夏杰長 肖 宇

一、數(shù)字娛樂消費市場興起是數(shù)字時代來臨的重要體現(xiàn)

21世紀初期，人類進入互聯(lián)網(wǎng)時代。娛樂不僅拉近了產(chǎn)品服務(wù)與消費者之間的距離，而且間接滿足了現(xiàn)代人對歸屬感的渴望。娛樂以各種方式全方位地向其他領(lǐng)域滲透，娛樂產(chǎn)業(yè)本身也開始實現(xiàn)多元化發(fā)展。娛樂業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)“聯(lián)姻”的典范當屬數(shù)字娛樂業(yè)。針對數(shù)字娛樂市場的發(fā)展規(guī)模，美國卓然(Zoran)公司總裁明確表示，數(shù)字娛樂市場潛力巨大，未來的產(chǎn)品將會從模擬化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，這是一個革命性的技術(shù)轉(zhuǎn)變。迅速來臨的網(wǎng)絡(luò)時代，使數(shù)字娛樂的發(fā)展趨勢更加明確。在數(shù)字化逐步占據(jù)主導地位的時代，人們的生活和工作正在被數(shù)碼技術(shù)和應(yīng)用所滲透，數(shù)字娛樂成為其中最為耀眼的一環(huán)，為消費者提供了數(shù)碼技術(shù)帶來的新產(chǎn)品，成為信息技術(shù)未來發(fā)展的重要領(lǐng)域。

數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)是數(shù)字技術(shù)與文化服務(wù)融合發(fā)展的產(chǎn)物，由于其滿足了大眾精神需求，因而頗受現(xiàn)代人青睞。在中國市場，作為日均視頻播放量過億的最大流量手機應(yīng)用，抖音吸引了各方關(guān)注。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會新聞中心攜中央企業(yè)媒體聯(lián)盟與抖音短視頻平臺簽署戰(zhàn)略合作，25家央企集體入駐抖音。

在美國，數(shù)字娛樂市場發(fā)展勢頭同樣強勁。如擴張迅速的網(wǎng)飛公司(Netflix)，已然成為美國五大互聯(lián)網(wǎng)巨頭之一，與臉書、亞馬遜、蘋果和谷歌構(gòu)成“FAANG”平臺矩陣。在網(wǎng)飛公司的商業(yè)模式下，獨立制片人能夠繞過制片廠，通過網(wǎng)飛發(fā)行他們的電影，影片可“先網(wǎng)絡(luò)后影院”(或同步上映)，這對好萊塢既有制作體系和產(chǎn)業(yè)格局形成了沖擊。網(wǎng)飛公司的這一模式，也被稱為“網(wǎng)飛經(jīng)濟學”(1)實際上是指那些借助于數(shù)字技術(shù)和大數(shù)據(jù)，利用人工智能與付費用戶建立直接并專屬聯(lián)系進行精準營銷的商業(yè)模式。在這種模式下，音頻制作者可以繞過傳統(tǒng)的發(fā)行機構(gòu)，直接使用網(wǎng)絡(luò)進行產(chǎn)品發(fā)布，而用戶也可以享受到更多個性化和定制化的服務(wù)。。

從橫向和縱向的國際經(jīng)驗來看，在數(shù)字經(jīng)濟時代，西方國家在積極爭奪數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)新的戰(zhàn)略制高點，突出表現(xiàn)在對數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的范圍界定上。1995年，西方七國信息會議提出“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”，認定數(shù)字娛樂行業(yè)涉及移動內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、游戲、動畫、影音、數(shù)字出版和數(shù)字化教育培訓等多個領(lǐng)域。在發(fā)展戰(zhàn)略上，韓國是典型的先行者，其明確了“文化立國”發(fā)展戰(zhàn)略，大量輸出數(shù)字化的娛樂產(chǎn)品，在獲取巨大經(jīng)濟利益的同時也提升了自身的軟實力。美國的戰(zhàn)略則是依托其強大的國際話語權(quán)，以數(shù)字貿(mào)易談判為契機，輸出美國標準。截至目前，美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體仍是全球數(shù)字貿(mào)易的引領(lǐng)者。

數(shù)字經(jīng)濟是引領(lǐng)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、助力經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要渠道。中國高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，提出要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，引導數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。為了適應(yīng)新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，2019年10月國家發(fā)展改革委聯(lián)合中央網(wǎng)信辦召開了國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)啟動會，發(fā)布了《國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》(2)根據(jù)《國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》，中國將在河北省(雄安新區(qū))、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等地啟動國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建工作。，力圖創(chuàng)新探索經(jīng)驗，形成政策措施并有效復制推廣。

若聚焦于數(shù)字娛樂行業(yè)本身，從本質(zhì)屬性來看，在數(shù)字經(jīng)濟時代，借助于“數(shù)字+”，娛樂產(chǎn)業(yè)可以迅速擴展自身的輻射邊界，以更加容易被消費者所接納的方式，獲得新的發(fā)展動能。同時，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展本身，也需要通過某一載體，實現(xiàn)自身的市場化應(yīng)用，這構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟、豐富、多元的表現(xiàn)形式。比如，就傳統(tǒng)博物館數(shù)字化轉(zhuǎn)型來說，由于博物館展品的特殊藝術(shù)性，已經(jīng)不限于觀者對館中的藏品進行簡單觀賞，而更講求一種互動性以增強賞的趣味性，數(shù)字娛樂技術(shù)的蓬勃發(fā)展，可以為觀眾帶來更好的體驗感。

