申 琪
(長(zhǎng)治學(xué)院 法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)系,山西 長(zhǎng)治 046011)
2016年3月15日,人工智能AlphaGo擊敗圍棋高手李世石,向人類展示了人工智能的神奇之處,也揭開了人工智能應(yīng)用的帷幕,在法律領(lǐng)域催生出了法律科技這一新興行業(yè),法律科技化、信息化成為社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)。2017年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》,將推進(jìn)人工智能發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略,特別提出激勵(lì)人工智能與法律體系的交叉融合,智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)等系統(tǒng)紛紛構(gòu)建,智慧社區(qū)矯正也在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。
傳統(tǒng)社區(qū)矯正工作基本上依賴人工管理、書面匯報(bào),存在矯正人員位置信息監(jiān)管不到位、矯正對(duì)象的法律文書不完整、日常管理執(zhí)行難度大等問題,特別是面對(duì)司法改革,推進(jìn)社區(qū)矯正的發(fā)展,更顯得力不從心。隨著人工智能技術(shù)在社區(qū)矯正領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)了社區(qū)矯正信息化的發(fā)展,為傳統(tǒng)社區(qū)矯正工作中問題的解決提供了新方式。
智慧社區(qū)矯正,也可稱為AI+社區(qū)矯正,是人工智能技術(shù)應(yīng)用于社區(qū)矯正領(lǐng)域,促進(jìn)社區(qū)矯正工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,以人工智能深度學(xué)習(xí)等技術(shù)為支持,形成“大平臺(tái)共享、大系統(tǒng)共治、大數(shù)據(jù)慧治”的新型工作方式[1]28-30。
人工智能的深度學(xué)習(xí)、自然語言處理、信息檢索、語言識(shí)別、身份識(shí)別等技術(shù),能夠有效輔助司法管理人員實(shí)現(xiàn)合理化、人性化、智能化、效率化的管理,強(qiáng)化社區(qū)矯正效果。
1.智慧社區(qū)矯正有利于實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正的標(biāo)準(zhǔn)化、公平化
人工智能有著海量的大數(shù)據(jù)、強(qiáng)大的計(jì)算能力和深度學(xué)習(xí)算法,這使得在社區(qū)矯正領(lǐng)域,不僅可以實(shí)現(xiàn)線上流程管理,電子卷宗移送,遠(yuǎn)程簽到,實(shí)時(shí)定位監(jiān)控等功能,還可以使得軟件具有邏輯思維和經(jīng)驗(yàn)判斷功能。這些功能一方面能夠督促司法管理人員規(guī)范流程,嚴(yán)格執(zhí)法,提示辦案流程中可能存在的缺漏,提供智能化、個(gè)性化解決方案,大大降低了人為因素的干擾,使得社區(qū)矯正按照標(biāo)準(zhǔn)化的流程進(jìn)行;另一方面能夠促進(jìn)資源在不同地區(qū)間共享,消除資源差異,提升落后地區(qū)司法水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
2.智慧社區(qū)矯正有利于增強(qiáng)社區(qū)矯正的效用性
在人工智能的輔助下,很多簡(jiǎn)單重復(fù)、需要長(zhǎng)途跋涉的工作都可以為AI所替代,大量司法管理人員可以高效率且專注地處理復(fù)雜的棘手問題,同時(shí)人工智能一次投入能夠極大擴(kuò)展社區(qū)矯正機(jī)制的影響范圍,不用設(shè)編設(shè)崗,不用花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間培養(yǎng)訓(xùn)練專業(yè)人士,降低了司法成本,提升了社區(qū)矯正效用。
3.智慧社區(qū)矯正有助于實(shí)現(xiàn)無訟社會(huì)的目標(biāo)
