李遼寧 李丹琪

2017年5月14日，習近平總書記在“一帶一路”國際合作會議高峰論壇開幕式上的演講中指出：“‘一帶一路’要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任?！?1)《習近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第513頁。2018年8月21日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話中強調(diào)，要“推進國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力”(2)《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第312頁。。這些論述為“一帶一路”背景下中國價值觀國際傳播提供了重要指導。七年來，“一帶一路”倡議得到了沿線國家(地區(qū))和國際組織的高度關(guān)注和支持，并取得了令人矚目的成績。與此同時，“一帶一路”的實施也面臨著一系列風險和挑戰(zhàn)，從地緣政治到國際關(guān)系，從歷史文化傳統(tǒng)到民族宗教信仰，可謂種類繁多，不一而足。預(yù)防和化解這些風險和挑戰(zhàn)，真正實現(xiàn)“五通”目標，除了需要加強物質(zhì)層面的合作以外，還需要加強中國價值觀的國際傳播，樹立中國良好的國際形象。為此，要深刻認識“一帶一路”與中國價值觀國際傳播的互促共進關(guān)系，并在實踐中推動二者的良性互動。

一、互促共進：“一帶一路”與中國價值觀國際傳播的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

所謂互促共進，是指在一定的系統(tǒng)中兩個及兩個以上的主體之間存在相互依存、相互促進的關(guān)系，一方的發(fā)展既受到其他各方的制約，也對其他各方的發(fā)展產(chǎn)生相應(yīng)的影響?！耙粠б宦贰迸c中國價值觀的國際傳播就是這樣一種相互交織、相互滲透的關(guān)系?？梢哉f，傳播中國價值觀是“一帶一路”倡議實施過程中的題中應(yīng)有之義。

第一，“一帶一路”與中國價值觀國際傳播體現(xiàn)了經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾運動。根據(jù)唯物史觀，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對于經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用?！耙粠б宦贰迸c中國價值觀國際傳播之間的關(guān)系反映出經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間復(fù)雜的矛盾運動：一方面，中國價值觀國際傳播屬于觀念上層建筑的范疇，而“一帶一路”倡議聚焦的是經(jīng)濟基礎(chǔ)，其“五通”目標中有“三通”(設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通)直接屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)的范疇。二者的關(guān)系表現(xiàn)為：中國價值觀國際傳播的方式和效果受到“一帶一路”建設(shè)的影響和制約，同時也反作用于后者。另一方面，在“一帶一路”倡議的“五通”目標內(nèi)部，除了有“三通”屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)以外，還有“兩通”(政治溝通、人心相通)屬于上層建筑的范疇。在“三通”和“兩通”之間也存在制約與被制約、作用與反作用的關(guān)系。不僅如此，中國價值觀國際傳播與“兩通”都屬于上層建筑的范疇，二者的關(guān)系也十分密切：中國價值觀國際傳播的有效開展有助于推動國家之間的政策溝通和民心相通，而政策溝通和民心相通可以為中國價值觀國際傳播營造良好的政策和輿論環(huán)境。

第二，“一帶一路”既是經(jīng)濟貿(mào)易交往的過程，也是文化交流的過程。從文化與經(jīng)濟的關(guān)系來看，二者緊密相連、相互滲透，人們常用“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”來形容二者的緊密關(guān)系。伴隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和文化交流的日益頻繁，經(jīng)濟和文化的相互滲透日益加深，“文化”和“經(jīng)濟”已很難絕對分開?！爱斀袷澜?，文化與經(jīng)濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出?！?3)《江澤民文選》第3卷，北京：人民出版社，2006年，第558頁。經(jīng)濟活動的背后雖然受到某種思想觀念和文化意識的支配，但經(jīng)濟的發(fā)展確實能促進文化的交流和交融。習近平總書記指出：“古代絲綢之路是一條貿(mào)易之路，更是一條友誼之路?！?4)《習近平談治國理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第500-501頁。今天，“一帶一路”倡議在中國與沿線國家(地區(qū))之間搭起了一條條交流的橋梁，在擴大東西方貨物貿(mào)易的同時，也推動了文化的交流與融合，增進了彼此的了解和友誼。正如印尼駐中國大使館代表Sri Remaytin所說：“文化互通讓中印兩個國家的聯(lián)系更加緊密，而在‘一帶一路’這個倡議的發(fā)展下，中國和印尼的人們有了很多的了解，印尼的政府部門也將在促進兩國的文化合作、經(jīng)濟貿(mào)易交往、人民互通等方面做更多的工作?！?5)《“一帶一路”外國友人這樣看》，http://news.cri.cn/20170516/a4ef19d1-4ccc-ab86-3e0a-8241a434b704.html。

