全 鶴 陽(yáng)

(河南大學(xué) 法學(xué)院，河南 開(kāi)封 475001)

未成年人犯罪，是指已滿14周歲不滿18周歲的未成年人實(shí)施的具有嚴(yán)重社會(huì)危害性、刑事違法性的社會(huì)行為。現(xiàn)階段未成年人違法犯罪案件比率明顯增高，已占到我國(guó)刑事案件總數(shù)的重要比例[1]。其犯罪的特點(diǎn)、形式以及手段等方面也出現(xiàn)了新變化。有效解決新時(shí)代背景下未成年人違法犯罪問(wèn)題，成為影響我國(guó)甚至世界各國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的重要任務(wù)。

一、新時(shí)期未成年人犯罪現(xiàn)狀和特點(diǎn)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2019年12月公布的《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2011～2020年)》數(shù)據(jù)顯示：2018年，全國(guó)未成年人犯罪總?cè)藬?shù)為3.4萬(wàn)人，占同期犯罪總?cè)藬?shù)比例的2.41%，16歲以下作案人員占同期全部作案人員的比例為17.2%[2]。由此看來(lái)，未成年人犯罪問(wèn)題，無(wú)論是從案件數(shù)量還是從在犯罪總?cè)藬?shù)中所占比例來(lái)看，形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。最高人民檢察院公訴部門(mén)2020年關(guān)于未成年人刑事檢查工作的相關(guān)調(diào)研顯示：2018～2019年4月，共批準(zhǔn)逮捕罪過(guò)嚴(yán)重的未成年犯罪嫌疑人3.89萬(wàn)余人，起訴3.17萬(wàn)余人，涉及未成年人7 277人，包含涉黑案件941人、涉惡案件6 336人。在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織2 954個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)9 814個(gè)，其中有未成年人參與的就占到近20%，未成年人涉案人數(shù)占犯罪總?cè)藬?shù)的7%左右[3]。由上述數(shù)據(jù)分析可知，未成年人犯罪規(guī)模逐步呈現(xiàn)團(tuán)體化發(fā)展趨勢(shì)，且涉黑涉惡案件居多。綜合研究我國(guó)未成年人犯罪現(xiàn)狀，其特點(diǎn)有如下幾個(gè)方面。

(一)犯罪呈現(xiàn)低齡化態(tài)勢(shì)

由“兩高兩部”①關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪答記者問(wèn)中所公布的未成年人參與黑惡勢(shì)力犯罪相關(guān)數(shù)據(jù)可知：2018年1月至2020年3月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理審查批準(zhǔn)或者決定逮捕黑惡勢(shì)力犯罪案件經(jīng)核準(zhǔn)批捕涉及4.6萬(wàn)件14萬(wàn)余人，其中涉未成年人3 841人[4]。其間公布了18名未成年少年“涉黑”案例，這18名未成年“涉法少年”竟有16名都還沒(méi)滿15周歲，絕大多數(shù)是在校生，年齡分布在13到15歲之間。此類(lèi)犯罪低齡化案件絕不是個(gè)例。大家熟知的還有2018年湖南益陽(yáng)一名12歲的小學(xué)生持刀殺母；2019年湖南婁底13歲男生捅死12歲同班同學(xué)；同年，大連13歲男孩殺害10歲鄰居女孩后拋尸等案件。據(jù)此看來(lái)，未成年人刑事犯罪呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)。

(二)犯罪規(guī)模呈現(xiàn)團(tuán)體化態(tài)勢(shì)

未成年人在從事?lián)尳?、盜竊等犯罪活動(dòng)時(shí)，團(tuán)伙犯案率在69%以上。部分未成年犯罪分子不斷拉攏擴(kuò)充犯罪團(tuán)伙人數(shù)，組織成員試圖發(fā)展成較為穩(wěn)定的犯罪團(tuán)體，模仿黑社會(huì)組織的犯罪手段。究其原因：一是未成年人所處階段法律意識(shí)薄弱，心智不成熟，人格發(fā)育不完善，受到同儕壓力的影響，容易產(chǎn)生從眾心理；二是受到同齡人傳播的不良網(wǎng)站小說(shuō)或影視作品錯(cuò)誤價(jià)值觀的誘導(dǎo)，模仿小說(shuō)電影里的犯罪組織及犯罪情節(jié)；三是單個(gè)未成年人在實(shí)施犯罪行為時(shí)也會(huì)產(chǎn)生恐懼，糾結(jié)團(tuán)伙作案相互依仗和壯膽，以便提高作案成功率。

