◎ 葉延青

所謂公共突發(fā)事件，依據(jù)2006年頒布的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。這些公共事件一般包括四方面，一是自然災(zāi)害。二是事故災(zāi)難。三是公共衛(wèi)生事件。四是社會(huì)安全事件。

融媒體時(shí)代，經(jīng)常能看到世界各地頻發(fā)公共突發(fā)事件的報(bào)道，進(jìn)入21世紀(jì)，人們依然能記得美國(guó)發(fā)生的911爆炸事件，中國(guó)的汶川地震、非典SARS疫情爆發(fā)以及禽流感，澳大利亞森林火災(zāi)，印度蝗災(zāi)，非洲豬瘟疫情等等公共突發(fā)事件。尤其是2019年年初發(fā)生在我國(guó)的武漢新型冠狀肺炎病毒防疫這一重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件，更是盡在眼前。這些突發(fā)事件的不期而至，給百姓安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家安全穩(wěn)定，社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及企業(yè)生產(chǎn)都帶來(lái)了很大的影響，如何及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)化解這些危機(jī)，把突發(fā)公共事件對(duì)人民群眾的負(fù)責(zé)影響和危害降到最低限度，主流新聞媒體作為公共信息的傳播者，在公共突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，在危機(jī)事件處理中擔(dān)負(fù)著重要的新聞發(fā)言人角色。

我們知道，時(shí)效就是新聞的養(yǎng)分，對(duì)于突發(fā)事件的報(bào)道，時(shí)效性更顯得尤為重要。突發(fā)事件來(lái)臨，往往都是措手不及，主流媒體此時(shí)要格外高度敏銳警惕，隨時(shí)待命配合政府對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)道，記者一方面要及時(shí)在事發(fā)當(dāng)?shù)叵蛎襟w發(fā)布。另一方面記者要守在新聞現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)消息，將事件發(fā)展過(guò)程，原汁原味立體全方位的逐一展現(xiàn)給公眾，由于突發(fā)事件常常會(huì)擾亂正常的社會(huì)秩序和社會(huì)心理，引發(fā)公眾的焦慮和恐慌，繼而引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩，公眾在危機(jī)期間最渴望了解事件的真相，因此，主流媒體最大限度地獲得準(zhǔn)確、及時(shí)的信息，以便做出正確決策和行動(dòng)。2019年3月21日，江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故造成78人死亡，76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失約19.86億元。幾乎同一時(shí)間，各大網(wǎng)站媒體均從不同角度大篇幅地進(jìn)行了報(bào)道，一向以權(quán)威著稱(chēng)的央視也對(duì)此惡性事故進(jìn)行了遞進(jìn)式的報(bào)道，從事故發(fā)生原因，到事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了深入分析式和解讀式的報(bào)導(dǎo)，第一時(shí)間向公眾真實(shí)反映事故狀態(tài)，最大程度地滿(mǎn)足了受眾的知情權(quán)，不給觀(guān)眾留疑惑扔包袱。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于媒體競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，大家都最大程度地為盡可能吸引受眾，而常常打破常規(guī)，競(jìng)相搶奪第一時(shí)間新聞源，即時(shí)性成為媒體競(jìng)爭(zhēng)的常用手段。但媒體在追求受眾注意力最大化的同時(shí)，更應(yīng)該記住媒體本身的社會(huì)責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，不是為了吸引，而是為了引導(dǎo)，要在新聞報(bào)道上體現(xiàn)人文關(guān)懷，鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章，鐵肩和道義永遠(yuǎn)是第一。輿論導(dǎo)向才是媒體人的使命，新聞報(bào)道要使受眾從災(zāi)難帶來(lái)的恐懼中盡可能快地解脫出來(lái)，不能毫無(wú)原則地以“真實(shí)性”為借口，大肆炒作與渲染事件本身的破壞性，挑戰(zhàn)公眾的心理承受底線(xiàn)。我們看到中央廣播電視總臺(tái)對(duì)武漢冠狀肺病疫情的新聞報(bào)道，在中國(guó)人民眾志成城，奮力抗疫中發(fā)揮了非常大的作用。對(duì)網(wǎng)上各種非官方渠道引發(fā)的各種謠言，揣測(cè)等類(lèi)似現(xiàn)象，給予有力的回?fù)簟?/p>

