[提 要]近年來，撫州市委市政府高度重視中藥材種植業(yè)的發(fā)展，將撫州獨有的“旴江醫(yī)學”“建昌藥幫”中醫(yī)藥傳統(tǒng)資源與撫州的生態(tài)、文化和政策等資源有機結合，實現(xiàn)中藥材種植業(yè)和中醫(yī)事業(yè)融合發(fā)展，對滿足人民群眾對醫(yī)療保健的美好需求、帶動農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康和推動撫州經(jīng)濟社會高質量跨越式發(fā)展起到了重要作用。但是，撫州市發(fā)展中藥材種植業(yè)的整體水平還不高，還存在諸多亟待破解的難題。通過深入調查分析，就撫州市中藥材種植業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了對策建議：強化引導、多元投入，推進中藥材種植規(guī)模化;強化品質提升，推進中藥材種植標準化;強化品牌效益，推進中藥材種植市場化;強化資源整合，推進中醫(yī)藥與文化旅游融合發(fā)展;強化組織保障，推進扶持中藥材種植制度化。

[關鍵詞]撫州市;中藥材種植業(yè);優(yōu)勢;問題;對策

[作者簡介]何兵兵（1988—），男，中共撫州市委黨校馬列理論教研室講師，研究方向為馬克思主義與當代社會發(fā)展等。（江西撫州 344000）

一、撫州市發(fā)展中藥材種植業(yè)的重大意義和優(yōu)勢稟賦

（一）重大意義

1.有利于更好地滿足人民群眾對醫(yī)療保健的美好需求

中草藥自古以來就是我國各族人民用來防病治病的重要武器，對中華民族的繁衍生息及發(fā)展壯大發(fā)揮了極其重要的作用。雖然西藥在世界近代醫(yī)學史上發(fā)揮過重要作用，但不可否認的是西藥產(chǎn)生的毒副作用很大，且許多西藥治標不治本。隨著人民生活水平的不斷提高，人民對美好生活的向往愈加強烈。在人民中興起了一股“回歸自然”熱潮，追求綠色健康的呼聲日益高漲，中國乃至全世界人民對天然藥物的需求也越來越大。我國中草藥栽培歷史悠久，具有使用方便、價格便宜、療效可靠的顯著特點。除了防病治病之外，中草藥還有滋補強壯、延年益壽的作用。因此，中草藥可以深受廣大人民群眾的歡迎和認可，發(fā)展中藥材種植業(yè)可以滿足人民日益增長的對醫(yī)療保健的美好需求。

2.有利于帶動更多農(nóng)民群眾實現(xiàn)脫貧致富奔小康目標

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為撫州市的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有成本低、效益高的特點，對于發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟，推動鄉(xiāng)村振興不斷發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收致富具有重要拉動作用。尤其值得注意的是，加快發(fā)展中藥材種植業(yè)是調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入、促進生態(tài)文明建設、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。它不僅可以推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質增效、鄉(xiāng)村環(huán)境美化、帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在撫州落地生根，而且能帶動農(nóng)民通過基地務工、土地入股、合作分紅等形式，就地務工、增加收入，進而早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標。

3.有利于加快推動撫州經(jīng)濟社會高質量、跨越式發(fā)展

《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》明確指出，“中醫(yī)藥作為我國獨特的衛(wèi)生資源，潛力巨大的經(jīng)濟資源，也是具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中有著重要意義”。中藥材種植業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染少、綜合效益好的顯著特點，是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展中藥材種植業(yè)，必須對諸多中藥材資源進行嚴格保護和合理利用。因此，撫州市發(fā)展中藥材種植業(yè)意義重大，不僅有利于保護生物多樣性，保護生物遺傳資源，保護自然生態(tài)環(huán)境，而且有助于推動中藥材規(guī)范化、規(guī)模化種植，加快生態(tài)修復、防止水土流失。同時，作為綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的中藥材種植業(yè)具有獨特的特點，對其進行發(fā)展將有益于推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，減少環(huán)境污染，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境做出巨大貢獻。最為重要的是，發(fā)展中藥材種植業(yè)將有力促進生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級，進而助推撫州經(jīng)濟社會高質量、跨越式發(fā)展。