(三)犯罪手段多樣化

青少年作為與新事物較早接觸的人群，他們的犯罪手段也在不斷更新。未成年人實(shí)施犯罪活動(dòng)不僅在線下，也包括線上，犯罪手段更加先進(jìn)成熟，趨向新型高科技化，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的犯罪案件顯著增加。一些未成年犯罪分子通過(guò)瀏覽網(wǎng)站和影視作品學(xué)習(xí)犯罪方法并實(shí)施犯罪行為，有一定的反偵查能力，在實(shí)施犯罪行為時(shí)事先規(guī)劃，周密安排，分工明確，甚至能做到不留痕跡。徐州市鼓樓區(qū)人民法院在2019年初審理了一起未成年人使用DDOS手段攻擊網(wǎng)站的案件。未成年人湯某通過(guò)DDOS平臺(tái)幫助幾十人實(shí)施上百次網(wǎng)絡(luò)攻擊，破壞他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并以營(yíng)利為目的在平臺(tái)上招募“黑客”同伙，整個(gè)犯罪過(guò)程都呈現(xiàn)出犯罪熟練化及手段多樣化的特點(diǎn)。

(四)犯罪類(lèi)型較為集中

大多數(shù)未成年人實(shí)施犯罪的主要目的是圖財(cái)，其犯罪類(lèi)型集中表現(xiàn)為盜竊、打劫、搶奪等。大多數(shù)未成年人早早輟學(xué)步入社會(huì)后，沒(méi)有正常的工作，經(jīng)濟(jì)來(lái)源具有不穩(wěn)定性，同時(shí)受到不良消費(fèi)觀念的影響花錢(qián)大手大腳，導(dǎo)致入不敷出，再有就是虛榮心作祟激發(fā)了對(duì)金錢(qián)的渴望，從而實(shí)施犯罪行為掠奪錢(qián)財(cái)。從相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，未成年人實(shí)施犯罪行為集中以盜竊、打劫、搶奪此類(lèi)侵占財(cái)產(chǎn)型犯罪為主，侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪占其犯罪類(lèi)型總數(shù)的69%[5]。

二、新時(shí)期未成年人犯罪的主要原因

找準(zhǔn)青少年犯罪的主要原因，才能對(duì)癥下藥，取得有效的治理效果。

(一)社會(huì)成因

1.法律規(guī)制不足

我國(guó)法律規(guī)定14歲以下未成年人犯罪完全不用承擔(dān)任何刑事責(zé)任，14～16歲未成年人僅對(duì)8種較為嚴(yán)重的犯罪行為承擔(dān)刑事責(zé)任，16歲以上未成年人承擔(dān)完全刑事責(zé)任，成年的標(biāo)準(zhǔn)是18周歲，但這些年齡標(biāo)準(zhǔn)并不能準(zhǔn)確反映一個(gè)人身心真正的成熟度。未成年人走向成人的這個(gè)階段容易出現(xiàn)早熟現(xiàn)象，也是未成年人實(shí)施違法犯罪行為的高發(fā)期。有一部分未成年人知法犯法，知道自己可以免于刑事處罰、矯正機(jī)構(gòu)也缺乏對(duì)“觸法”未成年人必要的收容懲戒措施就為所欲為。而這一時(shí)期正是他們吸收各種信息的高峰期，對(duì)一切新生事物都充滿強(qiáng)烈的求知欲和好奇心，絕大多數(shù)已經(jīng)涉法的未成年人對(duì)自己行為的違法性、所帶來(lái)的刑罰結(jié)果的嚴(yán)重性，以及和自己未來(lái)的發(fā)展前途之間的利害關(guān)系是毫無(wú)意識(shí)的。未成年人對(duì)自己的負(fù)面心理無(wú)法消解時(shí)，很容易實(shí)施違法行為。只有法律提前作出規(guī)制，讓更多的未成年人意識(shí)到行為與結(jié)果之間的利害關(guān)系，形成正確的法律認(rèn)識(shí)，才能預(yù)防未成年人犯罪的發(fā)生。

