王新平,宋照風(fēng),譚杰安

（佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院化學(xué)工程系，廣東 佛山 528000）

近些年,實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生,為汲取教訓(xùn),增強(qiáng)安全管理能力和安全責(zé)任,國家頒布了 《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作的通知》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》等文件,從安全工作的重要意義、管理體制機(jī)制、安全專項(xiàng)檢查、安全教育、保障機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面做出了全面詳細(xì)的要求。

高校實(shí)驗(yàn)室是高等院校進(jìn)行教學(xué)和科研的重要場所,化學(xué)品是高等院校進(jìn)行教學(xué)、科研時(shí)廣泛使用的實(shí)驗(yàn)用品,實(shí)驗(yàn)室安全則是進(jìn)行教學(xué)和科研工作的前提條件,高校專業(yè)設(shè)置的多樣化以及研究領(lǐng)域的拓寬,使得實(shí)驗(yàn)室使用的危險(xiǎn)化學(xué)品種類和數(shù)量也逐年增多[1-2],實(shí)驗(yàn)室內(nèi)化學(xué)試劑種類繁多、危險(xiǎn)性大,在儲(chǔ)存和使用過程中存在著極大的安全隱患。危險(xiǎn)化學(xué)品是指國家規(guī)定管制的可用于制造毒品的前體、原料和化學(xué)助劑等物質(zhì)。在高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室內(nèi),充斥著各種危險(xiǎn)化學(xué)藥品,如爆炸品、有毒化學(xué)品、腐蝕性化學(xué)品、易制毒易制爆化學(xué)品等,對人體的身體健康和生態(tài)環(huán)境,具有潛在的危害。必須認(rèn)識到危險(xiǎn)化學(xué)品的危害并加強(qiáng)監(jiān)督和管理工作,才能確?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)作,也才能確保人身財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的安全。

1 化學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在的問題

1.1 實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍落后

高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)和科研的主要場所,實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)性比較大,安全教育、安全培訓(xùn)和安全考核難度也比較大[3]。如何保證各項(xiàng)安全管理政策、制度的貫徹和落實(shí),建設(shè)一支素質(zhì)過硬的實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍尤其重要?，F(xiàn)在高校師生普遍重視教學(xué)和科研工作,突擊出教學(xué)和科研成果,往往忽視了實(shí)驗(yàn)室的安全工作,實(shí)驗(yàn)前對危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)認(rèn)識不夠,實(shí)驗(yàn)中個(gè)人防護(hù)措施不到位,安全意識和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念不強(qiáng),對于實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目所涉及的的危險(xiǎn)化學(xué)品缺乏安全評估[6],缺乏系統(tǒng)的管理制度及規(guī)范的操作流程,監(jiān)管責(zé)任不明確,監(jiān)管不嚴(yán),對政策法律法規(guī)的認(rèn)識和執(zhí)行不到位。

1.2 實(shí)驗(yàn)室管理體制落后

2011年2月16日國務(wù)院頒布的 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,購買危險(xiǎn)化學(xué)品需向有經(jīng)營許可證的經(jīng)銷商購買,并在公安部門備案,部分高校實(shí)驗(yàn)室違反國家的法律法規(guī),擅自購買的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。高校實(shí)驗(yàn)室大都制定有化學(xué)藥品庫房的出入賬登記、藥品盤點(diǎn)、藥品領(lǐng)用審核等管理制度,但執(zhí)行力度不嚴(yán),賬目不全,藥品信息不完整及使用前后存放不規(guī)范。危險(xiǎn)化學(xué)品的管理模式,以手工登記居多,這種方式要依靠使用者及監(jiān)管者的責(zé)任心和自覺性,登記準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性很難保障,效率低且易出錯(cuò)。高校實(shí)驗(yàn)室安全工作由學(xué)校、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、學(xué)院、系等多個(gè)部門管理,都管變成都不管,置實(shí)驗(yàn)室安全工作處于危險(xiǎn)境地。有的高校實(shí)驗(yàn)室,將實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢液、廢固和廢氣直接排放到環(huán)境中,甚至將化學(xué)試劑直接倒入環(huán)境中,空的化學(xué)試劑瓶隨意擺放。危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫選址需要在防火、防潮、防爆、通風(fēng)等地方,同時(shí)要與生活居住區(qū)間隔一定距離,周邊道路和監(jiān)控設(shè)施也要相應(yīng)齊全,現(xiàn)如今各高校都有自己的化學(xué)品專用倉庫,然而只有一部分高校建立了專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫[4]。

