錢惜紅

(中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司寧波車務(wù)段黨委，浙江 寧波 315012)

自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，新一輪理論學(xué)習(xí)熱潮全面興起。由于主題教育學(xué)習(xí)研討具有定位標(biāo)準(zhǔn)高、內(nèi)容豐富、要求具體精準(zhǔn)等特點，使站段黨委中心組政治理論武裝成效明顯，為今后堅持中心組學(xué)習(xí)制度、形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣、體現(xiàn)學(xué)以致用提供了遵循和示范。剖析當(dāng)前站段黨委中心組理論學(xué)習(xí)存在的問題，借鑒并固化主題教育中好的經(jīng)驗和具體方法，將有效提升站段黨委中心組理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

一、當(dāng)前中心組理論學(xué)習(xí)存在的主要問題

結(jié)合主題教育，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神過程中，深刻體悟到提升國鐵企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，必須堅持和完善黨的政治理論學(xué)習(xí)制度。盡管經(jīng)過這些年的強調(diào)和堅持，中心組理論學(xué)習(xí)作為站段領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容，并已逐漸成為領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想共識，但是對照“不忘初心、牢記使命”主題教育的做法，中心組理論學(xué)習(xí)在制度執(zhí)行力方面存在的問題不容忽視。

1.學(xué)習(xí)氛圍比較散漫?！罢f起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象在一些班子成員中普遍存在。有些班子成員參與學(xué)習(xí)的積極性不高，認(rèn)為企業(yè)要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，理論學(xué)習(xí)畢竟是務(wù)虛的，抓好中心工作才是實的，導(dǎo)致把理論學(xué)習(xí)看成黨委書記一個人的事情，常常出現(xiàn)書記唱“獨角戲”的情況。學(xué)習(xí)出勤率經(jīng)常打折扣，工作一忙首先想到讓學(xué)習(xí)挪位，通過調(diào)整學(xué)習(xí)時間或在學(xué)習(xí)過程中請假處理其他工作。即使參加學(xué)習(xí)，也是被動地聽，甚至干自己的事情，看其他材料。理論學(xué)習(xí)時間明顯不足，單位一有大小事情，先受到擠壓的就是中心組理論學(xué)習(xí)。

2.學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。學(xué)習(xí)內(nèi)容安排缺乏系統(tǒng)性、針對性，未能結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和本單位工作實際，只是簡單地把上級要求復(fù)制粘貼了事。學(xué)習(xí)形式單調(diào)枯燥，一般由黨委書記或?qū)W習(xí)秘書對著學(xué)習(xí)材料照本宣科，既不生動，又沒有效果，久而久之使班子成員對中心組理論學(xué)習(xí)提不起興趣。學(xué)習(xí)缺少互動，研討主題大而空，與實際工作存在“兩張皮”，討論發(fā)言往往以缺乏主題的閑談為主。

3.學(xué)習(xí)成效不明顯。對理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，時常抱有為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的想法。會前準(zhǔn)備功課不足，學(xué)習(xí)材料選擇編排也比較隨意，不能準(zhǔn)確地把握理論學(xué)習(xí)與實際工作的結(jié)合點，沒有結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作實際，或針對工作中遇到的問題和困難來組織研討。這就造成學(xué)習(xí)成效不理想，對實際工作促進(jìn)效果有限。

二、借鑒主題教育做法，切實提升中心組理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量

制度的生命力在于執(zhí)行。針對這些問題，要積極借鑒這次主題教育的成功經(jīng)驗，固化專題學(xué)習(xí)研討的科學(xué)做法，從提高班子成員對理論學(xué)習(xí)重要性的思想認(rèn)識、理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的合理安排、增加班子成員理論學(xué)習(xí)中的互動等方面入手，切實改進(jìn)和提升中心組理論學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力，使理論學(xué)習(xí)真正成為加強站段領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的一個有效載體。

1.提高思想認(rèn)識，把中心組理論學(xué)習(xí)作為班子建設(shè)的一項硬核任務(wù)

重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我們黨在九十年奮斗歷程中取得的一條重要經(jīng)驗。堅持和發(fā)揚黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng)，對于推動站段實際工作，有著十分重要的現(xiàn)實意義。

