范祖慶

摘 要：近年來機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)的改革政策落地，極大地促進(jìn)了檢測(cè)行業(yè)的高速發(fā)展，各地檢測(cè)站如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，但隨之而來的一些問題也困擾和制約著檢測(cè)站的發(fā)展。本文分析了機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站在發(fā)展中存在一些突出問題的基礎(chǔ)上，提出了幾點(diǎn)對(duì)策研究，并提出機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站未來的發(fā)展展望，旨在為機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的發(fā)展提供一些思考和借鑒。

關(guān)鍵詞：機(jī)動(dòng)車 檢測(cè)站 發(fā)展 研究

Research on the Development of Motor Vehicle Inspection Station

Fan Zuqing

Abstract：In recent years， the implementation of reform policies in the motor vehicle inspection industry has greatly promoted the rapid development of the inspection industry. Testing stations have sprung up everywhere， but some of the problems that follow have also troubled and restricted the development of testing stations. Based on the analysis of some outstanding problems in the development of motor vehicle inspection stations， this article puts forward several countermeasures and puts forward the future development prospects of motor vehicle inspection stations， aiming to provide some thinking and reference for the development of motor vehicle inspection stations.

Key words：motor vehicle， inspection station， development， research

1 機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)6月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示我國(guó)今年我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)上半年仍然保持著產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展態(tài)勢(shì)，截至2020年6月，中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量也已經(jīng)達(dá)3.6億輛，龐大的機(jī)動(dòng)車保有量為檢測(cè)站的發(fā)展帶來了前所未有的局面。目前我國(guó)汽車檢測(cè)站按照職能主要分為三類：安全環(huán)保檢測(cè)站、綜合檢測(cè)站、維修檢測(cè)站。檢測(cè)服務(wù)按照管屬部門分為：運(yùn)管部門管屬的綜合檢測(cè)、公安部門管屬的安全性能檢測(cè)、環(huán)保部門管屬的環(huán)保檢測(cè)。

我國(guó)汽車檢測(cè)站經(jīng)歷二十年多年的發(fā)展， 目前已經(jīng)形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，尤其在近幾年由于政策的改革，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)潛力得到極大的釋放，行業(yè)蓬勃發(fā)展，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站目前已經(jīng)由原來的每個(gè)大市、區(qū)縣一家，發(fā)展到縣級(jí)幾家，甚至偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)已建或在建機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站，極大地緩減了當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車檢測(cè)需求壓力，但一窩蜂上馬的檢測(cè)站也存在一些問題值得研究和須待解決。

2 機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站在發(fā)展中存在的問題

2.1 重經(jīng)濟(jì)效益輕管理

由于引入了社會(huì)化資本運(yùn)作，放開了審批建站的權(quán)限，目前新建、在建的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站絕大多數(shù)屬于私人投資企業(yè)， 資本是逐利的，追求經(jīng)濟(jì)效益第一，在落實(shí)一些管理制度上比較輕視，管理制度不夠規(guī)范，以替客戶通過檢測(cè)為服務(wù)宗旨，弱化了檢測(cè)站本應(yīng)該發(fā)揮的社會(huì)功能，一些新建站甚至為了省事，怕?lián)?zé)任，沒有嚴(yán)格按照規(guī)范來執(zhí)行檢測(cè)，如一些四驅(qū)車在檢測(cè)時(shí)檢測(cè)員怕?lián)p壞車輛，人為地簡(jiǎn)化檢測(cè)流程，檢測(cè)站在技術(shù)管理這一塊相對(duì)弱化，缺少擔(dān)當(dāng)，一些檢測(cè)站的技術(shù)管理工作被日常事務(wù)工作替代，不能夠很好地承擔(dān)部門應(yīng)有的職責(zé)。

