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美國法學(xué)教育現(xiàn)狀及其借鑒

2020-03-03 18:34廖天虎
樂山師范學(xué)院學(xué)報 2020年7期
關(guān)鍵詞:法學(xué)院法學(xué)律師

廖天虎

(西南科技大學(xué) 法學(xué)院,四川 綿陽 621010)

習(xí)近平總書記曾在考察中國政法大學(xué)時發(fā)表了重要講話,對全面推進(jìn)依法治國、加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)以及加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作、促進(jìn)青年學(xué)生成長成才,提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持立德樹人、德法兼修,為國家建設(shè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建中國特色法學(xué)學(xué)科體系,處理好法學(xué)知識教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系,高校法治人才培養(yǎng)要堅(jiān)持以我為主、兼收并蓄、突出特色,堅(jiān)持立德樹人、德法兼修,深入研究和解決好“為誰教”“教什么”“教給誰”“怎么教”的重大問題。①這也是給我國當(dāng)前的法學(xué)教育提出了新的時代課題,因此在法學(xué)人才的培養(yǎng)上,我們不僅應(yīng)立足本土,更要放眼世界。美國作為世界的超級大國,其法學(xué)教育聞名全球,不僅是因?yàn)槊绹▽W(xué)界培養(yǎng)出了大量法律精英,而且美國法學(xué)院實(shí)施的法學(xué)教育也具有其自身特色,一直以來都受到很好的評價,許多國家的法學(xué)教育改革都將美國的法學(xué)教育作為借鑒對象。因此,學(xué)習(xí)和借鑒美國法學(xué)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對于我國當(dāng)前的法學(xué)教育制度深化和推進(jìn)具有積極意義。

一、美國法學(xué)教育的基本架構(gòu)

由于受到英國殖民統(tǒng)治的影響,美國法學(xué)教育史上也曾有過學(xué)徒制。隨后,正規(guī)化的學(xué)徒制與英國殖民統(tǒng)治關(guān)系的分離導(dǎo)致了私立法學(xué)院的產(chǎn)生[1],由此也產(chǎn)生了學(xué)院界和職業(yè)界對法學(xué)教育的分歧。隨著美國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,美國法律界設(shè)立了美國律師協(xié)會(American Bar Association,ABA),對法學(xué)院及法律事務(wù)進(jìn)行宏觀上的統(tǒng)一管理,逐漸開啟了美國法學(xué)教育的一元化模式。

(一)美國法學(xué)教育的一元化模式

美國的法學(xué)教育模式最初借鑒英國的模式發(fā)展而來,但與英國法學(xué)教育學(xué)院制和職業(yè)培訓(xùn)制的多元模式相比,美國法學(xué)教育屬于一元化模式,統(tǒng)一要求取得法學(xué)院學(xué)位,并通過司法考試(BAR),②這通常需要?dú)v時七年的時間學(xué)習(xí)。美國的法學(xué)教育與眾不同的是,美國的法學(xué)專業(yè)并不設(shè)立在本科階段,只有本科畢業(yè)后才能進(jìn)入法學(xué)院就讀。美國的法學(xué)院最初并不是被設(shè)為一般大學(xué)的下屬學(xué)院,而是與醫(yī)學(xué)院、新聞學(xué)院以及商學(xué)院采用同樣的辦學(xué)方式獨(dú)立設(shè)為專門的職業(yè)學(xué)院。在美國,法學(xué)院統(tǒng)一由美國律協(xié)認(rèn)證取得全國辦學(xué)資格,并由美國教育部監(jiān)管;經(jīng)由認(rèn)證的法學(xué)院有權(quán)授予畢業(yè)生法律博士學(xué)位(Juris Doctor,JD),獲得該學(xué)位者可在全國任意州內(nèi)通過BAR考試后執(zhí)業(yè)。美國的法學(xué)院是否經(jīng)由美國律協(xié)認(rèn)證的差別主要在于兩點(diǎn):首先未經(jīng)認(rèn)證的法學(xué)院僅可在本州內(nèi)辦學(xué),其次未經(jīng)認(rèn)證的法學(xué)院授予學(xué)位的律師僅可允許在本州內(nèi)執(zhí)業(yè)。當(dāng)前,美國共計有200余所經(jīng)律協(xié)認(rèn)證辦學(xué)的法學(xué)院,未經(jīng)認(rèn)證辦學(xué)的法學(xué)院仍然存在,但為數(shù)不多。如在加利福利亞州,一共有三類法學(xué)院:經(jīng)律協(xié)認(rèn)證的法學(xué)院、州法學(xué)院以及未經(jīng)認(rèn)證的法學(xué)院(加州是美國法學(xué)院數(shù)量最多的州)。這三類法學(xué)院所接受的監(jiān)管力度也依次降低。

要進(jìn)入美國法律界,一般需要滿足以下一些條件:(1)考取大學(xué)本科,取得本科學(xué)士學(xué)位證,并獲得可觀的GPA績點(diǎn),(2)參加美國法學(xué)院入學(xué)考試(Law School Admission Test)即LSAT考試,(3)入讀法學(xué)院,畢業(yè)獲得法律博士學(xué)位(Juris Doctor, JD),(4)獲得JD學(xué)位的畢業(yè)生參加法律職業(yè)資格考試(BAR),通過后取得證書便可無需經(jīng)過實(shí)習(xí)期就開始執(zhí)業(yè)。美國的法學(xué)教育是學(xué)生在本科畢業(yè)后才正式開始,這是美國法學(xué)教育的一大特色:一方面的原因是考慮到避免學(xué)生僅僅只是掌握了法律知識,而對其他相關(guān)學(xué)科知識欠缺,另一方面是因?yàn)榉陕殬I(yè)對綜合能力和跨學(xué)科知識的要求很高。一般立志入行法律的學(xué)生,在就讀大學(xué)本科時就注意培養(yǎng)法律職業(yè)要求的基本技能,教師也會鼓勵學(xué)生在選修課程時,選修既能獲得高績點(diǎn),又能訓(xùn)練寫作、口才、批判性思考能力和解決問題能力的課程,這與進(jìn)入法學(xué)院后的學(xué)習(xí)和能力培養(yǎng)是一脈相承的。而LSAT考試實(shí)際上并不是法律知識或執(zhí)業(yè)能力考試,考察的更多的是語言閱讀能力和邏輯分析能力,難度略大于GRE考試。LSAT分?jǐn)?shù)和GPA的綜合結(jié)果則將影響到學(xué)生將來能進(jìn)入何等水平的法學(xué)院。

