李東明 馬俊亞

內(nèi)容提要 中國古史中諸多珍貴文獻留下了關(guān)于風(fēng)俗的記載，這為學(xué)界了解風(fēng)俗概念的內(nèi)涵與外延提供了素材。風(fēng)俗及其治理與執(zhí)政者所追求的善治理念緊密關(guān)聯(lián)，中國古代風(fēng)俗治理以及移風(fēng)易俗的行政實踐，彰顯了中國古代統(tǒng)治者的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力以及執(zhí)政效度。馬克思強調(diào)的人的全面而自由的發(fā)展，是風(fēng)俗治理與發(fā)展最基本的衡定標(biāo)準(zhǔn)和終極目標(biāo)。將良好風(fēng)俗融于治理實踐并適時傳承，有利于推動國家治理善治目標(biāo)的達成。

晚清以降，即有學(xué)人系統(tǒng)研究中國風(fēng)俗。民俗學(xué)家張亮采的《中國風(fēng)俗史》輯錄了從原始社會到明朝的風(fēng)俗資料，系統(tǒng)地敘述了中國四千余年的風(fēng)俗。鄧子琴的《中國風(fēng)俗史》主要對先秦至西漢時期的“宗法時代”、東漢至唐末五代時期的“門閥中心時代”和北宋至民國時期的“士氣中心時代”即“泛倫時代”的風(fēng)俗進行了系統(tǒng)研究。姜彬的《稻作文化與江南民俗》對江南稻作的起源和演變、稻作生產(chǎn)的耕作習(xí)俗與鄉(xiāng)規(guī)民約、稻作生產(chǎn)和民間生活方式、稻作生產(chǎn)與民間禮俗等內(nèi)容進行了探討。另有歐美學(xué)者認(rèn)為，風(fēng)俗是理解社會經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵因素①，風(fēng)俗的形成與規(guī)則意識的出現(xiàn)有重要關(guān)系②。

回顧前人著述可以發(fā)現(xiàn)，既有研究在風(fēng)俗史梳理、臚列、編纂等方面取得了豐碩成果，但這些成果較少涉及不同朝代的統(tǒng)治者對風(fēng)俗的態(tài)度差異性以及其與治國理政之間的關(guān)系。本文以馬克思主義風(fēng)俗理論為指導(dǎo)，從歷時視角，考察中國兩千年來不同歷史時期的統(tǒng)治者對風(fēng)俗的認(rèn)知以及推行的風(fēng)俗實踐，并汲取近年來考古學(xué)、文字學(xué)的優(yōu)秀成果，探討風(fēng)俗概念的內(nèi)涵與外延，并嘗試對風(fēng)俗善治理論與實踐價值進行討論。

馬克思主義風(fēng)俗觀與風(fēng)俗溯義

古今中外的學(xué)者皆對中國風(fēng)俗給予了較多關(guān)注并留下了許多珍貴論著，為后人研究風(fēng)俗提供了寶貴的知識資源?；跉v史條件的局限性，古代學(xué)者對風(fēng)俗的研究終究無法逃脫中央集權(quán)帝制體制的窠臼，因而不能認(rèn)識到中國古代風(fēng)俗的政治本質(zhì)。文藝復(fù)興以來，特別是工業(yè)文明社會的到來，人的解放與自由發(fā)展被高度重視。在這樣的背景下，馬克思主義的發(fā)展為風(fēng)俗溯義研究提供了理論指導(dǎo)。

