秦志凱

（南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇 南京 211188）

黨的十八大以“三個(gè)倡導(dǎo)”的形式，用12個(gè)關(guān)鍵詞描述了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，“法治”是社會(huì)層面的價(jià)值取向。高職思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的主渠道和主陣地，如何將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入高職思政課教學(xué)中，是新時(shí)代高職思想政治理論課教師必須思考和著力解決的現(xiàn)實(shí)問題。本文以“法治”價(jià)值觀為例，嘗試以整體式、滲透式和互動(dòng)式方式融入高職思政課教學(xué)中，努力讓學(xué)生對(duì)“法治”有更全面、更深刻、更充分的理解，從而提高法治教育的實(shí)效性。

一、整體式融入讓學(xué)生全面理解“法治”

整體式融入就是把“法治”作為一個(gè)整體，在高職思政課教學(xué)中進(jìn)行集中闡釋，既闡釋“法治”的整體結(jié)構(gòu)，也闡釋靜態(tài)的“法治”，還闡釋動(dòng)態(tài)的“法治”，從而給學(xué)生一個(gè)整體、全面性的認(rèn)識(shí)。這種融入方式既是從整體到部分認(rèn)知規(guī)律的要求，也是高職思政課“法治”教育的現(xiàn)實(shí)需要，在實(shí)踐中具有可操作性。

“法治”教育整體性安排的理論基礎(chǔ)。對(duì)于“法治”整體性，有學(xué)者運(yùn)用系統(tǒng)論，揭示了“法治”三個(gè)層次的內(nèi)涵：處于最高層面的是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法治；處于中間層面的是作為法律制度的法治；處于現(xiàn)實(shí)層面的是法治的實(shí)現(xiàn)過程或者運(yùn)行中的法治。價(jià)值觀的法治與制度層面的法治都不是現(xiàn)實(shí)的法治，而是人們對(duì)法治的期望。但是，這兩個(gè)層面的法治恰恰決定了法治實(shí)現(xiàn)程度。[1]可見，“法治”是由觀念層面、制度層面和運(yùn)行層面構(gòu)成的一個(gè)整體，三者之間構(gòu)成一個(gè)密切聯(lián)系又相互區(qū)別的整體?！胺ㄖ巍闭w具有獨(dú)特的價(jià)值，有利于學(xué)生全面、準(zhǔn)確地把握法治的內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)。

“法治”教育整體性安排的必要性。由于高職非法律專業(yè)學(xué)生沒有接受過系統(tǒng)的法治教育，也沒有獨(dú)立的法治教育體系（從屬于思想政治理論課），他們對(duì)法治沒有整體性概念。現(xiàn)有的教材對(duì)法治教育缺乏整體性安排，更加劇了學(xué)生知識(shí)的碎片化、片面化。就教材看，法治教育內(nèi)容分散在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》（簡稱“基礎(chǔ)”課）和《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》（簡稱“概論”課）等不同課程、不同章節(jié)中；就教學(xué)安排看，不同課程由不同教研室承擔(dān)，同一門課程又涉及不同章節(jié)，沒有以整體式融入高職思想政治理論課，從而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)“法治”認(rèn)識(shí)碎片化、理解片面化；就教學(xué)效果看，高職學(xué)生認(rèn)可法治的工具性，卻對(duì)其價(jià)值性持懷疑態(tài)度，重視與自己切身利益相關(guān)的制度規(guī)范卻輕視法治理論學(xué)習(xí)，對(duì)現(xiàn)實(shí)的法治運(yùn)行不甚關(guān)心，不從整體上把握法治的內(nèi)涵與精神，勢(shì)必難以堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義法治理論自信、制度自信和道路自信。

“法治”教育整體性安排的可行性。整合高職思想政治理論課兩門課程相關(guān)內(nèi)容，聚焦四個(gè)問題：第一，法治——工具性與價(jià)值性的統(tǒng)一，闡述法治不僅是一種治國方略，還是有著自己明確價(jià)值判斷的精神理念和價(jià)值目標(biāo)。第二，法律體系——法治的邏輯起點(diǎn)，著力闡述法律制度的“法治”。從歷史的角度講清楚自十一屆三中全會(huì)后至2011年，我國立法進(jìn)入了快車道，中國特色社會(huì)主義法律體系基本形成；從結(jié)構(gòu)方面為學(xué)生勾勒出由憲法統(tǒng)領(lǐng)的實(shí)體法和程序法構(gòu)成的我國社會(huì)主義法律體系；從趨勢(shì)上向?qū)W生說明我國立法工作從“有法可依”到“科學(xué)立法”，法律制度建設(shè)上了一個(gè)臺(tái)階。第三，法治體系——治國理政方式的重大轉(zhuǎn)變，著力闡述十八屆四中全會(huì)以后，我國開啟了法治體系的建設(shè)等，表明我國法治建設(shè)由靜態(tài)的法治邁向動(dòng)態(tài)的法治，我國治國理政方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。第四，法治素養(yǎng)——依法治國的重要支撐，著力闡述從價(jià)值觀層面“法治”到制度層面“法治”再到現(xiàn)實(shí)層面“法治”的轉(zhuǎn)變，都需要公民法治素養(yǎng)支撐。這就是黨的十九大明確提出“提高全民族法治素養(yǎng)”的原因。

