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以實戰(zhàn)化導(dǎo)向切實推動警務(wù)技能類課程改革

2020-03-02 00:04曾欣欣
遼寧警察學(xué)院學(xué)報 2020年4期
關(guān)鍵詞:警務(wù)公安技能

曾欣欣

(四川警察學(xué)院 警務(wù)基本技能教學(xué)部,四川 瀘州 646000)

黨的十九大報告指出,中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代,這是我國社會發(fā)展新的歷史方位。進(jìn)入新時代,意味著各項社會工作都有新的發(fā)展方向與全新命題,帶來新挑戰(zhàn)、新任務(wù)與新使命,也對公安教育工作提出了新的要求。為適應(yīng)時代發(fā)展進(jìn)步、跟上時代步伐,勢必創(chuàng)新公安教育理念,厘清教育訓(xùn)練思路,將實戰(zhàn)化教學(xué)活動主動融入到公安教育教學(xué)改革、全面提升公安民警的綜合執(zhí)法能力中來[1],全方面、多維度推動公安教育訓(xùn)練發(fā)展。

公安教育是我國高等教育的重要組成部分,在公安工作處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位[2]。與其他普通高等院校不同的是,公安院校既要符合一般高等院校的普遍發(fā)展規(guī)律,又要著重體現(xiàn)公安專業(yè)建設(shè)特色。公安院校警務(wù)技能類課程教學(xué)作為公安教育體系的重要組成部分,作為專業(yè)性極強、職能定位非常明確的專業(yè)教育工作,它隨著公安教育一同誕生并同驅(qū)并進(jìn),在整個公安教育體系中具有舉足輕重的地位,始終承載著培養(yǎng)專業(yè)警務(wù)人才、服務(wù)警務(wù)實戰(zhàn)的重要職能,始終以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展需要的具有忠誠政治品格、嚴(yán)明法紀(jì)意識、良好人文素養(yǎng)、扎實專業(yè)知識、過硬警務(wù)技能和富有創(chuàng)新精神的公安專業(yè)人才為目標(biāo)。走進(jìn)新時代,以實戰(zhàn)化為導(dǎo)向,根據(jù)實戰(zhàn)需求,明確目標(biāo)導(dǎo)向,創(chuàng)新警務(wù)技能類課程發(fā)展改革是公安教育改革的應(yīng)有之義。本文以新時代如何推動警務(wù)技能類課程實戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練改革為出發(fā)點,結(jié)合形勢發(fā)展需要,明晰實戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練本質(zhì),以期切實推動警務(wù)技能類課程緊貼基層、面向基層、服務(wù)基層。

