靳昊
●處于治療、隔離期等導(dǎo)致不能提供勞動的,企業(yè)或單位不能解除勞動關(guān)系
●對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付在此期間的工作報酬
●企業(yè)因受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營困難時,可與職工進(jìn)行協(xié)商,盡量不裁員或少裁員
當(dāng)前,新冠肺炎疫情牽動著所有國人的心,中央及地方政府相繼出臺一系列防治措施和相關(guān)政策。在這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中,圍繞新冠肺炎患者、醫(yī)護(hù)人員、普通勞動者等主體的勞動關(guān)系法律問題引人關(guān)注,筆者就此采訪了中國法學(xué)會中國法律咨詢中心副主任任伊珊。
對于新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者等,因處于治療、隔離期等導(dǎo)致不能提供勞動的,企業(yè)或單位能否解除勞動關(guān)系的問題,任伊珊說,這種情況應(yīng)限制解除勞動關(guān)系。2020年1月24日,人力資源社會保障部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》(以下簡稱《通知》)。規(guī)定對于新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,企業(yè)不得依據(jù)勞動合同法第40條、41條與職工解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
當(dāng)記者問到,如果患者、疑似病人、密切接觸者因處于治療、隔離期等不能提供勞動的,企業(yè)或單位應(yīng)否發(fā)放工資,如何發(fā)放時,任伊珊指出,應(yīng)當(dāng)發(fā)放工作報酬。根據(jù)上述《通知》,對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬。
《通知》中沒有明確規(guī)定按照何種標(biāo)準(zhǔn)支付工作報酬,需要地方人力社保部門在執(zhí)行政策時進(jìn)行細(xì)化。目前北京、廣東等地均規(guī)定,對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因被采取隔離治療、隔離觀察等隔離措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動并支付職工工資。
如果企業(yè)因受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營困難時,應(yīng)如何處理與勞動者的關(guān)系?
任伊珊指出,根據(jù)《通知》,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。
第一,停工時間在一個工資支付周期內(nèi)的,正常支付職工工資。疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn),如果在一個工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。第二,企業(yè)停工停產(chǎn)時間超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);職工沒有提供正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費,生活費標(biāo)準(zhǔn)按各?。▍^(qū)、市)規(guī)定的辦法執(zhí)行。最后,符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
總之,對肺炎疫情期間發(fā)生的勞動關(guān)系問題,既要依法處理,也要依據(jù)黨和國家政策,做到合法、合理、合情。