1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品的甄別不到位

判定危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性類別的主要依據(jù)是全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度(GHS）,由于各國對危險(xiǎn)化學(xué)品的分類和標(biāo)志不完全一致,1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上作出了建立 “全球化學(xué)品分類及標(biāo)簽制度”(GHS）的決定,并于2002年獲得通過。聯(lián)合國GHS第一部發(fā)布于2003年,每兩年修訂一次。中國國家安監(jiān)總局等十部委公布了＜危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版）＞2015年5月1日起實(shí)施?！兑字贫净瘜W(xué)品管理?xiàng)l例》由中華人民共和國國務(wù)院于2005年8月26日頒布,2005年11月1日起實(shí)施,易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例(2018年9月18日第三次修訂）；《劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源存放場所治安防范要求》(GA10023-2012）等。這些是判斷危險(xiǎn)化學(xué)品的依據(jù)。

2 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理的一些思考

2.1 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍安全教育和防范培訓(xùn)

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理的核心是人的管理,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理與技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè),務(wù)必讓相關(guān)的實(shí)驗(yàn)人員和管理人員對危險(xiǎn)化學(xué)品的危害、分類及相關(guān)法律法規(guī)有全面了解,并通過多種方式比如微信公眾號、微博、網(wǎng)站、宣傳欄、安全知識講座、演講或者是橫幅的等形式廣為宣傳,強(qiáng)化安全預(yù)防為主、規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理人員及相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的安全教育培訓(xùn)和考核,特種證書培訓(xùn),急救培訓(xùn)等,建立實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)考試制度,培訓(xùn)合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)[3]?？己送ㄟ^后發(fā)放合格證、發(fā)放實(shí)驗(yàn)服、使用寄包柜才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)行消防演習(xí)、醫(yī)療救護(hù)演習(xí)、應(yīng)急撤離演習(xí)等。對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員開展安全講座,要根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行安全教育,講解安全注意事項(xiàng),實(shí)驗(yàn)報(bào)告寫入安全注意事項(xiàng)。定期舉行實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置演練,按照事故等級,開展多種事故的應(yīng)急處置演練,并拍成照片和視頻,廣為宣傳。加大危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、保存、運(yùn)輸階段的安全管理,對危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育要常態(tài)化。

2.2 健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度及各部門責(zé)任制度

要對危險(xiǎn)化學(xué)品建立嚴(yán)格規(guī)范的運(yùn)行和管理機(jī)制,加強(qiáng)分類管理,嚴(yán)格執(zhí)行申請、購置、保存和使用,才能最大限度地消除安全隱患[8],強(qiáng)化落實(shí)部門責(zé)任制度,落實(shí)崗位培訓(xùn)制度,為科研和教學(xué)服務(wù),有效地確保危險(xiǎn)化學(xué)品不通過非法渠道被利用,加快化學(xué)藥品信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)。按照公安部門要求,各高校應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理庫,對易燃易爆化學(xué)品和易制毒化學(xué)品進(jìn)行信息化管理,危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理庫對申請購買、入庫、出庫都已攬入監(jiān)控管理之中。開發(fā)一個(gè)全方位、一體化、符合國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),把所有的危險(xiǎn)化學(xué)品都列在其中。由公安部門為首做監(jiān)控管理,學(xué)校方面配合監(jiān)督,二級學(xué)院和各實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人配合執(zhí)行[4]。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)字化智能管理手段能夠更好地為實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑安全管理提供服務(wù)、為建設(shè)平安校園提供保障。對此,可以借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建完善的化學(xué)品智能管理系統(tǒng),通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的、智能化的管理,充分保障危險(xiǎn)化學(xué)品的存取及使用安全[5]。

2.3 加強(qiáng)廢棄物的回收管理

根據(jù) 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)試劑廢棄物需要統(tǒng)一處理。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)試劑使用完,并且云端平臺顯示的記錄數(shù)據(jù)正確時(shí),可通過手機(jī)APP掃描空試劑瓶的二維碼,并保存在專用試劑試劑柜,收集的分類廢液廢固,也可通過手機(jī)APP掃二維碼及填寫廢液廢固的種類、主要成分、安全措施等相關(guān)信息,及時(shí)通知廢棄物處理公司上門回收[6]。不僅僅是空試劑瓶,對尚未用完的試劑、過期的試劑及試液、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢固廢液廢氣等必須處置的各類化學(xué)廢棄物,都應(yīng)填寫好化學(xué)廢棄物的完整標(biāo)簽,有專人負(fù)責(zé)保管保存在專用柜中,及時(shí)交予有處置化學(xué)廢棄物資質(zhì)的并與單位簽約的公司處理。