從經(jīng)過美國律協(xié)ABA認(rèn)證的法學(xué)院畢業(yè)者可獲得法律博士JD學(xué)位,在獲得JD學(xué)位后,方可參加法律執(zhí)業(yè)資格考試(BAR)。JD學(xué)位是專業(yè)博士,由于畢業(yè)后的目標(biāo)是從事律師行業(yè),因而不需要寫學(xué)術(shù)論文。大多數(shù)的全日制JD學(xué)位需要三年時間完成,少數(shù)院校的學(xué)制減少至兩年,但要求的學(xué)分是一樣的。除了JD學(xué)位外,美國法學(xué)院設(shè)置的學(xué)位還有LLM法學(xué)碩士(Master of Laws)和SJD法學(xué)博士(Doctor of Juridical Science)。值得注意的是,JD法律博士學(xué)位是美國法學(xué)院的基礎(chǔ)教育,類似于中國及其他國家法學(xué)專業(yè)本科,而之所以名為“博士”,是由于其三年制和相應(yīng)的學(xué)分已等同于博士學(xué)位。[2]而法學(xué)碩士LLM和法學(xué)博士SJD教育屬于美國法學(xué)院的研究生教育,部分學(xué)生會選擇先讀LLM再讀JD以避開LSAT考試,而SJD學(xué)位則更加側(cè)重于法學(xué)理論的研究。[3]61一般而言,要參加BAR考試,必須先獲得JD學(xué)位。優(yōu)秀的畢業(yè)生可參加州級BAR考試,參加前一般需經(jīng)過為期兩個月的考試資格審查環(huán)節(jié),同時為正式考試起到預(yù)備緩沖作用,但目前的州級BAR考試在漸漸向國家級考試過渡,國家司法考試評閱會議(NCBE)已設(shè)立多州司法考試(Multistate Bar Examination, MBE),通過后可以在州內(nèi)執(zhí)業(yè)。除此以外,國家司法考試評閱會議還設(shè)立了法律人職業(yè)素質(zhì)考試(MPRE),考察從業(yè)者的職業(yè)道德和素質(zhì)水平,每個執(zhí)業(yè)者都必須通過考試。[4]15-16

(二)美國法學(xué)院的教學(xué)方式及教學(xué)法

美國法學(xué)院的教學(xué)分為實(shí)踐性課程(Experiential courses)和非實(shí)踐性課程(Non-Experiential courses),實(shí)踐性課程以法律診所項(xiàng)目為代表,包括課外實(shí)習(xí)、在導(dǎo)師指導(dǎo)下的實(shí)際辦案(externship)等;非實(shí)踐性課程則是一般的課堂教學(xué),最為知名的則是蘇格拉底教學(xué)法和蘭戴爾案例教學(xué)法。從整體層面而言,美國法學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)主要有三個:律師執(zhí)業(yè)能力、律師思維能力以及最為基本的法律知識素養(yǎng)。由于美國法學(xué)界尤其注重律師的實(shí)踐能力,因此其首要目標(biāo),亦可謂其最終目標(biāo)是培養(yǎng)出具有優(yōu)秀執(zhí)業(yè)能力的律師。③為達(dá)成這一目標(biāo),法學(xué)院不僅僅在高年級學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)中著重培養(yǎng)實(shí)踐和辦案能力,在低年級的課程設(shè)置中也會安排具有執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)效果的課程和教學(xué)方法。在律師思維的訓(xùn)練方面,“法律推理與分析”“案例分析”“事實(shí)調(diào)查”等核心課程已基本成為法學(xué)院的必設(shè)課程,其他如“法律咨詢”、“會見當(dāng)事人”等課程也在大部分法學(xué)院設(shè)立。以下就實(shí)踐性課程中最具有代表性的法律診所項(xiàng)目和非實(shí)踐性課程中的課堂教學(xué)及教學(xué)法進(jìn)行簡要介紹。

1.法律診所項(xiàng)目

法律診所項(xiàng)目在世界范圍內(nèi)的法學(xué)院得到廣泛運(yùn)用,已成為法學(xué)教育所必然涉及的內(nèi)容。關(guān)于法律診所的概念,學(xué)者們也做過多種定義,當(dāng)前“法律診所”一詞一般作為法學(xué)教育中實(shí)踐性教學(xué)方法及項(xiàng)目的通稱而使用。法律診所最初是20世紀(jì)60年代學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)院培養(yǎng)醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)生的模式發(fā)展而來的。廣義上的法律診所,實(shí)際上還包括在教學(xué)課堂上所使用的訓(xùn)練學(xué)生實(shí)踐能力的教學(xué)方法,如蘇格拉底對話式教學(xué)法,模擬部分情景訓(xùn)練等,但一般而言,在討論法律診所教學(xué)的時候,主要是探討實(shí)踐性教學(xué)方式,即讓學(xué)生參與案件的沉浸式學(xué)習(xí)法,這種教學(xué)法不拘泥于課堂的形式,并不采用講授法(Lecture's Method),更多時候是以案件流程為線索對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。