2.2 檢測(cè)質(zhì)量不高

準(zhǔn)入門檻的降低，大量資本涌入這個(gè)行業(yè)，對(duì)于這個(gè)新興行業(yè)鄰域而言，普遍存在著一些摸石頭過河的現(xiàn)象，相比以前政府“正規(guī)軍”缺少豐富的檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)，檢測(cè)質(zhì)量參差不齊，個(gè)別項(xiàng)目甚至無法完成順利檢測(cè)，如尾氣檢測(cè)項(xiàng)目在新的檢測(cè)要求下一些新建站不能完全滿足，檢測(cè)不夠徹底，重流程輕質(zhì)量，導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不盡如人意。一些設(shè)備廠商也大批量開發(fā)檢測(cè)設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量也是參差不齊，對(duì)于檢測(cè)站這種行業(yè)，檢測(cè)精度直接影響檢測(cè)的效果，影響結(jié)果的評(píng)判，直接影響了檢測(cè)質(zhì)量。筆者接觸的一些檢測(cè)站由于投產(chǎn)資金限制，一些設(shè)備屬于拼湊組裝，在產(chǎn)品的精度和耐用上都存在問題，高強(qiáng)度的使用頻率下，已經(jīng)出現(xiàn)維護(hù)困難的現(xiàn)象，個(gè)別設(shè)備廠家也無法有效做好售后服務(wù)。部分檢測(cè)站由于建站歷史較早，當(dāng)初建站時(shí)環(huán)保檢測(cè)線沒有單獨(dú)分離，在新的尾氣環(huán)保檢測(cè)要求下倉促改建，在實(shí)際操作過程中影響檢測(cè)效率和質(zhì)量，經(jīng)常出現(xiàn)一輛車在不同檢測(cè)站檢測(cè)結(jié)果差異過大的現(xiàn)象。

2.3 從業(yè)人員平均水平不高

大量檢測(cè)站的建立，急需大量的從業(yè)人員，而由于歷史原因，目前的人才市場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的需要，導(dǎo)致從業(yè)人員目前的從業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，一些無專業(yè)背景的人員經(jīng)過短期的培訓(xùn)就上崗從業(yè)，相比以前政府的“正規(guī)軍”，這部分從業(yè)人員普遍存在著平均年齡低、資歷淺、技術(shù)弱的特點(diǎn)，很多甚至是剛踏上社會(huì)的學(xué)生，目前機(jī)動(dòng)車行業(yè)檢測(cè)人才短缺嚴(yán)重的現(xiàn)象在短期內(nèi)還沒有辦法解決，一些關(guān)鍵技術(shù)崗位更是缺少專業(yè)技術(shù)背景高技能人才，筆者所調(diào)查的幾家新建檢測(cè)站，技術(shù)負(fù)責(zé)人或者技術(shù)主管很多是臨時(shí)外聘專家掛名，鉆空子打擦邊球現(xiàn)象在本行業(yè)普遍存在，這是為了能夠通過建站審批不得已為之，在后期的技術(shù)管理上必然會(huì)導(dǎo)致一些問題，一些原有的檢測(cè)從業(yè)人員也急需再培訓(xùn)和教育，隨著汽車新技術(shù)的不斷更新，檢測(cè)人員的檢測(cè)水平普遍不高，這已成為制約機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)很突出的問題。

3 機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站發(fā)展的問題對(duì)策研究

3.1 外部監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)督雙管齊下

簡(jiǎn)政放權(quán)不能缺失監(jiān)管，相反在監(jiān)管這一塊要加強(qiáng)，杜絕檢測(cè)中的弄虛作假，引導(dǎo)檢測(cè)站加強(qiáng)內(nèi)部管理制度的落實(shí)，建立定期的巡查制度和不定期的抽查制度。找出問題幫助企業(yè)共同解決。對(duì)于一些管理不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)督促整改，問題突出的要建立通報(bào)制度，影響惡劣的、重大事故影響的，要停業(yè)整頓，建立準(zhǔn)入制度的同時(shí)也要建立淘汰機(jī)制。由于機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站涉及的主管部門較多，頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也有部分交叉，各部門之間缺少統(tǒng)一的程序和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該建立和加強(qiáng)各主管部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，更好地促進(jìn)監(jiān)管工作的高效性。檢測(cè)站內(nèi)部必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在管理上需落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行責(zé)任制，層層責(zé)任到人、到點(diǎn)，加強(qiáng)員工的法規(guī)及職業(yè)道德教育，建立每天的晨會(huì)以及周會(huì)制度，對(duì)于問題集中討論研究，尤其線上檢測(cè)人員必須具有責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信精神、廉潔自律追求、實(shí)事求是的工作態(tài)度，可以建立客戶與檢測(cè)人員隔離制度，杜絕客戶與檢測(cè)人員直接接觸，在條件允許的情況下在物理空間上可以考慮做到，最大程度的規(guī)避人情和賄賂現(xiàn)象。同時(shí)也要建立長(zhǎng)效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，做好績(jī)效考核，公平、公正、公開，用事實(shí)和數(shù)據(jù)對(duì)員工進(jìn)行考核，挖掘出員工的長(zhǎng)處和不足。

