摘? 要：創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，黨的十九大報告中把創(chuàng)新稱為引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。報告中高度重視創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，并且立足我國科技實際，在冷眼觀察世界科技趨勢的基礎上圍繞科技創(chuàng)新提出了新的要求、新的論斷、新的觀點。報告指出要瞄準世界科技前沿，建設世界性科技強國，強調要深度融合產(chǎn)學研技術創(chuàng)新體系，促進科技成果轉化、培養(yǎng)造就一大批高水平的創(chuàng)新團隊。本文基于當代中國科技創(chuàng)新的基本特征，緊緊把握新時期我國科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇，深入理解報告中新時代科技創(chuàng)新的新要求，深入貫徹建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標，加大科技創(chuàng)新力度，積極培養(yǎng)科技人才，不斷增強自主創(chuàng)新能力和自信。

關鍵字：科技創(chuàng)新;創(chuàng)新驅動發(fā)展;科技強國;自主創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。黨的十九大報告將創(chuàng)新擺在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家。要瞄準世界科技前沿，加強基礎研究，將科技創(chuàng)新擺在全面創(chuàng)新的核心位置，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領性作用。當前形勢下，國際社會正在孕育一場新的技術革命，這為我國搶占新技術革命科技制高點提供了戰(zhàn)略機遇。五年來，我國一些重大科技成果相繼問世，中國科技創(chuàng)新成就引發(fā)了全球的矚目和贊譽，已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，我國科技創(chuàng)新能力也正進入由大變強的新歷史階段。

1當代中國科技創(chuàng)新的基本特征

1.1充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新的關鍵作用

西方發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)歷了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序的“串聯(lián)式”發(fā)展，期間用了200多年的時間。而我國是跨越式的發(fā)展方式模式，將工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加起來發(fā)展，這種“并聯(lián)式”的發(fā)展就必須要求我們要有更高的、更好的、更快的科技創(chuàng)新能力。

1.2中國科技創(chuàng)新正從外源性向內生性轉變

長期以來，我國科技創(chuàng)新以國外科學技術為藍本，學習借鑒發(fā)展自身的科研項目。而這種從外引入技術的狀況正在改變。近年來，我國科學技術，特別是基礎性、原創(chuàng)性理論創(chuàng)新，應用技術創(chuàng)新都呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展，我國科技創(chuàng)新正在從外源性向內生性轉變。

1.3充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性

我國的社會主義制度優(yōu)越性就是在于能夠集中力量辦大事，抓重大、抓基本、抓尖端。通過充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，準確把握重點難點，加強統(tǒng)籌協(xié)調，大力開展協(xié)同創(chuàng)新，我國取得了科技事業(yè)的的舉世矚目的成就，一系列高尖端科技產(chǎn)品陸續(xù)呈現(xiàn)，有些領域已經(jīng)領跑世界。

2新時代中國科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇

當前，世界范圍內正孕育一場新的科技革命，而我國科技發(fā)展也正進入由大變強的新的歷史階段，實現(xiàn)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興都為我國增強科技創(chuàng)新能力提供了客觀環(huán)境、內在動力、外在機遇和行動綱領。

2.1建設科技強國為科技創(chuàng)新提供行動綱領

科技興則民族興，科技強則國家強。重視科技的歷史作用，是馬克思主義的一個基本觀點。近代以來，中國屢屢被經(jīng)濟總量遠不如我們的國家打敗，究其原因不是輸在經(jīng)濟規(guī)模上，而是輸在科技落后上。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，我們比以往任何時候更加需要用好科學技術這個最高意義上的革命力量和有力杠桿。我國是科技大國，但不是科技強國，黨的十九大報告中明確提出要建設科技強國，為我國科技創(chuàng)新提供了行動目標綱領。在新的歷史起點上，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機，這是黨中央提出建設世界科技強國的出發(fā)點。

