合肥市教育局/ 石紅星

近年來，合肥市高度重視產教融合工作，以創(chuàng)建國家級產教融合型城市為契機，打造了一個“政、校、企、所”深度融合的區(qū)域性現代職業(yè)教育集團，形成政府統籌管理、企業(yè)主動參與、校企深度融合的合肥市職業(yè)教育發(fā)展模式。截至目前，合肥市擁有應用型本科院校11 所，在校生14 萬人；高職、中職、技工院校111 所，在校生35.7 萬人。黨的十八大以來，合肥市職業(yè)教育累計投入超過100 億元。構建了既有服務戰(zhàn)略性新興高科技產業(yè)的國際雙一流高校，也有滿足高素質技術技能人才需求的國內一流應用型本科院校，更有為地方產業(yè)升級及經濟高質量發(fā)展提供高素質勞動者的中高職院校，滿足了社會不同層次就業(yè)需求。2019 年，中職畢業(yè)生3.8 萬人，初次就業(yè)率93.89%，其中本地就業(yè)率達85%。

完善機制，謀定職教大格局

加強頂層設計。成立由市委市政府主要負責同志任組長的職業(yè)教育改革與發(fā)展領導小組，建立市縣兩級工作聯席會議制度，完善多方共同參與的質量評價機制，構建了橫向聯合、上下聯動的職業(yè)教育運行機制。出臺《合肥市推動產教融合校企合作實施辦法》等文件，設立職業(yè)教育發(fā)展專項資金，不斷加大財政投入，黨的十八大以來，累計投入超過100 億元；中職生均撥款提高到1.3 萬元、高職生均撥款達到2 萬元。

建設職教集團。2015 年，成立成員單位包括政、校、企、所的合肥市現代職業(yè)教育集團，精準聚焦“服務地方經濟”這一職業(yè)教育主題，針對企業(yè)人才需求，提供全方位的管理、研發(fā)、操作、售后等“一站式”供給服務，打造適應合肥地方經濟建設的“產教融合，校企合作”重要載體。2019 年，實施“擴容提質強服務”行動，吸收17 所中高職院校、40 家規(guī)模以上企業(yè)加入職教集團。

強化校企合作。在56 家企業(yè)掛牌職業(yè)院校師生實習實訓基地，培育建設6 個產學研聯盟、16 個教師創(chuàng)新團隊；建立專業(yè)與產業(yè)聯動機制，新增緊貼合肥家電、裝備制造、新型顯示、軌道交通等重點產業(yè)的相關專業(yè)20 多個，中職學生本地就業(yè)率達90%以上。校企共同育人年訂單培養(yǎng)5780 人，校企共同開發(fā)課程58 門，校企合作編寫教材50 種。

多方合作，搭建開放新平臺

打造公共實訓平臺。占地3.2 萬平方米，投資約5億元，能同時提供3500 個實習實訓工位的現代職業(yè)教育公共實訓中心已成為集教學、實訓、生產和社會服務于一體的高水平產教融合實訓基地。

構建教師培育平臺。2019 年以來，完成職業(yè)院校師生、企業(yè)技術人員培訓20000 人次。依托合肥學院成立合肥職業(yè)院校教師能力發(fā)展中心，開展職業(yè)院校教師實踐、培訓、研修等工作。至2019 年，40 余家企業(yè)積極參與，1000 多人次到企業(yè)進行了實踐鍛煉，開啟了政府主導、高校承辦、校企聯手推進教師到企業(yè)開展實踐活動的先河，構建了“雙師型”教師培育平臺。在全市規(guī)模以上企業(yè)遴選1058 名高技能人才組建全市“雙師型”兼職教師人才庫。

建設海外交流平臺。強化職業(yè)教育數字化教學資源庫和企業(yè)實踐庫建設，建設政府、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育機構共享的產教融合公共信息平臺，破解長期以來校企雙方交流不便、信息不暢、合作無門的困局。依托合肥市中德教育合作示范基地，加強與德國等先進制造業(yè)國家開展職業(yè)教育合作，先后選派42 名教師赴德高端研修，邀請約克·比克曼等德國專家來肥開展德國雙元制模式下的教學法培訓，與德國下薩克森州職業(yè)院校合作開展“五年一貫制”中德汽修、數控高技能人才聯合培養(yǎng)試點工作，建設了海外交流平臺。