根據(jù)羅伊.斯塔基等學(xué)者的表述,實(shí)踐性教學(xué)是美國法學(xué)院最主要的教學(xué)方法,這一類課程都被統(tǒng)稱為“診所式”課程。盡管診所式課程在各個法學(xué)院有不同的教學(xué)形式,但通常以三種具體形式展開:模擬訓(xùn)練課程(simulation-based courses)、校內(nèi)診所(in-house clinics)以及校外指導(dǎo)實(shí)習(xí)(externship)。模擬訓(xùn)練課程一般是指針對模擬的場景和案件,由學(xué)生承擔(dān)不同角色進(jìn)行問題處理的訓(xùn)練,校內(nèi)診所和校外實(shí)習(xí)都是讓學(xué)生參與或著手辦理實(shí)際案件,只是校內(nèi)診所由校內(nèi)導(dǎo)師指導(dǎo)參與辦案,而校外實(shí)習(xí)由身處職業(yè)圈一線的執(zhí)業(yè)律師指導(dǎo)監(jiān)督,讓學(xué)生親自辦案或者在旁學(xué)習(xí)或輔助律師或法官處理案件。[5]121-123美國學(xué)者蘇利文表示,這些實(shí)踐性教學(xué)法都是建立在一個公認(rèn)的前提上,即學(xué)生為獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),必須同時展現(xiàn)出多種復(fù)雜的綜合能力。除此以外,僅有實(shí)踐是不夠的,還必須配合以完整有效的學(xué)生能力評估系統(tǒng),對學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行反饋,才能幫助學(xué)生建立起持續(xù)性、終身受益的自我評估習(xí)慣。

針對實(shí)踐能力的學(xué)習(xí),美國學(xué)者提出了最理想的“四部曲”學(xué)習(xí)法和實(shí)踐類教學(xué)所要學(xué)習(xí)的三項(xiàng)實(shí)踐技能領(lǐng)域。其中,“四部曲”包括實(shí)踐、反思、理論建立和理論適用。三項(xiàng)實(shí)踐技能要求則是指知識運(yùn)用與信息處理能力(Cognitive)、綜合處事能力(Psychomotor/Performance)以及情緒與情感獲得(Affective)[6]469-470。麥卡瑞報告將綜合處事能力定義為除法律推理分析、事實(shí)調(diào)查、提供法律咨詢等核心能力以外在法律工作中最需要的能力。情緒與情感獲得(Affective skills)則包括學(xué)生對執(zhí)業(yè)、會見當(dāng)事人、基于職業(yè)責(zé)任處理問題等產(chǎn)生的自我評估和價值觀的形成。由于法律診所模式給法律教學(xué)帶來的良好效果,多數(shù)美國學(xué)者提倡在完善法律診所教學(xué)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上更廣泛、更有效地運(yùn)用法律診所教學(xué)方式,從而幫助學(xué)生培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)能力。

2.蘇格拉底教學(xué)法與案例教學(xué)法

美國的法學(xué)教育之所以聞名全球,不僅是因?yàn)槊绹▽W(xué)界培養(yǎng)出了大量法律精英,更是由于哈佛法學(xué)院開創(chuàng)了法學(xué)教育的風(fēng)格和教學(xué)法,其中蘇格拉底教學(xué)法(Socratic Dialogue)和案例教學(xué)法(Case Method)最為知名。

(1)蘇格拉底教學(xué)法(Socratic Dialogue)

蘇格拉底教學(xué)法,又稱蘇格拉底對話教學(xué)法,是通過對學(xué)生提問,使學(xué)生從多角度思考問題的教學(xué)法。蘇格拉底教學(xué)法有時會以其他教學(xué)形式出現(xiàn),例如讓學(xué)生閱讀案例教材中的上訴案件判決,回答老師針對案件爭議焦點(diǎn)和適用法律的提問,這種問與答的教學(xué)方法統(tǒng)稱為“蘇格拉底式對話法”。[5]167-168蘇格拉底對話法分為幾個階段:首先是“辯駁(elenchus)”,在此環(huán)節(jié)中,對話人首先通過回答問題表達(dá)自己的觀點(diǎn)或立場,之后蘇格拉底給出一系列誘導(dǎo)式發(fā)問,使對話人就前述觀點(diǎn)的相關(guān)問題表示贊同,之后蘇格拉底會證明,對話人現(xiàn)在贊同的觀點(diǎn)與此前觀點(diǎn)是相矛盾的。之所以采用這種方法,是因?yàn)樘K格拉底認(rèn)為只有在認(rèn)識到自己的無知,經(jīng)歷了疑惑的階段,才能真正地開始學(xué)習(xí)。“辯駁”環(huán)節(jié)為下一階段“心理教育(psychagogia)”提供了基礎(chǔ),但這一環(huán)節(jié)并不是必要環(huán)節(jié)。在經(jīng)歷了一系列對原有觀點(diǎn)的質(zhì)疑后,蘇格拉底再在原來雙方達(dá)成一致的認(rèn)知上建立起新的理解。因此,這種對話教學(xué)法的優(yōu)點(diǎn)在于能夠打破傳統(tǒng)固有思維,抓住思維漏洞,從而對問題產(chǎn)生新的思考。

蘇格拉底教學(xué)法在訓(xùn)練學(xué)生敏銳的思考分析能力方面非常有效,但不利于培養(yǎng)學(xué)生的“法律想象力”,而“法律想象力”對將來的法律人才在制定政策、設(shè)計制度和交易模式甚至形成領(lǐng)導(dǎo)力方面是非常重要的能力。[7]515-516

