文| 張 靜
近些年,隨著稅制改革工作的深入開(kāi)展,營(yíng)改增政策得到了有效落實(shí),其對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理提出了極高的要求。因?yàn)槎愂毡旧碛兄欢ǖ膹?qiáng)制性和無(wú)償性特征,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是為了提升經(jīng)濟(jì)效益,基于此,為了達(dá)到這一目的,企業(yè)一般會(huì)采取多種方式來(lái)減少稅收成本,可是當(dāng)稅務(wù)籌劃工作不符合法律要求或者是規(guī)劃不到位的話,就會(huì)形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行受阻。
1.企業(yè)對(duì)稅收政策了解不到位,采取的避稅技術(shù)不合理。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,稅收政策經(jīng)常出現(xiàn)改變,可是部分企業(yè)根本沒(méi)有結(jié)合我國(guó)政策變動(dòng)情況對(duì)經(jīng)營(yíng)對(duì)策進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,或者是企業(yè)人員沒(méi)有正確了解到相關(guān)的稅收政策,進(jìn)而出現(xiàn)了少繳納稅款的現(xiàn)象,從而形成了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)相關(guān)探究來(lái)看,產(chǎn)生該種現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)性原因是因?yàn)楣芾韺記Q策誤差和人員素質(zhì)不高形成的,比如企業(yè)稅務(wù)人員和稅務(wù)機(jī)關(guān)交流不足,對(duì)稅務(wù)政策認(rèn)識(shí)不全面,應(yīng)當(dāng)享有的稅收優(yōu)惠沒(méi)有享有,出現(xiàn)了多繳納稅款的現(xiàn)象。再加上人員技能較低,專業(yè)性不強(qiáng),這些都是引起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)性因素。
3.稅務(wù)管理環(huán)節(jié)存在問(wèn)題?,F(xiàn)階段,大多數(shù)企業(yè)尚沒(méi)有制定完善的稅務(wù)管理體系、內(nèi)部審查和績(jī)效考核以及財(cái)務(wù)制度等,使得企業(yè)內(nèi)部過(guò)于混亂,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)普遍存在,難以從根本上解決此種現(xiàn)象,而且制定出來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對(duì)策不合理,進(jìn)而使得企業(yè)受損。企業(yè)稅務(wù)管理工作人員經(jīng)驗(yàn)缺失,尚未從整個(gè)方面對(duì)企業(yè)運(yùn)行期間的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探究,缺乏主動(dòng)納稅的意識(shí),導(dǎo)致企業(yè)原本處于正常狀態(tài)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本不具備合理性,這從一定程度上加劇了企業(yè)稅務(wù)問(wèn)題出現(xiàn)的概率。
3.政策選取失誤而引起的風(fēng)險(xiǎn)。所謂政策選擇,主要是指納稅人員實(shí)施稅務(wù)籌劃工作時(shí),借助相關(guān)稅務(wù)政策開(kāi)展的一系列稅收籌劃工作,開(kāi)展該項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)性目的是為了緩解稅收壓力,不過(guò)處于該環(huán)節(jié)中,還包含了較多的影響因素,這些因素會(huì)使得企業(yè)政策選取方面出現(xiàn)誤差。對(duì)于稅務(wù)籌劃來(lái)講,具備合理和合法性,不過(guò)我國(guó)不同區(qū)域采取的稅收征管方式是不一樣的,一旦稅務(wù)人員沒(méi)有掌控好相關(guān)尺度的話,必定會(huì)加劇稅務(wù)政策選擇風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)概率。除此之外,開(kāi)展稅收籌劃是為了減少稅收成本輸出,在這一環(huán)節(jié)內(nèi),企業(yè)可能會(huì)將關(guān)注點(diǎn)放在節(jié)省成本的政策上,如此一來(lái),可能就會(huì)出現(xiàn)逃稅漏稅等不良行為,引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)運(yùn)行有著直接性的影響,因此就要求相關(guān)人員理性對(duì)待該項(xiàng)問(wèn)題,正確看待該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),制定出完善的控制和防范對(duì)策。
1.增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范理念,提升稅務(wù)人員的專業(yè)技能。在企業(yè)運(yùn)行期間,管理層領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立正確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),起到一定的帶頭作用,以此讓全體員工了解到強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和防范的必然性。企業(yè)處于稅務(wù)法律規(guī)定區(qū)域內(nèi)開(kāi)展稅務(wù)工作,遵循依法納稅的基本原則,制定出完善的對(duì)策來(lái)降低企業(yè)運(yùn)行期間各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率,特別是對(duì)于非常重要的項(xiàng)目來(lái)講,需要落實(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。其次,關(guān)于各項(xiàng)合同,需要認(rèn)真檢查,比如合同條款和納稅資質(zhì)等,盡量降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)概率。然后,提升稅務(wù)人員的專業(yè)能力和水平也是很有必要的,企業(yè)需要為稅務(wù)人員提供學(xué)習(xí)各項(xiàng)知識(shí)點(diǎn)和政策的機(jī)會(huì),使其全面掌握我國(guó)稅務(wù)政策內(nèi)容,提升專業(yè)能力。最后,強(qiáng)化稅務(wù)管理人員素養(yǎng)和技能的培養(yǎng),謹(jǐn)遵愛(ài)崗敬業(yè)的基本原則,以免出現(xiàn)偷稅漏稅等不良行為,從根本上促使企業(yè)穩(wěn)定開(kāi)展。
2.制定健全的企業(yè)稅務(wù)管理體系,強(qiáng)化稅企之間的溝通。良好且完善的管理體系除了可以維護(hù)企業(yè)利益之外,同時(shí)還能夠防止出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先,需要從外部政策、法律和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)等多方面入手,探究企業(yè)發(fā)展情況,落實(shí)各項(xiàng)體系。對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員而言,需要全面監(jiān)督企業(yè)稅務(wù)環(huán)境,采取合理方式解決各項(xiàng)問(wèn)題,強(qiáng)化企業(yè)稅務(wù)管理部門(mén)和其他部門(mén)之間的合作和交流,制定出規(guī)范性的稅務(wù)工作流程,有效改善存在的問(wèn)題,以此避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
3.落實(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在企業(yè)運(yùn)行期間,要想應(yīng)對(duì)各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,就需要?jiǎng)?chuàng)建相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系,把解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變成提前進(jìn)行預(yù)防,以此確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作高效率開(kāi)展。其中,該項(xiàng)體系的具體創(chuàng)建流程表現(xiàn)為:其一,企業(yè)需要以風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)為主,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型進(jìn)行判斷。其二,對(duì)企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性進(jìn)行評(píng)估,計(jì)算出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),比較企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)值和稅務(wù)機(jī)構(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值,重新進(jìn)行分析差異性非常大的指標(biāo),落實(shí)完善的處理對(duì)策。其三,全面探究引起企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)超出預(yù)警范圍的因素,將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在相對(duì)范圍中。
從以上論述來(lái)看,企業(yè)運(yùn)行期間還存在著諸多的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),基于此,就要求企業(yè)對(duì)該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)有個(gè)全面的了解,采取合理方式預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),制定健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)相關(guān)人員的工作能力,以此更好的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。