3.2 提升檢測(cè)質(zhì)量

在關(guān)鍵技術(shù)上加強(qiáng)檢測(cè)深度和力度的研究，針對(duì)一些特殊車輛，及時(shí)更新檢測(cè)方法和檢測(cè)技術(shù)手段，確保檢測(cè)車型全覆蓋。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備的準(zhǔn)入制度，購(gòu)買正規(guī)、資質(zhì)強(qiáng)的廠家檢測(cè)設(shè)備，并完善好設(shè)備的安裝、調(diào)試、保養(yǎng)維護(hù)等產(chǎn)品售后服務(wù)，及時(shí)更新設(shè)備，淘汰落后陳舊設(shè)備，盡量選用售后服務(wù)好的市場(chǎng)知名品牌，對(duì)在用設(shè)備定期檢測(cè)和維護(hù)，在滿足功能性的要求的基礎(chǔ)上，對(duì)精度和穩(wěn)定性重點(diǎn)進(jìn)行檢定，對(duì)于日益要求嚴(yán)格的尾氣環(huán)保檢測(cè)項(xiàng)目及時(shí)升級(jí)檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)手段。做好檢測(cè)計(jì)量體系的統(tǒng)一和規(guī)范，杜絕為達(dá)到檢測(cè)通過而對(duì)檢測(cè)參數(shù)做擅自修改。

3.3 加強(qiáng)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)

建立企業(yè)內(nèi)部人員的培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，打造優(yōu)秀人才隊(duì)伍，對(duì)經(jīng)過短期崗前培訓(xùn)的檢測(cè)從業(yè)人員需定期做好培訓(xùn)，隨著新車型、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，對(duì)檢測(cè)技術(shù)要求的也不斷提高，人員的技術(shù)培訓(xùn)要及時(shí)跟上，尤其是要培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和技術(shù)帶頭人，要把人員送出去培訓(xùn)，多參加行業(yè)主管部門組織和牽頭的技術(shù)交流活動(dòng)，定期組織舉辦內(nèi)部和外部的技能比賽，促進(jìn)技術(shù)提升，要有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)要引進(jìn)具有專業(yè)背景的技術(shù)人員，培養(yǎng)成為骨干力量。人員需求量大的檢測(cè)站可以與學(xué)校開展校企合作，既可儲(chǔ)備具有高素質(zhì)的后備力量人才，可以選派員工來校短期培訓(xùn)。

4 機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站發(fā)展的展望

在全面進(jìn)入私家車的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提供高質(zhì)量的檢測(cè)服務(wù)是機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站努力的目標(biāo)，目前的檢測(cè)站正朝著以提供年檢服務(wù)為方向發(fā)展，那么在市場(chǎng)發(fā)展到一個(gè)高度之后，必然進(jìn)入到一個(gè)以服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)為生存的階段，需提前做好規(guī)劃，隨著社會(huì)生活水準(zhǔn)的不斷提高， 汽車服務(wù)理念也應(yīng)隨之提升，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，不能圍著年審這塊業(yè)務(wù)蛋糕一直打轉(zhuǎn)，筆者認(rèn)為可以在私人定制、云平臺(tái)服務(wù)等鄰域做好服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，根據(jù)地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)有針對(duì)性的開展個(gè)性化服務(wù)，打造精品服務(wù)，拓展檢測(cè)服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容，主動(dòng)出擊，去大企事業(yè)單位去搞訂單業(yè)務(wù)。摒棄以前國(guó)企那種管理者角色，轉(zhuǎn)變角色觀念，提升自身內(nèi)涵建設(shè)。提升檢測(cè)站自身整體實(shí)力， 以適應(yīng)未來車型的發(fā)展態(tài)勢(shì)，如在新能源尤其是電動(dòng)汽車即將普及的時(shí)代，如何做好應(yīng)變，挖掘檢測(cè)市場(chǎng)的蛋糕值得提前謀劃和布局。

作為上級(jí)主管部門要加強(qiáng)檢測(cè)站的監(jiān)管和引導(dǎo)，在檢測(cè)站欠缺地區(qū)要積極支持檢測(cè)站的建設(shè)和發(fā)展，在過熱地區(qū)要合理規(guī)劃和布局，提高準(zhǔn)入門檻，提前規(guī)避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，相信機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的健康發(fā)展會(huì)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

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