2.互聯(lián)網(wǎng)成為未成年人實(shí)施犯罪的傳播媒介

當(dāng)前我國(guó)甘薯加工產(chǎn)業(yè)的滯后性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,甘薯加工企業(yè)規(guī)模過(guò)?。畵?jù)2017年中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)甘薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)年報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示[4],約85%薯類(lèi)加工企業(yè)為年產(chǎn)量在10 000 t以下的中小型企業(yè),年產(chǎn)量5 000 t以下的小型加工企業(yè)的家庭作坊占比約為45%．另一方面,加工品種過(guò)于集中．2017年,我國(guó)甘薯干、甘薯淀粉、粉絲粉皮和甘薯全粉等傳統(tǒng)產(chǎn)品加工的總產(chǎn)量占比分別為37.5%，32.5%，28.3%和1.3%,而其他加工品總產(chǎn)量占比不足0.5%．

快速變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)無(wú)疑對(duì)未成年人的選擇判斷能力提出了更高的要求。拜金、攀比、暴力、色情等種種不良因素都在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者其他渠道在未成年群體中進(jìn)行傳播，甚至很多未成年人在中學(xué)階段就開(kāi)始產(chǎn)生強(qiáng)烈的暴力傾向。互聯(lián)網(wǎng)可以說(shuō)是一把雙刃劍，雖然其在一定程度上豐富了未成年群體的精神世界，但西方國(guó)家的一些腐朽思想文化也通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播傳入中國(guó)。如俄羅斯“藍(lán)鯨游戲”通過(guò)黑網(wǎng)傳入中國(guó)，這是一款引誘未成年人自殺的變態(tài)游戲，大多數(shù)游戲參與者年齡分布在9～15歲，這些孩子在強(qiáng)烈好奇心理的驅(qū)動(dòng)下參與其中，被社會(huì)上的“有心人”利用組建游戲群，在網(wǎng)上宣傳“自殺浪漫”“自殺不可怕”等歪理邪說(shuō)，煽動(dòng)未成年人自殺，使之成為違法犯罪行為的主體[6]。未成年人對(duì)所接觸到的不良信息，很難自覺(jué)抵制、主動(dòng)拒絕。大部分未成年人日常生活中沉迷于軟件交流，和形形色色的人群交流溝通，就有可能受到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中潛在壞風(fēng)氣的影響，導(dǎo)致其價(jià)值觀發(fā)生偏差[7]。網(wǎng)絡(luò)上一些暴力、血腥、犯罪等不良內(nèi)容會(huì)在與同齡人社交過(guò)程中進(jìn)行傳播，有些未成年人在青春期受到同儕壓力影響，這些不良內(nèi)容都有可能成為未成年人摹仿的對(duì)象。

(二)家庭成因

家庭是社會(huì)組成最基本的單元，父母是孩子的首位老師，父母良好的教育方式也是孩子形成正確價(jià)值觀的基礎(chǔ)。

1.放養(yǎng)式家庭教育

放養(yǎng)式教育的家庭通常存在兩種現(xiàn)象：一是留守未成年人常年和父母分居兩地，在成長(zhǎng)過(guò)程中家庭成員基本結(jié)構(gòu)不完整，缺乏穩(wěn)定性的生長(zhǎng)環(huán)境會(huì)導(dǎo)致孩子親情的缺失；二是部分家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校才是孩子接受教育的場(chǎng)所，因此在日常生活中，對(duì)孩子的任何行為都不理不問(wèn)，缺乏教育。如大連13歲男童殺害10歲鄰居一案，施害人父母面對(duì)被害人家長(zhǎng)提起的訴訟，拒不出庭也不委托律師或其他監(jiān)護(hù)人出庭，采取回避態(tài)度消極對(duì)待。事發(fā)后沒(méi)有在公開(kāi)場(chǎng)合向被害女孩家屬賠禮道歉，更不用說(shuō)賠償了，期待此案中的“涉法少年”勇于承擔(dān)責(zé)任就更是癡人說(shuō)夢(mèng)。孩子缺少關(guān)懷或家風(fēng)不正也會(huì)對(duì)未成年人產(chǎn)生一定的影響。赫希認(rèn)為，未成年人如果與家庭之間的感情聯(lián)系受到削弱，其實(shí)施犯罪行為的可能性就會(huì)增加，若與家庭之間的聯(lián)系緊密，其犯罪的可能性就會(huì)降低。在辦理案件過(guò)程中，80%的案件發(fā)生或多或少都有監(jiān)護(hù)人履職不到位的緣由[8]17。父母是孩子最重要的老師，如果父母沒(méi)有對(duì)未成年人進(jìn)行正確引導(dǎo)，就可能使其形成自我、任性、為所欲為的性格特點(diǎn)，面對(duì)困難受到打擊或波折，可能會(huì)選擇鋌而走險(xiǎn)，走向極端。

