張海川，魯 玲

(山西大學商務學院，山西 太原 030031)

一、新時代開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要意義

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,服務國家發(fā)展戰(zhàn)略需要

2015年國務院辦公廳印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，明確指出高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育總目標要求：“到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結(jié)合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強，投身創(chuàng)業(yè)實踐的學生顯著增加。”[1]2016年5月，習近平總書記出席中國科協(xié)第九次全國代表大會指出：“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是應對發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán)、提高核心競爭力的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇?！盵2]此時的中國，比以往任何時候都更需要創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育升級版，是搶占新一輪國際競爭制高點，推動大國崛起，是總結(jié)改革開放40年經(jīng)驗，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求，是不斷滿足人民美好生活需要、加快全面建成小康社會的必經(jīng)之路。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,助推高等教育深化改革

習近平總書記多次發(fā)表重要指示，強調(diào)要加快教育體制改革，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，打造規(guī)模宏大，富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)新人才隊伍。李克強總理多次提出，要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將人才培養(yǎng)融入起來、切實提高學生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力，為建設創(chuàng)新型國家提供源源不斷的智力支持。進入新時代，深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措[1]。《中國教育現(xiàn)代化2035》聚焦教育發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點部署了面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務，其中要求提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力，建設高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，加快信息化時代教育變革，開創(chuàng)教育對外開放新格局，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化[3]。這對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提出了更高的要求。如何建立現(xiàn)代教育體系，如何培養(yǎng)一大批適合時代發(fā)展的創(chuàng)新人才，已經(jīng)成為深化高等教育改革的重要課題。高等教育要以培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造能力為重點，培養(yǎng)能夠適應和引領未來發(fā)展的時代新人，尤其是培育高級創(chuàng)新人才，作為高等教育改革重中之重。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,促進人的全面發(fā)展

推動人的全面發(fā)展，是馬克思主義的本質(zhì)要求。馬克思關于人的全面發(fā)展的理論內(nèi)涵對高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有重要的理論指導意義。實現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本途徑是教育與生產(chǎn)勞動的相結(jié)合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論與實踐相結(jié)合，學與用相結(jié)合，從個體生命成長角度出發(fā)，把大學生視為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中最為重要的一個要素，維護和促進每一位大學生創(chuàng)業(yè)意識覺醒，培養(yǎng)大學生以創(chuàng)新為基礎的思維心智，加強大學生冒險精神、探索意志，以及對未知事物的熱切渴望。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為大學生搭建拓展?jié)撃艿膶嵺`平臺，提供了促使自我發(fā)展的良好環(huán)境，大學生在參與實踐的過程中鍛煉和提升自身全面發(fā)展，建立和塑造大學生的職業(yè)品格和職業(yè)素養(yǎng)，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二、新時代大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

(一)創(chuàng)業(yè)課程體系建設不夠完善

創(chuàng)業(yè)課程是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要途徑，隨著高等教育改革和逐步深化，以及國家越來越重視開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，許多高校依托SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))和GYB(管理你的企業(yè))兩項創(chuàng)業(yè)培訓項目，將其作為高年級學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修項目。SYB是由聯(lián)合國國際勞工組織啟動的，為有愿望開辦中小企業(yè)的培訓項目，我國1998年在北京、上海、蘇州三個城市試點進行，2003年底面向百個城市推廣，增強了大學生創(chuàng)業(yè)意識，豐富大學生創(chuàng)業(yè)知識，提高大學生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。但創(chuàng)業(yè)培訓教育在教學體系中相對獨立存在，還不能滲透到各個專業(yè)領域中，專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育尚不能有機融合在一起，存在“兩張皮”現(xiàn)象。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設置中需要建立并完善與專業(yè)相融合的課程體系，通過不斷優(yōu)化課程體系，從而實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機融合。

(二)缺乏科學的評價體系

在與往屆畢業(yè)生訪談中，發(fā)現(xiàn)學生對在校期間參加的創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)實踐活動態(tài)度褒貶不一。部分學生對在校期間學校組織的創(chuàng)業(yè)教育滿意度很高，特別是SYB創(chuàng)業(yè)培訓項目，能夠在一定程度上激發(fā)創(chuàng)業(yè)興趣，系統(tǒng)學習具備創(chuàng)業(yè)能力的理論知識，在校參加的創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)實踐活動對自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)也有所提高。相反也有學生認為SYB的學習與自身考研、就業(yè)等時間安排相沖突，只是為獲取響應學分及證書而去參加。由此可見，目前許多高校將在校大學生參與創(chuàng)業(yè)實踐的比例、參加創(chuàng)業(yè)培訓的課時、大學生創(chuàng)客空間的建設情況、大學生實體創(chuàng)業(yè)經(jīng)營情況等看作開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的評估指標，是不夠科學的。