(2)案例教學(xué)法

案例教學(xué)法,又稱“蘭戴爾教學(xué)法”(Langdell's Method)。蘭戴爾的案例教學(xué)法與蘇格拉底教學(xué)法一樣,是當(dāng)今法學(xué)教育界最為廣泛運(yùn)用的教學(xué)法。這種教學(xué)方法是19世紀(jì)70年代的哈佛大學(xué)法學(xué)院院長蘭德爾(Langdell)對案例教學(xué)法進(jìn)行科學(xué)化的改進(jìn)和運(yùn)用,使得案例教學(xué)法眾所周知,廣為流傳。與以往教授們的講授、灌輸式的消極教學(xué)法相比,蘭戴爾結(jié)合了提問技巧,調(diào)動學(xué)生思維,使學(xué)生參與到案件中來主動思考案例中的問題。與蘇格拉底不同的是,蘭戴爾將法律視為一門科學(xué),能夠無限接近“真理”,因此法律條文能夠連貫、準(zhǔn)確地適用于事實(shí)。正是這種觀點(diǎn)使他能夠創(chuàng)新地從化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)方法中想到將科學(xué)式的教學(xué)法運(yùn)用到法律教學(xué)當(dāng)中。蘭戴爾認(rèn)為,法律是一門科學(xué),由法律原則或條文組成。作為法科學(xué)生,要能夠掌握這些原則或條文,熟練、準(zhǔn)確地適用于繁雜的事件中,今后才能成為一名真正的律師,而要達(dá)到這種程度,正是每一個法科學(xué)生所期望達(dá)到的目標(biāo)。

除了蘇格拉底教學(xué)法和蘭戴爾案例教學(xué)法外,還有其他多種教學(xué)法正在美國和世界各地的法學(xué)院運(yùn)用,即便是這兩種常見的教學(xué)方法,目前在適用于教學(xué)時,也會不斷地融入教師的創(chuàng)新想法進(jìn)行改進(jìn)和完善,以適應(yīng)新時代對法律服務(wù)的需求。如在蘇格拉底對話教學(xué)法出現(xiàn)以前,多數(shù)法學(xué)院采用的是講授法(Lecture's Method),即最為傳統(tǒng)的教師直接講解和教授法律知識與培訓(xùn)內(nèi)容的方法。此種方法由于學(xué)生接受知識的消極被動性而表現(xiàn)出的教學(xué)效果并不理想,現(xiàn)在的美國大學(xué)的法學(xué)院已經(jīng)不再重點(diǎn)選用講授法的教學(xué)方式,但當(dāng)前的多數(shù)大陸法系國家在實(shí)際教學(xué)中,卻仍然較多地采用此種教學(xué)方法。

二、美國法學(xué)教育的效果評價

美國法學(xué)院開展的法學(xué)教育一直以來都受到良好評價。1983年美國律協(xié)發(fā)布的職業(yè)能力年終報告中顯示,法學(xué)教育的優(yōu)勢在于其對實(shí)體法律知識的教學(xué)和分析技能的培養(yǎng)上,即教育學(xué)生“think like a lawyer”(像律師一樣思考),而劣勢則主要存在于對律師其他技能的培養(yǎng)上。但事實(shí)上,美國法學(xué)院一直致力于改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)模式,不僅僅是注重實(shí)體法律的教學(xué)和律師分析與邏輯思維的培養(yǎng),同樣持續(xù)關(guān)注對其他類律師技能的培養(yǎng)。④根據(jù)20世紀(jì)70至80年代的數(shù)據(jù)顯示,法學(xué)院設(shè)置的課程不斷增加,診所式教育和其他實(shí)踐類項(xiàng)目也在不斷發(fā)展。這些都表明了美國法學(xué)院在對當(dāng)時的法學(xué)教育所作出的改進(jìn)和變革。

(一)對教學(xué)文化的評價

美國律師在法庭上的雄辯形象已經(jīng)深入人心。他們這種能言善辯、在法庭中咄咄逼人特點(diǎn)的形成,與美國法學(xué)院的教學(xué)文化和傳統(tǒng)緊密相關(guān)。美國的法學(xué)教育在無形中塑造了一種充滿競爭和因循守舊的傳統(tǒng),這種充滿競爭的傳統(tǒng)形成于教學(xué)法中培養(yǎng)出來的“敵對”意識,這種“敵對”意識在大眾樹立的“成功”標(biāo)準(zhǔn)中被強(qiáng)化,無處不在的競爭比賽和排名使得學(xué)生更加注重相互比較的結(jié)果,堅(jiān)持自身的綜合發(fā)展。在經(jīng)過這樣無形的競爭文化的熏陶后,畢業(yè)生一旦開始執(zhí)業(yè)后,便又要在“金錢至上”的律師競爭環(huán)境中生存,如此就更加難以形成良性的發(fā)展環(huán)境,部分學(xué)者還甚至將其定義為法學(xué)教室中存在的“階級性”。[8]591

美國法學(xué)教育中的這種競爭傳統(tǒng)是靜態(tài)的、停滯的,深深扎根在美國法學(xué)教育文化當(dāng)中,想要突破和改革是非常艱難的。有學(xué)者提出,學(xué)生在所謂的“掌握(getting it)”律師能力上具有兩層意義:一種是表現(xiàn)在外的能力提高和知識學(xué)習(xí),另一種則是潛藏在學(xué)生精神層面上意圖取得的成功,即學(xué)生之間競爭的勝利,如學(xué)分和成績的高低、課堂表現(xiàn)的好壞、辦案成果優(yōu)劣等。[7]515-523雖然美國學(xué)界現(xiàn)在大力提倡對美國當(dāng)前的法學(xué)教育進(jìn)行突破性改革,但是他們只看到學(xué)生在課程和技能培養(yǎng)上需要如何改進(jìn),卻忽視了如何改變這種充滿競爭的教學(xué)文化,以便使學(xué)生能夠在健康良性的環(huán)境中學(xué)習(xí)和成長。