一、警務(wù)技能類課程實戰(zhàn)化改革是應(yīng)對公安工作新形勢的迫切需要

警務(wù)技能類課程是公安教育課程體系的重要組成部分,在公安院校公安專業(yè)招錄體制改革的政策前提下,公安專業(yè)學(xué)生是充實基層警力、深入?yún)⑴c基層警務(wù)活動的重要后備力量,當(dāng)前基層維穩(wěn)處突任務(wù)繁重,聚眾鬧事、持械搶劫、妨害公務(wù)、暴力襲警等嚴(yán)重暴力案件頻發(fā),治安管理秩序形勢復(fù)雜,當(dāng)此形勢下,公安專業(yè)學(xué)生警務(wù)基本技能的掌握程度對公安機(jī)關(guān)未來幾年乃至更長時間內(nèi)的戰(zhàn)斗力、總體執(zhí)法處置能力都會產(chǎn)生最直接的影響。因此警務(wù)技能類課程的改革與建設(shè)發(fā)展,事關(guān)公安基層戰(zhàn)斗力,事關(guān)公安工作大局。警務(wù)技能類課程的教學(xué)訓(xùn)練對此負(fù)有特殊責(zé)任,必須有所特殊要求,必須堅持特殊標(biāo)準(zhǔn),這也決定了警務(wù)技能類課程的特殊指向。同時,必須準(zhǔn)確把握公安高等教育的發(fā)展趨勢,因勢利導(dǎo),切合公安教育改革總要求,體現(xiàn)培養(yǎng)應(yīng)用復(fù)合型警務(wù)專門人才的要求,凸顯新時代公安人才培養(yǎng)特色的需要,彰顯公安教育特色。提升警務(wù)技能類課程實戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練能力水平,使其順利、徹底導(dǎo)入實戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練方向,正是貫徹落實習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神與推進(jìn)公安高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、持續(xù)性發(fā)展的迫切需要,也是提高公安專門人才培養(yǎng)質(zhì)量,夯實提升公安基層戰(zhàn)斗力、服務(wù)新時代、深入服務(wù)基層的必由之路。對此,警務(wù)技能類課程的教學(xué)訓(xùn)練必須從公安教育的本質(zhì)與公安機(jī)關(guān)的實際需求出發(fā),主動回歸公安教育本位,貼合公安工作實際,著眼基層,服務(wù)實戰(zhàn),實現(xiàn)“向改革要戰(zhàn)斗力、向基層要教學(xué)內(nèi)容”的重要制度保障。堅持將培養(yǎng)“對黨忠誠”、政治合格人才為培育時代新警的首要標(biāo)準(zhǔn),探索建立政治過硬、行業(yè)急需、警務(wù)技能素質(zhì)過硬的公安專業(yè)人才,大力推進(jìn)實戰(zhàn)化教育教學(xué)改革,基本構(gòu)建起緊貼警務(wù)實戰(zhàn)需求的警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練體系,打造符合公安工作基本規(guī)律、符合警務(wù)人才培養(yǎng)規(guī)律、有利于學(xué)生發(fā)展的警務(wù)技能“金課”,淘汰“水課”。及時跟進(jìn)、了解警務(wù)實戰(zhàn)前沿動態(tài),科學(xué)調(diào)整教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容和方法,創(chuàng)新警務(wù)管理訓(xùn)練一體化運行模式,積極構(gòu)建“教-學(xué)-練-戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式,深入創(chuàng)新教學(xué)訓(xùn)練理念,提升教師教學(xué)能力,深度推進(jìn)校局合作,積極推進(jìn)一線民警參與教學(xué),多模式、多層次提升教師的實戰(zhàn)水平與服務(wù)實戰(zhàn)能力。

二、當(dāng)前警務(wù)技能類課程教學(xué)面臨的困境

提升警務(wù)技能類課程的實戰(zhàn)化教育教學(xué)能力水平,是應(yīng)對反恐維穩(wěn)形勢日益嚴(yán)峻、暴力犯罪和暴力對抗執(zhí)法問題不斷突出、廣大民警面臨的執(zhí)法安全風(fēng)險持續(xù)增多、實戰(zhàn)傷亡時有發(fā)生的現(xiàn)實需要,是適應(yīng)社會信息化形勢發(fā)展的必然要求。但從目前公安院校開展實戰(zhàn)化教學(xué)的情況來看,警務(wù)技能類課程的實戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練與公安工作面臨的許多新情況、新任務(wù)、新課題、新挑戰(zhàn)還不相適應(yīng)、不相匹配,甚至是嚴(yán)重滯后于這些新情況、新任務(wù)、新課題、新挑戰(zhàn)的客觀要求。

一是長期以來,由于訓(xùn)練理念固化與制度陳舊老化等原因,現(xiàn)有的訓(xùn)練內(nèi)容與訓(xùn)練模式始終處于低位游離、停滯不前狀態(tài),思想封閉,理念更新遲緩,在教學(xué)訓(xùn)練與科研創(chuàng)新方面原地徘徊,創(chuàng)新機(jī)制不突出,致使基礎(chǔ)性訓(xùn)練滯后于形勢發(fā)展與實戰(zhàn)需求,對實戰(zhàn)化訓(xùn)練開展的起源型動力不足。