2.2我國科技創(chuàng)新成果為科技創(chuàng)新提供客觀環(huán)境

過去5年，中國大力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新成果豐碩，“神舟”“天宮”飛得更高、蛟龍?zhí)胶摰酶睢AST天眼望得更遠、神威天河算得更快，“墨子號”量子科學實驗衛(wèi)星、國產(chǎn)大飛機等重大科技成果相繼問世，中國科技創(chuàng)新成就引發(fā)了全球的矚目和贊譽，已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。在此基礎上，中國正以前所未有的創(chuàng)新勇氣、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新速度將最新科學技術快速轉化為生產(chǎn)力，從而推動中國經(jīng)濟向著質量變革、效率變革、動力變革的方向發(fā)展，中國的科研環(huán)境為我國進一步增強科技創(chuàng)新能力提供了客觀優(yōu)質發(fā)展環(huán)境。

2.3各領域的發(fā)展需求為科技創(chuàng)新提供內在動力

中國科技對GDP的貢獻率與發(fā)達國家相比仍有較大差距，無論是原創(chuàng)性成果的積累，還是在創(chuàng)新能力方面，我們仍在追趕階段;不少產(chǎn)業(yè)仍處于全球價值鏈中低端，一些關鍵核心技術仍受制于人。堅持國家戰(zhàn)略需求和科學探索目標相結合，加強對關系全局的科學問題研究部署，增強原始創(chuàng)新能力，提升我國科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體水平，支撐產(chǎn)業(yè)變革和保障國家安全。習近平總書記指出：要進一步聚焦目標、突出重點，攻克高端通用芯片、集成電路裝備、寬帶移動通信、高檔數(shù)控機床、核電站、新藥創(chuàng)制等關鍵核心技術，加快形成若干戰(zhàn)略性技術和戰(zhàn)略性產(chǎn)品，培育新興產(chǎn)業(yè)。這些現(xiàn)實迫切發(fā)展需要為我國提高科技創(chuàng)新能力提供了內在動力。

2.4新一輪科技革命為科技創(chuàng)新提供外在機遇

當今時代是科學技術飛速發(fā)展的時代，以信息科學、生命科學、認知科學、空間科學為代表的科學領域不斷得到突破，基于新科學知識的信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等關鍵技術也出現(xiàn)了群體性躍升的局面，帶動了以新能源、智能、共享經(jīng)濟為特征的群體性重大技術變革。同時，科學技術廣泛交叉和深度融合，新興學科的持續(xù)涌現(xiàn)，前沿技術科技不斷延伸，新一輪科技革命正在孕育興起。當前，面對科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，世界強國為了增強綜合國力，都在積極尋找科技創(chuàng)新的突破口，大力發(fā)展顛覆性技術，搶占現(xiàn)代科學技術發(fā)展的新高地。毫不夸張的說，這是我國增強科技創(chuàng)新能力，推動科技創(chuàng)新跨越發(fā)展的機遇窗口。面對機遇，應當主動出擊。我們一定要汲取歷史教訓，增強危機感和憂患意識不能與科技革命失之交臂，也不能錯過富國強軍的歷史機遇。

3奮力推進新時代中國科技創(chuàng)新的新要求

3.1瞄準世界科技前沿，加強自主創(chuàng)新

當今，世界科技格局風云變化，新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)在孕育，互聯(lián)網(wǎng)信息技術、量子信息技術、石墨烯等新材料、人工智能技術正在改變人類的生活方式。世界各國都緊盯核心技術和重點產(chǎn)業(yè)，培育新經(jīng)濟增長點，一些重要的科學問題和關鍵核心技術發(fā)生革命性突破的先兆已日益顯現(xiàn)。同建設世界科技強國的目標相比，我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸，關鍵領域核心技術受制于人，科技基礎仍然薄弱，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距。

面對這種局面，加快技術創(chuàng)新，首先要加強基礎研究，應用基礎研究等關鍵核心領域的原創(chuàng)性突破?；A研究是實現(xiàn)前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破，是科技創(chuàng)新的頂層設計。應用基礎研究是在基礎研究和成果轉化之間的中間領域研究，是技術創(chuàng)新的源頭。如圖3.1所示：