二、滲透式融入讓學(xué)生深刻理解“法治”

滲透式融入就是在思政課教學(xué)過程中，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容適時(shí)將“法治”教育融合其中，從多視角、多層面深化對(duì)“法治”的理解。具體來說，我們可以從不同維度思考滲透。

研讀教材，有機(jī)滲透。高職思政課教材中蘊(yùn)含著許多法治教育的資源，既有顯性的又有隱性的，需要教師去發(fā)掘，并結(jié)合教學(xué)任務(wù)，適時(shí)將法治融合進(jìn)去。例如，“基礎(chǔ)”課緒論部分，教師可以通過探討我國處于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的背景，提出新時(shí)代對(duì)法治進(jìn)程的迫切要求，突出大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的重要性；在第一章“人生的青春之問”中，將社會(huì)主義法治觀滲透在人生觀的確立中講授；在第二章“堅(jiān)定理想信念”中，融合中國特色社會(huì)主義法治理想信念；在第三章“弘揚(yáng)中國精神”中，對(duì)愛國不僅要從情感和道德上去解讀，還要從法律的要求上去解讀；在第四章“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”中，可以著力解讀“法治”在核心價(jià)值觀中的地位，是核心價(jià)值觀三個(gè)層面的交織點(diǎn)；第五章“明大德守公德嚴(yán)私德”中，融合維護(hù)社會(huì)公共秩序、職業(yè)生活秩序和家庭生活秩序相關(guān)的法律規(guī)范，將與學(xué)生相關(guān)的部門法滲透其中。在“概論”課第十章“‘五位一體’的總體布局”中，著力將我國主要政治制度融合其中，同時(shí)突出“五位一體”總體布局中法治的重要性；在第十一章“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略部署”中著力分析全面依法治國的提出以及中國特色社會(huì)主義法治道路建設(shè)。如此，不僅使“基礎(chǔ)”教材第六章“尊法學(xué)法守法用法”中關(guān)于國家基本政治制度和中國特色社會(huì)主義法治道路，與“概論”課第十章“‘五位一體’總體布局中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”和第十一章“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略中中國特色社會(huì)主義法治道路”重復(fù)之處得到了統(tǒng)籌，也使我國憲法及部門法的知識(shí)融入相應(yīng)的章節(jié)中，解決了“法治”整體式融入部分的學(xué)時(shí)壓力，彌補(bǔ)了學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)欠缺而帶來的理論理解困惑。

明確目標(biāo)，重點(diǎn)滲透。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班提出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”。[2]其中“尊法”就是尊崇法律、敬畏法律；“學(xué)法”就是要了解法律、掌握法律；“守法”就是遵守法律、捍衛(wèi)法律；“用法”就是厲行法治、依法辦事?？倳浀囊竺鞔_了高職法治教育的基本目標(biāo)，“尊法”強(qiáng)調(diào)思想觀念問題，就是要從心里對(duì)法律認(rèn)同和信仰，這是法治的前提；“學(xué)法”就是要掌握基本法律規(guī)則，這是法治的基礎(chǔ)；“守法”就是依照法律行事，用法律約束自己的行為，這是法治的底線；“用法”就是運(yùn)用法律方法和手段分析問題、處理問題、解決糾紛，這是法治的落腳點(diǎn)。按照這樣的培養(yǎng)目標(biāo)，在思政課教學(xué)中可以考慮：在“基礎(chǔ)”課思想教育部分（緒論、第一章“人生的青春之問”、第二章“堅(jiān)定理想信念”、第三章“弘揚(yáng)中國精神”和第四章“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”）重點(diǎn)從法治與大學(xué)生成長成才、法治與正確人生觀的形成、法治與理想信念的樹立、法治在核心價(jià)值觀中的地位等方面強(qiáng)調(diào)法治教育的重要性，引導(dǎo)學(xué)生樹立社會(huì)主義法治信仰；在“基礎(chǔ)”課道德教育部分（第五章“明大德守公德嚴(yán)私德”）中重點(diǎn)與道德相結(jié)合，把公共生活、職業(yè)生活與家庭生活中相關(guān)的法律規(guī)范滲透進(jìn)去，豐富學(xué)生法律知識(shí)，培育學(xué)生守法意識(shí)；在“概論”課政治教育部分（第十章“‘五位一體’總體布局”和第十一章“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局”）重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生用法律思維分析法治與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的關(guān)系，從而提高學(xué)生運(yùn)用法律的能力。