(一)中國古代學(xué)者的風(fēng)俗認(rèn)知

中國古代諸多文獻留下了關(guān)于風(fēng)俗的記載，上古時期的《周禮》《儀禮》《禮記》中就規(guī)定了華夏和漢民族的長幼、尊卑、節(jié)令、飲食、居家、待客、交往、婚嫁、喪葬等主要禮節(jié)。中國古代哲學(xué)家對人類生活的思考，往往溯及“含血”之物。漢王充在《論衡》中提出：“天地合氣，萬物自生。猶夫婦合氣，子自生矣。萬物之生，含血之類，知饑知寒。見五谷可食，取而食之。見絲麻可衣，取而衣之。”班固對“風(fēng)”“俗”的理解是，“凡民函五常之性，而其剛?cè)峋徏?，音聲不同，系水土之風(fēng)氣，故謂之風(fēng)；好惡取舍，動靜亡常，隨君上之情欲，故謂之俗”③。應(yīng)劭在《風(fēng)俗通義·序》中寫道：“風(fēng)者，天氣有寒煖，地形有險易，水泉有美惡，草木有剛?cè)嵋?。俗者，含血之類，像之而生，故言語歌謳異聲，鼓舞動作殊形，或直或邪，或善或淫也?！笨梢姡湃藢︼L(fēng)俗的認(rèn)識已相當(dāng)深刻。

(二)近現(xiàn)代學(xué)者的風(fēng)俗認(rèn)知

近現(xiàn)代西方思想家也對風(fēng)俗進行了思考。伏爾泰認(rèn)為：“由于大自然到處都一樣，人們對最刺激感官和激發(fā)想象的事物必然會有同樣正確和同樣錯誤的看法?！雹墚?dāng)代學(xué)者對風(fēng)俗也進行了深入研究。有學(xué)者認(rèn)為：“歷代傳承的、播及于社會和集體的、在一定環(huán)境條件下經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的行為方式，亦即習(xí)尚。”⑤鐘敬文認(rèn)為：“民俗，即民間風(fēng)俗，指一個國家或民族中廣大民眾所創(chuàng)造、享用和傳承的生活文化。民俗起源于人類社會群體生活的需要，在特定的民族、時代和地域中不斷形成、擴布和演變，為民眾的日常生活服務(wù)。民俗一旦形成，就成為規(guī)范人們的行為、語言和心理的一種基本力量，同時也是民眾習(xí)得、傳承和積累文化創(chuàng)造成果的一種重要方式?！雹蘖碛袑W(xué)者則認(rèn)為：“風(fēng)俗文化是溝通民眾物質(zhì)生活和精神生活，反映民間社區(qū)的和集體的人群意愿，并主要通過人作為載體進行世代相沿和傳承的生生不息的文化現(xiàn)象。風(fēng)俗在本質(zhì)上是一種帶有鮮明特點的溝通傳統(tǒng)與現(xiàn)實、物質(zhì)生活和精神生活的文化現(xiàn)象?！雹?/p>

(三)馬克思主義風(fēng)俗觀對風(fēng)俗的重釋

馬克思認(rèn)為：“歷史不是作為‘源于精神的精神’消融在‘自我意識’中而告終的，歷史的每一階段都遇到有一定的物質(zhì)結(jié)果，一定的生產(chǎn)力總和，人對自然以及個人之間歷史地形成的關(guān)系，都遇到前一代傳給后一代的大量生產(chǎn)力、資金和環(huán)境，盡管一方面這些生產(chǎn)力、資金和環(huán)境為新的一代所改變，但另一方面，它們也預(yù)先規(guī)定新的一代本身的生活條件，使它得到一定的發(fā)展和具有特殊的性質(zhì)。由此可見，這種觀點表明：人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人?！雹嗫梢?，任何歷史發(fā)展不是來源于意識與精神，而是源自于生產(chǎn)與生活實踐，同時，歷史發(fā)展是一定的社會條件與歷史環(huán)境下人類實踐活動的合力結(jié)果?？陀^的歷史條件以及改造過的變化了的歷史環(huán)境也會改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)實踐生活，因而會進一步地影響甚至塑造人類的意識與觀念。馬克思關(guān)于生產(chǎn)生活實踐決定歷史發(fā)展以及人的意識與精神的論斷，為學(xué)界研究中國古代風(fēng)俗提供了深厚的理論指導(dǎo)。此外，馬克思、恩格斯還指出：“生產(chǎn)和交往之間的分工隨即引起了各城市之間在生產(chǎn)上的新的分工，不久每一個城市都設(shè)立一個占優(yōu)勢的工業(yè)部門。最初的地域局限性開始逐漸消失。”⑨因此，“同樣的條件、同樣的對立、同樣的利益，一般說來，也應(yīng)當(dāng)在一切地方產(chǎn)生同樣的風(fēng)俗習(xí)慣?！雹鈸Q言之，隨著經(jīng)濟交往的發(fā)展以及商人推動的跨區(qū)域通商的范疇逐漸擴大，原先為便于人們開展生產(chǎn)與生活實踐而設(shè)立的地域之間的界限不斷被突破；共同的生產(chǎn)與社會活動奠定著相似的實踐慣習(xí)并由此形成相似的觀念與風(fēng)俗。因此，一定范疇內(nèi)的跨區(qū)域的生產(chǎn)交往以及由此形成的社會關(guān)系無疑促進了風(fēng)俗的趨同性。