一是有利于班子能力提升。毛澤東同志早在1939年就指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”。進(jìn)入新時代、面對新形勢，運輸站段在安全、經(jīng)營和隊伍穩(wěn)定等方面的任務(wù)更加繁重，壓力更加巨大，班子成員的本領(lǐng)恐慌不同程度地明顯存在。防止知識透支，消除本領(lǐng)恐慌，沒有捷徑可走，唯有學(xué)習(xí)。

二是有利于促進(jìn)實際工作。鐵路運輸站段雖然體量大小不一，具體的目標(biāo)任務(wù)各不相同，還存在一定的地域差別，但在貫徹落實上級要求上有著很大的相似度。一項新任務(wù)或新活動的推行實施，對某個站段可能還是新鮮事物，在其他站段早就有了成熟的經(jīng)驗和做法。通過“拿來主義”學(xué)習(xí)借鑒，是發(fā)揮“他山之石”的一條捷徑。從某種意義上來講，學(xué)習(xí)與工作，實際上就是磨刀與砍柴的關(guān)系，磨刀不誤砍柴工。

三是有利于營造良好的政治生態(tài)。站段領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，對于站段良好政治生態(tài)的形成起著決定性作用。班子成員之間是否有共同的價值取向、目標(biāo)取向，是否能夠在工作中比較容易形成共識，跟平時的理論學(xué)習(xí)是否堅持，思想溝通是否頻繁關(guān)系密切。理論學(xué)習(xí)的過程，本質(zhì)上就是用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦的過程，是認(rèn)清形勢、把握大勢的過程，是拓寬眼界、提高境界的過程，是統(tǒng)一思想、增進(jìn)合力的過程。

2.精準(zhǔn)安排內(nèi)容，把推動實際工作作為中心組理論學(xué)習(xí)的出發(fā)點

中心組理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容安排是否科學(xué)合理，是否結(jié)合班子成員的實際需要，是否圍繞站段的當(dāng)前工作，是提高班子成員學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)習(xí)真正成為班子成員內(nèi)在動力，取得實際效果的重要環(huán)節(jié)。

一要把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論放在首位。理論學(xué)習(xí)的目的是為了指導(dǎo)實際工作，具體安排上要防止簡單化。理論學(xué)習(xí)既要結(jié)合實際，又不能作簡單的對應(yīng)；既要服務(wù)于正在開展的工作，又要避免急功近利。面對當(dāng)前形勢和任務(wù)，需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多，涉及的領(lǐng)域很寬。廣泛的學(xué)習(xí)是非常必要的，但重點要在抓好方向性和應(yīng)用性兩個方面下功夫。其中強化方向性學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)擺在學(xué)習(xí)的首要位置。抓好方向性學(xué)習(xí)，就是要加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，不斷增強把握政治方向的能力。如果不重視黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，或者不能把創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)放在首中首、重中重的位置，就很難從政治上、大局上把握形勢，很容易成為忙忙碌碌的事務(wù)主義者，出現(xiàn)思想庸俗化，而思想庸俗化是一個危險的起點。

二要突出問題導(dǎo)向確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。當(dāng)前鐵路站段面臨著確保安全穩(wěn)定的壓力，持續(xù)高位增長的運輸任務(wù)，有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全等也面臨許多難題和困惑。譬如隨時隨地都可能會“露臉”的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情，每一個運輸站段都要積極地應(yīng)對，但如何有針對性地加以防范，還存在很大的不可控因素。在這次主題教育專題研討中，我們有針對性地安排了相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，還組織部分客運站的管理人員和職工進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，并結(jié)合近年來本單位發(fā)生的一些典型案例，梳理了有效監(jiān)看負(fù)面輿情，正面引導(dǎo)社會輿論的一些基本做法，不僅提高了各級管理人員做好這項工作的思想認(rèn)識，也增強了實際操作的把控能力。這就為我們今后編排中心組理論學(xué)習(xí)計劃提供了啟示，要以當(dāng)前的重點難點工作，或者工作中存在的問題為重點來確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織專題研討和調(diào)研。