第三，中國價值觀國際傳播為“一帶一路”奠定重要的價值共識和認同基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)：“人文交流合作也是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容。真正要建成‘一帶一路’，必須在沿線國家(地區(qū))民眾中形成一個相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容，也是‘一帶一路’建設(shè)的人文基礎(chǔ)?！?6)《習近平談“一帶一路”》，《人民日報》(海外版)2017年4月12日。要做到“相互欣賞、相互理解、相互尊重”，必須首先做到相互了解，彼此真誠開放，化解誤解和偏見，在開展經(jīng)濟貿(mào)易合作的同時，了解和尊重彼此的價值觀念和利益訴求。這就使得價值觀的國際傳播不僅必要，而且相當緊迫。通過價值觀傳播和相互交流，可以促進不同文化和信仰的國家(地區(qū))在彼此關(guān)心的問題上形成價值共識，消除交流的障礙。在此基礎(chǔ)上，建立相對統(tǒng)一的評價標準和行動規(guī)則，更好地開展合作。

第四，“一帶一路”為中國價值觀國際傳播提供了廣闊的舞臺?！耙粠б宦贰背h不僅帶動了中國與沿線國家(地區(qū))的經(jīng)濟貿(mào)易交流，也為中國價值觀國際傳播搭建了重要平臺。習近平總書記在致2016“一帶一路”媒體合作論壇的賀信中指出：“中國愿同沿線國家(地區(qū))一道，構(gòu)建‘一帶一路’互利合作網(wǎng)絡(luò)、共創(chuàng)新型合作模式、開拓多元合作平臺、推進重點領(lǐng)域項目，攜手打造‘綠色絲綢之路’‘健康絲綢之路’‘智力絲綢之路’‘和平絲綢之路’，造福沿線國家(地區(qū))和人民?！?7)《習近平致2016“一帶一路”媒體合作論壇的賀信》，http://cpc.people.com.cn/n1/2016/0726/c64094-28585276.html。截至2019年，我國已與150多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議(8)《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第490頁。，與53個國家建立了734對友好城市(9)《“一帶一路”數(shù)據(jù)觀：“一帶一路”的2017》，https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/43662.htm。，博覽會、旅游節(jié)、電影節(jié)等文化交流活動日趨頻繁。伴隨著“一帶一路”倡議的推進，延伸出一些新的話語，如“空中絲綢之路”“冰上絲綢之路”“網(wǎng)上絲綢之路”等。通過這些載體，中國向世界傳播了中國人愛好和平、愿意同世界各國平等互助、共同發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體的理念，表達了中國對于人類未來的美好構(gòu)想和期待，反映了廣大發(fā)展中國家的共同心聲，也得到了世界多數(shù)國家的熱烈回應(yīng)。事實證明，“一帶一路”已經(jīng)并將繼續(xù)推動中國價值觀的國際傳播，向世界講述正在實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的大國故事。

需要說明的是，“一帶一路”與中國價值觀國際傳播之間互促共進的關(guān)系，是從理論層面針對二者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)提出的探討。在實踐層面如何實施，還需要結(jié)合具體情況，特別是要根據(jù)不同國家的歷史文化、宗教信仰、政治生態(tài)等情況，采取不同的方式方法，方能得到沿線國家(地區(qū))的認同和支持。

二、充分認識“一帶一路”背景下中國價值觀國際傳播的風險與困難

中國價值觀的國際傳播過程中面臨著多方面的風險和困難，既有主觀的也有客觀的，既有內(nèi)部的也有外部的，在實施“一帶一路”倡議過程中需要審慎應(yīng)對。

第一，物質(zhì)文化的國際傳播相對容易，精神文化的國際傳播難度較大。從實證調(diào)查的結(jié)果來看，不同文化載體(物質(zhì)載體、行為載體、精神載體)的國際傳播效果也有很大差異。其中，物質(zhì)載體的文化傳播效果比較好，如長城、兵馬俑、中國菜、茶葉、餃子等，受訪者的認知度和認同度相對較高，這樣的文化符號傳播起來相對容易；行為載體的文化傳播效果有限，如太極拳、中醫(yī)等；由于與傳播對象國的思維習慣和行為方式不同甚至相悖，精神載體的文化傳播效果最差。(10)吳瑛：《中國文化對外傳播效果研究——對5國16所孔子學院的調(diào)查》，《浙江社會科學》2012年第4期。鑒于此，有學者認為，中國文化的對外傳播須循序漸進，可以先傳播外國人易于接受的物質(zhì)文化，對于行為文化的傳播則需要考慮對方的接受能力，而精神載體的文化傳播適宜緩行，讓外國受眾以了解為主。