同時，風(fēng)俗不是憑空產(chǎn)生的，每種風(fēng)俗都有著一定的淵源，而且不斷地得到傳承與發(fā)展，因而也是變化著的。不同時空的風(fēng)俗有著巨大的差異性，同時由于中國地域廣袤，相同歷史背景下的各地風(fēng)俗也具有較大差異，亦如西漢諫議大夫王吉奏云，“百里不同風(fēng)，千里不同俗”。另有學(xué)者認(rèn)為：“每個時代都有自己流行的民俗，其中大部分是從以前的歷史時代傳承下來時加以變通而得以保存的，有一小部分是為了適應(yīng)新的社會特點而產(chǎn)生的?！痹隈R克思看來，“我們視為社會歷史的決定性基礎(chǔ)的經(jīng)濟關(guān)系……包括在經(jīng)濟關(guān)系中的還有這些關(guān)系賴以發(fā)展的地理基礎(chǔ)和事實上由過去沿襲下來的先前各經(jīng)濟發(fā)展階段的殘余(這些殘余往往只是由于傳統(tǒng)或惰力才繼續(xù)保存下來)，當(dāng)然還有圍繞著這一社會形式的外部環(huán)境”。承認(rèn)風(fēng)俗的差異，就是承認(rèn)人類的基本利益。利益是人類從事生產(chǎn)實踐活動與社會活動的根本動因，實踐活動中形成的觀念與思想皆受利益支配。不同的利益需求導(dǎo)致生產(chǎn)實踐活動以及相互之間關(guān)系的差異性，并由此形成不同的觀念與風(fēng)俗。

由此可見，風(fēng)俗是既定歷史條件與社會環(huán)境下的生產(chǎn)與生活實踐的產(chǎn)物，是人們普遍認(rèn)同、積久成習(xí)的生活方式，是在長期的生產(chǎn)生活實踐中形成的各種風(fēng)尚、禮節(jié)和習(xí)慣的總和。產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配和交換方式以及由其決定的國家、政治、法律等，特定的社會外部環(huán)境，還有其賴以發(fā)展的既定歷史條件以及繼承于先前經(jīng)濟發(fā)展階段的“遺產(chǎn)”是影響風(fēng)俗的形成、發(fā)展與變遷的主導(dǎo)型因素。

中國古代的風(fēng)俗與善治

中國統(tǒng)治者歷來強調(diào)風(fēng)俗的重要性，視之為善治的前提并依此實現(xiàn)執(zhí)政的穩(wěn)固。周平公君陳強調(diào)，“狃于奸宄，敗常亂俗，三細不宥”?！抖Y記》亦載：“孔子曰：入其國，其教可知也。”言下之意便是，“觀其風(fēng)俗，則知其所以教”。