(二)對課堂教學(xué)的評價

美國法學(xué)課堂教學(xué)最初一直普遍采用的是講授法,但因其教學(xué)效果并不理想,學(xué)生被動式吸收知識,存在不能培養(yǎng)和建立律師思維以及學(xué)生執(zhí)業(yè)能力培養(yǎng)不到位等各方面的情形,因而被大多法學(xué)院所擯棄。隨著美國哈佛大學(xué)法學(xué)院創(chuàng)立了兩大教學(xué)法和樹立了美國法學(xué)教育的風(fēng)格,其他法學(xué)院紛紛效仿,蘇格拉底教學(xué)法和案例教學(xué)法普及至全美。蘭戴爾案例教學(xué)法是在普遍的消極被動式授課法中產(chǎn)生的,一方面通過提問的方式促使學(xué)生積極參與到課堂中,以調(diào)動學(xué)生的積極性,同時就模擬案件的基本事實(shí)認(rèn)定、爭議焦點(diǎn)歸納以及控辯雙方的思維角度等幾個方面對學(xué)生開展訓(xùn)練。這樣積極主動的教學(xué)方式在當(dāng)時是一個重大突破,因而廣受法學(xué)院和法學(xué)教授們的好評。

如今時間已過去一百多年,蘭戴爾案例教學(xué)法顯然已經(jīng)跟不上時代的步伐。美國不少學(xué)者已經(jīng)提出蘭戴爾案例教學(xué)法存在諸多缺陷。首先,盡管諸如蘇格拉底和案例教學(xué)法都采取積極提問的方式促使學(xué)生思考,但是沒被提問的其他學(xué)生仍處于消極被動的學(xué)習(xí)狀態(tài),而且因?yàn)椤疤舆^一劫”而放松精神,沒有跟上老師的節(jié)奏;其次,這種教學(xué)法已經(jīng)在心理學(xué)、社會心理學(xué)和神經(jīng)科學(xué)三個領(lǐng)域里被證實(shí)是對學(xué)生有害的。積極甚至過分刁鉆的提問和思維訓(xùn)練造就高壓氛圍,給予學(xué)生過大的壓力,這種精神緊張甚至持續(xù)到律師執(zhí)業(yè)階段,現(xiàn)已有調(diào)查顯示不少律師因?yàn)榫駟栴}放棄了法律行業(yè)。[9]但更加令人擔(dān)憂的是,在過去的140多年里,即便人們對大腦認(rèn)知機(jī)能的了解更加深入,神經(jīng)科學(xué)和心理學(xué)研究更加成熟,卻很少有教師像蘭戴爾如此積極大膽,敢于突破現(xiàn)有的教學(xué)方式,導(dǎo)致這一百年里法學(xué)教育的發(fā)展幾乎停滯不前。

(三)對法律診所的評價

如前所述,法律診所項(xiàng)目在法學(xué)教育中一直占有重要地位。法律診所自20世紀(jì)60年代一場診所式法學(xué)教育運(yùn)動興起后,因其帶來的良好教學(xué)效果而廣受關(guān)注。諸多研究結(jié)果表明,法律診所對于律師技能、法律職業(yè)和法律機(jī)構(gòu)相關(guān)的知識學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng)起到非常好的教學(xué)效果,“法律診所通過創(chuàng)設(shè)一個實(shí)際的執(zhí)業(yè)環(huán)境,為學(xué)生提供綜合培養(yǎng)重要律師技能的機(jī)會”[10]238。在傳統(tǒng)課堂上,學(xué)生接受教學(xué)的范圍因?qū)煹闹R范圍和能力而受到限制,一些教學(xué)甚至因?yàn)樘K格拉底教學(xué)法的形式而掩蓋了其低效的后果,而且學(xué)生在課堂上也很容易消極被動,活躍性不強(qiáng)。但相比之下,法律診所式的教育是通過學(xué)生自行實(shí)踐學(xué)習(xí)到經(jīng)驗(yàn),通過行動并得到反饋來進(jìn)步,這樣教學(xué)效果就取決于個人而并非導(dǎo)師了。[11]285

但是目前越來越多的學(xué)者表達(dá)了對法律診所項(xiàng)目實(shí)施狀況的擔(dān)憂。多數(shù)即將畢業(yè)的學(xué)生在面臨實(shí)際執(zhí)業(yè)時都曾表示,自己并沒有做好執(zhí)業(yè)的準(zhǔn)備。根據(jù)調(diào)查顯示,大多數(shù)學(xué)生在校期間幾乎沒有過實(shí)際辦案件的經(jīng)歷,甚至沒有見過當(dāng)事人。產(chǎn)生這樣狀況的原因之一是法律診所項(xiàng)目通常成本昂貴,相比一名教師可以教授數(shù)十甚至數(shù)百名學(xué)生的蘇格拉底教學(xué)法或蘭戴爾教學(xué)法,法律診所一個項(xiàng)目往往只能培養(yǎng)幾個人,即便很多法律診所項(xiàng)目都通過接手法律援助等公益案件減少成本。⑤其次,相比擴(kuò)增法律診所的項(xiàng)目而言,法學(xué)院更加愿意把預(yù)算經(jīng)費(fèi)花費(fèi)在聘請更多知名教授方面。還有學(xué)者提出了法律診所適用限制的其他原因,認(rèn)為可能在于美國律協(xié)只要求法學(xué)院設(shè)立法律診所項(xiàng)目,而并未要求學(xué)生畢業(yè)時必須有過參與法律診所的經(jīng)歷。[12]236現(xiàn)實(shí)的情況是學(xué)生接觸實(shí)際案件的經(jīng)歷太少,法學(xué)院的學(xué)生通常只在暑假期間去律師事務(wù)所實(shí)習(xí),學(xué)生往往更注重自己的評估結(jié)果(關(guān)系到學(xué)分和成績),律所則更關(guān)注是否能收納更多潛在人才,對實(shí)踐學(xué)習(xí)反而并沒有十分的關(guān)注。[13]597除此以外,很多學(xué)者還對診所教學(xué)提出了許多具體的改進(jìn)建議,如在一年級就培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)真實(shí)案件草擬起訴狀、辯護(hù)詞,以及在針對一年級學(xué)生的課堂教學(xué)中以真實(shí)案例為材料進(jìn)行控辯策略的探討;在診所項(xiàng)目上增加經(jīng)費(fèi)和指導(dǎo)人員,給予學(xué)生更加個性化的輔導(dǎo);在三個學(xué)年中均勻分布實(shí)踐性的課程和鍛煉機(jī)會,為學(xué)生將來執(zhí)業(yè)提供更加真實(shí)的訓(xùn)練環(huán)境等。