二是具體教學(xué)內(nèi)容與實戰(zhàn)化要求還有差距。警務(wù)技能類課程體系和教材內(nèi)容較多講系統(tǒng)性、完整性,知識延伸性與擴(kuò)展性層次較低,致使學(xué)用層次遞進(jìn)不明顯,沒有真正凸顯實戰(zhàn)導(dǎo)向,對實戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練的引導(dǎo)作用不清晰、不明顯。

三是教學(xué)模式、教學(xué)方法與警務(wù)實戰(zhàn)銜接有斷點,相互駁接不準(zhǔn),教學(xué)主要還是理論講授多、實驗實訓(xùn)少,以理論學(xué)習(xí)為主、實訓(xùn)學(xué)習(xí)缺位,單向灌輸多、互動交流少,學(xué)生接受教學(xué)訓(xùn)練的主體性意識不強,參與深度不夠,被動接受占主要方面,“游戲化”參與實驗實訓(xùn)的現(xiàn)象普遍存在。研究型、案例式、推演式、對抗性教學(xué)訓(xùn)練還沒有成為教學(xué)主體模式。

四是對實戰(zhàn)需求的研究不深入、遞進(jìn)不準(zhǔn)確,與實戰(zhàn)部門的對接不準(zhǔn),“戰(zhàn)”與“訓(xùn)”之間缺乏剛性聯(lián)結(jié),致使教學(xué)內(nèi)容與實戰(zhàn)需求之間必然性不強,實戰(zhàn)化訓(xùn)練效果不顯著,達(dá)不到實戰(zhàn)要求而成為“假”性實戰(zhàn)化教學(xué)。

五是教學(xué)條件保障與實戰(zhàn)化教學(xué)需要不相適應(yīng),教學(xué)保障還存在單一化傾向,模擬訓(xùn)練仿真程度不高,不能較好滿足實戰(zhàn)化教學(xué)需要。

六是教師教官教學(xué)能力與實戰(zhàn)化教學(xué)需要不相適應(yīng)。部分教師經(jīng)歷單一,缺乏警務(wù)實戰(zhàn)經(jīng)驗,教學(xué)底氣不足,教學(xué)訓(xùn)練過程中“照本宣科”,教學(xué)內(nèi)容完全沿用教材,創(chuàng)新、延伸、升華力度不強。部分教師對警務(wù)實戰(zhàn)的掌握深度不夠,研究不深入,對案例的提煉與開展相關(guān)實驗實訓(xùn)等教學(xué)手段的能力滯后于警務(wù)實戰(zhàn)形勢發(fā)展,研究深度與廣度呈淺表狀態(tài)。

七是教師深入基層參加掛職鍛煉、實踐鍛煉的深度不夠,部分教師參加掛職鍛煉、實踐鍛煉“兩頭掛”“兩頭跑”甚至“只掛名”,將掛職鍛煉、實踐鍛煉當(dāng)作“度假”或者“鍍金”。

八是“校局合作”“校局共建”的潛力有待繼續(xù)深入挖掘。合作、共建模式陳舊,思想觀念存在偏差,長遠(yuǎn)觀念與大局意識不強,統(tǒng)一管理制度尚不完善或缺位,缺乏必要制度保障,“校局合作”“校局共建”并未全面、深入展開,合作關(guān)系松散,以點對點合作關(guān)系為主,面對面的合作關(guān)系不突出,合作跟進(jìn)的持續(xù)性不強。