三要結(jié)合班子成員的成長經(jīng)歷和知識結(jié)構(gòu)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。站段班子成員的成長經(jīng)歷和發(fā)展情況各不相同，有些是從單位業(yè)務(wù)部門提拔上來，有些則長期從事黨群工作，還有從其他單位交流過來；有些年齡較大，工作經(jīng)驗豐富；有些年紀(jì)輕輕，沖勁實足，總體來看優(yōu)勢和不足都很明顯。如何揚長避短，發(fā)揮好班子個體作用和整體合力，理論學(xué)習(xí)是十分重要的一環(huán)。要有針對性地謀劃學(xué)習(xí)內(nèi)容，本著缺什么學(xué)什么，需要什么學(xué)什么的原則安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容。要有針對性地為黨群口班子成員補補業(yè)務(wù)課，為專業(yè)部門班子成員提升做好思想政治工作的能力，促進(jìn)班子成員的學(xué)識結(jié)構(gòu)和履職能力全面發(fā)展。

3.事先全面籌劃，立足質(zhì)量要求和實際效果做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備工作

除了中心組理論學(xué)習(xí)制度執(zhí)行的剛性要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容合理編排之外，每次學(xué)習(xí)之前的準(zhǔn)備是否充分、安排是否到位、形式是否新穎，同樣是保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果的重要環(huán)節(jié)之一，這也是主題教育帶給我們的啟示。

一是結(jié)合實際制定理論學(xué)習(xí)規(guī)劃和目標(biāo)。要堅持理論聯(lián)系實際，防止就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)等不良現(xiàn)象。中央政治局集體學(xué)習(xí)為我們作出了表率。從學(xué)習(xí)內(nèi)容看，每一次集體學(xué)習(xí)都圍繞研究解決事關(guān)全局的重大問題展開。中央領(lǐng)導(dǎo)的這種優(yōu)良學(xué)風(fēng)啟迪我們，搞好理論學(xué)習(xí)必須要以當(dāng)前主要工作為中心，緊密聯(lián)系認(rèn)識和解決站段工作中出現(xiàn)的新情況新問題，緊密聯(lián)系班子成員的知識結(jié)構(gòu)和知識儲備，緊密聯(lián)系更好地為廣大職工群眾謀利益，明確要讀哪些書，區(qū)分哪些作為精讀必讀，哪些作為通讀泛讀，哪些集中讀，哪些自學(xué)，舉辦幾次專題學(xué)習(xí)班和研討活動，如何撰寫心得體會并組織交流等。中心組理論學(xué)習(xí)每年要有規(guī)劃，防止腳踩西瓜皮。這樣才能學(xué)得生動、學(xué)得深入、學(xué)得有效。

二是學(xué)習(xí)前的準(zhǔn)備要細(xì)致周全。每月的學(xué)習(xí)計劃要考慮充分。在內(nèi)容編排上，可每次安排3名班子成員來導(dǎo)讀領(lǐng)學(xué)，對導(dǎo)讀領(lǐng)學(xué)要作出專門要求，導(dǎo)讀領(lǐng)學(xué)要解讀而不能通讀，要有體悟和深刻認(rèn)識，要提前擬寫發(fā)言提綱，并規(guī)定好導(dǎo)讀領(lǐng)學(xué)的時間。中心組學(xué)習(xí)秘書須提前把相關(guān)學(xué)習(xí)要求告知班子成員，預(yù)先備好課，防止臨時起意、草草應(yīng)對完事。導(dǎo)讀領(lǐng)學(xué)結(jié)束后，站段黨委書記要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)點評。

三是創(chuàng)新形式要永無止境。這次主題教育學(xué)習(xí)研討期間，我們安排了班子成員參觀東海艦隊，現(xiàn)場了解軍史知識，感受新中國成立70周年以來，我國海軍從無到有、從有到強的發(fā)展歷程，還參觀了052C等最先進(jìn)的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，這次活動激發(fā)了班子成員濃厚的學(xué)習(xí)熱情和興趣。在中心組理論學(xué)習(xí)中，可以充分運用當(dāng)?shù)刂髽I(yè)、駐軍部隊等資源，開展形式多樣的學(xué)習(xí)，不僅能夠提升學(xué)習(xí)效果，也能更好地增進(jìn)班子成員間的團(tuán)結(jié)融洽。在新征程中，我們要不斷探索，創(chuàng)新實踐，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展。