2.家長(zhǎng)教育手段暴力

據(jù)對(duì)我國(guó)未成年犯是否曾遭受家庭暴力問(wèn)卷結(jié)果顯示，有24.1%的未成年犯罪分子曾在公眾場(chǎng)合受到過(guò)父母的毒打。說(shuō)明當(dāng)前仍有部分家長(zhǎng)奉行“棍棒底下出孝子”的傳統(tǒng)教育理念，對(duì)未成年子女輕則呵斥，重則棍棒教育，信奉家長(zhǎng)制統(tǒng)治，不尊重子女的獨(dú)立人格地位，使得未成年子女叛逆加重。家庭暴力還具備行動(dòng)感染性，有關(guān)學(xué)者在對(duì)遭到過(guò)家庭暴力的未成年犯發(fā)放的問(wèn)卷中問(wèn)及“如果碰到極其不滿的事會(huì)如何做出反應(yīng)”時(shí)，23%的受調(diào)查者選擇了“以適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)出來(lái)”，13%的人選擇了“忍氣吞聲”，有58%的青少年選擇了“先行忍耐，忍不住時(shí)爆發(fā)”[9]。

父母是孩子最重要的老師，如果父母沒(méi)有對(duì)未成年人進(jìn)行正確引導(dǎo)，則可能使其形成自我、任性、為所欲為的性格特點(diǎn)，面對(duì)困難受到打擊或波折，可能會(huì)選擇鋌而走險(xiǎn)，走向極端。違法少年所生活的家庭大部分都存在著缺陷，要么父母關(guān)系不和睦；或者父母自身就放縱不羈，不能夠很好地以身作則，使孩子也養(yǎng)成了不良的生活作風(fēng)；還有父母忙于生計(jì)，把孩子留守家中，一味給予物質(zhì)上的幫助，卻忽視了親子關(guān)系培養(yǎng)和愛(ài)的教育。

(三)學(xué)校成因

學(xué)校作為青少年接受綜合素質(zhì)教育的關(guān)鍵場(chǎng)所和成長(zhǎng)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，不僅要教授基本文化知識(shí)，更要培養(yǎng)孩子良好的道德修養(yǎng)。當(dāng)前許多學(xué)校的教育方式存在不足之處。

1.唯成績(jī)論教育理念盛行

一些老師對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)處于中下游的學(xué)生基本上不管不問(wèn)，容易使學(xué)生形成心理落差，也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生心理問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中，有些學(xué)校過(guò)于強(qiáng)調(diào)成績(jī)的重要性，欠缺德育教育和對(duì)學(xué)生的心理輔導(dǎo)。哈爾濱市曾針對(duì)這一問(wèn)題對(duì)本地少年管教所里的少年犯發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查，有13%的少年犯曾因?qū)W習(xí)成績(jī)差而被學(xué)校除名或開(kāi)除后在社會(huì)游蕩走上犯罪道路。另有某省少年管教所的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，72%的少年犯在校時(shí)就是備受冷落的“差生”。一些被體罰過(guò)的“差生”心存怨恨，甚至?xí)a(chǎn)生復(fù)仇心理，如幾年前湖南兩名高中生弒師案。正常情況下，未成年人成長(zhǎng)階段和老師接觸較多，教育工作者如果沒(méi)有用科學(xué)的教育方法和理念武裝自己，在青少年言行上發(fā)生過(guò)失時(shí)，沒(méi)有耐心指導(dǎo)和培養(yǎng)教育，代之以體罰甚至侮辱，必然使其自尊心受挫，抗壓能力弱的青少年就會(huì)產(chǎn)生沖動(dòng)偏執(zhí)，甚至走上犯罪道路。

