余梓毅

摘 要：隨著我國教育事業(yè)的進一步改革，高校作為學生成長和接受教育的重要場所，對高校學生權益的保護研究，逐漸得到了人們的高度重視。隨著我國教育部相關人員對學生權益保護的重視程度越來越高，使得高校的數(shù)量與規(guī)模也得到了一定的擴大，在此背景條件下，高校學生的數(shù)量也在不斷的增多，學生數(shù)量也在進一步的增多，這使得學校的管理工作，面臨著一個巨大的挑戰(zhàn)。因此，在校園管理的過程中，學校和教師們必須要高度重視起法制教育，在當今這個法制社會下，高等教育體制的改革，必須要得到不斷的深化與完善，要做到依法治校，建設和諧美麗的校園，要把保護學生的權益作為教育的重要內(nèi)容與目標。對于高校學生而言，學生跟社會中公民的權利，是不同的，因為學生能夠享有作為受教育者的特殊權利，而公民則沒有。但根據(jù)目前我國高校制定和執(zhí)行校規(guī)的情形來看，大部分的學校都常常忽視了校規(guī)的公平性、合理合法性，以及學生的合法權益等，從而就造成了保障和維護學生的合法權益，成為了當下必須要應以重視和解決的問題。因此，為了能夠有效的改善這些問題，本文將加大對高校學生權益保護的現(xiàn)狀及原因等，進行深入的分析和研究，并且還要為高校法治建設的路徑，提供有效的保障措施來，以供參考。

關鍵詞：高等學校;教育;法制;學生群體;保護學生的權益

引言：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及教育事業(yè)的進一步改革，現(xiàn)如今，人們已經(jīng)逐漸的高度重視起了高等教育法制與高校學生權益保護的問題，在高校的學生管理中，其管理工作仍存在著許多的不足，因此，為了在極大的程度上解決這一問題，法制教育的出現(xiàn)，已經(jīng)成為了當下高校高等教育的必然發(fā)展趨勢。現(xiàn)如今，高校必須要做到的首要任務，就是認真的貫徹依法治校的原則，并且還要處理好依法管理學校與學生合法權益保護的關系。學生作為學校的主體，因此，保護好學生的合法權益，則是依法治校的重要體現(xiàn)。根據(jù)近幾年來相關高校案例來看，我們能夠發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的大學生們已經(jīng)逐漸的懂得了維護自身的權益，但同時，這也反映出了高校在對學生的管理中存在著很多的問題。就拿如今發(fā)生得最多的學生與高校之間的法律糾紛事件來看，基本上都是因為出現(xiàn)管理環(huán)節(jié)上的問題?；诖?，本文就將著重的對高校學生權益保護問題，展開大力的分析與探討。

1.依法治校的重要性

在我國當今的素質(zhì)教育階段下，依法治校已經(jīng)成為了當下高等教育改革與發(fā)展的首要任務和必然趨勢。其主要可體現(xiàn)在以下方面：（1）高等教育中貫徹落實依法治校，是依法治國的基本策略，也是當下高校培養(yǎng)高素質(zhì)大學生的主要任務。（2）推進依法治校，是促使高校能夠得到大力的發(fā)展以及提高高等教育改革的主要保障。（3）推進依法治校，是貫徹落實高等教育法律法規(guī)以及相關規(guī)章制度的必然要求。根據(jù)學校管理層面上來看，依法治校，是高等學校當下加強自身管理與建設的主要潮流趨勢。因此，建設現(xiàn)代大學制度已經(jīng)成為了依法治校的必然發(fā)展要求。其現(xiàn)代大學制度的基本內(nèi)容是： 治學、自主、治校的科學管理?？梢姡瑸榱四軌蛴行У慕⒔∪F(xiàn)代大學的制度，就必須要大力的推進依法治校。其次，還要加大力度創(chuàng)建和諧、美好的校園客觀需求。法律法規(guī)，作為規(guī)范和引導學生群體個人行為的條框，只有當高校的學生們都能夠在法律法規(guī)的規(guī)范范圍內(nèi)，做好自身的職責以及規(guī)范自己的行為，才能真正的處理好身邊的各種關系，從而建立起和諧的社會關系。那么，高校依法治校，也是同樣的道理，都是以維護良好的校園秩序、發(fā)揮辦學資源效能，有力創(chuàng)建和諧校園為主要需求。