(一)漢晉風(fēng)俗觀——登賢濟困

漢晉統(tǒng)治階層對民間風(fēng)俗很重視。漢文帝時，賈誼奏：“漢承秦之?dāng)∷?，廢禮義，捐廉恥，今其甚者殺父兄，盜者取廟器，而大臣特以簿書不報，期會為故，至于風(fēng)俗流溢，恬而不怪，以為是適然耳。夫移風(fēng)易俗，使天下回心而鄉(xiāng)道，類非俗吏之所能為也。夫立君臣，等上下，使綱紀(jì)有序，六親和睦，此非天之所為，人之所設(shè)也。人之所設(shè)，不為不立，不修則壞。”賈誼草具其儀，并為漢文帝所接受，但權(quán)臣周勃、灌嬰等加以阻撓，其議遂止。漢武帝時，逐步恢復(fù)周秦以來的“觀風(fēng)覽俗”制度。漢成帝時，劉向?qū)Ω鞯氐娘L(fēng)俗大致作了分類，丞相張禹命其使屬下潁川人朱贛對各地的風(fēng)俗作了較詳細的說明。

西晉建立初，即循《周禮》觀俗。泰始二年(266)，武帝司馬炎“遣兼侍中侯史光等持節(jié)四方，循省風(fēng)俗，除禳祝之不在祀典者”。泰始四年(268)，司馬炎詔令：“郡國守相，三載一巡行屬縣，必以春，此古者所以述職宣風(fēng)展義也。見長吏，觀風(fēng)俗，協(xié)禮律，考度量，存問耆老，親見百年?！?/p>

(二)南北朝風(fēng)俗觀——黜陟幽明

劉宋代晉后，統(tǒng)治階層對各地風(fēng)俗巡察很重視。元嘉三十年(453)，孝武帝劉駿“遣兼散騎常侍樂詢等十五人巡行風(fēng)俗”，以便制定更加合理的統(tǒng)治政策，孝武帝此舉體現(xiàn)了其對各地風(fēng)俗的重視。

鮮卑族建立的北魏，經(jīng)常派出使者到各地觀風(fēng)察俗。延興二年(472)，孝文帝“詔州郡縣各遣二人才堪專對者，赴九月講武，當(dāng)親問風(fēng)俗”，“分遣使者巡省風(fēng)俗，問人疾苦”；延興三年(473)，“遣使者觀風(fēng)察獄，黜陟幽明”；延興四年(474)，“分遣侍臣循河南七州，觀察風(fēng)俗，撫慰初附”。承明元年(476)，“詔群官卿士下及吏人，各聽上書，直言極諫，勿有所隱。諸有益政利人可以正風(fēng)俗者，有司以聞”。正始二年(505)，北魏宣武皇帝“分遣大使，省方巡檢，隨其愆負(fù)與風(fēng)響相符者，即加糾黜，以明雷霆之威，以申旄軒之舉，因以觀風(fēng)辨俗，采訪功過，褒賞賢者，糾罰淫慝，理窮恤弊”。保定元年(561)，北周武帝宇文邕“遣大使巡察天下風(fēng)俗”。

(三)隋唐風(fēng)俗觀——扶危拯滯

隋代同樣非常重視檢察各地風(fēng)俗。潘徽序《韻纂》云：“省俗觀風(fēng)，采歌謠于唐衛(wèi)?！彼宕髽I(yè)元年(605)，煬帝發(fā)八使巡省風(fēng)俗，下詔曰：“今既布政惟始，宜存寬大?？煞智彩谷?，巡省方俗，宣揚風(fēng)化，薦拔淹滯，申達幽枉?！彼鍩奂次怀踉t曰，“聽采輿頌，謀及庶民，故能審政刑之得失”，并特別強調(diào)對風(fēng)俗的重視，“今將巡歷淮海，觀省風(fēng)俗”。