(三)師資隊伍尚不能滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需要

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍是高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要實施者，但從目前來看，受傳統(tǒng)的專業(yè)教育模式影響，大部分專業(yè)課教師在專業(yè)課程教學中挖掘創(chuàng)業(yè)元素意識不足，他們在各自專業(yè)生產(chǎn)線上，以集約化的班級授課形式進行專業(yè)知識傳授，還不能做到將專業(yè)與創(chuàng)業(yè)相融合。創(chuàng)業(yè)教育師資往往是輔導員或兼職教師來擔任，他們通過參加各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓，使得自身創(chuàng)業(yè)理論素養(yǎng)得以提升，但尚無企業(yè)工作或創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)歷，造成在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，往往是紙上談兵，同時兼職教師往往自身有大量行政工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并非主業(yè)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實踐探索積極性不高，即便是想要提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，有時也顯得心有余力不足。截至2019年10月，全國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師近2.8萬人，兼職導師9.3萬余人，首批入選優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫只有4 492人?？梢妱?chuàng)業(yè)導師師生比遠遠不能滿足大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普及化教育的需求。

(四)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣需進一步激發(fā)

大學生是高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對象，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的主要參與者。這一創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)意愿是創(chuàng)業(yè)行為開展的前提。如何激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣，敢于冒險、敢于嘗試，發(fā)揮大學生主觀能動性，顯得尤為重要。在與學生訪談中發(fā)現(xiàn)，受性別、性格、年級、專業(yè)教育、家庭環(huán)境、資金、傳統(tǒng)就業(yè)觀念、不同地區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍等不同因素影響，大學生表現(xiàn)出不同的創(chuàng)業(yè)興趣度。以山西大學商務學院第五屆互聯(lián)網(wǎng)+大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參與度調(diào)查為例，全校共有540支團隊報名參賽，參賽人數(shù)3 198人，此次大賽大學生參與情況比以往有所提升，但參賽人數(shù)只占在校人數(shù)的18%。其中參賽人數(shù)比例較多的專業(yè)集中在會計、電商、管理、經(jīng)濟、信息等相關專業(yè)，外語、文學、音樂、體育等專業(yè)學生參與人數(shù)相對較少，其中男生參與創(chuàng)業(yè)實踐活動人數(shù)多于女生，低年級學生往往創(chuàng)業(yè)實踐參與度高于高年級學生。今后應在動員各個年級組隊、跨專業(yè)組隊上下功夫，讓更廣泛的學生參與到創(chuàng)業(yè)實踐活動中來。

三、新時代大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升路徑

(一)加強頂層設計，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度保障

從國家發(fā)展戰(zhàn)略角度來看，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高等教育改革和發(fā)展等戰(zhàn)略目標相結(jié)合，提升我國高等教育體系中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的地位[4]。高校要充分認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時代價值，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為自身辦學理念，將創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為其辦學目標，基于自身特色，立足長遠制定適合本校的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略。高校要加強頂層設計，深化體制機制創(chuàng)新，建立并完善穩(wěn)定的發(fā)展體系和支撐制度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“精準導航”。首先成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育建設工作領導組，可以由黨委書記、校長作為組長。設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同研究中心，從政策支持、條件保障、課程建設等各個方面加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。建議實施教師教學激勵計劃，鼓勵專家教授開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革研究，在專業(yè)課程中對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素的運用開展績效評價，搭建過程與結(jié)果融合的評價機制。完善課程設置管理體系，建立課程標準審核制度及細化教案評價標準。在教師教學評價和職稱評聘、青年教師教學比賽、高校教學成果獎等評審中，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果作為重要考察內(nèi)容。