（二）優(yōu)勢稟賦

1.政策機遇

當前，我國進入全面建成小康社會決勝階段，黨和政府高度重視保障全民健康，大力發(fā)揮中醫(yī)藥“五種資源”優(yōu)勢，國家先后出臺了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》《中藥保護和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》《中醫(yī)藥“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等一系列中醫(yī)藥發(fā)展的相關政策文件，把中醫(yī)藥發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面。江西省委、省政府高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，出臺了《江西省人民政府關于加快中醫(yī)藥發(fā)展的若干建議》《江西省中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等政策文件，確立了建設中醫(yī)藥強省的發(fā)展目標。撫州市委、市政府將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為全市重點發(fā)展的六大新興產(chǎn)業(yè)之一，并將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程列為撫州市委、市政府十三項重點工作之一進行重點部署，出臺了《撫州市人民政府關于進一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》《撫州市中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃》《撫州市中醫(yī)藥事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，明確把中醫(yī)藥發(fā)展作為撫州市優(yōu)先重點發(fā)展戰(zhàn)略。國家、省、市不同層級出臺的上述若干政策文件，為加快推進撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強將帶來新的發(fā)展機遇和強勁的動力。

2.資源優(yōu)勢

撫州市具有獨特的生態(tài)和人文優(yōu)勢，這兩大優(yōu)勢為撫州市中藥材種植業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。一是中醫(yī)中藥資源獨具特色。江西撫州是中國中醫(yī)藥誕生地之一，也是歷史上極具盛名的“旴江醫(yī)學”、“建昌幫”的發(fā)源地。撫州名醫(yī)名派輩出，誕生了中醫(yī)名家970多人，編撰了有目可查的醫(yī)籍680余部。在江西省“歷代十大名醫(yī)”之中，撫州就有七人?！敖ú龓汀敝兴帢I(yè)起源于東晉，發(fā)展于宋元，鼎盛于明清，形成了一套獨特的傳統(tǒng)炮制技術，國內(nèi)外行業(yè)影響深遠。二是中醫(yī)歷史文化底蘊深厚。在歷史的長河中，撫州的政治和文化杰出人物，有不乏留心岐黃、熱心中醫(yī)學之人，他們?yōu)獒t(yī)學的發(fā)展與傳播發(fā)揮了積極的推動作用。深厚的傳統(tǒng)文化底蘊、文化名人的養(yǎng)生之道，都為撫州市中醫(yī)藥種植業(yè)以及健康文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供文化載體。三是藥用動植物資源豐厚。撫州種植中藥材具有得天獨厚的自然條件和資源稟賦，境內(nèi)屬南方濕潤多雨季風氣候區(qū)，氣候濕潤，雨量充沛，光照充足，四季分明，地形地貌多樣，良好的種植條件和豐富的丘陵山區(qū)地勢，孕育了豐富的中藥材資源。撫州市屬于藥材資源大市，擁有藥用植物1900多種，常用藥材多達300余種，有金銀花、白花蛇舌草、枳殼、艾草、黃精等29種道地藥材，還盛產(chǎn)蓮子、百合、澤瀉、淮山等藥食同源品種。這些先天獨有的自然條件為發(fā)展中藥材種植業(yè)提供了堅實的基礎。四是醫(yī)藥衛(wèi)生教育資源豐富。作為地級市，撫州市擁有東華理工大學、南昌大學撫州醫(yī)學院、江西中醫(yī)藥高等專科學校、撫州職業(yè)技術學院等四所高等院校，既能培養(yǎng)專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生人才，又能為發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康服務產(chǎn)業(yè)提供人才保障。

3.區(qū)位優(yōu)勢

撫州市已成為5個國家發(fā)展戰(zhàn)略和1個省級戰(zhàn)略的“5+1”政策疊加區(qū)，具有優(yōu)越的地理位置和便利的交通優(yōu)勢。撫州市除臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)外均納入原中央蘇區(qū)范圍，享受蘇區(qū)振興發(fā)展政策紅利;江西省政府出臺《關于支持撫州深化區(qū)域合作加快發(fā)展的若干意見》，“融入南昌、對接海西、建設向莆經(jīng)濟帶”上升為省級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，昌撫一體化步伐明顯加快。撫州優(yōu)越的地理位置和便利的交通，借助所及地區(qū)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，為發(fā)展壯大中醫(yī)藥種植產(chǎn)業(yè)提供了有利契機。