唐代對察風(fēng)觀俗的重視程度有甚于前代。貞觀八年(634)，唐太宗設(shè)觀風(fēng)俗使和黜陟使，并發(fā)十六道黜陟大使。唐中宗時仍大規(guī)模派出察風(fēng)觀俗使，《遣十使巡察風(fēng)俗制》指出：“古者天子巡狩，省方觀俗，而錫鑾備駕，或以為煩。故分命輶軒，博彩謠頌，將以彰善癉惡，激濁揚清，散皇明以燭幽，揚仁風(fēng)以被物。實資令德，允屬通才，惟懷永圖，式鑒成憲?！碧浦凶趶淖笥遗_及內(nèi)外五品以上官員中，選拔二十人，作為全國十道巡察，每兩年一替，“以廉按州部，俾其董正群吏，觀撫兆人，議獄緩刑，扶危拯滯”。唐睿宗景云二年(711)，置十道按察使。唐玄宗開元二年(714)改為十道按察采訪處置使，四年罷，八年復(fù)置按察使，秋冬巡視州縣。開元二十年稱為采訪處置使，分十五道。乾元元年，改黜陟使為觀察使。唐德宗建中元年(780)派黜陟使到各道，“觀風(fēng)俗，問疾苦”。南唐統(tǒng)治者也重視社會風(fēng)俗，元宗李璟《幸東都詔》中提到，“王者觀俗以賦政，考祥以省方，必將協(xié)于人和，而奉若天命”。

(四)宋至清風(fēng)俗觀——稽古省方

北宋參知政事范仲淹提出：“今我后稽古省方，順時察俗，上克承于天道，下弗違于民欲。有以見善與物之咸亨，實無幽而不燭?！彼稳首跁r，權(quán)三司使公事鄭戩等認(rèn)為：“為國者禮義不可不立，法度不可不行，風(fēng)俗不可不純?！?/p>

元代“肇興朔漠，朝會燕饗之禮，多從本俗”，對民間風(fēng)俗的察考不及前朝。明代的宴饗樂舞《慶豐年之曲》提到：“酣歌擊壤，風(fēng)清俗淳，四夷悉來賓。”小宴樂章《堯民歌》稱：“風(fēng)俗禮樂厚彝倫，爰興學(xué)校進儒經(jīng)，賢臣良將保朝廷，四野人民頌歡聲?！笨梢?，明代曲樂內(nèi)容體現(xiàn)了百姓對淳風(fēng)厚俗乃至朝廷善治的向往。

清康熙帝之后對察風(fēng)觀俗皆為重視?？滴醵四?1689)，康熙帝駐揚州，詔曰：“朕觀風(fēng)問俗，鹵簿不設(shè)，扈從僅三百人。”雍正年間，募仿唐代制度，雍正四年(1726)，設(shè)浙江觀風(fēng)整俗使；雍正七年(1729)，設(shè)廣東觀風(fēng)整俗使。乾隆八年(1743)，命侍講鄧時敏、給事中倪國璉為鳳、潁、泗宣諭化導(dǎo)使，編修涂逢震、御史徐以升為淮、徐、揚、海宣諭化導(dǎo)使。觀風(fēng)整俗使與宣諭化導(dǎo)使的職責(zé)基本一致。

從上古時期的采詩舉謠官，到漢代的“風(fēng)俗使”，唐代的“觀察使”，再到清代的“觀風(fēng)整俗使”等，在一定程度上體現(xiàn)了中國古代統(tǒng)治者對民間風(fēng)俗的重視，通過巡察基層風(fēng)俗了解民情，并依此制定或調(diào)整相應(yīng)的政策，以期實現(xiàn)國泰民安、穩(wěn)固統(tǒng)治。中國中央集權(quán)帝制時期的歷史表明，對民間風(fēng)俗的重視程度往往與政治實踐的效度密切相關(guān)，當(dāng)世襲帝王以個人好惡為標(biāo)準(zhǔn)，無視民間風(fēng)俗與百姓疾苦之時，會帶來統(tǒng)治的合法性危機問題；而創(chuàng)造太平盛世的統(tǒng)治者，往往尊重民間風(fēng)俗，包容地域差異，并依此制定以民為本之國策，力爭國泰民安，從而實現(xiàn)政治統(tǒng)治的穩(wěn)固。