(二)加強學科融合，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設

隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育的實施者和接受者都表現(xiàn)出跨學科和多學科傾向，也就是說創(chuàng)業(yè)教育不應該專屬于某個學科，事實上創(chuàng)業(yè)機會存在于所有學科當中。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要不斷加強創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的有機融合，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育課程體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于高等教育人才培養(yǎng)的全過程。一要全員參加，所有教師在專業(yè)教學中植入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素，課堂改革中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)范例，引導學生樹立創(chuàng)新思維；二要豐富創(chuàng)業(yè)通識課程教學內(nèi)容，在學生系統(tǒng)學習創(chuàng)業(yè)基礎理論知識、了解基本的市場環(huán)境和國家相關政策基礎上，建議充分利用信息技術，將“青年紅色筑夢之旅”等項目的優(yōu)秀案例進行分享，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育實時融合，激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)熱情的同時，增強責任擔當意識；三要加快信息化教學改革，共享的網(wǎng)絡慕課、視頻公開課等線上課程，嘗試利用VR、MR技術開展虛擬創(chuàng)業(yè)，增強創(chuàng)業(yè)體驗；四要學習現(xiàn)有高校經(jīng)驗做法，完善課程學分制度，允許大學生休學進行創(chuàng)業(yè)實踐，簡化復學辦理手續(xù)，嘗試建立在線開放課程學習認證和學分認定制度。

(三)加強師資隊伍建設，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論支撐

教師是高校發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育功能的重要力量，不僅為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行理論探索與支撐，更是大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學習與實踐的領路人。教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)與教學水平直接決定著學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)水平與創(chuàng)業(yè)能力。新時代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對教師的綜合能力提出了更高要求，面對師資隊伍短缺與能力提升問題，需要在以下幾個方面下功夫：一是轉(zhuǎn)變教育觀念，正確認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性，二是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學術帶頭人，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實踐研究，為學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入開展提供理論指導。三是制定校企合作培訓計劃，選派教師到企業(yè)特別是企業(yè)的經(jīng)營部門掛職，豐富教師創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提升他們的實踐能力。四是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程信息化建設，利用網(wǎng)絡平臺，學習組織教師線上學習優(yōu)秀課程資源，擴大教師參與創(chuàng)業(yè)培訓覆蓋面。五是聘請各行各業(yè)成功人士、創(chuàng)業(yè)成功校友擔任兼職教師，通過校內(nèi)外專兼職教師的有機結(jié)合，建立一支“混編”創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍，充實師資隊伍。

(四)加強校企合作，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人平臺

教育部提出實施“國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”，倡導以學生為主體開展創(chuàng)新性實踐活動。要培養(yǎng)“敢想敢拼會干”的熱血青年，只停留在鼓勵學生多參加幾次比賽，參加幾次模擬是遠遠不夠的。2020年國務院辦公廳《關于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用進一步促進改革穩(wěn)就業(yè)強動能的實施意見》，提出實施雙創(chuàng)示范基地“校企行”專項行動，為校企合作提供政策支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全面而有效展開需要建立校企互動平臺，不斷加強與企業(yè)深度合作，高校為企業(yè)提供智力支持，企業(yè)為高校的成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)提供實踐平臺[5]。北華航天工業(yè)學院網(wǎng)絡工程專業(yè)與中國電信集團系統(tǒng)集成有限責任公司合作開展協(xié)同課堂教學改革項目。企業(yè)將前沿技術帶入課堂，引導學生積極思考解決實際問題，培養(yǎng)學生應用創(chuàng)新能力，成效顯著。充分借鑒典型案例，引入本校，開展校企合作，彌補自身不足，更為學生深入了解市場，深入企業(yè)實踐，提供更廣闊平臺，從而完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學實訓體系。

(五)加強創(chuàng)業(yè)文化建設，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不僅要給予他們理論知識，豐富他們的實踐經(jīng)驗，更要努力營造包容寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，使更多的人敢于去嘗試和挑戰(zhàn)。一要加強媒介載體建設，利用學校官網(wǎng)、微信公眾賬號、校園廣播等媒介，宣傳創(chuàng)業(yè)類新聞，如創(chuàng)業(yè)大賽通知、創(chuàng)業(yè)大賽獲獎表彰、創(chuàng)業(yè)先進事跡等。二要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團建設，學生社團是校園文化的重要組成部分，承載著建設校園文化的重要任務，在高校校園建議鼓勵有創(chuàng)業(yè)興趣和愛好的大學生成立學生組織，既可以打破專業(yè)壁壘，又能使小部分人的創(chuàng)業(yè)激情感染更多的人。三要豐富校園標識，如規(guī)范校園某一條路為創(chuàng)業(yè)步行街，在其標識上設計有創(chuàng)業(yè)意義的標識，也可在該路段布置宣傳欄，內(nèi)容包括建校史，校友創(chuàng)業(yè)史等，允許大學生在該路段自行經(jīng)營等，充分營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。