產教融合，培養(yǎng)優(yōu)秀大工匠

加強資源整合。圍繞產業(yè)需要，大力整合各類職教資源，推行集聚化發(fā)展，打造職教發(fā)展優(yōu)質品牌。在支柱產業(yè)集聚區(qū)按照“政府統籌、市場導向、校企合作、自主辦學”的要求，高標準建設合肥磨店職教基地,目前，19 所院校簽約，15 所院校入駐，在校生超過11萬人。全面推進市屬中職教育資源整合，將市屬中職學校整合建成合肥市經貿旅游學校、合肥工業(yè)學校，在校生分別達萬人。推進縣域職教。實施“一縣一校、一縣一品”，建成了1 所應用型本科+2 所高職院校+3所市屬公辦中職+N 所縣級綜合性多功能中職學校的現代職業(yè)教育體系。

建立實訓基地。堅持目標導向，強化政府支持，創(chuàng)新校企合作方式，推進產教深入融合，通過實習實訓、師傅幫帶等方式，在中職學校建立95 個穩(wěn)定的實習實訓基地，在18 家企業(yè)建立開放式的掛牌實訓基地；全市中職學校合作企業(yè)745 家，建立校外實訓實習基地528 個。

開展學徒試點。全市現有國家級現代學徒制試點學校2 所，學徒制試點專業(yè)43 個，合作企業(yè)89 家，試點班級59 個，聯合招生招工1315 人次，共同開發(fā)課程45 門，共同開發(fā)教材38 種。市財政每年投入130萬元，持續(xù)推進11 所職業(yè)院校與24 家企業(yè)聯合開展18 個專業(yè)的現代學徒制試點。

主動作為，收獲改革新碩果

改革成效顯現。2018 年，政校企聯合申報的《政府主導校企深度融入區(qū)域性現代職業(yè)教育集團創(chuàng)新實踐》 項目獲中等職業(yè)教育教學成果獎安徽省特等獎、國家二等獎；合肥市推薦的《內地新疆中職班“互學互融”培養(yǎng)模式探究與實踐》項目，榮獲國家教學成果一等獎；《構建五個平臺，打造合肥市職業(yè)院校管理升級版》被教育部列為年度職業(yè)教育典型案例在“奮進之筆1+1”新聞發(fā)布會上向全國推介。2019 年，合肥市成為全國首批20 個國家級產教融合試點城市。在全省中職學校教師技能大賽教學能力比賽中獲得10 個一等獎、11 個二等獎和12 個三等獎，在全省推薦參加國賽的12 個教師團隊中，合肥市占了6 個；組織開展了合肥市中等職業(yè)教育“教學成果獎”評審。近兩年來，合肥市在國家職業(yè)院校教師教學能力大賽中獲得一等獎3 個，在全國職業(yè)院校學生技能大賽中獲得一等獎3 個、二等獎10 個、三等獎23 個。

搭建成才“立交橋”。在今年的市政府工作報告中，合肥提出要“建立現代職業(yè)教育貫通機制，培養(yǎng)更多高技能人才，讓更多青年憑借一技之長實現人生價值”?！逗戏适新殬I(yè)教育改革實施方案（2020-2022 年）》明確提出，鼓勵優(yōu)質中職學校50%以上招生指標與高職院校開展“3+2”貫通培養(yǎng)；通過探索中職、高職和本科高校聯合開展“3+2”“3+4”“3+2+2”長學制人才貫通培養(yǎng)試點，系統培養(yǎng)高層次復合型技術技能型人才，搭建起人才成長的“立交橋”，為接受職業(yè)教育的學生提供更加公平、更加合理的發(fā)展機會。

當下，職業(yè)教育迎來發(fā)展大好時機，合肥市以落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》為契機，把加快發(fā)展現代職業(yè)教育擺在更加突出的位置；以加大投入為重點，不斷改善辦學條件；以深化改革為動力，探索發(fā)展新機制；以服務發(fā)展為目標，增強職教發(fā)展新優(yōu)勢；以優(yōu)化環(huán)境為抓手，構筑職教發(fā)展新平臺，全力打造產教融合型城市，為合肥打造“五高地一示范”提供堅實的人才保障。