中國古代風(fēng)俗變革與善治追求

(一)移風(fēng)易俗：中國古代風(fēng)俗治理實踐

首先，“勢與俗化”。在重要的歷史節(jié)點，有開拓精神的統(tǒng)治者往往會以風(fēng)俗變革的方式推動國家與社會的建設(shè)。戰(zhàn)國趙武靈王對風(fēng)俗的理解頗具革命性，他指出：“且夫三代不同服而王，五霸不同教而政……故勢與俗化，而禮與變俱，圣人之道也?！闭窃谒鲗?dǎo)下推動的“胡服騎射”這一重大風(fēng)俗的變革，使得趙國成為長期與秦國抗衡對峙的強國之一。趙武靈王勇于創(chuàng)新的精神以及其風(fēng)俗變革的成功案例，成為后代統(tǒng)治者以易風(fēng)改俗實現(xiàn)政治目標(biāo)的典范。北魏孝文帝的移風(fēng)易俗也非常具有開創(chuàng)意義，他甚至把本民族的語言予以舍棄。他下令：“今欲斷諸北語，一從正音。年三十以上，習(xí)性已久，容或不可卒革；三十以下，見在朝廷之人，語音不聽仍舊。若有故為，當(dāng)降爵黜官。各宜深戒。如此漸習(xí)，風(fēng)化可新。”

其次，“教化篤而俗必遷”。在和平年代，中國古代有識見的統(tǒng)治者多希望通過慎刑、正身、守法、制禮等春風(fēng)化雨、潤物無聲的方法來改良風(fēng)習(xí)，培育優(yōu)俗良序。唐太宗初即位時，有人勸他以威刑肅天下，魏征大加反對，“因為上言王政本于仁恩，所以愛民厚俗之意，太宗欣然納之，遂以寬仁治天下，而于刑法尤慎”。唐后期憲宗則接受李絳對風(fēng)俗方面的建議，“法令行而下不違，教化篤而俗必遷”。元代主張對蒙古、西域風(fēng)俗進行改革。烏古孫良楨主張應(yīng)對父死妻其從母、兄弟死則收其妻、不服父母喪等國俗進行改革，并奏稱：“綱常皆出于天而不可變，議法之吏，乃言國人不拘此例，諸國人各從本俗。是漢、南人當(dāng)守綱常，國人、諸國人不必守綱常也。名曰優(yōu)之，實則陷之，外若尊之，內(nèi)實侮之。推其本心，所以待國人者，不若漢、南人之厚也。請下禮官有司及右科進士在朝者會議，自天子至于庶人，皆從禮制，以成列圣未遑之典，明萬世不易之道?！贝笪佣淙鍖W(xué)教授鄭咺同樣建言：“蒙古乃國家本族，宜教之以禮。而猶循本俗，不行三年之喪，又收繼庶母、叔嬸、兄嫂，恐貽笑后世，必宜改革，繩以禮法?！笨梢?，統(tǒng)治階層對風(fēng)俗改革很重視，從儒家禮教視角提出風(fēng)俗改良的建議，一定程度上彰顯了其治理理念的進步性，然而，事實上卻無法超越帝制統(tǒng)治制度的局限性。