2.4 建立科學(xué)有效的實(shí)驗(yàn)室安全工作及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

實(shí)驗(yàn)室門口張貼安全責(zé)任人信息牌和各類安全警示標(biāo)志,公布責(zé)任人電話,危險(xiǎn)類別、防護(hù)措施、有效應(yīng)急電話等,啟用實(shí)驗(yàn)室門禁與監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)室需配置急救箱、防毒面具、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)服等,預(yù)備一些能夠緊急處理傷口或者急救的藥物。配置化學(xué)試劑標(biāo)簽(名稱、濃度、配置人、配置日期、存儲(chǔ)條件、聯(lián)系電話等）、廢棄物標(biāo)簽(廢棄物種類、數(shù)量、性質(zhì)、成分、產(chǎn)生單位和日期、監(jiān)管負(fù)責(zé)人等）要完整。建立完整的實(shí)驗(yàn)室安全工作檔案:責(zé)任體系、安全制度、安全檢查、隱患整改、安全獎(jiǎng)懲、隊(duì)伍建設(shè)、安全培訓(xùn)、事故調(diào)查與處理、專業(yè)安全等。實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)配備逃生路線圖和應(yīng)急燈,各種報(bào)警裝置和救生裝備。在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室和預(yù)處理室安裝標(biāo)準(zhǔn)型、凈氣型通風(fēng)櫥,各實(shí)驗(yàn)室安裝防爆墻體排氣扇,大型儀器室安裝集氣罩及通風(fēng)系統(tǒng)。定期對各種設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行巡檢并做記錄。建立健全實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站,在實(shí)驗(yàn)室管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、教學(xué)安排、對外宣傳、資源共享、安全檢查、大型儀器使用、實(shí)驗(yàn)預(yù)約等工作中發(fā)揮重要作用,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室信息化建設(shè)。

應(yīng)急管理的理念、知識、技能、應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急機(jī)制的重要組成部分,整合校院兩級危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急機(jī)制,設(shè)立專門事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),為預(yù)防和應(yīng)急事故的能力提供制度保障,加強(qiáng)安全宣傳教育,宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急知識、應(yīng)急救援知識,提高進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室?guī)熒陌踩a(chǎn)意識和安全防范意識[1]。通過培訓(xùn)和演練,使每一位接觸到危險(xiǎn)化學(xué)品的操作者,都具有最基本的自救及救助他人的能力,并且不對生態(tài)環(huán)境照成傷害的防范意識。

2.5 樹立牢固的安全觀念

在與危險(xiǎn)化學(xué)品接觸的過程中,不能心存僥幸,以為事故不會(huì)發(fā)生在自己頭上、事故不會(huì)發(fā)生在這里、事故是不可避免的,一定要樹立安全是每個(gè)人應(yīng)當(dāng)共同分擔(dān)的責(zé)任、沒有任何工作是如此的重要,以至于我們沒有時(shí)間去安全地完成、事故不會(huì)是無緣無故地就發(fā)生的、所有與職業(yè)相關(guān)的事故都是可以避免的。安全地工作是一種工作態(tài)度,安全同時(shí)又是一種生活方式[7]。因此,只有時(shí)刻牢記并踐行正確的安全觀,才可能避免安全事故的發(fā)生。接觸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估識別防護(hù)用具,必須系緊工作服,不穿拖鞋和涼鞋,長發(fā)也要系緊,保護(hù)自己也是保護(hù)他人。

3 結(jié) 語

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn)及理論實(shí)踐的重要場所,加強(qiáng)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作十分必要,同樣加強(qiáng)對參與化學(xué)實(shí)驗(yàn)及理論實(shí)踐的工作者的培訓(xùn)和管理也非常必要,這不僅要求管理人員及操作人員具備豐富的專業(yè)技能、安全意識,而且還要有恪守規(guī)則、保護(hù)環(huán)境的意識。只有做好危險(xiǎn)化學(xué)品的采購管理、運(yùn)輸管理、庫房管理、實(shí)踐管理、安全知識宣傳以及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,才能在最大限度內(nèi)消除社會(huì)安全隱患。不斷提高實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品信息化管理系統(tǒng),明確責(zé)任,自覺接受各部門的監(jiān)管,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。在高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作中對各類危險(xiǎn)化學(xué)品的種類全面管理,不僅要求管理人員具備扎實(shí)的專業(yè)技能和安全防范意識,而且必須要具備良好的人文關(guān)懷、道德情操和對生態(tài)環(huán)境友好的生活態(tài)度[8]。