二、撫州市發(fā)展中藥材種植業(yè)的基本現(xiàn)狀及存在問題

（一）基本現(xiàn)狀

中藥材種植業(yè)關聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和醫(yī)療康養(yǎng)等多個產(chǎn)業(yè)，是一、二、三產(chǎn)相關度較高的陽光產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展?jié)摿薮?。近年來，撫州市委、市政府抓住國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，緊密結合撫州實際，順應市場需求，把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為全市發(fā)展重大戰(zhàn)略和主攻方向，發(fā)展態(tài)勢良好，發(fā)展現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.黨委政府高度重視，政策支持力度加大

為加快推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，撫州市委市政府制定和出臺了若干扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度文件和政策措施，對發(fā)展中藥材種植業(yè)的補助對象、補助范圍、補助標準和種植質量要求等作出明確規(guī)定。市財政每年安排不低于1000萬元的專項資金用于支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對集中連片種植規(guī)模達到100畝以上（含100畝）的新增中藥材基地，按一年生中藥材新建基地80元/畝，多年生中藥材新建基地200元/畝的標準進行補貼;同時，各縣（區(qū)）也陸續(xù)出臺政策，加大對中藥材種植支持力度，如南城縣安排了1000萬元扶持發(fā)展基金;樂安縣采取“一企一策”形式，加大對中藥材種植企業(yè)扶持力度。諸多政策的出臺和實施引領撫州中藥材產(chǎn)業(yè)合理布局、分步實施、優(yōu)先發(fā)展。

2.種植面積擴大，規(guī)模效應初步形成

截止2019年上半年，撫州市中藥材種植面積達42.18萬畝，其中主要品種面積為30.29萬畝，一般品種面積11.79萬畝。新增中藥材面積9.85萬畝，同比增長30.5%。種植面積千畝以上的品種27個，其中黃梔子10.43萬畝、瓜蔞4.42萬畝、白花蛇舌草3.55萬畝、金銀花2.79萬畝、枳殼2.36萬畝、紫蘇1.74萬畝、香榧1.82萬畝、金毛耳草1.47萬畝、杜仲1.41萬畝、澤瀉1.22萬畝、何首烏1.04萬畝。從江西省內(nèi)橫向比較，撫州市中藥材種植總面積僅次于宜春市。

3.因地制宜引導，聚焦發(fā)展重點品種

根據(jù)撫州市《關于加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》等文件精神，每個縣區(qū)重點種植2-3個道地藥材，“一縣一品”格局初步顯現(xiàn)，如南城縣的枳殼、白花蛇舌草、葛根;樂安的瓜蔞、紫蘇、何首烏;臨川的金銀花、黃梔子、燈芯草;黎川的艾草、七葉一枝花等。截至目前，臨川金銀花、東鄉(xiāng)白花蛇舌草、廣昌白蓮、澤瀉、金溪黃梔子、南城淮山和麻姑仙棗共七個中藥材品種已被列為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護，數(shù)量名列全省第一。中藥材種植標準化也有所突破，撫州市已建立了澤瀉、金銀花、淮山、黃梔子等9項地方標準。2019年《建昌幫古法炮制標準化試點》、《黎川縣艾草中醫(yī)藥綜合標準化試點》2項試點項目被江西省市場監(jiān)管局批準為江西省中醫(yī)藥標準示范項目，江西省共有8項，撫州市是唯一有2項獲批的地級市。

4.注重培優(yōu)扶強，中藥材種植企業(yè)有突破

撫州市各縣區(qū)立足本地實際，大力培育一批成長型企業(yè)。同時，通過招商引資，引進一批中藥材種植、加工企業(yè)，其中樂安縣引進高馨藥業(yè)種植中藥材68900畝，占全縣種植面積的98%;潤邦藥業(yè)新建15000畝白花蛇舌草種植基地、洋望集團種植枳殼3000畝、潤通實業(yè)種植瓜蔞等產(chǎn)品4000畝、仙蓋山種植杜仲5000畝。這些種植龍頭企業(yè)，有力帶動了農(nóng)戶增收致富。