2.法制教育的缺失

某市2015年對(duì)青少年在校是否接受法制教育展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示：僅有18%的學(xué)生表示經(jīng)常開(kāi)展法制教育活動(dòng)，42%的學(xué)生選擇偶爾參加，在其他選項(xiàng)中有39%的學(xué)生認(rèn)為法制教育是“副科”[10]，根本沒(méi)用，學(xué)校也缺少專(zhuān)職普法教育教師。普法教育的缺失導(dǎo)致對(duì)學(xué)生法律思維塑造的缺乏，不注重加強(qiáng)未成年人的品德素質(zhì)教育和法制教育等都是造成其實(shí)行犯罪行為的主要誘因。仍有很多學(xué)生在學(xué)校沒(méi)有受到系統(tǒng)的法律知識(shí)教育，很多未成年人犯罪分子在實(shí)施了犯罪行為時(shí)存在法律認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，并不知道自己已經(jīng)觸犯法律的權(quán)威。此外，學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全保衛(wèi)工作存在漏洞，缺少安全保障監(jiān)管部門(mén)。如果校園內(nèi)和學(xué)校周邊區(qū)域經(jīng)常有安保人員進(jìn)行日常巡查，也會(huì)在一定程度上起到震懾作用，預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。

三、新時(shí)期未成年人犯罪防范對(duì)策

(一)強(qiáng)化法律規(guī)制

隨著我國(guó)快速進(jìn)入發(fā)展新階段，刑法中關(guān)于承擔(dān)刑罰的年齡標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適時(shí)作出改變?！吨腥A人民共和國(guó)民法總則》已將無(wú)民事行為能力年齡作出調(diào)整——從十周歲調(diào)至八周歲，這正是考慮了社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要。不管是從道德層面還是從法律層面來(lái)說(shuō)，像故意殺人這種極其惡劣的犯罪行為，無(wú)論處于哪個(gè)年齡段的人都應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任。萬(wàn)萬(wàn)不可只講保護(hù)不講懲戒，及時(shí)而又必要的懲戒才是真正的保護(hù)。只有在法律上提前作出規(guī)制，使未成年人對(duì)危害行為有正確的認(rèn)識(shí)，才能更加有效地制止未成年人的違法犯罪行為。刑罰雖然無(wú)法改造人性，但它可以在一定程度上遏制邪惡的發(fā)生。一方面，應(yīng)有針對(duì)性地制定相應(yīng)的法律規(guī)范對(duì)未成年人犯罪進(jìn)行一般預(yù)防；另一方面，司法部門(mén)可以設(shè)置不同的未成年人犯罪矯正部門(mén)，實(shí)施有針對(duì)性的懲戒手段，對(duì)已經(jīng)實(shí)施了犯罪行為的未成年人進(jìn)行特殊預(yù)防。

未成年人形成良好的社會(huì)價(jià)值觀還需要社會(huì)力量和政府各部門(mén)的共同努力。徹底整治改變不良社會(huì)風(fēng)氣是一項(xiàng)重大且復(fù)雜的基礎(chǔ)性工程，需要各級(jí)教育部門(mén)、政府宣傳部門(mén)與法制部門(mén)之間的配合。首先，文化、工商等部門(mén)積極完善和繁榮文化市場(chǎng)，從嚴(yán)格管理和整治文化娛樂(lè)場(chǎng)所及社交娛樂(lè)軟件開(kāi)始，從嚴(yán)監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次，政府部門(mén)可以聯(lián)合社區(qū)設(shè)立針對(duì)未成年人的關(guān)愛(ài)機(jī)構(gòu)，及時(shí)關(guān)注青少年心理健康，組織社會(huì)力量參與到失足少年的教育工作中去；普及法律知識(shí)，引導(dǎo)青少年樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。最后，公安部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)新興社交軟件，例如“抖音”“快手”等進(jìn)行嚴(yán)格篩查，實(shí)施個(gè)人注冊(cè)信息實(shí)名制，讓每個(gè)社會(huì)主體為自己的言行負(fù)責(zé)，以此為未成年人的成長(zhǎng)營(yíng)造更好的環(huán)境和氛圍。