三、美國法學(xué)教育與司法實(shí)務(wù)的銜接

(一)美國的法檢系統(tǒng)及招錄制度

在大陸法系傳統(tǒng)下,司法人員通常屬于普遍行政等級制度的一部分,代表著不同于一般律師的地位和職業(yè)。而在普通法系傳統(tǒng)中,法官從一般的法律職業(yè)者中選出,而并不注重在選舉程序方面與律師獨(dú)立區(qū)分開來。就美國而言,所有法官都是通過選舉和任命兩種方式選出,具體分為黨派選舉、非黨派選舉、司法系統(tǒng)等級擇優(yōu)選舉、州長任命、立法委員會任命或在任法官選舉等。[14]20-21就美國法官的任命方式而言,都是從執(zhí)業(yè)五年以上的優(yōu)秀律師隊(duì)伍中考核任命的。美國的聯(lián)邦檢察官和地方的檢察長、檢察官助理和其他輔助人員等基本也是采用選任方法進(jìn)行人才錄用,只是不同級別的檢察官選任的方法不同。

(二)法學(xué)院教育與法律職業(yè)的聯(lián)系

美國法學(xué)教育的職業(yè)性特征,并沒有使其成為一種以律師資格考試為中心的應(yīng)試教育,原因在于:一是重視對律師應(yīng)具備技能的全面測試,要求考生像律師在真實(shí)情景中的實(shí)踐工作;二是美國法律本質(zhì)上的不確定性促使美國的法學(xué)教育強(qiáng)調(diào)的是對法律的含義的理解和邏輯的推理;三是美國法律的高度專業(yè)化要求律師有著專業(yè)化的知識和廣博的學(xué)識。[15]71-72美國法學(xué)院的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求法學(xué)院能夠開設(shè)教學(xué)課程以確保學(xué)生獲取法律職業(yè)資格,并能使學(xué)生夠高效和負(fù)責(zé)地參與法律職業(yè)。⑥法學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是幫助學(xué)生“像律師一樣思考”,因此,美國法學(xué)院的課程設(shè)置與教學(xué)方法,都圍繞著訓(xùn)練專門職業(yè)人才這一目標(biāo)展開,通過大量的實(shí)務(wù)課程以及接近實(shí)戰(zhàn)的課堂教學(xué),讓學(xué)生具備從事律師職業(yè)的專業(yè)與道德素養(yǎng)。

在美國從事法律職業(yè),除了要求在法學(xué)院接受教育之外,法科學(xué)生還要通過律師資格考試,一般在第三學(xué)年的春季,學(xué)生們將要花費(fèi)大量的時間來準(zhǔn)備律師執(zhí)業(yè)資格的考試,同時還要對律師資格申請者的性格和適應(yīng)性進(jìn)行性格和適應(yīng)性能力的測試以及個人的相關(guān)背景信息的審核,律師資格申請者在通過“性格和適應(yīng)性”測試后,還需要就職宣誓儀式才能被授予律師資格。[16]29-30因此,美國法學(xué)院在教育與司法實(shí)務(wù)需求的緊密結(jié)合方面實(shí)現(xiàn)了有效銜接。

四、對中國法學(xué)教育的借鑒意義

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)造就一批熟悉和堅(jiān)持中國特色社會主義法治體系的卓越法治人才,是全面推進(jìn)依法治國的重要保障。美國的法學(xué)教育雖然存在著一些問題,例如法律職業(yè)群體形成利益集團(tuán)等,但整體來看,美國的法學(xué)教育水平還是處于世界領(lǐng)先水平。我國的法學(xué)教育改革也在借鑒包括美國在內(nèi)的職業(yè)性法學(xué)教育的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然最為重要的是要深刻理解美國法學(xué)教育發(fā)展的深刻動因。美國法律職業(yè)的從業(yè)人員多為律師,且法官、教授等也多為律師出身,因此,職業(yè)性特征必然帶來美國法學(xué)教育以律師為培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn)。美國法學(xué)院倡導(dǎo)從三方面來進(jìn)行法律人才的培養(yǎng):認(rèn)識層面、實(shí)踐層面和社會倫理層面。[16]28同時推行的精英化教學(xué)管理、職業(yè)化人才培養(yǎng)和市場化運(yùn)作機(jī)制的綜合性理念鑄就了美國法學(xué)教育的較強(qiáng)核心競爭力。