（二）存在問題

1.種植規(guī)模偏小，特色競爭優(yōu)勢尚未形成

目前，撫州市中藥材（含藥食同源）種植品種68個，主要道地藥材品種29個，但種植區(qū)域較為分散，規(guī)模偏小。除了黃梔子單品種植面積達10.7萬畝外，瓜蔞、白花蛇舌草、金銀花、枳殼、紫蘇、香榧、金毛耳草、杜仲、澤瀉、何首烏等10個單品種植面積在1-5萬畝，其余57個品種均未達1萬畝;種植面積5-10萬畝的只有樂安、金溪、南城三個縣。同時，選種的中藥材品牌不響，市場名氣不大，缺乏影響力和話語權，與吉林人參、寧夏枸杞等全國知名品牌相去甚遠，尚未形成產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。

2.龍頭企業(yè)不夠強，“頭雁效應”欠佳

目前，撫州市中藥材種植及加工龍頭企業(yè)普遍處于“規(guī)模小、實力弱、精深加工能力弱”的狀態(tài)，以企業(yè)自身種植為主，對當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟和藥農(nóng)增收的示范、引領、帶動作用較小，現(xiàn)有企業(yè)本身也存在管理水平低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品成本高、創(chuàng)新能力弱等問題。甚至，個別種植企業(yè)把北方中藥材在撫州市進行試種，設想在取得效果后再推廣，但由于企業(yè)本身沒有形成系統(tǒng)有效或成熟的栽培技術，導致“頭雁效應”成效不佳，甚至衍生出種植戶盲目跟風種植亂象，造成不必要損失。

3.高效益品種稀缺，品牌效益還不高

撫州市道地藥材潛在的經(jīng)濟價值還未得到深入挖掘，品牌效益的作用不明顯。從整體來看，中藥材種植投入大，技術要求高，經(jīng)濟效益受氣候、市場因素影響較大，必須深加工。如黃梔子目前市場價（干果）1元/斤，種植采摘成本1.5元/斤，如果沒有產(chǎn)品深加工，提高其附加值，就凈虧0.5元/斤;再如艾草種植，市場價全株（干品）1.5元/斤，凈葉2.5元/斤，純桿0.15元/斤，加上全國各地包括江西省部分市、縣都在大量種植艾草，特別是湖北蘄春、河南安陽等地艾草種植歷史悠久且已成為全國主要產(chǎn)地，銷售競爭壓力較大。受歷史條件影響，“建昌幫”傳統(tǒng)中藥業(yè)仍在恢復階段，品牌效益尚待進一步激活。撫州市生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，企業(yè)經(jīng)營成本較高。

4.專業(yè)技術薄弱，粗放管理較為普遍

中藥材種植技術要求高，從選種、播種、施肥、除蟲到采收等，都直接影響藥材質量。長期以來，受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟影響，撫州市中藥材種植的規(guī)模不大，種植水平比較原始，中藥材質量難于得到保證。目前，撫州市現(xiàn)有中藥材種植專業(yè)技術力量薄弱，缺乏中藥材專業(yè)技術人員，既懂中藥材種植又懂經(jīng)營管理的復合型人才更少，難以滿足中藥材種植發(fā)展需要。個別企業(yè)對中藥材倉儲技術掌握不夠，按工業(yè)廠房建設，沒有安裝除濕、通風、恒溫等設備，極易造成藥材受潮，品質降低。由于技術人才不足，指導不夠，一些農(nóng)戶對種什么、怎么種、賣到哪里去等實際問題感到茫然。

5.基礎設施相對滯后，抗風險能力較弱

撫州市中藥材種植現(xiàn)代化程度不高，抗自然災害能力弱，收成好壞，很大程度上由氣候條件決定。譬如，2019年氣候異常，從2018年11月份至2019年6月底持續(xù)降雨，而2019年7月份至11月份持續(xù)高溫干旱，嚴重影響中藥材種植的質量和產(chǎn)量。以南城枳殼為例，已產(chǎn)果的枳殼，由于開花期遇持續(xù)降雨，嚴重損害?；ū９?，導致質量產(chǎn)量降低。有的地方利用高標準農(nóng)田種植中藥材，由于排水能力差，并不適合某些中藥材的生長。

