◎張宏偉

一、企業(yè)思想政治工作的層次

1.兩個(gè)層次的思想政治工作的區(qū)別。

（1）教育內(nèi)容不同。系統(tǒng)性思想政治工作以職工的思想、品德、情操、觀念教育為主要內(nèi)容，是為了職工在思想上、政治上始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，使黨的政治路線和各項(xiàng)方針政策在企業(yè)得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，保證企業(yè)的中國特色社會(huì)主義方向；管理性思想政治工作以生產(chǎn)經(jīng)營過程中職工具體的思想問題為主要內(nèi)容，是為了通過有效的思想政治工作，激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工群眾的工作積極性，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。（2）教育形式不同。思想政治工作的方法、形式多種多樣，歸納起來基本有三種方法?！靶麄鹘逃ā?，包括說服、示范、引導(dǎo)等；“經(jīng)濟(jì)激勵(lì)法”，是通過經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整來影響職工的思想；“行政干預(yù)法”，是通過各種行政措施，包括崗位變動(dòng)、職務(wù)變化、人員組合、條件改善等影響職工的思想。這些方法在兩個(gè)層次思想政治工作中的適用程度和運(yùn)用效果是不一樣的。系統(tǒng)性思想政治工作主要依靠宣傳教育，經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和行政干預(yù)只是必要的補(bǔ)充；管理性思想政治工作則較多地使用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和行政手段，同時(shí)堅(jiān)持思想領(lǐng)先的原則。（3）對思想政治工作者的素質(zhì)要求不同。從事系統(tǒng)性思想政治工作的人員，本身要有很高的政治覺悟、政治理論水平、政治責(zé)任感，要有很強(qiáng)的獻(xiàn)身精神，能起到表率作用。管理性思想政治工作由于是滲透在生產(chǎn)經(jīng)營工作之中，與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密相關(guān)，較多地使用經(jīng)濟(jì)、行政手段。所以必須由熟悉生產(chǎn)經(jīng)營、精于行政管理，同時(shí)又懂得思想政治工作，善于“兩手抓，兩手硬”的黨員干部來擔(dān)當(dāng)。

2.兩個(gè)層次的思想政治工作的聯(lián)系。

（1）兩個(gè)層次的思想政治工作相互滲透、相互作用，系統(tǒng)性思想政治工作是高層次的思想政治工作，對管理性思想政治工作起著統(tǒng)領(lǐng)作用。系統(tǒng)性思想政治工作的加強(qiáng)，對管理性思想政治工作有很大的促進(jìn)作用。在進(jìn)行理想、情操、品德、觀念教育的同時(shí)，幫助職工提高辨別是非及正確對待榮譽(yù)、待遇、工作條件的能力和覺悟，必然會(huì)減少生產(chǎn)經(jīng)營管理中的思想問題，即使產(chǎn)生了，由于有良好的思想基礎(chǔ)，也有利于問題的解決。（2）管理性思想政治工作是建立在系統(tǒng)性思想政治工作基礎(chǔ)之上的，離開了系統(tǒng)性思想政治工作，管理性思想政治工作就成了無源之水。同時(shí)管理性思想政治工作可以成為系統(tǒng)性思想政治工作的一面鏡子，反映系統(tǒng)性思想政治工作的效果，為改進(jìn)和加強(qiáng)系統(tǒng)性思想政治工作提供借鑒。另外，管理性思想政治工作在解決各種具體思想問題時(shí)，也必然從某個(gè)方面，某個(gè)角度觸及到職工的思想、情操、品德、觀念，使系統(tǒng)性思想政治工作得到有力的加強(qiáng)。