三、強力推動警務(wù)技能類課程實戰(zhàn)化教學(xué)改革向縱深發(fā)展

在新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)面前,實戰(zhàn)化教育教學(xué)工作只能深入向前邁進(jìn),決不能停滯不前甚至后退,只能加強不能削弱,只能積極作為不能被動應(yīng)對。公安部在2015 年就下發(fā)《全國公安機(jī)關(guān)實戰(zhàn)化訓(xùn)練推動年活動實施方案》,形成并確立“一切面向?qū)崙?zhàn),一切為了實戰(zhàn)”的訓(xùn)練理念,以及“仗怎么打,兵就怎么練”的總體目標(biāo)和任務(wù)規(guī)劃[3]。深入推進(jìn)警務(wù)技能類課程實戰(zhàn)化教學(xué)改革,是適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展需要的必然要求。務(wù)必結(jié)合當(dāng)前警務(wù)技能類課程教學(xué)的問題與困境,充分認(rèn)識實戰(zhàn)化教學(xué)的重要性,加強對警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練改革的頂層設(shè)計,強化實戰(zhàn)化教學(xué)意識,強力推動警務(wù)技能類課程實戰(zhàn)化教學(xué)改革向縱深發(fā)展。

(一)堅持政治建設(shè)在警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練中的引領(lǐng)地位

習(xí)近平強調(diào),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要堅持將思想政治建設(shè)擺在首位,堅持政治屬性是公安院校的第一屬性,必須突出政治引領(lǐng),把堅定正確的政治方向放在培養(yǎng)專門型警務(wù)人才的首位,堅持“公安姓黨”的政治方向。防衛(wèi)與控制技術(shù)、警械與武器的使用等警務(wù)基本技能是公安機(jī)關(guān)的“拳頭”“刀把子”“槍桿子”,務(wù)必將公安工作中體現(xiàn)的“黨指揮槍”原則落到實處,堅持以正確的政治方向與核心價值觀武裝頭腦,以政治建設(shè)引領(lǐng)警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練。

(二)將推進(jìn)實戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練作為警務(wù)技能類課程實戰(zhàn)化改革的首要任務(wù)

1.厘清思路,強基固本,夯實基礎(chǔ)性訓(xùn)練

警務(wù)技能教學(xué)部門主要承擔(dān)公安教育課程體系中的“防衛(wèi)與控制”“武器使用”“警察戰(zhàn)術(shù)”等警務(wù)技能類課程的教學(xué)與訓(xùn)練。警務(wù)技能類課程的學(xué)習(xí)與掌握程度關(guān)系到學(xué)生能否合法、合理、及時、有效應(yīng)對公安執(zhí)法實戰(zhàn)活動以及公安機(jī)關(guān)的綜合戰(zhàn)斗力水平。要開展切實有效的實戰(zhàn)化訓(xùn)練,夯實基礎(chǔ)性訓(xùn)練、鞏固基礎(chǔ)是重要前提,在教學(xué)訓(xùn)練活動中務(wù)必牢固樹立基礎(chǔ)性訓(xùn)練是實戰(zhàn)化訓(xùn)練重要前提的教學(xué)理念。多方面、多維度厘清教學(xué)訓(xùn)練思路,創(chuàng)新突破,推動基礎(chǔ)性訓(xùn)練科目優(yōu)化,制定立之可行、行之有效的教學(xué)訓(xùn)練方案并堅決貫徹執(zhí)行。