三、撫州市加快發(fā)展中藥材種植業(yè)的對策建議

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一頭連著農(nóng)業(yè)，一頭連著工業(yè)和服務業(yè)，是一、二、三產(chǎn)互動關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?。針對撫州市中藥材種植發(fā)展基本情況及問題短板，撫州市加快發(fā)展中藥材種植業(yè)必須深入貫徹國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略，以“旴江醫(yī)學、建昌幫”為引領，按照“強引導、擴規(guī)模、創(chuàng)品牌、拓市場、增效益”的工作思路，鼓勵各地區(qū)道地中藥材標準化、規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化種植，將撫州打造成“中醫(yī)藥文化高地，交易中心、檢測中心、研發(fā)中心，國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新示范基地、國家中醫(yī)藥旅游示范基地、國家中藥材標準化生產(chǎn)示范基地、國家中醫(yī)藥綜合改革示范基地”，實現(xiàn)中醫(yī)藥強市目標。

（一）強化引導、多元投入，推進中藥材種植規(guī)?；?/p>

建立“政府投資為引導、社會投入為主體、自我積累發(fā)展為基礎的多元化、多渠道、多層次投入機制”，培育壯大龍頭企業(yè)，形成規(guī)模種植。第一，政府引導，擴大投入。要全面落實江西省和撫州市關于加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關文件精神，對種植中藥材資金補助要進一步落到實處，做到專款專用，防止將其整合到涉農(nóng)資金挪作它用;加大對中藥材種植基礎設施建設的補助，將中藥材種植配套設施納入設施農(nóng)業(yè)補助項目;提高對中藥材種植保險的補助，建立健全中藥材種植風險分散轉移和保障機制，增強種植中藥材抗風險能力。第二，外招內(nèi)引，增加投入。加大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商力度，力爭引進一批實力雄厚的中藥材種植加工企業(yè)，推廣“公司+基地+農(nóng)戶+保險”模式;積極開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“雙返雙創(chuàng)”活動，鼓勵在外發(fā)展的本籍優(yōu)秀企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資建設一批中藥材種植基地。第三，激發(fā)活力，吸引投入。鼓勵中醫(yī)藥種植龍頭企業(yè)、專業(yè)技術協(xié)會和鄉(xiāng)村經(jīng)紀人與農(nóng)民結成利益共同體，推廣“合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式。努力使新型經(jīng)營主體成為中藥材種植的投資主體。第四，開發(fā)特色品種，多層投入。按照“一縣一園一品”、“一縣多園多品”的原則，各縣區(qū)選擇1至N個資源可控、品牌缺失、價格可塑、藥食同源的道地中藥材，進而實現(xiàn)規(guī)?；N植。

（二）強化品質提升，推進中藥材種植標準化

一流企業(yè)做標準，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品。因此，必須推進中藥材優(yōu)良品種篩選，保障和提升中藥材質量;探索中藥材套種、中藥材輪種、林下種植、混合種植、野生撫育等種植技術，形成中藥材種養(yǎng)、采儲技術標準。第一，實施中藥材種植GAP建設工程。中醫(yī)行業(yè)有句諺語：“中醫(yī)毀于中藥”。各地要大力推行中藥材種植標準示范區(qū)的建設，以國家藥監(jiān)局頒布的《中藥材生產(chǎn)質量管理規(guī)范認證管理辦法》及《中藥材GAP認證檢查評定標準》為標準，從種質資源選擇、種植地選擇一直到中藥材的播種、田間管理、采購、初加工、包裝運輸以及入庫整個過程中，實現(xiàn)規(guī)范化、科學化管理。積極向上申報中藥材示范標準化項目，加快制定符合撫州市特點的道地中藥材種植規(guī)范、質量標準。把中藥材種植標準示范區(qū)建設成可復制可推廣的中藥材種植樣板，通過示范帶動，推動全市中藥材種植標準化、規(guī)范化建設。第二，實施中藥材良種繁育工程。加強中藥材種質資源保護與種子種苗繁育基地建設，從源頭上保障優(yōu)質中藥材生產(chǎn)，著力加快建設撫州道地中藥材種質資源、良種繁育中心，加快推進資溪藥用植物種質資源庫、黎川艾草種苗繁育基地等項目建設，建立種質資源鑒定與評價技術體系，加強種質資源利用研究。第三，實施中藥材質量監(jiān)督工程。加強質量監(jiān)測與質量保障追溯服務體系建設，建立中藥材檢測中心，確保中藥材產(chǎn)品質量“優(yōu)質、穩(wěn)定、可控”。