在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中,無訟理念是其在司法領(lǐng)域的追求,人工智能的應(yīng)用有助于無訟社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人工智能能夠做到時(shí)時(shí)、處處留痕,事事有據(jù)可查,一方面減少司法工作中的不規(guī)范操作,保障矯正人員合法權(quán)益;另一方面也便于司法機(jī)關(guān)管理、完善流程,減少管理爭(zhēng)議。同時(shí),人工智能還能夠提供海量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的分析統(tǒng)計(jì),幫助司法管理人員有效認(rèn)識(shí)工作現(xiàn)狀,優(yōu)化工作方法,提升矯正人員歸正比例。
智慧社區(qū)矯正的推行對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、提升矯正效用、達(dá)到矯正目標(biāo)具有重要意義,也直接關(guān)乎司法改革的成敗。因此,作為一線城市廣州、上海等地率先在智慧社區(qū)矯正方面進(jìn)行了積極的實(shí)踐探索,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了智慧社區(qū)矯正的智能化、規(guī)范化發(fā)展,為其他地區(qū)智慧社區(qū)矯正的開展當(dāng)好了排頭兵,而其他中小城市也零星將人工智能應(yīng)用于社區(qū)矯正領(lǐng)域,取得了一些成果。但是,在實(shí)踐過程中無論是一線城市還是中小城市都存在一些問題,如果不解決這些問題,那么勢(shì)必影響智慧社區(qū)矯正的縱深推進(jìn),影響智慧社區(qū)矯正的實(shí)施效果。
1.廣州市智慧社區(qū)矯正的項(xiàng)目實(shí)踐
2018年,為落實(shí)習(xí)近平總書記“打造全國(guó)公共法律服務(wù)最便捷城市”的工作目標(biāo),廣州市司法局與騰訊公司合作,打造了智慧司法一系列平臺(tái),2018年12月26日,“智慧矯正平臺(tái)”投入使用,智慧社區(qū)矯正項(xiàng)目初步完成。主要內(nèi)容如下:
(1)項(xiàng)目目標(biāo)為構(gòu)建科技性、效率性、規(guī)范性的互動(dòng)智能矯正平臺(tái),利用智能學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)提高社區(qū)矯正工作效率,規(guī)范社區(qū)矯正工作的流程與法律執(zhí)行。
(2)項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括人臉身份識(shí)別系統(tǒng),在線課堂教育系統(tǒng),實(shí)時(shí)跟蹤定位系統(tǒng),日常線上管理系統(tǒng)。同時(shí)根據(jù)社區(qū)矯正人員大數(shù)據(jù)分析和矯正的歸正情況分析,提供智能普法方案推送[2]。
(3)項(xiàng)目是廣州市智慧司法系列平臺(tái)的有機(jī)組成部分,嘗試構(gòu)建社區(qū)矯正與法院、檢察院流程的線上互動(dòng),但尚未實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)間資源整合。
2.上海市智慧社區(qū)矯正項(xiàng)目
上海市以楊浦區(qū)為試點(diǎn),落實(shí)司法部“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系金蛇要求,構(gòu)建智慧社區(qū)矯正試點(diǎn)。主要內(nèi)容如下:
(1)項(xiàng)目目標(biāo)為“解放人工、擴(kuò)展技防、統(tǒng)一規(guī)范、集約增效”。利用科技提升矯正工作效率,促進(jìn)矯正工作規(guī)范化[3]。
(2)項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括可視化實(shí)時(shí)監(jiān)控、精準(zhǔn)化業(yè)務(wù)督辦、數(shù)據(jù)化分析研判、一體化保障集成,以實(shí)現(xiàn)一目了然監(jiān)管和全程留痕管理。
(3)項(xiàng)目作為上海市智慧司法項(xiàng)目的有機(jī)組成部分,為刑事司法提供線上數(shù)據(jù)支持,但尚未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間聯(lián)通與互動(dòng)。
人工智能應(yīng)用于社區(qū)矯正領(lǐng)域尚處于探索階段,中小型城市在此領(lǐng)域也做了一些有益嘗試。比如,截止2019年7月14日,山西省建成了118個(gè)社區(qū)矯正中心,“智慧矯正”在晉中市和呂梁市試點(diǎn)后,目前已在全省范圍內(nèi)試運(yùn)行[4]。