2.革新理念,明確目標(biāo),凸顯實戰(zhàn)化訓(xùn)練

理念是行動的先導(dǎo)。制約警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練走向?qū)崙?zhàn)化的路障樹大根深,實現(xiàn)徹底深入的實戰(zhàn)化教學(xué)不可能一蹴而就。因此,實現(xiàn)實戰(zhàn)化教學(xué)改革必須抱有攻堅克難、愚公移山之決心。進(jìn)行實戰(zhàn)化教學(xué)改革,應(yīng)該以理念創(chuàng)新、革新為起點。而樹立正確的教學(xué)訓(xùn)練理念,應(yīng)從主體意識轉(zhuǎn)化開始。長期以來,學(xué)生接受教學(xué)訓(xùn)練多是被動式接受,主動性意識不強,教師作為教學(xué)訓(xùn)練的組織者與指導(dǎo)者,必須把主體角色交給學(xué)生扮演,而不能反客為主成為教學(xué)訓(xùn)練的主體。切實提高學(xué)生課堂教學(xué)的參與性與主體性,推動學(xué)生參與警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練從“授之以魚”向“授之以漁”良性發(fā)展,使學(xué)生學(xué)會思考、學(xué)會提煉,促使學(xué)生能力的培養(yǎng)與掌握有“質(zhì)”的飛躍,形成能力定型與實戰(zhàn)需求互相合拍、相匹配的良性格局。充分彰顯學(xué)生在警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練中的主體地位,讓學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動性,積極參與教學(xué)思考和討論,并進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)實踐。根據(jù)不同課程情況和實戰(zhàn)需求,明確目標(biāo)導(dǎo)向,凸顯實戰(zhàn)化訓(xùn)練。如“防衛(wèi)與控制”課程突出主體思想意識,使學(xué)生脫離對單一、簡單技能的掌握,將體能、實戰(zhàn)中的自我防衛(wèi)技術(shù)與擒拿控制技術(shù)等綜合技能的培養(yǎng)融為一體,使訓(xùn)練的實戰(zhàn)化指向更加明確;作為培養(yǎng)人民警察與預(yù)備警官使用武器展開執(zhí)法戰(zhàn)斗活動技能的重要課程,使用武器是人民警察執(zhí)法最高武力等級的強制手段,“武器使用”課程應(yīng)有效融入實戰(zhàn)背景,重點突出動態(tài)條件下近距離或極近距離的“武器操控”與“應(yīng)激反應(yīng)”技能訓(xùn)練,突出在執(zhí)法現(xiàn)場高壓態(tài)勢、高應(yīng)激條件下學(xué)生使用武器的技能不失位、不變形、不弱化,摒棄以往采用的簡單粗糙的武器使用訓(xùn)練理念,即只看環(huán)數(shù)不看武器使用實戰(zhàn)能力的弊端,使武器使用教學(xué)的重心不偏移于實戰(zhàn);根據(jù)形勢發(fā)展需要,“警察戰(zhàn)術(shù)”課程加入武力使用等級判定、防暴恐處置等內(nèi)容,切實培養(yǎng)學(xué)生在現(xiàn)場處置中的形勢評估能力、程序意識、法制意識,強化安全理念的培養(yǎng),解決好實用性與操作性、安全性與可行性、效率性與效益性之間的矛盾和沖突,全方位形成良性互動、互補的良性格局,真正實現(xiàn)與警務(wù)實戰(zhàn)的同頻共振。

(三)優(yōu)化實戰(zhàn)化教學(xué)方法,有序推進(jìn)實戰(zhàn)化教學(xué)模式

實戰(zhàn)化教學(xué)是公安教育課程體系走向?qū)嵱眯桶l(fā)展的題中之義,強力推進(jìn)“教-學(xué)-練-戰(zhàn)”一體化教學(xué),是培養(yǎng)適應(yīng)實戰(zhàn)需要的現(xiàn)代化專門型警務(wù)人才的關(guān)鍵點。充分利用一切教學(xué)資源,將執(zhí)法現(xiàn)場搬進(jìn)課堂、搬進(jìn)實訓(xùn)場,綜合應(yīng)用案例教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、情境教學(xué)等方法,實現(xiàn)執(zhí)法現(xiàn)場的深度還原,徹底改變學(xué)生對警務(wù)實戰(zhàn)一無所知的現(xiàn)狀,深度杜絕課堂以理論教學(xué)為主、基礎(chǔ)性訓(xùn)練托底的現(xiàn)實困境。

1.實現(xiàn)警務(wù)技能類課程的多媒體教學(xué)

多媒體教學(xué)是現(xiàn)代化的教學(xué)手段,切實加大改革實訓(xùn)課傳統(tǒng)教學(xué)模式力度,在實訓(xùn)場館安裝多媒體教學(xué)設(shè)備,實現(xiàn)實訓(xùn)課程采用多媒體課件教學(xué)。通過多媒體教學(xué),多方面、多角度地展示課程內(nèi)容,將多媒體教學(xué)與實訓(xùn)課程有效融合,讓學(xué)生在一種生動形象的氛圍中學(xué)習(xí)與思考,既活躍課堂氣氛,又激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