第二，“一帶一路”受國際關(guān)系的影響較大，這在客觀上為中國價值觀的國際傳播增加了難度。改革開放特別是21世紀以來，中國的發(fā)展成就舉世矚目，但中國的發(fā)展也引起其他部分國家的緊張和焦慮，產(chǎn)生出形形色色的“中國威脅論”。在一些“西方中心主義”者眼中，中國的強大是對西方秩序的嚴重挑戰(zhàn)。因此，他們輪番使用“放大鏡”“望遠鏡”“有色眼鏡”，嚴密關(guān)注中國的一舉一動，對于“一帶一路”倡議尤其如此。特別是當“一帶一路”走進美洲國家的時候，更是引起了美國的警惕，美國的《阿肯色民主公報》以《巴拿馬的中國新絲綢之路》為題渲染“一帶一路”在中美洲的拓展。(11)喬桓：《美媒：“一帶一路”走進中美洲，華盛頓警惕》，https://oversea.huanqiu.com/article/9CaKrnKjBiW。近年來，中美關(guān)系發(fā)生重大改變，特朗普政府將中國定位為長期戰(zhàn)略對手，對中國的遏制和打壓更加瘋狂，嚴重威脅中國國家安全。在這種背景下，“一帶一路”倡議的實施將持續(xù)受到國際關(guān)系的影響，這也從另一個層面印證了中國價值觀國際傳播的必要性和緊迫性。對此，我們要在思想上高度重視，冷靜應(yīng)對。

第三，西方右翼政客和媒體的蓄意抹黑,為“一帶一路”的順利實施和中國價值觀的國際傳播設(shè)置了障礙。如果說，西方對于“一帶一路”的密切關(guān)注是出于戰(zhàn)略競爭的話，那么蓄意抹黑則是出于意識形態(tài)偏見。當前，西方媒體關(guān)于“一帶一路”的報道中，主要有三種觀點和傾向：一是認為“一帶一路”倡議是中國為提高自身外交影響力而作出的新嘗試；二是認為“一帶一路”倡議是中國為應(yīng)對美國重返亞洲，而在歐亞地區(qū)擴展地緣戰(zhàn)略力量；三是從意識形態(tài)層面解讀“一帶一路”，如美國彭博社把“一帶一路”倡議與“馬歇爾計劃”相提并論。2020年以來，美國不顧國內(nèi)的嚴重疫情和種族歧視，把矛頭指向中國，在中國周邊挑釁，企圖轉(zhuǎn)移民眾視線，轉(zhuǎn)嫁其國內(nèi)矛盾。被稱為美國“史上最差國務(wù)卿”的蓬佩奧，更是利用各種場合惡意攻擊中國。雖然蓬佩奧之流的謊言不斷被事實戳破，但是這在客觀上毒化了中國的國際輿論環(huán)境。這種氛圍不利于“一帶一路”的順利實施和中國價值觀的國際傳播。

第四，部分傳播主體的主動傳播能力不強、動力不足。中國價值觀國際傳播的主體包括政府部門(特別是外交部門)、跨國企業(yè)、高校和智庫、社會組織(如華僑聯(lián)合會等)和個人。然而，這些主體之間缺乏協(xié)調(diào)溝通，難以形成合力。同時，由于缺乏系統(tǒng)性、專業(yè)化訓練，部分主體缺乏主動傳播的意識和技能，在國際傳播方面作用極其有限。雖然高校和智庫可以在一些具體的活動(如教育合作、學術(shù)會議等)中發(fā)揮一定的作用，但是這些活動零散而不系統(tǒng)，對于價值觀傳播發(fā)揮的作用也很有限。相對而言，發(fā)揮主導作用的還是政府部門或者由政府部門派出的機構(gòu)(如孔子學院)，以及各地的華僑聯(lián)合會等社會組織。習近平總書記在金磚國家工商論壇的講話中指出，工商界是金磚經(jīng)濟合作的主力軍、生力軍。他希望，工商界既追求經(jīng)濟效益，也注重社會效益，筑牢金磚合作民意基礎(chǔ)。(12)習近平：《順應(yīng)時代潮流 實現(xiàn)共同發(fā)展——在金磚國家工商論壇上的講話》，《 人民日報》2018年7月26日。實際上，貿(mào)易不僅是一種經(jīng)濟行為，還能在文化交流中發(fā)揮積極作用。如何發(fā)揮不同主體在文化傳播方面的積極性并形成整體合力，是中國價值觀國際傳播需要解決的重大問題。

