xùn)需要，科學(xué)制定后勤保障方案，全力推進實戰(zhàn)化后勤保障工作，確保實戰(zhàn)必用的訓(xùn)實、實戰(zhàn)管用的訓(xùn)精、實戰(zhàn)急用的訓(xùn)強。需要做到將后勤保障工作的物力、財力向新入職消防員實戰(zhàn)化訓(xùn)練下沉，特別是要結(jié)合新入職消防員訓(xùn)練大綱中實戰(zhàn)化操法訓(xùn)練科目要求，建全訓(xùn)練場地設(shè)施、合理采購消防車輛、器材裝備為實戰(zhàn)化訓(xùn)練所用，撥付足量經(jīng)費，科學(xué)規(guī)范使用，設(shè)施保障和物資分配向保障實戰(zhàn)化訓(xùn)練傾斜，最大化滿足新入職消防員培訓(xùn)的實戰(zhàn)化訓(xùn)練要求。