（三）強化品牌效益，推進中藥材種植市場化

品牌是一個企業(yè)存在與發(fā)展的靈魂，沒有品牌，就沒有生命力和競爭力。第一，打造特色品牌。相關職能部門和企業(yè)要加強對中藥材地理標志產(chǎn)品和注冊商標的申報、保護和使用，盡快組織專家認定撫州新的道地藥材，培育催生一批擁有自主知識產(chǎn)權的中藥材品牌。加快培育拓展中藥材資源利用產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)以中藥成分為特色的食品、保健品、飲品、化妝品等新興產(chǎn)業(yè)。第二，培育中藥材交易市場。支持南城縣建設線上線下區(qū)域中藥材大宗商品交易中心，促進中藥材產(chǎn)業(yè)向品牌營銷，培育中藥材物流骨干企業(yè)。利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術，著力打造“撫州中藥材交易網(wǎng)”電子商務平臺，推動撫州市中藥材實行網(wǎng)上銷售，不斷提高中藥材的市場競爭力。第三，積極推廣訂單模式。推動龍頭企業(yè)與國內(nèi)外知名藥企簽訂穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同，以銷促產(chǎn)，產(chǎn)銷對接，切實解決“賣得出、賣得好”的問題。

（四）強化資源整合，推進中醫(yī)藥與文化旅游融合發(fā)展

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個經(jīng)濟、資源、文化、歷史相交叉的特別產(chǎn)業(yè)，挖掘 “盱江醫(yī)學”、“建昌幫”等歷史文化，在撫州市中心城區(qū)或縣區(qū)規(guī)劃建設中醫(yī)藥文化博物館，借鑒青海藏藥博物館經(jīng)驗，聘請名醫(yī)在博物館坐診，開設藥店，并利用現(xiàn)代聲、光、電等手段，展示中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。通過舉行“旴江醫(yī)學”論壇、“藥幫”文化節(jié)、“建昌幫中藥炮制品種博覽會”，提高撫州市中醫(yī)藥文化影響力。大力開發(fā)文創(chuàng)特色產(chǎn)品，挖掘以王安石、湯顯祖為代表的文化巨匠的中醫(yī)藥養(yǎng)生文化故事，利用現(xiàn)代信息、傳媒等技術，創(chuàng)作反映撫州中醫(yī)藥文化內(nèi)涵的動漫影視作品，逐步拓展撫州特色的中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。建立中醫(yī)藥生態(tài)旅游區(qū)，興建中藥種植“大觀園”，在旴江36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大規(guī)模種植不同藥類花草，供游客觀賞體驗 “春賞桔花、牡丹花，夏觀梔子花、荷花、金銀花，秋看菊花，冬品款冬花”的意境。同時，在撫州市范圍內(nèi)形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè)、田園風情生態(tài)休閑旅游結合的養(yǎng)生體驗和觀賞基地，提高中藥材種植效應。

（五）強化組織保障，推進扶持中藥材種植制度化

一方面，要健全組織機構。進一步建立健全中醫(yī)藥管理體系，各縣區(qū)要成立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領導小組，明確一名縣級領導主抓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，要組建市、縣兩級中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進隊伍，由5—7名專業(yè)人員構成，安排專門工作經(jīng)費，具體負責協(xié)調中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導與服務等各項工作。充分發(fā)揮市中醫(yī)協(xié)會、中醫(yī)藥學會等相關社會組織作用，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外統(tǒng)籌、各方參與的工作格局。另一方面，要強化人才支撐。俗話說：“藥材好，藥才好”。中藥材質量保障，人才是關鍵。因此，要內(nèi)培外請專業(yè)人才，對龍頭企業(yè)及種植戶進行現(xiàn)場指導、技術追蹤，增強本地專業(yè)技術供給，滿足先進、科學的栽培技術需求，為中藥材種植提供堅實的人才技術保障。

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