(二)重視家庭教育

未成年人實(shí)施犯罪行為和家庭有直接的聯(lián)系。因此，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)注重規(guī)范家庭教育的影響力。首先，家長(zhǎng)要提高個(gè)人道德修養(yǎng)，在言行舉止上潛移默化地影響孩子，多使用感化教育方式，避免懲罰性教育方式；其次，在日常生活中，家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)關(guān)注學(xué)習(xí)法律知識(shí)以能夠?qū)⒆舆M(jìn)行正確引導(dǎo)，從小培養(yǎng)孩子的法制思維、責(zé)任承擔(dān)意識(shí)，提高孩子的法律思維能力；再次，家長(zhǎng)要意識(shí)到教育和培養(yǎng)不僅僅需要物質(zhì)資料的供給，更需要精神和情感的付出，家庭成員之間應(yīng)養(yǎng)成主動(dòng)交流的習(xí)慣，給孩子更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，幫助其形成更為健全的人格；最后，家長(zhǎng)應(yīng)盡量和學(xué)校老師保持密切聯(lián)系，建立家校溝通橋梁，及時(shí)關(guān)注孩子成長(zhǎng)動(dòng)向，在孩子價(jià)值觀出現(xiàn)嚴(yán)重偏差時(shí)，一定要配合老師進(jìn)行及時(shí)糾正和正確引導(dǎo)，并進(jìn)行犯罪預(yù)防。

(三)完善學(xué)校教育

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在所有未成年人犯罪案件中，系統(tǒng)接受過(guò)學(xué)校教育的犯罪人數(shù)占比為15%[11]。這說(shuō)明了學(xué)校教育的重要性。是否接受過(guò)系統(tǒng)教育與未成年人是否會(huì)輕易實(shí)施犯罪行為之間存在聯(lián)系。

首先，老師作為未成年人在學(xué)校的監(jiān)護(hù)人，要格外關(guān)注學(xué)生身心健康，發(fā)現(xiàn)違法苗頭及時(shí)制止。強(qiáng)化素質(zhì)教育，重視思想品德方面的正確引導(dǎo)，及時(shí)和家長(zhǎng)保持聯(lián)系匯報(bào)學(xué)生動(dòng)向。其次，老師應(yīng)該提升自我修養(yǎng)，實(shí)時(shí)更新教育理念和教育方法，在法制教育方面加大普法力度，寬容對(duì)待成績(jī)差、性格有缺陷的學(xué)生，禁止歧視學(xué)生，實(shí)行科學(xué)指導(dǎo)教育。最后，定期舉行法制教育活動(dòng)，這樣有助于學(xué)生盡早養(yǎng)成法制意識(shí)。可以聘請(qǐng)有一定知名度和影響力的法律從業(yè)人員定期開(kāi)展普法講座，或者以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式進(jìn)行普法教育實(shí)踐。未成年人在校學(xué)習(xí)期間如能奠定基礎(chǔ)的法律素養(yǎng)，形成一定的規(guī)則意識(shí)，就不會(huì)輕易實(shí)施過(guò)激行為。

四、結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)階段正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)防和解決未成年人犯罪問(wèn)題，是當(dāng)今社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題之一，也是對(duì)當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的一項(xiàng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。未成年人犯罪有家庭的原因，也有學(xué)校教育和社會(huì)環(huán)境等原因。作為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，社會(huì)全體成員都應(yīng)該給予足夠的重視，認(rèn)識(shí)到其成因的復(fù)雜性，進(jìn)行綜合施策，以從根本上解決這一問(wèn)題。

注 釋?zhuān)?/p>

① “兩高兩部”即最高人民法院、最高人民檢察院、中華人民共和國(guó)公安部和中華人民共和國(guó)司法部.