就長(zhǎng)治市而言,智慧社區(qū)矯正已完成的內(nèi)容主要有三方面:一是建立社區(qū)矯正視頻督查系統(tǒng)。社區(qū)矯正中心構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)z像頭系統(tǒng),省市縣鄉(xiāng)全部聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)固定執(zhí)法場(chǎng)所的監(jiān)控全覆蓋,上級(jí)司法部門對(duì)下級(jí)司法部門不定時(shí)進(jìn)行視頻巡查和點(diǎn)名,通過BS架構(gòu)(1)BS架構(gòu)是瀏覽器和服務(wù)器的一種網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)模式,網(wǎng)絡(luò)管理人員只需要管理服務(wù)器,大大提高了工作效率。視頻督查系統(tǒng)不僅為執(zhí)法活動(dòng)督查提供便捷渠道,也為服刑人員管理提供了可靠依據(jù);二是社區(qū)矯正常規(guī)管理線上化。通過山西省社區(qū)矯正管理平臺(tái)(2)山西省社區(qū)矯正管理平臺(tái)僅是實(shí)現(xiàn)部分工作線上化,沒有形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。錄入檔案信息、發(fā)送部分學(xué)習(xí)材料、分時(shí)段定點(diǎn)抽查,為進(jìn)一步的系統(tǒng)化建設(shè)打下了基礎(chǔ);三是重點(diǎn)人員手機(jī)手環(huán)雙定位系統(tǒng)。通過實(shí)時(shí)定位和身份識(shí)別系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行手環(huán)實(shí)時(shí)定位,手機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)控,有效監(jiān)管矯正人員位置,第一時(shí)間獲取越界、失蹤信息,這增強(qiáng)了執(zhí)法活動(dòng)的有效性。但是在2020年7月1日《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》實(shí)施后(3)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》第二十九條規(guī)定:社區(qū)矯正對(duì)象有下列情形之一的,經(jīng)縣級(jí)司法行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以使用電子定位裝置,加強(qiáng)監(jiān)督管理:(一)違反人民法院禁止令的;(二)無正當(dāng)理由,未經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住的市、縣的;(三)拒不按照規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況,被給予警告的;(四)違反監(jiān)督管理規(guī)定,被給予治安管理處罰的;(五)擬提請(qǐng)撤銷緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行的。,基于人身危險(xiǎn)性和恢復(fù)性司法理念的考量,電子定位的對(duì)象范圍有所縮小。
從上述分析看,廣州市和上海市的智慧社區(qū)矯正在信息化體系的建設(shè)中取得了階段性成果,中小城市也進(jìn)行了探索,但是人工智能技術(shù)尚屬于新型技術(shù),在智慧社區(qū)矯正系統(tǒng)的探索過程中,不可避免地存在一些問題。
具體體現(xiàn)在以下四方面:一是在整體目標(biāo)上,中小城市缺乏適合自己的目標(biāo)引領(lǐng);二是項(xiàng)目目標(biāo)內(nèi)容上尚需進(jìn)一步完善。在廣州、上海這類領(lǐng)跑型城市中,制約智慧社區(qū)矯正系統(tǒng)發(fā)展的因素主要是數(shù)據(jù)限制和檢索分析的困難。過去司法系統(tǒng)內(nèi)部條塊割裂,數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重,阻礙人工智能獲取更豐富數(shù)據(jù),限制其深度學(xué)習(xí)能力發(fā)揮。具體到社區(qū)矯正領(lǐng)域,由于過去數(shù)據(jù)保管不充足、不規(guī)范,不同地區(qū)間系統(tǒng)壁壘,直接影響智慧社區(qū)矯正體系的效用性。檢索受限、分析困難主要是傳統(tǒng)司法資料關(guān)鍵詞檢索精確性不足,無法支持復(fù)雜的組合檢索[5]。