(二)人的全面自由發(fā)展：風(fēng)俗善治的目標(biāo)追求

馬克思認(rèn)為：“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在?！蓖瑫r，“任何歷史記載都應(yīng)當(dāng)從這些自然基礎(chǔ)以及它們在歷史進程中由于人們的活動而發(fā)生的變更出發(fā)”。這是我們認(rèn)識古代人類生產(chǎn)生活實踐以及由此形成的風(fēng)俗習(xí)慣的鑰匙和標(biāo)尺?！帮L(fēng)俗”在中國古代社會中的形成、演變無疑是社會生產(chǎn)力發(fā)展變化的結(jié)果，并與中華文明、中華民族的發(fā)展密切相關(guān)。風(fēng)俗的演進和發(fā)展是人類社會生產(chǎn)力、生產(chǎn)水平以及人類生產(chǎn)生活實踐活動不斷發(fā)展的過程，也是文化、制度、法律等一系列社會存在的總和的演進，同時還內(nèi)涵著以個人為載體的社會價值，即蘊含對人的自由發(fā)展的未來社會價值的愿景。

馬克思認(rèn)為人的全面自由發(fā)展最基本的內(nèi)涵應(yīng)該體現(xiàn)在自由個體的生產(chǎn)生活實踐活動中，即“外在目的失掉了單純外在自然必然性的外觀，被看作個人自己提出的目的，因而被看作自我實現(xiàn)，主體的對象化，也就是實在的自由，——而這種自由見之于活動恰恰就是勞動”，“勞動作為人類實踐的一種最基本的生命活動形式，是人作用于自然界的基本方式”?，F(xiàn)代勞動往往體現(xiàn)為職業(yè)的工作，而“能給人以尊嚴(yán)的只有這樣的職業(yè)，在從事這種職業(yè)時我們不是作為奴隸般的工具，而是在自己的領(lǐng)域內(nèi)獨立地進行創(chuàng)造”?？梢?，人的自由發(fā)展體現(xiàn)為獨立自由的個體進行自由的、有創(chuàng)造性的實踐活動。然而真正自由的個體進行自由的活動有賴于“真正的共同體”建構(gòu)，即“在真正的共同體的條件下，各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”，并實現(xiàn)“每一個個人的全面而自由的發(fā)展”，這是推動歷史向上發(fā)展的根本價值指向與實踐路徑。因此，未來社會應(yīng)該是由具有自由活動權(quán)利與自由活動能力的每個人聯(lián)合而成的共同體，該共同體實現(xiàn)著自我的自由且自律的管理，從而實現(xiàn)善治。可見馬克思關(guān)于人的全面自由發(fā)展理論與善治理論主張的共同體成員實現(xiàn)自我自由的、良好的管理理念有共通之處。

馬克思關(guān)于人的全面自由發(fā)展理論為我們審視中國古代帝制統(tǒng)治下察風(fēng)觀俗的國家管理與行政實踐提供了理論指導(dǎo)。馬克思、恩格斯指出：“定居下來的征服者所采納的共同體形式，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)于他們面臨的生產(chǎn)力發(fā)展水平，如果起初情況不是這樣，那么共同體形式就應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)力來改變?！币虼耍袊糯牟祜L(fēng)觀俗或移風(fēng)易俗治理實踐，一定程度上體現(xiàn)了統(tǒng)治階層對客觀歷史條件、社會環(huán)境、民情風(fēng)俗的尊重，以及對民情民生的體察與關(guān)切，從而在特定的歷史時期創(chuàng)造了國家繁榮富強、百姓安居樂業(yè)的盛世景象。然而，在中央集權(quán)帝制制度下，統(tǒng)治階層對基層風(fēng)俗的尊重，一方面是基于對國泰民安國家統(tǒng)治目標(biāo)的追求，另一方面從根本上還基于對帝制政權(quán)與世襲等級制度的維護與鞏固，這導(dǎo)致了中國古代風(fēng)俗治理實踐在根本上只能是一種善治追求。與古代相比，當(dāng)代中國的風(fēng)俗治理有著更先進的生產(chǎn)力水平與更好的經(jīng)濟條件，以及在此基礎(chǔ)上形成的更優(yōu)質(zhì)的社會政治條件，加之，當(dāng)前基層在眾多的以風(fēng)俗治理推動基層治理現(xiàn)代化與善治的創(chuàng)新實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，都為推動國家治理現(xiàn)代化奠定了基層力量。