第五，文化作品與文化產(chǎn)品的國際傳播力和影響力亟待提升。在文化傳播方面，國際上優(yōu)秀的中國文化作品與文化產(chǎn)品數(shù)量偏少，文化方面的國際影響力不足。如在電影領(lǐng)域，“2008年至2018年，中國電影飛速發(fā)展，穩(wěn)居全球票房第二，但從世界電影格局來看，中國仍處于邁向電影強國的行進過程中。2018年，美國電影在中國市場的票房約28億美元，而中國電影在美國的票房僅有幾千萬美元，差距立現(xiàn)”(13)黃會林：《著力提升中國電影國際影響力》，《人民日報》2019年3月28日。。文化產(chǎn)品的國際影響力不足與對外傳播的平臺、載體和傳播方法相關(guān)，也與文化產(chǎn)品本身所包含的價值理念和獨特的表達方式密不可分。

三、多管齊下推進“一帶一路”與中國價值觀國際傳播的互促共進

推進“一帶一路”與中國價值觀國際傳播的互促共進，既需要物質(zhì)層面的條件打造，也需要精神層面的思想引領(lǐng)，還需要制度層面的機制保障。在此過程中，需要處理好理論與實踐、國際與國內(nèi)等不同維度的關(guān)系，統(tǒng)籌好政治、經(jīng)濟、文化等不同領(lǐng)域，發(fā)揮好政府與企業(yè)、社會組織、華人華僑等不同主體的作用。

第一，統(tǒng)籌戰(zhàn)略布局，整合多方力量，形成國家外交與公共外交的整體合力。中國價值觀的國際傳播將隨著“一帶一路”的穩(wěn)步推進逐漸彰顯其魅力。鑒于當前各個傳播主體力量不均衡、不統(tǒng)一的現(xiàn)實，需要在國家層面加強統(tǒng)籌兼顧，整合多方面的力量，形成整體合力?？梢詮囊韵氯齻€方面入手：一是制定中國價值觀國際傳播(在具體操作中可用“中華文化傳播”的提法)的總體規(guī)劃，將其作為國家形象傳播的核心內(nèi)容，明確中長期發(fā)展目標、具體任務(wù)和實施步驟；二是建立政府機關(guān)、社會組織和跨國企業(yè)等單位的聯(lián)系協(xié)同機制，發(fā)揮好各自的條件和資源優(yōu)勢，深入推進對外傳播資源共享，明確各自的使命和任務(wù)，并通過策劃和完成一些精品項目，把各方力量整合起來；三是善于借助外力，加強國際合作，特別是通過沿線國家(地區(qū))的政府官員、專家智庫、社會組織和新聞媒體，宣傳“一帶一路”所帶來的積極影響。中央電視臺播出的大型電視專題片《絲綢之路經(jīng)濟帶》就在這方面做了很好的嘗試，并產(chǎn)生了良好的社會反響。