目前的人工智能技術(shù)尚無法自主理解法律文書,必須人工逐篇篩選,制作標(biāo)簽。對(duì)于長(zhǎng)治這類中小城市而言,智慧社區(qū)矯正探索中除了領(lǐng)跑型城市中的問題,還存在檔案管理非自動(dòng)化仍依賴人工,定位系統(tǒng)精確性、及時(shí)性不足,未實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析和智能矯正方案生成等問題,項(xiàng)目?jī)?nèi)容停留在零星領(lǐng)域,沒有形成一個(gè)系統(tǒng)化、平臺(tái)化、高覆蓋的綜合體系;三是在項(xiàng)目聯(lián)通方面,智慧司法各項(xiàng)目條塊分割,缺乏資源整合,與法院、司法局、監(jiān)獄等系統(tǒng)未曾智能化的信息共享;四是現(xiàn)有項(xiàng)目?jī)H是對(duì)當(dāng)前技術(shù)進(jìn)行利用,缺乏對(duì)未來技術(shù)發(fā)展的前瞻性規(guī)劃。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量,加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問題[6]。社區(qū)矯正融入司法改革,實(shí)現(xiàn)工作效能飛躍,必須緊抓人工智能技術(shù)革新的機(jī)遇,促進(jìn)自身變革。無論一線城市還是中小型城市都需要確立一個(gè)兼具前瞻性和開放性的平臺(tái)架構(gòu),并在此架構(gòu)指導(dǎo)下逐步引進(jìn)科技公司先進(jìn)技術(shù)成果,實(shí)現(xiàn)前瞻性規(guī)劃下的技術(shù)有效布局,引導(dǎo)社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?,F(xiàn)階段,筆者認(rèn)為可以在現(xiàn)有的廣州、上海等地關(guān)于智慧社區(qū)矯正的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,披沙揀金、去蕪存菁,以智能科技支撐和社區(qū)矯正發(fā)展需求為導(dǎo)向,建立一套前瞻性、開放性的智慧社區(qū)矯正系統(tǒng),指導(dǎo)各地社區(qū)矯正工作的發(fā)展。
系統(tǒng)是由若干要素組成具有一定功能的有機(jī)整體。智慧社區(qū)矯正系統(tǒng)的構(gòu)建不是簡(jiǎn)單地將各個(gè)項(xiàng)目要素進(jìn)行“1+1”的堆砌,其必須以項(xiàng)目目標(biāo)為引領(lǐng),項(xiàng)目?jī)?nèi)容為支撐,項(xiàng)目資源整合與聯(lián)通為關(guān)鍵,項(xiàng)目的開放性與發(fā)展性為補(bǔ)充,最大限度發(fā)揮智慧社區(qū)矯正的功能。本文就智慧社區(qū)矯正的構(gòu)建提出以下建議:
廣州市和上海市的智慧社區(qū)矯正在項(xiàng)目目標(biāo)上強(qiáng)調(diào)科技性、效率性、規(guī)范性,筆者認(rèn)為各地在構(gòu)建智慧社區(qū)矯正系統(tǒng)中,應(yīng)當(dāng)在借鑒的基礎(chǔ)上考慮現(xiàn)有的技術(shù)能力,故而將目標(biāo)定位為:堅(jiān)持以科技為引領(lǐng),問題為導(dǎo)向,立足于現(xiàn)有技術(shù)能力,充分挖掘智能潛力,發(fā)現(xiàn)總結(jié)社區(qū)矯正工作中的具體問題,探討其技術(shù)解決的可能性。力求最大程度解放人工,分離簡(jiǎn)單重復(fù)性工作,擴(kuò)展工作職能,由人工智能為司法管理工作賦能。
圍繞智慧社區(qū)矯正項(xiàng)目目標(biāo),在內(nèi)容上推行矯正人員全過程監(jiān)管、日常管理線上留痕、法律服務(wù)遠(yuǎn)程提供、矯正數(shù)據(jù)智能研判四大類。
1.矯正人員全過程監(jiān)管
項(xiàng)目利用人工智能身份識(shí)別、遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù),為社區(qū)矯正中心提供全覆蓋監(jiān)管系統(tǒng),進(jìn)行可視化管控,矯正人員、司法管理人員行為全程留痕。