結(jié) 語

通過對中國古代風(fēng)俗進行歷時維度的梳理，可以發(fā)現(xiàn)，中國古代統(tǒng)治者很重視對各地風(fēng)俗的巡察調(diào)研。統(tǒng)治階層以察風(fēng)觀俗的方式了解民意，加強了與社會各階層的溝通，從而有利于統(tǒng)治階層檢視國家方針，進行因時而化、因地制宜地革故鼎新，制定更加符合民情民意的國策。這推動了民生建設(shè)，也完善了糾錯機制，降低了糾錯成本，并使得統(tǒng)治階層的執(zhí)政和施政更具靈活性和實效性。不可否認(rèn)，中國古代的政治體制有著很大的局限性，因而使得基于人的自由發(fā)展并實現(xiàn)自由的自我管理的善治，終究由于缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)力水平、社會環(huán)境條件以及政治制度條件，而只能是一種政治價值的追求，卻無法在實踐中得到真正落實。

馬克思關(guān)于人的全面而自由發(fā)展理論為當(dāng)下以風(fēng)俗治理推動治理現(xiàn)代化提供了理論指導(dǎo)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨以堅持馬克思主義為指導(dǎo)，帶領(lǐng)人民開展創(chuàng)造性的生產(chǎn)生活實踐活動，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡，鄉(xiāng)村百姓的生產(chǎn)能力與生活水平皆實現(xiàn)了歷史性的突破發(fā)展。新時代，人民群眾在黨和政府帶領(lǐng)下，在“移風(fēng)易俗”建設(shè)方面進行了創(chuàng)新實踐，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，從而推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化。

總之，察風(fēng)觀俗治理實踐有利于促進黨和政府深入基層了解民情，從而結(jié)合人民的需求制定或修訂相應(yīng)的政策與制度，為人民開創(chuàng)性地開展生產(chǎn)生活實踐提供良好的政策制度環(huán)境與社會環(huán)境，激發(fā)人民創(chuàng)造生活并由此創(chuàng)造歷史的積極性。馬克思關(guān)于人的全面而自由發(fā)展理論為當(dāng)代風(fēng)俗善治與國家治理現(xiàn)代化目標(biāo)的達成提供了理論指導(dǎo)，亦為我們認(rèn)識古代中國風(fēng)俗治理實踐的歷史啟示提供了思想資源。新時代，應(yīng)以馬克思關(guān)于人的全面而自由發(fā)展理論為指導(dǎo)，以風(fēng)俗治理實踐為媒介，推動實現(xiàn)基層治理善治目標(biāo)，并為國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的達成奠定基礎(chǔ)。當(dāng)代中國的風(fēng)俗建設(shè)仍有較大的改進空間，一些歷史遺留的地域風(fēng)俗，仍存在束縛人的全面自由發(fā)展的成分，未來以風(fēng)俗治理推動國家治理善治仍具有一定的學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義?！脖疚氖艿浇K省文脈工程項目“江蘇風(fēng)俗史”(項目號：17WMB009)資助〕

①Ekkehart Schlicht, “On Custom”,JournalofInstitutionalandTheoreticalEconomics(JLTE), 1993, Vol.149,No.1,p.178.

②Roger Koppi, “Custom and Rules”,TheAmericanJournalofEconomicandSociology, 2002, Vol.61, No.2, pp.531～537.

④[法]伏爾泰：《風(fēng)俗論》(上)，梁守鏘譯，商務(wù)印書館1995年版，第28頁。

⑤鄭傳寅、張健主編：《中國民俗辭典》，湖北辭書出版社1987年版，第2頁。

⑥鐘敬文主編：《民俗學(xué)概論》，上海文藝出版社2009年版，第1～2頁。

⑦仲富蘭：《風(fēng)俗與信仰》，復(fù)旦大學(xué)出版社2012年版，第4頁。