2.深入開展案例教學(xué)與實戰(zhàn)演練式教學(xué)

為增強學(xué)生對所學(xué)知識、技能的理解貫通和靈活應(yīng)用能力,在理論教學(xué)及實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,充分運用最新極具代表性的典型案例進(jìn)行教學(xué),對典型案例進(jìn)行深入了解,對成功案例的經(jīng)驗提煉與失敗案例的教訓(xùn)總結(jié),將案例搬進(jìn)課堂,形成演練方案并組織演練,增強教學(xué)的時效性和實效性,培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生對所學(xué)知識、技能的理解貫通和靈活應(yīng)用能力;充分利用“彩彈訓(xùn)練系統(tǒng)”和“實兵對抗系統(tǒng)”等先進(jìn)科技設(shè)備設(shè)施,通過分組實戰(zhàn)對抗訓(xùn)練,進(jìn)一步縮小理論教學(xué)和實踐運用之間的差距,彌補理論和實踐的脫節(jié)現(xiàn)象,讓學(xué)生學(xué)會在實戰(zhàn)中擴(kuò)展和提升知識技能,提升學(xué)生臨場應(yīng)變能力和現(xiàn)場處置綜合應(yīng)用能力。

3.推廣射擊、戰(zhàn)術(shù)、臨戰(zhàn)心理一體化訓(xùn)練

射擊、戰(zhàn)術(shù)、臨戰(zhàn)心理三者的有機(jī)統(tǒng)一與緊密配合是民警在警務(wù)實戰(zhàn)中使用武器的制勝法寶。鑒于警務(wù)實戰(zhàn)中使用武器的環(huán)境復(fù)雜性與危急性以及心理特殊性,會對民警造成不同程度心理沖擊與壓迫,而院校中的射擊訓(xùn)練又很難制造全真實戰(zhàn)環(huán)境從而給學(xué)生帶來直觀心理體驗。對此,在警務(wù)技能類課程的教學(xué)與實訓(xùn)中,有針對性地設(shè)計出多種帶有逼真戰(zhàn)術(shù)背景條件的訓(xùn)練內(nèi)容,才能使戰(zhàn)術(shù)射擊訓(xùn)練更加真實化與貼近警務(wù)實戰(zhàn),不斷加強學(xué)生心理素質(zhì)訓(xùn)練,關(guān)注學(xué)生在臨戰(zhàn)中的心理變化及其對警務(wù)技能發(fā)揮的影響程度,切實提升學(xué)生在臨戰(zhàn)狀態(tài)下的心理承受能力、抗壓能力與技能發(fā)揮水平。

(四)打造實戰(zhàn)化教官團(tuán)隊

學(xué)生在院校階段的知識掌握與對多學(xué)科、多科目的融會貫通,主要來源于教師的言傳身教。教師作為教學(xué)訓(xùn)練的組織者與指導(dǎo)者的中心主導(dǎo)角色,實戰(zhàn)化教學(xué)訓(xùn)練與實戰(zhàn)化教學(xué)改革中,師資隊伍建設(shè)是保證,是根本性問題[4]。推動人才強校、著力打造會實戰(zhàn)、懂實戰(zhàn)、教實戰(zhàn)的專業(yè)化教師隊伍,提高教師綜合教學(xué)能力,是實現(xiàn)實戰(zhàn)化教學(xué)改革、切實推動警務(wù)技能類課程貼近實戰(zhàn)、服務(wù)實戰(zhàn)的決定因素。