由于公共突發(fā)事件與公眾個(gè)體利益息息相關(guān)，影響力大，因此就事件本身的及時(shí)性和真實(shí)性，要求主流媒體有靈活自如駕駛報(bào)道的能力。然而由于公共突發(fā)事件迅速突然，復(fù)雜多變，媒體很難在第一時(shí)間了解事件全部真相，加上一些部門(mén)和人員的刻意隱瞞，記者不容易掌握有關(guān)情況和細(xì)節(jié)。在這種情況下，記者就要本著實(shí)事求是的精神，把握好媒體報(bào)道的“度”，要有高度的責(zé)任感，認(rèn)真了解事件真相，切忌“合理想象”或主觀(guān)推斷。

突發(fā)事件不是天災(zāi)就是人禍，主流媒體應(yīng)在了解和掌握了突發(fā)事件自身的特點(diǎn)和報(bào)道的特殊要求的基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)，隨事而變，拓展報(bào)道層面，深挖新主題，用鏡頭說(shuō)話(huà)，用版面說(shuō)話(huà)，同時(shí)還要順勢(shì)而為，有張有弛，不能過(guò)度。應(yīng)該說(shuō)，及時(shí)、有效地報(bào)道公共突發(fā)事件，并在事件進(jìn)程中發(fā)揮自己獨(dú)特的影響，樹(shù)立正確、可信、權(quán)威的公眾形象，已經(jīng)成為目前眾多媒體傾力追求的目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，值得新聞工作者認(rèn)真思考和探究。把握正確輿論導(dǎo)向，營(yíng)造有利于化解危機(jī)的社會(huì)輿論，這也是目前的融媒體時(shí)代對(duì)主流媒體的宣傳要求，網(wǎng)絡(luò)媒體消息傳播迅速，但一些研究發(fā)現(xiàn)，人們還是習(xí)慣性選擇相信向主流媒體，其對(duì)主流媒體的高度信任，更加明確了主流媒體的責(zé)任所在，要努力尋求信息的真實(shí)性，甄別信息的發(fā)布時(shí)機(jī)，一方面要滿(mǎn)足受眾知情權(quán)，另一方面要考慮宣傳的最終目的，不是要引起民眾對(duì)事件的恐慌，而是要帶動(dòng)民眾更加堅(jiān)定信心，穩(wěn)定人心，配合國(guó)家有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件造成的危害。

突發(fā)性事件的報(bào)道由于是對(duì)復(fù)雜事實(shí)的整體拿捏和綜合把握，在很大程度上是需要主流傳媒人從宏觀(guān)上把握和反映，同時(shí)，記者還要站在全局的高度，跳出新聞事件本身以外去觀(guān)察事件發(fā)生的來(lái)攏去脈，分析事件量變引起質(zhì)變問(wèn)題的產(chǎn)生。過(guò)去人們經(jīng)常講“采訪(fǎng)無(wú)禁區(qū)，發(fā)稿有紀(jì)律”，媒體對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道會(huì)對(duì)社會(huì)造成重大影響，什么不能報(bào)，什么能報(bào)，以及應(yīng)該怎么報(bào)，如何報(bào)，都要認(rèn)真思考，認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真把握。不能拿來(lái)素材就出手，尤其對(duì)于那些“敏感的突發(fā)事件”，媒體必須要有自我約束機(jī)制，那些蠱惑民心，不利于國(guó)家安全，社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民公眾利益的消息堅(jiān)決不發(fā)，哪怕這個(gè)消息具有巨大的新聞價(jià)值。

由此看來(lái)，在公共突發(fā)事件中，主流媒體要充分運(yùn)用自己在公眾中的影響力，及時(shí)地搜集、表達(dá)公眾的意見(jiàn)和需求，采用有效的傳播方式，使公眾的聲音能夠進(jìn)入政府的決策議程；真正做到民有所呼，國(guó)有所應(yīng)，及時(shí)地宣傳、解釋政府的行動(dòng)，努力營(yíng)造有利于化解突發(fā)事件的輿論，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。？如果把社會(huì)比喻成一臺(tái)機(jī)器，突發(fā)事件猶如機(jī)器突然出現(xiàn)故障，媒體就好比一臺(tái)穩(wěn)壓器，它的職責(zé)就是采用各種方式，為維修人員鼓勵(lì)，降低公眾對(duì)突發(fā)事件帶來(lái)的恐懼感，在全社會(huì)努力營(yíng)造倡導(dǎo)最樂(lè)觀(guān)的輿論氛圍，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。