文| 倪新耀
在會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)核算工作和審計(jì)工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展都是至關(guān)重要的,只有做好兩者的結(jié)合,才能夠保證經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展,防止貪污腐敗問題的發(fā)生,保證經(jīng)濟(jì)組織的正當(dāng)權(quán)益。近幾年來隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷開展,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也得到了發(fā)展,而當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)工作中,正在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度,在這種制度下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須要了解內(nèi)部審計(jì)工作面臨的問題,采取有效措施加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1.控制不到位。我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在財(cái)務(wù)管理工作中,由于其管理模式比較多,而且資金歸屬于所有的村民,所以從理論上來說,所有村民都擁有對(duì)資金管理和監(jiān)督的權(quán)利,而村委會(huì)則起到了主要的管理和控制作用。因此在財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作中,雖然村民擁有著一定的監(jiān)督和管理權(quán)利,可是實(shí)際的權(quán)利是由村委會(huì)掌握的,村民的參與度反而比較低,村民難以實(shí)際參與到資金的管理和監(jiān)督中去,對(duì)于村委會(huì)的資金使用情況也沒有進(jìn)行了解,自然也就無法進(jìn)行監(jiān)督。
2.村民的監(jiān)督權(quán)沒有得到保障。正如上面提到的,村民參與監(jiān)督管理的意識(shí)淡漠,所以村民往往不會(huì)主動(dòng)參與到村務(wù)管理中,對(duì)于資金的管理和使用也并不重視,認(rèn)為所有的權(quán)利都是屬于村委會(huì)的,即使參與其中也不會(huì)積極發(fā)表自己的意見和觀點(diǎn),更不用提進(jìn)行監(jiān)督了。所以現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可以發(fā)現(xiàn),大部分的村民都沒有實(shí)際參與到管理工作中,村民的監(jiān)督權(quán)沒有得到保障,無法有效發(fā)揮,這樣經(jīng)濟(jì)組織所作出的各項(xiàng)決策可能會(huì)缺乏民主性和科學(xué)性。
1.完善審計(jì)制度。我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在開展會(huì)計(jì)工作時(shí),想要對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督和審計(jì),首先就要完善審計(jì)制度,利用更加完善的法律和制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的工作進(jìn)行規(guī)范和約束,這樣就可以有效防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)工作的不斷開展,出現(xiàn)了很多新的會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)方法,所以也農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)方法進(jìn)行創(chuàng)新,根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)以及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的趨勢(shì),引進(jìn)更加先進(jìn)和有效的審計(jì)方法,對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行事前、事中和事后的全面審計(jì)監(jiān)督。
2.加強(qiáng)審計(jì)公開。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)審計(jì)工作中,加強(qiáng)審計(jì)公開是十分重要的,這是保障村民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的一項(xiàng)重要舉措。因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的資金都是由村民所有的,所以村民必須要了解資金的使用情況,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,而只有民主監(jiān)督到位了,就能夠有效防止各種會(huì)計(jì)問題的發(fā)生。所以我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要在開展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之前召開村民會(huì)議,由村民共同討論,通過民主的方式進(jìn)行決策,然后在活動(dòng)結(jié)束之后,還需要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行公示,由村民進(jìn)行監(jiān)督。
3.規(guī)范審計(jì)程序。我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在開展工作的過程中,會(huì)計(jì)審計(jì)工作責(zé)任劃分不明確,是一項(xiàng)十分嚴(yán)重的問題,這會(huì)直接導(dǎo)致審計(jì)工作的混亂,影響審計(jì)工作的規(guī)范化和質(zhì)量。所以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要對(duì)審計(jì)工作的程序進(jìn)行規(guī)范,選擇好責(zé)任人,對(duì)其責(zé)任進(jìn)行明確劃分,這樣一旦在工作的過程中出現(xiàn)問題,就能夠及時(shí)進(jìn)行責(zé)任的追溯,可以有效杜絕各種違法和違規(guī)行為的發(fā)生,以此來保證審計(jì)工作的有效開展。
4.加強(qiáng)審計(jì)人員培訓(xùn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作在開展的過程中,審計(jì)人員的素質(zhì)也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生很大影響,高素質(zhì)的審計(jì)人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作中存在的問題,可以有效防止各種會(huì)計(jì)問題的發(fā)生,防止經(jīng)濟(jì)利益受損。所以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織需要定期進(jìn)行審計(jì)人員的培訓(xùn),實(shí)際掌握更加專業(yè)的理論知識(shí)和先進(jìn)的職業(yè)技能,組織審計(jì)人員參與講座或參觀,使其掌握更加豐富的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。這些措施都可以提高審計(jì)工作的質(zhì)量。
綜合上的內(nèi)容可以得知,我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)主要有三個(gè)管理模式,這三種管理模式都是與我國(guó)的會(huì)計(jì)集中核算制度相適應(yīng)的,與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),只是在該過程中,審計(jì)工作面臨的問題卻也是不能忽視的。我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在開展會(huì)計(jì)核算工作時(shí),內(nèi)部審計(jì)工作存在著很多問題,包括控制不到位、村民監(jiān)督不足,以及會(huì)計(jì)信息失真等,針對(duì)這些問題。針對(duì)這些問題,我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須要對(duì)審計(jì)的相關(guān)制度和程序進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)審計(jì)公開,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作,從而促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。