科技要創(chuàng)新而且要自主創(chuàng)新，必須要堅持重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，改善人才發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)優(yōu)勢領域、關鍵技術的重大突破，盡快形成一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術。經(jīng)過長期努力，我們在一些領域已接近或達到世界先進水平，某些領域正由“跟跑者”向“并行者”、“領跑者”轉變，完全有能力在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。我們科技工作者一定要有自主創(chuàng)新的自信和決心。

3.2深化科技體制改革，促進科技成果轉化

深化科技體制改革，要進一步突出企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”。促進科技和經(jīng)濟結合是改革創(chuàng)新的著力點，也是我們與發(fā)達國家差距較大的地方。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集成各類創(chuàng)新資源，著力突破共性關鍵技術，加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，培育產(chǎn)學研結合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局?？萍俭w制改革必須與其他方面改革協(xié)同推進，加強和完善科技創(chuàng)新管理，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接。

深度融合產(chǎn)學研科技創(chuàng)新體系，積極推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化。要堅持以“產(chǎn)”為主導，打通創(chuàng)新要素全鏈條對接通道，改進資金投入和利益分配方式，促進企業(yè)與高校和科研機構之間優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔。要實行資源共享，政府投資建設的科研設施，全部向企業(yè)開放，作為建設研發(fā)的公共平臺;企業(yè)的創(chuàng)新平臺，也要突出產(chǎn)業(yè)鏈的需要，對外開放。產(chǎn)學研融合如圖3.2所示：

與此同時，我國科技成果轉化率的地區(qū)差異性比較明顯，在東部沿海地區(qū)，科技成果轉化率高，這與科技人才密集和基礎設備先進有很大的影響。提高科技成果轉化能力必須解決基礎設施水平和轉化機制的問題。在不考慮深層次的原因的基礎上，通過構建科技創(chuàng)新和科研成果互聯(lián)互通的平臺，實現(xiàn)科研資源的有效配置，縮小地區(qū)間的基礎設備的差距，提高科技創(chuàng)新的成果轉化能力。

3.3人才資源是第一資源，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新團隊

人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。只有依托一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊，科技創(chuàng)新才能日新月異，攀登世界科技高峰。然而，我國科技人才總量不少，但結構性矛盾突出，解決這個矛盾，關鍵在于改革和完善人才發(fā)展體制。一是要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機制，完善人才評價方案，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙，統(tǒng)籌加強高層次創(chuàng)新人才、青年科技人才、實用技術人才等高水平的人才隊伍建設，有計劃的實施和支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。二是要深化教育改革，推進素質教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長的育人環(huán)境。三是要積極引進海外優(yōu)秀人才，制定更加積極的國際人才引進計劃，吸引更多海外創(chuàng)新人才到國內工作生活。

完善促進人才脫穎而出的機制，完善人才發(fā)現(xiàn)機制也是人才引進計劃的重要環(huán)節(jié)，通過政策的引導和社會的浮華培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新活力的青年創(chuàng)新型人才隊伍，并且要鼓勵人才繼承中華民族傳統(tǒng)美德思想，把個人理想與國家理想結合起來，志存高遠、腳踏實地，把青年人才的智慧和力量奉獻給實現(xiàn)中國夢的偉大奮斗中去。

4總結

習近平總書記在黨的十九大報告中，10余次提到科技、50余次強調創(chuàng)新，為中國加快建設創(chuàng)新型國家吹響了強勁的號角。建設創(chuàng)新型國家，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，加快形成以科技創(chuàng)新為主要驅動的社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，爭奪新時期科技革命的技術制高點，瞄準世界科技前沿、著眼國家長遠發(fā)展、面向民生需求，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

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作者簡介：王勇（1989-），男，丹陽黨校初級講師，江蘇大學計算機碩士，主攻信息技術。