二、企業(yè)思想政治工作中的黨政分工配合

1. 系統(tǒng)性思想政治工作的黨政分工配合。這個(gè)層次的思想政治工作的特性和要求與企業(yè)黨組織的職能、條件是完全相符合的。系統(tǒng)性思想政治工作的內(nèi)容是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，對職工進(jìn)行系統(tǒng)的理想、情操、品德、觀念的教育，這正是黨章規(guī)定的基層黨組織八項(xiàng)基本任務(wù)的基本要求；從事系統(tǒng)性思想政治工作的人員要具備較高的政治素質(zhì)，這也正是黨章關(guān)于“黨的干部必須具備的六條基本條件”所規(guī)定的。因此，這個(gè)層次的思想政治工作應(yīng)當(dāng)由企業(yè)的黨組織來承擔(dān)，企業(yè)黨組織必須責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)重任。企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)組織、市場營銷、售后服務(wù)等各項(xiàng)經(jīng)營管理工作中處于中心地位，工作中面廣量大，任務(wù)繁重，很難有更多的精力和時(shí)間從事復(fù)雜的系統(tǒng)性思想政治工作，即使勉強(qiáng)承擔(dān)了，往往也力不從心，極可能出現(xiàn)“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象。但行政領(lǐng)導(dǎo)在系統(tǒng)性思想政治工作方面也不是不起作用，沒有責(zé)任了，行政領(lǐng)導(dǎo)要為黨組織開展系統(tǒng)性思想政治工作提供時(shí)間、人員、環(huán)境等多方面的條件和支持，協(xié)助黨組織加強(qiáng)系統(tǒng)性思想政治工作的開展。

2.管理性思想政治工作的黨政分工配合。這個(gè)層次的思想政治工作是解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中職工的各種思想問題，據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，職工的思想問題有近50%是發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的。這些思想問題存在于生產(chǎn)經(jīng)營過程之中，并通過職工的具體行為反映出來，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作質(zhì)量影響巨大。實(shí)踐表明，職工很多思想問題的產(chǎn)生是伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營過程中的管理措施、分配方式的制定和實(shí)施而產(chǎn)生的，這些思想問題必須由企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)來解決。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的好壞，很大程度上取決于職工的工作積極性，企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)只有認(rèn)真解決好職工的思想問題，激發(fā)調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)工作積極性，才能把生產(chǎn)經(jīng)營工作搞上去。所以，管理性思想政治工作應(yīng)該以企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)為主來擔(dān)當(dāng)起來，而不能認(rèn)為思想政治工作是由黨組織承擔(dān)的，行政領(lǐng)導(dǎo)就可以把思想政治工作全部推給黨組織。行政領(lǐng)導(dǎo)在管理思想政治工作中唱主角，也不意味著黨組織可以放松這個(gè)層次的工作。管理性思想政治工作是企業(yè)思想政治工作的重要組織部分，黨組織不能過多地直接開展管理性思想政治工作，但可以積極深入職工群眾，經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，通過職工思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握生產(chǎn)經(jīng)營過程中職工存在的普遍性、傾向性思想問題，與行政領(lǐng)導(dǎo)一道分析原因，謀劃解決的辦法，并配合積極的宣傳教育工作，共同解決各種矛盾問題，共同挑起管理思想政治工作的重?fù)?dān)。

3.兩個(gè)層次思想政治工作之間的相互配合。在確定了企業(yè)思想政治工作兩個(gè)層次中黨政不同分工配合后，決不能忽視兩個(gè)層次之間相互滲透、相互作用的關(guān)系。黨政領(lǐng)導(dǎo)必須十分重視兩個(gè)層次間的相互配合，防止兩個(gè)層次的割裂，保證整個(gè)思想政治工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，增強(qiáng)思想政治工作的效果。系統(tǒng)性思想政治工作對管理性思想政治工作的配合，關(guān)鍵在于黨組織要緊密聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際因地制宜、因人而宜，進(jìn)行系統(tǒng)的政治思想教育，注重掌握職工的思想脈絡(luò)，提高教育的針對性，防止空洞說教，做到深入淺出，潛移默化，樹立良好的企業(yè)風(fēng)尚，營造良好的文化氛圍，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到實(shí)際工作之中，為管理性思想政治工作奠定基礎(chǔ)。管理性思想政治工作對系統(tǒng)性思想政治工作的配合，關(guān)鍵在于行政領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中進(jìn)行思想引導(dǎo)和思想問題解決時(shí)，必須十分注重方式方法，既保持管理性思想政治工作的效果與系統(tǒng)性思想政治工作的一致性，使管理性思想政治工作成為系統(tǒng)性思想政治工作的深化和延續(xù)，不能一味地用“封官許愿、金錢物質(zhì)”解決問題，調(diào)動(dòng)積極性，防止兩個(gè)層次的工作出現(xiàn)“排斥反應(yīng)”。同時(shí)，根據(jù)職工管理性思想政治工作的效果來加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)性思想政治工作，以更好地使系統(tǒng)性思想政治工作為管理性思想政治工作服務(wù)，保證管理性思想政治工作的順利開展。