精選案例，巧妙滲透。法治教育離不開案例。法律雖然源于社會(huì)生活，但卻對(duì)現(xiàn)實(shí)生活高度概括和抽象，這注定了法律的枯燥性。案例通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活情景，具有直觀性、鮮活性和生動(dòng)性，契合高職學(xué)生特質(zhì)，可以提高其學(xué)習(xí)興趣。在選擇案例時(shí)，應(yīng)選擇具有“德、法”雙重教育價(jià)值的案例。如在“基礎(chǔ)”課第一章“人生青春之問”中可以選擇“范跑跑事件”，在利他與利己的關(guān)系分析中把握范跑跑的人生價(jià)值觀，同時(shí)也可以從法律角度深入分析他的行為；在第三章“弘揚(yáng)中國精神”中可以選擇“潔潔良事件”，從情感、道德和法律等視角，對(duì)事件進(jìn)行分析；在第五章“明大德守公德嚴(yán)私德”中可以選擇“江蘇高郵前公公娶兒媳婦”案例，從公序良俗和婚姻法等方面對(duì)案件進(jìn)行分析，從而對(duì)案件有全面認(rèn)識(shí)。這類案例在思想道德教育中巧妙滲透“法治”教育，努力實(shí)現(xiàn)案、理合一，既提高了學(xué)生的思想道德修養(yǎng)，也培育了學(xué)生的法治素養(yǎng)。

三、互動(dòng)式融入讓學(xué)生充分理解“法治”

互動(dòng)式融入就是通過改革教學(xué)方式，促進(jìn)教師與學(xué)生之間靈活互動(dòng)，讓學(xué)生勇敢質(zhì)疑、積極思索，在思想和情感上產(chǎn)生共鳴和碰撞，從而對(duì)“法治”問題得到更充分地理解?！胺ㄖ巍苯逃入x不開教師的教授，也離不開學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，而教師的講授與學(xué)生的自主學(xué)習(xí)各有優(yōu)劣，互動(dòng)式融入實(shí)質(zhì)上發(fā)揮了取長補(bǔ)短的作用。

課前互動(dòng)，主要指教師可以通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、疑惑問題采集等，了解學(xué)生法治觀念、法治理論、法治知識(shí)、法治思維和法治能力等方面的認(rèn)知、認(rèn)同和踐履情況。發(fā)現(xiàn)問題，既包括理論難點(diǎn)問題，也包括社會(huì)熱點(diǎn)問題，還包括學(xué)生困惑的問題等，比如法治素養(yǎng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其形成規(guī)律、于歡案件是怎樣推動(dòng)中國法治建設(shè)的、人情與法律沖突時(shí)如何處理等，將教材中的重點(diǎn)要求以問題方式提出來。學(xué)生的問題源于其生活世界，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，可是學(xué)生法治理論基礎(chǔ)和知識(shí)缺失，可能問題沒有章法，需要教師對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行匯總與分類梳理，以“好問題可以有3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是問題要有高度，二是問題要有溫度，三是問題要有深度”[3]來設(shè)置問題，將典型問題帶到課堂上。

課堂互動(dòng)，主要通過思想互動(dòng)來解釋問題。思想互動(dòng)是互動(dòng)式融入的重點(diǎn)，教師要營造平等和諧的課堂氛圍，要注重將互動(dòng)問題與社會(huì)熱點(diǎn)、學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活緊密結(jié)合，以激發(fā)學(xué)生參與的熱情，要引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義理論立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來考慮問題。教師要把握問題解答的策略：對(duì)問題明確的、教材有定論的問題，要明確予以正面回答，要結(jié)合教材內(nèi)容，根據(jù)馬克思主義法學(xué)的基本理論做出明確的、令人信服的正面解讀；對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中存在的困難，需要通過解釋原因回應(yīng)學(xué)生的問題，通過師生的互動(dòng)交流，共同討論，互相補(bǔ)充，以達(dá)到教學(xué)相長。

課后互動(dòng)，主要通過體驗(yàn)互動(dòng)來深化問題。體驗(yàn)互動(dòng)是互動(dòng)式融入的關(guān)鍵。課堂時(shí)間畢竟有限，有的問題在課堂互動(dòng)中難以討論清楚，教師要鼓勵(lì)學(xué)生課后繼續(xù)探討，在理論分析中、在實(shí)踐的體驗(yàn)中尋找答案，鼓勵(lì)學(xué)生將自己的見解或者體驗(yàn)寫成隨筆或者論文，反饋給教師；要利用網(wǎng)絡(luò)、QQ等媒介，與學(xué)生建立起互動(dòng)橋梁，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中遇到的實(shí)際問題，引導(dǎo)他們樹立法治權(quán)威，運(yùn)用法治思維，依法行使法律權(quán)利和履行法律義務(wù)。

核心價(jià)值觀“法治”融入高職思想政治理論課教學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要整體式融入，讓學(xué)生對(duì)法治有全面性認(rèn)知，也要對(duì)高職思想政治理論課教材體系進(jìn)行系統(tǒng)梳理，挖掘內(nèi)蘊(yùn)的法治教育資源，從不同視角、不同維度將“法治”價(jià)值觀滲透到教學(xué)中去，還要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，形成師生互動(dòng)機(jī)制，激發(fā)學(xué)生參與的熱情，促進(jìn)法治理解更深刻、更充分，在堅(jiān)持不懈中提升法治素養(yǎng)。