顧海東

習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。目前，江蘇省在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案的區(qū)塊鏈信息服務(wù)企業(yè)共有20家，其中蘇州市占有6家，有4家來自相城。早在2017年初，相城區(qū)就著手在蘇州高鐵新城布局區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在核心技術(shù)研發(fā)、專業(yè)人才培養(yǎng)、應(yīng)用場景開發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化培育等方面打下了堅實基礎(chǔ)，為蘇州更高質(zhì)量發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)作了探索和實踐。

先行布局贏發(fā)展先機

2017年初，相城區(qū)與同濟大學(xué)簽約共建蘇州同濟區(qū)塊鏈研究院，這是國內(nèi)第一個校地合作的區(qū)塊鏈研究院。此后，成立專門孵化和培育區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“鏈谷”孵化器，引導(dǎo)應(yīng)用場景挖掘，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，提供政策指引、項目資源對接、項目投融資等綜合服務(wù)。設(shè)立政府引導(dǎo)、市場運作、專業(yè)管理的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)專項投資基金，基金規(guī)模達3億元。

相成區(qū)塊鏈發(fā)展取得的成績，離不開良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持。相城集聚了大量大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技金融相關(guān)企業(yè)，極大程度上助推了區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，這也是蘇州同濟區(qū)塊鏈研究院選擇在此落戶的原因。同時，基于開放包容的營商環(huán)境，相城區(qū)于2017年底就對外發(fā)布了《區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》，從注冊辦公、經(jīng)營獎勵、平臺申報、應(yīng)用研發(fā)、人才落戶、人才培訓(xùn)、金融支撐等九方面給予全方位支持，向全球各地的區(qū)塊鏈從業(yè)者敞開大門。

通過校地合作，相城在區(qū)塊鏈自主研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用測評等核心技術(shù)上進行了一系列探索突破。2018年2月，蘇州同濟區(qū)塊鏈研究院自主研發(fā)出區(qū)塊鏈聯(lián)盟“梧桐鏈”，并在2019年4月通過國家金融工程實驗室測評，成為國內(nèi)第一個具備相應(yīng)技術(shù)成熟度的自主安全可控的區(qū)塊鏈底層平臺。研究院還開發(fā)區(qū)塊鏈測評指標(biāo)體系和自動化測評工具，牽頭編著《區(qū)塊鏈技術(shù)安全通用規(guī)范》《江蘇省信標(biāo)委WG5區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

在致力于推動區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展同時，相城以蘇州同濟區(qū)塊鏈研究院為主體，聯(lián)合國內(nèi)外頂尖區(qū)塊鏈技術(shù)專家和重點培訓(xùn)機構(gòu)，初步形成了集課程庫、師資庫、人才庫及能力測評為一體的區(qū)塊鏈專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)體系。推出全球首個區(qū)塊鏈技術(shù)管理工商管理博士（DBA）項目，組織編制中國《區(qū)塊鏈技術(shù)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)》，開設(shè)區(qū)塊鏈高級管理人員培訓(xùn)、區(qū)塊鏈技術(shù)人員培訓(xùn)、區(qū)塊鏈大講堂等分類人才培訓(xùn)課程，獲批中國電子學(xué)會全國區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)基地。

精心布局終迎收獲。目前，相城已引育長三角金融科技有限公司、中銀金融科技、阿爾山數(shù)字科技、江蘇小微云鏈、感知惠風(fēng)等以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐的金融科技企業(yè)近30家，基本形成了一套以政策為引導(dǎo)、以論壇促交流、以比賽落項目、以資本助產(chǎn)業(yè)的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)孵化培育體系。

多領(lǐng)域應(yīng)用構(gòu)建區(qū)塊鏈生態(tài)

以區(qū)塊鏈技術(shù)賦能多個行業(yè)，相城初步開發(fā)了金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等多領(lǐng)域應(yīng)用場景。國內(nèi)首個具備相應(yīng)技術(shù)成熟度的自主安全可控的區(qū)塊鏈底層平臺——“梧桐鏈”，在供應(yīng)鏈管理、銀行、保險、航運物流、海關(guān)、司法、政務(wù)管理、藝術(shù)品交易等多個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

2019年3月，全國首款區(qū)塊鏈公證搖號系統(tǒng)在相城上線，為當(dāng)?shù)負u號應(yīng)用的公信力筑上了一層堅固“堡壘”。新一代的搖號系統(tǒng)采用基于區(qū)塊鏈的多方共同參與的隨機數(shù)算法，對所有參選號碼進行隨機分組排序，每組結(jié)果實時更新到區(qū)塊鏈上，確保不會被任何人操控。區(qū)塊鏈技術(shù)的介入，讓搖號過程中產(chǎn)生的每組結(jié)果均可根據(jù)時間戳追溯查驗，且無法篡改，真正做到了公平公正。目前，該區(qū)塊鏈公證搖號系統(tǒng)已在13個樓盤購房選房、車位選擇和3所學(xué)校招生等多個場景中得到應(yīng)用。