(一)法律人才精英教育模式的確立

美國“小司法”的法學(xué)教育觀在于:一是使得美國的法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)更加明確具體;二是美國法學(xué)教育統(tǒng)一以律師為培養(yǎng)目標(biāo),為法律人才培養(yǎng)質(zhì)量的統(tǒng)一性和同質(zhì)性奠定了基礎(chǔ);三是律師在社會發(fā)展中居于重要地位,因此應(yīng)把法學(xué)教育置于較高的平臺上,以有利于法律職業(yè)的進(jìn)步。[17]68我國當(dāng)前法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)定性為法律素質(zhì)養(yǎng)成型教育,并非專門針對法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域的職業(yè)人才展開訓(xùn)練,使得法學(xué)教育與法律職業(yè)形成了實(shí)施上的分離。[18]64目前全世界幾乎所有國家都把法學(xué)院作為培養(yǎng)社會精英的搖籃,因此,在我國當(dāng)前全面推進(jìn)新文科建設(shè)的背景下,法學(xué)人才培養(yǎng)的準(zhǔn)確定位與模式的確立顯得尤為迫切?;谖覈壳胺▽W(xué)教育的現(xiàn)狀,我國的法學(xué)教育應(yīng)回歸以培養(yǎng)杰出的專才為目標(biāo)的定位。整體思路是為了控制法律職業(yè)的準(zhǔn)入數(shù)量和提高法律職業(yè)的質(zhì)量,全面實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的職業(yè)化目標(biāo),使法學(xué)教育與司法考試相銜接,以提高法學(xué)教育的水平,并利用科學(xué)組織把優(yōu)質(zhì)教育資源與龐大社會需求有機(jī)結(jié)合起來,既實(shí)現(xiàn)本行業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展,又能提供國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的人才。首先,應(yīng)以新文科建設(shè)精神為引領(lǐng),做好法學(xué)專業(yè)建設(shè)工作。各法學(xué)人才培養(yǎng)單位應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)來制定法學(xué)專業(yè)建設(shè)實(shí)施辦法,加大法學(xué)專業(yè)建設(shè)力度,確保法學(xué)專業(yè)建設(shè)取得實(shí)效。其次是構(gòu)建校院系不同層級的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系,按照精英人才培養(yǎng)模式,制定專業(yè)建設(shè)活動實(shí)施辦法,落實(shí)專業(yè)建設(shè)責(zé)任和舉措,規(guī)范實(shí)施與考核辦法;同時要完善法學(xué)人才課程建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和校院系不同層級的教學(xué)督導(dǎo)實(shí)施辦法等措施,以保證法學(xué)人才質(zhì)量保障體系的建設(shè)。

(二)培養(yǎng)具有通識教育知識基礎(chǔ)的法律人才

美國法學(xué)教育是建立在通識教育基礎(chǔ)之上的純法律的專業(yè)教育。美國的法學(xué)教育者認(rèn)為,法律是一種淵博的社會科學(xué),學(xué)習(xí)法律的學(xué)生必須具有一定的社會常識和獨(dú)立思考社會問題的能力,具備必要的人文、社會及自然科學(xué)知識,因此美國的初級法學(xué)教育被置于大學(xué)本科教育之后,這是美國法學(xué)教育獨(dú)具特色的地方。培養(yǎng)優(yōu)秀法學(xué)人才的前提在于法科學(xué)生應(yīng)具有良好的基礎(chǔ)知識、較強(qiáng)的自學(xué)能力和獨(dú)立思考問題的能力。美國法學(xué)院多樣化的生源背景以及法學(xué)院與其他院系在課程設(shè)置方面的分工合作,適應(yīng)了復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要,形成了美國法學(xué)教育跨學(xué)科性的特征。我國目前的法學(xué)人才的培養(yǎng)課程包括公共基礎(chǔ)課程與專業(yè)基礎(chǔ)課程,在具體的課程設(shè)置中,必修課的比重又相對較大,致使學(xué)生選修課程的空間較小,這限制了法科學(xué)生的個性發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置法學(xué)課程的必修課與選修課,注重學(xué)生的興趣與特長,充分挖掘和培養(yǎng)學(xué)生未來的潛力和能力。具體而言,一方面是在我國目前的法學(xué)人才培養(yǎng)方案中增設(shè)文史哲以及自然科學(xué)等增強(qiáng)學(xué)生文化涵養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)的課程,例如將相關(guān)的方法論的哲學(xué)課程和中國歷史類課程設(shè)置為必修課程或必選課程,力爭在人文社會科學(xué)和自然科學(xué)等方面讓法科學(xué)生均衡發(fā)展。另一方面是為法學(xué)人才的通識教育建立“第二課堂”機(jī)制,諸如定期舉辦教師與學(xué)生互動交流的沙龍活動,引導(dǎo)法科學(xué)生對法學(xué)學(xué)科相關(guān)知識的縱深掌握,以深度培育和提高學(xué)生綜合素養(yǎng)。

(三)法律人才的問題意識培養(yǎng)