通過人工智能指紋識(shí)別、語音識(shí)別、人臉識(shí)別、聲紋識(shí)別等技術(shù),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程化矯正工作模式。具體實(shí)現(xiàn)方式為:第一,矯正人員首次報(bào)道采集聲紋、指紋、臉譜等信息,為人工智能數(shù)據(jù)監(jiān)控提供依據(jù);第二,重點(diǎn)矯正人員配備不可脫卸式電子監(jiān)管設(shè)備、手機(jī)APP定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)定位,形成活動(dòng)軌跡圖,對(duì)越界行為第一時(shí)間獲取,遠(yuǎn)程發(fā)送警示信息[7]78。第三,矯正人員憑借個(gè)人信息,可于個(gè)人手機(jī)終端或者社區(qū)矯正智能終端進(jìn)行簽到,人臉識(shí)別、語音識(shí)別、聲紋識(shí)別技術(shù)可以有效保障矯正人員處于監(jiān)管范圍內(nèi)。
2.日常管理線上留痕
構(gòu)建社區(qū)矯正信息化平臺(tái),通過BS架構(gòu)為矯正中心提供統(tǒng)一化流程提示,依據(jù)矯正中心工作流程,從審前社會(huì)調(diào)查、入矯管理、日常管理、獎(jiǎng)懲考核到矯正終止,設(shè)計(jì)一套符合法律規(guī)定,便利工作開展的信息化平臺(tái),強(qiáng)化信息錄入的標(biāo)準(zhǔn)性,工作流程轉(zhuǎn)交的遠(yuǎn)程性,覆蓋矯正工作的全流程。
該工作平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備以下特點(diǎn):一是業(yè)務(wù)類型涵蓋矯正工作全流程。構(gòu)建社區(qū)矯正信息化平臺(tái),應(yīng)當(dāng)全面梳理矯正工作各個(gè)環(huán)節(jié),既考慮司法程序性法律規(guī)定,又考慮矯正工作實(shí)際需求,全面覆蓋,重點(diǎn)突出;二是平臺(tái)界面提供智能化督辦建議。針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù),平臺(tái)應(yīng)當(dāng)綜合法律法規(guī)、制度文件、工作標(biāo)準(zhǔn),提示司法管理人員業(yè)務(wù)辦理要點(diǎn),督促其工作期限,還可以提供智能文書生成、類案推送、工作方案建議等智能化解決方式;三是流程設(shè)計(jì)便于部門間流轉(zhuǎn)配合。業(yè)務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)全面考慮不同部門職責(zé)分工與內(nèi)部流轉(zhuǎn)需求,由智能系統(tǒng)提示工作狀態(tài),進(jìn)展情況,對(duì)工作違規(guī)、滯留風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出警示,對(duì)不同層級(jí)崗位賦予不同流程權(quán)限,便于不同崗位、層級(jí)間全盤了解工作進(jìn)展,開展銜接配合;四是業(yè)務(wù)過程留痕,便于管理獎(jiǎng)懲。業(yè)務(wù)平臺(tái)能夠?qū)ΤC正工作全程留痕,可作為管理分析矯正人員的依據(jù),也可作為矯正中心內(nèi)部管理考評(píng)的依據(jù),還可作為人工智能數(shù)據(jù)分析的來源。
3.法律服務(wù)遠(yuǎn)程提供
信息化平臺(tái)可以幫助司法管理人員針對(duì)矯正人員特點(diǎn),制定個(gè)性化歸正方案,并通過遠(yuǎn)程監(jiān)控措施督促其完成任務(wù)。例如,司法管理人員可以進(jìn)行遠(yuǎn)程走訪,遠(yuǎn)程面詢,對(duì)矯正人員提出的請(qǐng)假申請(qǐng)、外出申請(qǐng)、審批申請(qǐng)進(jìn)行線上處理,矯正人員也可以通過該平臺(tái)進(jìn)行線上報(bào)道、線上簽到、線上教育培訓(xùn)等。
4.矯正數(shù)據(jù)智能研判
通過信息化平臺(tái),形成大量社區(qū)矯正信息數(shù)據(jù),利用人工智能深度學(xué)習(xí)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成研判報(bào)告,主要針對(duì)以下幾個(gè)方面:一是工作優(yōu)化趨勢(shì)分析。通過對(duì)矯正人員需求、問題的調(diào)查研究,自動(dòng)生成個(gè)性化需求解決方案,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度學(xué)習(xí),發(fā)掘群體性需求,為后續(xù)優(yōu)化工作流程,推送歸正方案,開展針對(duì)性分類教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、心理矯正、個(gè)別化矯正;二是矯正人員歸正優(yōu)化分析。采集矯正人員詳細(xì)個(gè)人信息,包括案件相關(guān)情況、社會(huì)關(guān)系,個(gè)人心理動(dòng)態(tài)、服刑表現(xiàn)等信息,分析研判服刑人員心理切入點(diǎn)與社會(huì)需求點(diǎn),提升矯正方案的有效性;三是司法管理人員績(jī)效管理分析。通過信息平臺(tái)業(yè)務(wù)信息,對(duì)司法管理人員業(yè)務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量,業(yè)務(wù)提升情況進(jìn)行匯總,作為內(nèi)部績(jī)效考核的重要依據(jù)。