經(jīng)過三年多的實踐探索，蘇州同濟區(qū)塊鏈研究院已經(jīng)形成了一批具備創(chuàng)新價值的區(qū)塊鏈應(yīng)用案例。在供應(yīng)鏈金融方面，基于“梧桐鏈”的供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，著力解決大宗商品供應(yīng)鏈中小企業(yè)融資難問題;在司法方面，完成江蘇省司法廳試點的“蘇州司法存證項目”，有效提升司法信息管理的智能化、精準(zhǔn)化水平;在航運物流方面，“梧桐鏈”作為“航運存證平臺”的底層建設(shè)，致力于解決航運領(lǐng)域合作企業(yè)間信任問題;在銀行領(lǐng)域，“梧桐鏈”服務(wù)于常熟農(nóng)商行的“區(qū)塊鏈的供應(yīng)鏈金融項目”，助力銀行服務(wù)實體經(jīng)濟。在各方的合力推動下，“梧桐鏈”生態(tài)逐步形成。

目前研究院還在積極探索電子政務(wù)方面的區(qū)塊鏈應(yīng)用。該項應(yīng)用一經(jīng)落地，將真正實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”，并幫助多部門進行信息整合與數(shù)據(jù)共享，讓政府更好地充當(dāng)起“店小二”角色。未來，隨著區(qū)塊鏈更多項目實際落地，將更大力度推動整個產(chǎn)業(yè)進入應(yīng)用加速期。

打造區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范地

相城將以蘇州同濟區(qū)塊鏈研究院等牽頭優(yōu)秀企業(yè)為抓手，結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦“核心技術(shù)研發(fā)”和“服務(wù)實體經(jīng)濟”兩個突破口，引導(dǎo)區(qū)塊鏈技術(shù)更好地服務(wù)民生領(lǐng)域，推動實體經(jīng)濟發(fā)展，著力打造區(qū)塊鏈典型應(yīng)用示范名城。

在技術(shù)領(lǐng)域?qū)で笮峦黄啤＜訌娕c各大高校、科研院所在區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)上的深度合作，激活政、產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化聯(lián)動機制。加大與華為、騰訊、阿里、百度等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)合作，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)研發(fā)的市場化作用和頭部效應(yīng)，爭取在解決區(qū)塊鏈系統(tǒng)集成技術(shù)上有所突破。發(fā)揮銀行、證券、保險等傳統(tǒng)金融機構(gòu)科技部門的技術(shù)優(yōu)勢，針對性結(jié)合金融數(shù)據(jù)、金融業(yè)務(wù)進行技術(shù)延展開發(fā)，爭取在解決應(yīng)用場景具體技術(shù)上有所突破。

在應(yīng)用領(lǐng)域開發(fā)新場景。積極發(fā)展在金融領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)，通過區(qū)塊鏈與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合，在供應(yīng)鏈金融、交易清結(jié)算、貿(mào)易融資、跨境支付、征信風(fēng)控等方面開發(fā)應(yīng)用，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，解決企業(yè)融資難、融資貴問題。積極探索在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)，通過區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)技術(shù)融合，在保護部門數(shù)據(jù)權(quán)益的同時最大限度發(fā)揮部門數(shù)據(jù)價值，真正實現(xiàn)變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”，提升政府服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力。積極探索在醫(yī)療健康、司法存證等民生領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)，實際解決民生工作的各項痛點，提升民生服務(wù)能級。

在人才領(lǐng)域提供新支撐。發(fā)揮清華大學(xué)、同濟大學(xué)、蘇州大學(xué)等高校在基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)知識教育上的優(yōu)勢，通過合作辦學(xué)、試點課程、設(shè)置交叉學(xué)科等，增加區(qū)塊鏈技術(shù)人才隊伍基數(shù)。發(fā)揮社會化、市場化培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勢，鼓勵相關(guān)技術(shù)人員改善知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展需求，加強區(qū)塊鏈技術(shù)再教育、再培訓(xùn)。發(fā)揮區(qū)塊鏈研發(fā)企業(yè)主體作用，通過企業(yè)的科研創(chuàng)新，培養(yǎng)一批實用型區(qū)塊鏈技術(shù)人才。

在投資領(lǐng)域賦予新產(chǎn)能。探索設(shè)立政府區(qū)塊鏈專項產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引更多社會資金集聚形成資本供給效應(yīng)，為區(qū)塊鏈研發(fā)企業(yè)構(gòu)建天使投資、股權(quán)投資、投后增值等多層次服務(wù)體系。積極引進專業(yè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)投資管理機構(gòu)，發(fā)揮專業(yè)投資機構(gòu)對區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)市場的研判優(yōu)勢，發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)的雙層作用，加大區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)項目招引落戶力度，形成各類底層技術(shù)研發(fā)、區(qū)塊鏈系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景等區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集群。

（作者系中共蘇州市相城區(qū)委書記）

責(zé)任編輯：張 寧