1.將培養(yǎng)警務(wù)實戰(zhàn)教官擺在打造實戰(zhàn)化教官團(tuán)隊的中心位置

警務(wù)技能類課程教師雖普遍具有較豐富和系統(tǒng)的理論知識,但由于深入基層實踐的時間普遍較短,無法對基層實際需要、需求及對實戰(zhàn)化教學(xué)內(nèi)涵產(chǎn)生深刻的了解與認(rèn)識,與警務(wù)實戰(zhàn)的形勢發(fā)展變化存在時間差、質(zhì)量差。而從公安一線調(diào)入院校充實教師隊伍的教師,往往實戰(zhàn)經(jīng)驗過硬,而理論知識短缺,在教學(xué)過程中理論與實踐的良性互動中顯得心有余而力不足[5],因而以上兩者都必須經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí),教師下沉基層了解實戰(zhàn)需求,從一線調(diào)入的教師加深對理論知識的學(xué)習(xí)如“車之雙輪”“鳥之雙翼”,必須多形式、多渠道加強教官隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,加強對警務(wù)實戰(zhàn)教官的培養(yǎng),健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制、健全落實激勵政策,積極鼓勵教師參加多種形式的實踐鍛煉與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)與自身教學(xué)工作業(yè)務(wù)相關(guān)的知識技能帶入課堂,提高教學(xué)水平和實戰(zhàn)能力,全面增強綜合素質(zhì)。積極鼓勵教師適應(yīng)教學(xué)科研和警務(wù)實戰(zhàn)需求,積極倡導(dǎo)教師帶課題和任務(wù)到公安一線開展業(yè)務(wù)調(diào)研、掛職鍛煉,更多參與警務(wù)實戰(zhàn)。強力推動“雙師雙能型”教師隊伍建設(shè),切實培養(yǎng)高質(zhì)量的實戰(zhàn)教師(官)隊伍,打造強有力的實戰(zhàn)訓(xùn)練團(tuán)隊。

2.將團(tuán)隊教學(xué)落到實處

深化警務(wù)技能類課程教學(xué)改革,團(tuán)隊教學(xué)是主要著力點之一。著力建立以警務(wù)技能專業(yè)教師為主、臨近相關(guān)專業(yè)為輔、資深基層實戰(zhàn)教官為補充的教學(xué)團(tuán)隊,促進(jìn)三方協(xié)同共進(jìn)、取長補短、優(yōu)勢互補的科學(xué)團(tuán)隊布局[6]。凸顯團(tuán)隊教學(xué)優(yōu)勢,發(fā)揮團(tuán)隊力量,凝聚集體智慧,優(yōu)化傳幫帶梯隊結(jié)構(gòu),挖掘潛力,促進(jìn)個性發(fā)展,培養(yǎng)優(yōu)秀青年骨干教師;發(fā)揮團(tuán)隊教學(xué)示范作用,形成良好教學(xué)氛圍,相互學(xué)習(xí)、取長補短,以老帶新,專人指導(dǎo)幫扶,加快青年教師的成長成才,并向一專多能“復(fù)合型”方向發(fā)展。

(五)持續(xù)拓展實戰(zhàn)化交流合作空間

公安院校不能關(guān)起門來搞科研、搞創(chuàng)新、搞建設(shè),作為公安民警時刻用得著、隨時可保命的警務(wù)技能類課程更是如此。學(xué)院教師與公安警務(wù)實戰(zhàn)一線單位要建立長效性的交流合作機(jī)制,推進(jìn)理論理念、實戰(zhàn)經(jīng)驗的相互交流互補,促進(jìn)學(xué)院教師、資深民警之間的雙向交流與流動。順應(yīng)公安工作的新需要、新要求,緊緊圍繞熱點、難點、焦點問題,及時跟進(jìn)、全面了解警務(wù)實戰(zhàn)前沿動態(tài),科學(xué)、及時調(diào)整教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容和方法,通過“走出去,請進(jìn)來”,依托“雙千計劃”“雙向互派”等平臺,強化與警務(wù)實戰(zhàn)一線對接,努力探尋警務(wù)技能基本理論與警務(wù)實戰(zhàn)的銜接點,建立高素質(zhì)警務(wù)專門人才培養(yǎng)共同體,形成既有理論高度更符合實戰(zhàn)需求的教學(xué)課程內(nèi)容和科研成果,達(dá)成警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練與警務(wù)實戰(zhàn)無縫銜接,強力推行并形成“實戰(zhàn)需求-組織訓(xùn)練-實戰(zhàn)檢驗-改進(jìn)訓(xùn)練-促進(jìn)實戰(zhàn)”的模式和良性循環(huán)的必然回歸進(jìn)行有益探索[7]。