社區(qū)矯正是一項(xiàng)司法工作,也是一項(xiàng)社會(huì)工作,通過人工智能系統(tǒng),將社區(qū)矯正與其他司法工作、社會(huì)服務(wù)連接起來,實(shí)現(xiàn)資源與流程聯(lián)動(dòng)機(jī)制。具體包括三方面:一是社區(qū)矯正系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。將各個(gè)地區(qū),不同層級(jí)的矯正中心,通過人工智能平臺(tái)整合起來,資源共享,工作互通,統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng),形成方便的匯報(bào)請(qǐng)示,溝通交流機(jī)制;二是社區(qū)矯正系統(tǒng)與公檢法、司法局智慧平臺(tái)之間的溝通。與司法流程上有轉(zhuǎn)接關(guān)系的相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),既相互獨(dú)立又互相連通,實(shí)現(xiàn)司法業(yè)務(wù)線上轉(zhuǎn)接,電子化辦理;三是社區(qū)矯正系統(tǒng)與法律服務(wù)、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)。為追蹤矯正效果,構(gòu)建人員歸正長(zhǎng)效機(jī)制,將社區(qū)矯正系統(tǒng)與社會(huì)工作、志愿服務(wù)、法律援助、教育培訓(xùn)等相關(guān)智慧系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)通,統(tǒng)籌社會(huì)力量,增強(qiáng)社會(huì)矯正效果。
人工智能技術(shù)尚處于史前時(shí)代,其技術(shù)發(fā)展還有很遠(yuǎn)的路要走,人工智能與社區(qū)矯正工作的匹配磨合也需要很長(zhǎng)時(shí)間的探索與研究,因此,智慧社區(qū)矯正系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)保持開放的態(tài)度接納技術(shù)的新進(jìn)展,及時(shí)感知技術(shù)進(jìn)步對(duì)司法應(yīng)用的作用,積極更新,同時(shí)不斷完善對(duì)新技術(shù)的保障與規(guī)制。
盡管人工智能技術(shù)推動(dòng)了傳統(tǒng)社區(qū)矯正的變革,使得司法應(yīng)用更為多元化、智能化、便捷化,但我們目前尚處在人工智能的“史前時(shí)代”,各項(xiàng)技術(shù)仍在起步階段,遠(yuǎn)不能像人類那樣去思考去判斷,更遑論勝任復(fù)雜的法律思維工作[8]53。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)集法律知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、人生閱歷于一體的綜合性思維工作,人工智能尚無法像司法管理人員一樣獨(dú)立自主思考和判斷,所以智慧社區(qū)矯正系統(tǒng)只能作為司法輔助系統(tǒng),但我們能做的是推動(dòng)人工智能與司法活動(dòng)的的深度融合達(dá)到人機(jī)協(xié)同、智能輔助司法。對(duì)人工智能既不能夸大,更不能排斥,要趨利避害,讓人工智能做其能做的,又能做好的事情,同時(shí)密切關(guān)注技術(shù)改革與創(chuàng)新,積極引入新技術(shù)在社區(qū)矯正中的應(yīng)用,輔之以完善的法律規(guī)制研究。
本文意在通過利用人工智能技術(shù)構(gòu)建智慧社區(qū)矯正系統(tǒng)以彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)矯正的不足,為社會(huì)治理提供新的方式,當(dāng)然這套系統(tǒng)在實(shí)踐中能否有效發(fā)揮作用,還需要各機(jī)關(guān)、部門的重視與配合,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)。