2.高校學生管理工作中對學生侵權的現(xiàn)象

2.1教育管理者的法律意識淡薄。雖然在教育上，學生們需要要學生尊重教師，以教師所傳授的知識為主，但不可否認的是，有的教育管理者自身的法律思想及意識，都是非常欠缺的，而且也并沒有真正的樹立法治至上的理念，并且對依法治校、依法管理的重要性等方面，還缺乏充分的認識。隨著改革開放后，現(xiàn)如今的大學生的思想觀念，已經(jīng)漸漸的發(fā)生了深刻的變化，他們的自立意識和權利意識在明顯的增強。但目前高校學生管理中，仍然存在著比較嚴重的輕權利、重權力的現(xiàn)象，如果我們對學生的權利缺乏充分的尊重，并且使得學生不能準確把握權力行使的界限，以權力侵犯權利的事情發(fā)生，那么肯定只會導致更多的學生起訴學校的案件，變得越來越多。

2.2立法嚴重滯后。由于在過去的高校中，政府部門以及教育部門沒有高度重視起保護學生權益這一問題，從而就顯得在我國高等教育中，法律法規(guī)的內(nèi)容顯得尤為的單一且稀少，并且還無法跟上社會不斷進步的步伐。由此可見，在我國高等教育立法中，為了能夠使得學生的權益得到有效的保障，政府及教育部門就必須要不斷的加強立法薄弱的環(huán)節(jié)，要與法治的要求和實踐需要，縮小距離。另外，《高等教育法》屬于宣言性的立法，在高校中，它的條文大多為原則性的規(guī)范，沒有過多或過少的程序性的規(guī)范，從而就使得法律規(guī)定難以得到實效了，而立法的初衷和精神，也難以得到高效的保證。與此同時，現(xiàn)有的規(guī)范漏洞又較多，且用語還不夠嚴謹，對已有的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的清理和修訂還非常的不及時，明顯的法律缺陷和漏洞，也得不到及時有效的彌補，久而久之，就直接導致了高校學生管理缺乏健全的管理體系和法制化的依據(jù)，并且還有很多規(guī)章制度，也缺乏法律體系的支持，從而就使得學生管理工作處于深深的困境之中。

2.3高校內(nèi)部管理秩序不嚴謹。立法上的缺陷跟高校內(nèi)部管理，這兩者是相對立的。在學生管理實踐中，程序性的觀念意識如果非常的淡薄，那么事后肯定會發(fā)生法律糾紛，嚴重的話，還會留下隱患。并且在學生管理的制度上以及操作上，還普遍存在缺乏暢通的學生申訴渠道，導致學生的權益在受到侵犯時，不知道該向何處申訴，并且還會出現(xiàn)，就算得到了申訴，也會因?qū)W校不平等地位，而得不到合理有效的解決，就讓高校學生的法律糾紛，無法在管理系統(tǒng)內(nèi)部得到化解，最終導致走向訴訟。

3.高等教育法制與高校學生權益保護的有效途徑

3.1依法制定和完善學生管理的各項規(guī)章制度。依據(jù)《普通高等學校學生管理規(guī)定》高校在教育的過程中，必須要遵循合法性的原則以及合理性的原則，還要做到統(tǒng)一性的原則，要以這三項原則，為首要標準，并且根據(jù)這三項原則，來制定出新的規(guī)章制度，同時，還要依據(jù)這三個基本要求，對一些無法適應的新形勢、新情況的規(guī)章制度，進行有效的修改和完善。

3.2依法保障學生參與學校管理的權力。學生作為受教育者是學校的主流群體，也是學校的主體，在高校中的學生，都是成年人。所以，用法治的理念和精神，解決實踐中存在的高校學生管理的法律問題，必須在教育的過程中，堅持以學生為主體，并充分的尊重和保護學生的受教育的權益和各種合法權益，還要建立健全的學生參與管理的制度。特別是涉及到學生自身利益的，比如：學籍、助學金、人身安全等規(guī)章制度的制定，還要及時的對這些規(guī)章制度進行有效的修改和適當?shù)难a充。

3.3依法制定具有辦學特點的規(guī)章流程。學校的章程，是學校自身憲法的體現(xiàn)，因此，各高校都應該圍繞以培養(yǎng)人才為中心，并依據(jù)自身的辦學特色和辦學風格，根據(jù)自身的辦學的規(guī)格、層次及目標，依法制定具有本校辦學特點的章程。還要在制定過程中，明確章程的基本內(nèi)容和主體，要讓學校作為法人主體，依法來制定學校的章程，要充分的體現(xiàn)學校辦學的指導思想特色及發(fā)展方向和目標。

4.結(jié)束語

隨著國家法制建設的不斷發(fā)展，高等教育體制改革目標也轉(zhuǎn)向了依法建校治校。近年來，高校學生狀告高校案件頻頻的發(fā)生，但從法律角度來看，學生的權益是沒有得到有效的保護的，使得激化了與高校的矛盾。因此，提出對學生權益保護的途徑，是非常重要且有意義的。

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