美國的法學(xué)教育者認(rèn)為,法科學(xué)生甚至不必要熟練地掌握法律條例,而是重點(diǎn)要了解法院對案件問題的提煉與案情判斷的邏輯推理及案件爭點(diǎn)的最終解決,因此“診所式教學(xué)法”和“模擬法庭”等實(shí)踐性的教學(xué)模式在美國法學(xué)院很為流行,以此來培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。美國的法學(xué)教育基于實(shí)用主義的原則,注重學(xué)生的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和法學(xué)思維的培養(yǎng),對學(xué)生不僅要進(jìn)行法學(xué)知識的傳授,而且還要進(jìn)行法學(xué)技能訓(xùn)練的培養(yǎng)。我國當(dāng)前的法學(xué)教育過于注重課堂講授,而課堂講授教學(xué)法忽略了對基本的法律實(shí)務(wù)和技能的培訓(xùn),與法律職業(yè)的實(shí)踐性教育不相適應(yīng)。為了適應(yīng)當(dāng)前法科人才培養(yǎng)的需求,形成類似美國的法學(xué)教育中一種競爭文化,培養(yǎng)學(xué)生的主體意識和法律思維的能力,我國的法律人才的問題意識培養(yǎng)應(yīng)著重于以下幾點(diǎn):第一,我國應(yīng)當(dāng)在教學(xué)中更多引進(jìn)課堂討論教學(xué)法和案例教學(xué)法,并將此作為法學(xué)課程授課的硬性要求,而且案例教學(xué)方式要貫穿于學(xué)生的課前、課中和課后三個階段,讓學(xué)生能充分預(yù)習(xí)案例、掌握案例和運(yùn)用案例,從而培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。第二,法學(xué)院更加注重培養(yǎng)法科學(xué)生的競爭與對抗意識,相應(yīng)地在課程安排和學(xué)院活動中更多地加入辯論技巧課程、法庭辯論階段模擬、口才與演講訓(xùn)練等等,為法庭之上的斗爭做好準(zhǔn)備,從而建立自信人格,培養(yǎng)敏捷思維。雖然這種文化的形成根源于其當(dāng)事人主義的審判模式,控辯雙方往往形成激烈的對抗,而我國的審判并不必然需要這種對抗,但就法律人的工作本質(zhì)而言,我國的法學(xué)院也可在培養(yǎng)學(xué)生適度的競爭對抗意識上有所加強(qiáng),嘗試營造緊張、高壓的競爭氛圍,以培養(yǎng)出自信、思維敏捷和問題意識強(qiáng)的法律職業(yè)人士。第三,建立健全法學(xué)人才培養(yǎng)實(shí)踐基地,為培養(yǎng)學(xué)生的問題意識搭建好平臺。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,問題來源于生活、產(chǎn)生于實(shí)踐,因此,作為法學(xué)人才培養(yǎng)單位和機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立常規(guī)的實(shí)習(xí)培養(yǎng)模式。第四,建立培養(yǎng)法學(xué)人才的“雙師型”隊(duì)伍,即培養(yǎng)學(xué)生的師資中既要有精通法律理論的專業(yè)教師,也要有具有充分實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)務(wù)導(dǎo)師,通過理論和實(shí)踐相結(jié)合特征的師資隊(duì)伍,將更有助于啟發(fā)學(xué)生的問題意識與動手能力的培養(yǎng)。

(四)法律人才的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的樹立

法律職業(yè)倫理課是美國每個法學(xué)院二、三年級學(xué)生的必修課之一,目的是培養(yǎng)學(xué)生的敬業(yè)精神和自律意識。通過學(xué)習(xí)職業(yè)規(guī)范內(nèi)容和形成規(guī)范背后的理論和價值,使學(xué)生開始談?wù)撀殬I(yè)倫理,為其后的診所教育提供一個深入探討實(shí)踐法律職業(yè)倫理問題的機(jī)會。[16]27法科學(xué)生必須樹立明確的公平與正義的觀念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣,而法律職業(yè)道德又是法律職業(yè)成員之間團(tuán)結(jié)、相互認(rèn)同的精神支柱。我國高校法學(xué)教育中的法律職業(yè)道德教育一直未被引起足夠的重視,法學(xué)院校是培養(yǎng)法律人才的重要陣地,我國的法學(xué)院校應(yīng)該自覺擔(dān)負(fù)起法律職業(yè)道德教育的重任,將法律知識技能傳授和法律職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng)做到齊頭并進(jìn),推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。首先,應(yīng)當(dāng)始終確立社會主義法治理念作為當(dāng)前我國法律人才職業(yè)道德和敬業(yè)精神培養(yǎng)的核心思想,在職業(yè)生涯中,堅(jiān)持法律的公平正義,堅(jiān)守社會的基本價值觀點(diǎn),樹立為社會主義法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量的理念。其次,在法科學(xué)生的培養(yǎng)方案中設(shè)置法律職業(yè)道德課程,通過課堂授課、專題講座和論文研討的方式,讓職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)入學(xué)生的頭腦中。最后,在法科學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)中,專門增設(shè)考察法科學(xué)生的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神的專項(xiàng)考核指標(biāo),通過組織學(xué)生開展專門的社會實(shí)踐來增強(qiáng)其法律職業(yè)的道德感。

注 釋:

①具體參見《中共教育部黨組關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時重要講話精神的通知》(教黨〔2017〕21號)。

②“BAR”一詞在美國法律界有兩層含義:第一種是指美國律師執(zhí)業(yè)資格考試,即美國的“司法考試”,另一種則是指美國律師協(xié)會或律師界。為方便介紹,在本文中BAR統(tǒng)一指律師執(zhí)業(yè)資格考試。

③需要說明的是,在美國,要成為檢察官和法官都必須先成為律師,廣義的“律師”包括法檢人員在內(nèi)。因此,美國法律界有把一切法律職業(yè)者統(tǒng)稱為“律師”的習(xí)慣。

④1987年,美國的24所法學(xué)院在新墨西哥州阿爾布開克舉辦的職業(yè)技能與法學(xué)教育國家會議上提交了對法學(xué)院課程設(shè)置和培養(yǎng)項(xiàng)目設(shè)計的提案;1990年,美國律協(xié)律師職業(yè)能力常委會召開了以“成就優(yōu)秀律師:法學(xué)院改革模型”為主題的會議,多所法學(xué)院在會議上發(fā)表了文章和意見等。

⑤實(shí)際上,診所式教學(xué)最初就是從法律援助案件開創(chuàng)的,但是這種形式對法律援助案件的當(dāng)事人有些不利,對學(xué)生的教學(xué)效果也產(chǎn)生了一定的消極影響。

⑥具體參見ABA Accreditation Standard 301.

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