第二，堅持教育為本，提升民眾國際化素質(zhì)，在對外交往中樹立國家良好形象。鑒于國家形象與國家價值觀之間的緊密關(guān)系，打造良好的國家形象有利于對外傳播國家價值觀。在國家形象建構(gòu)的這本“大辭典”中，每一個公民都是“一個詞條”，都在講述各自的“中國故事”。在新媒體時代，媒體傳播更加迅捷，國民的不文明行為容易被一些媒體放大，進而會對國家形象產(chǎn)生負面影響。從這個意義上講，國民素質(zhì)的高低對中國價值觀國際傳播有著直接影響。為此，一是要從小抓起，把國際化素質(zhì)培育納入國民教育體系中，作為大中小學教育的重要內(nèi)容，區(qū)分不同層次和學段的教育要求和重點，從根本上提高全體社會成員的綜合素質(zhì)。二是要強化對職業(yè)人群的國際化教育，特別是從事涉外貿(mào)易的企業(yè)和公司員工，增強其對外傳播中國價值觀的責任意識、自覺意識、主動意識，在經(jīng)濟貿(mào)易交往中樹立良好的國家信譽和國際聲望。三是要加強對領(lǐng)導干部的國際化培訓，擴大視野，提高國際交往的能力和水平，發(fā)揮好領(lǐng)導干部的模范帶頭作用。四是要加強對外傳播的專業(yè)人才培養(yǎng)，特別是培養(yǎng)大量熟悉“一帶一路”沿線國家(地區(qū))語言的專業(yè)人才。全面提升對外傳播專業(yè)人員在跨文化、外語、媒體與傳播等方面的素養(yǎng)，努力建立一支政治信念堅定、專業(yè)素質(zhì)上乘、創(chuàng)新意識強烈、外語水平精湛的復(fù)合型人才隊伍。

第三，拓展傳播渠道，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和新媒體的作用，提高對外傳播效率。渠道和載體對于傳播效果具有至關(guān)重要的作用，特別是在新媒體背景下，運用好新媒體新技術(shù)能夠起到事半功倍的作用。習近平總書記指出：“科學認識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量?！?14)《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第311頁。具體而言，一是加強社交媒體等新興傳播平臺建設(shè)，加強對新媒體新技術(shù)的研究與開發(fā)，特別是建立和完善以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主要內(nèi)容的對外傳播大數(shù)據(jù)平臺，拓展與國外特別是“一帶一路”國家(地區(qū))受眾進行交流互動的平臺和渠道。二是加大網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，提高網(wǎng)絡(luò)傳播的質(zhì)量。三是善于利用重要事件和時間節(jié)點，策劃和開展對外傳播的專題活動，通過集約化、系列化的宣傳介紹，提升對外傳播效果。四是加強對網(wǎng)絡(luò)新媒體的管理和網(wǎng)絡(luò)輿論治理，及時化解網(wǎng)絡(luò)輿情中的不利因素，聽取和吸納網(wǎng)絡(luò)中有利于改進國家形象的意見和建議，對于那些故意抹黑中國形象的惡意言論要進行堅決的駁斥和批判，維護網(wǎng)絡(luò)空間的風清氣正與公平正義。

第四，堅持分類對待，針對不同受眾打造文化精品，提高中華文化的國際認同度。國產(chǎn)優(yōu)秀文化藝術(shù)產(chǎn)品是傳播中國價值觀的有效載體。習近平總書記強調(diào)：“要不斷提升中華文化影響力，把握大勢，區(qū)分對象，精準施策。”(15)《習近平談治國理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第314頁。為此，一是堅持“四個自信”，講好中國故事。要主動宣傳介紹習近平新時代中國特色社會主義思想，主動講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事、中國堅持和平發(fā)展合作共贏的故事，讓世界更好了解中國。二是重視對“中國價值觀”本身內(nèi)容的凝練，提煉中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標識，針對不同文化背景的國家，在傳播文化產(chǎn)品和文化作品的內(nèi)容上有所側(cè)重。實證調(diào)查表明，在沿線國家(地區(qū))中，除了泰國對“孝”的認同度最高外，其他國家對“禮”的認同度最高。這說明，“以禮相待”不僅被儒家文化高度認同，而且也是西方文化普遍認同的價值觀。(16)吳瑛：《中國文化對外傳播效果研究——對5國16所孔子學院的調(diào)查》，《浙江社會科學》2012年第4期。三是堅持話語表達創(chuàng)新，構(gòu)建既有中國特色又有國際高度的話語體系，能夠體現(xiàn)當代世界的時代特征和發(fā)展趨勢，如習近平總書記提出的“新型大國關(guān)系”“人類命運共同體”等概念就是典范。四是加強和完善文化產(chǎn)品與服務(wù)“走出去”的政策支持和服務(wù)保障，大力扶持能切實反映中國風貌、真實反映當今中國社會、代表中國先進文化的優(yōu)秀文化藝術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，打造一批批文化藝術(shù)精品，提高中華文化對外傳播的吸引力和影響力。