1.建立教師掛職鍛煉、實踐鍛煉常態(tài)化機(jī)制

貫徹落實強力推行行之有效的基層掛職煉、實踐鍛煉機(jī)制,定期派遣院校從事警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練的教師赴基層進(jìn)行為期至少3—6 月的掛職鍛煉、實踐鍛煉,將其與教師職務(wù)晉升、職稱評定、工資福利、績效考核建立剛性聯(lián)結(jié),在此基礎(chǔ)上,建立長效機(jī)制,最大限度激勵、激發(fā)教師參加實踐鍛煉的主動性和積極性。并強化對掛職鍛煉、實踐鍛煉的監(jiān)督檢查,明確實踐任務(wù),促進(jìn)建立“帶任務(wù)下基層,有成績回院?!钡谋厝荒J?,讓掛職鍛煉、實踐鍛煉真正落地。

2.依托“雙千計劃”“雙向互派”平臺,引進(jìn)資深警務(wù)實戰(zhàn)教官參與教學(xué)

切實通過公安部“雙千計劃”等有效的合作交流平臺,發(fā)掘基層一線警務(wù)人才,選派長期參與警務(wù)實戰(zhàn)的一線資深民警走進(jìn)課堂、實訓(xùn)場,深入?yún)⑴c警務(wù)技能類課程教學(xué)訓(xùn)練活動,運用其資深實戰(zhàn)經(jīng)驗對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)、訓(xùn)練,通過講解真實案例,形成實戰(zhàn)演練方案付諸實踐,帶給學(xué)生最直觀的教學(xué)體驗、提升對警務(wù)實戰(zhàn)的理性認(rèn)識高度,促使認(rèn)識實戰(zhàn)、重視實戰(zhàn)的思想轉(zhuǎn)變。豐富警務(wù)技能類課程教學(xué)形式,以促進(jìn)警務(wù)技能類課程教學(xué)與警務(wù)實戰(zhàn)同步驅(qū)進(jìn)。

3.拓寬“校局合作”交流合作溝通渠道

理論和實踐均證明:校局合作是警務(wù)技能類課程深入導(dǎo)向?qū)崙?zhàn)化教學(xué)改革、深化專門性警務(wù)人才培養(yǎng)的必然選擇。警務(wù)技能教學(xué)部門要與公安機(jī)關(guān)一線單位特別是參與執(zhí)法實戰(zhàn)活動較多的公安派出所、巡特警、交管部門建立結(jié)對機(jī)制,雙方在課程內(nèi)容設(shè)置、實戰(zhàn)需求、實戰(zhàn)經(jīng)驗、實戰(zhàn)教訓(xùn)等多方面開展緊密交流[8],依托基層一線執(zhí)法部門參與對學(xué)生的培養(yǎng),拓寬學(xué)生的知識面,使學(xué)生提前了解實戰(zhàn)現(xiàn)狀,激發(fā)、調(diào)動學(xué)生參加警務(wù)技能教學(xué)訓(xùn)練的積極性。構(gòu)建實驗、實訓(xùn)、實習(xí)、實戰(zhàn)一體化的教學(xué)模式。強化實踐教學(xué)和專業(yè)實習(xí),推進(jìn)教學(xué)向?qū)崙?zhàn)一線延伸,因地制宜開展“實地、實景、實警、實戰(zhàn)”現(xiàn)場模擬教學(xué),深化對學(xué)生實戰(zhàn)應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

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