不同產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合發(fā)展，既是這些產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展需要，又是數(shù)字時代的發(fā)展趨勢。尤其是對于后發(fā)國家來說，能否趕上數(shù)字時代的發(fā)展列車，事關(guān)其行業(yè)發(fā)展未來的國際競爭力大小。

我國很早就意識到了數(shù)字娛樂等新消費模式的重要性。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導意見》明確指出，國民收入水平提升擴大了生活性服務(wù)消費新需求，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷突破拓展了生活性服務(wù)消費新渠道。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，是推動經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的重要途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要舉措，是保障和改善民生的重要手段。

因此，從這個角度來說，作為生活性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，數(shù)字娛樂消費在高質(zhì)量發(fā)展階段的重要性與日俱增。因為在數(shù)字化水平不斷提升的服務(wù)經(jīng)濟時代，數(shù)字娛樂不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+”與生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的重要體現(xiàn)，而且是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)的實現(xiàn)載體。在經(jīng)濟發(fā)展速度從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)化的過程中，加快數(shù)字娛樂消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。

二、我國數(shù)字娛樂消費發(fā)展中存在的短板和問題

我國數(shù)字娛樂消費市場空間巨大，近年來，借助于大量互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速發(fā)展，我國數(shù)字娛樂消費市場日漸崛起。與此同時，我國在數(shù)字技術(shù)的底層研發(fā)、商業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域，與西方發(fā)達國家相比還存在一定的差距，導致數(shù)字娛樂消費發(fā)展中的短板和問題還比較突出。

(一)產(chǎn)業(yè)融合程度還不夠深入

數(shù)字娛樂行業(yè)從表象上看是傳統(tǒng)娛樂行業(yè)的數(shù)字化，或者是“數(shù)字+”與娛樂行業(yè)融合發(fā)展所催生的新業(yè)態(tài)、新模式。但是，從本質(zhì)上來看，其蓬勃發(fā)展的根源，是數(shù)字時代人們獲取和消費娛樂產(chǎn)品的渠道和形式，以及娛樂產(chǎn)品的供給形式發(fā)生了本質(zhì)的變化。借助于數(shù)字技術(shù)，人們可以便利地獲取自己所需要的娛樂資源，這種獲取方式，改變了傳統(tǒng)娛樂供給和需求的時空平衡以及過去相對穩(wěn)定的商業(yè)模式。從現(xiàn)有數(shù)字娛樂消費的構(gòu)成來看，我國仍然集中于電子游戲、電子音視頻、電子書籍等方面，行業(yè)構(gòu)成相對較為單一。對于存量市場巨大的中國傳統(tǒng)文化娛樂形式，還存在較大挖掘空間和潛力，突出表現(xiàn)在“數(shù)字+”與傳統(tǒng)娛樂(如戲劇、曲藝等)的融合程度還不夠深入。數(shù)字娛樂在消費人群的抓取上，缺乏廣度和深度，這反過來又制約了數(shù)字娛樂消費的發(fā)展。

(二)尚未形成成熟的盈利模式

在數(shù)字經(jīng)濟時代，“流量”成為衡量市場價值的一個新標準。但從行業(yè)發(fā)展狀況來看，還沒有較為成熟、可持續(xù)的商業(yè)模式。以目前市場上較為普遍的網(wǎng)絡(luò)直播為例，第三方中介提供直播平臺，但其通常是通過廣告的形式獲取利潤。為了維持盈利空間，直播機構(gòu)通常會面臨廣告投放和客戶體驗之間的兩難，這種兩難同時還體現(xiàn)在大量視頻平臺上。網(wǎng)絡(luò)盜版在一定程度上較為普遍，導致網(wǎng)絡(luò)音視頻資源的商業(yè)化變現(xiàn)存在一定的難度，大量的視頻提供平臺，如愛奇藝、優(yōu)酷等，只好將盈利渠道寄托于廣告投放。而就閱讀類的平臺來說，版權(quán)之爭和市場推廣之間的平衡點也尚未找到。如何在短期盈利和提升客戶的長期黏性之間尋求一個動態(tài)均衡，如何培養(yǎng)客戶的數(shù)字付費習慣，是國內(nèi)數(shù)字娛樂行業(yè)普遍面臨的難題。在這種背景下，尚不成熟的盈利模式在一定程度上制約了數(shù)字娛樂消費的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(三)硬件水平還存在一定制約

移動傳輸技術(shù)的速度和效率，是數(shù)字娛樂消費發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐，數(shù)字娛樂消費的技術(shù)基礎(chǔ)是電子信息和通信技術(shù)的飛速發(fā)展。以移動網(wǎng)絡(luò)來說，在2G、3G和4G時代，網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)乃俣戎萍s了信息的傳播，一定程度上影響了客戶體驗。在硬件終端領(lǐng)域，雖然我國的國產(chǎn)手機、電腦和移動終端設(shè)備已大量實現(xiàn)國產(chǎn)并且在國際市場的競爭力越來越強，但就核心技術(shù)而言，如CUP芯片、關(guān)鍵零部件等，我國企業(yè)在國際市場上的“卡脖子”現(xiàn)象還未根本解除，在核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，我國企業(yè)的技術(shù)差距還普遍較為明顯。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)底層技術(shù)領(lǐng)域，以美國為首的發(fā)達國家，仍然牢牢掌握著話語權(quán)，這些都是我國發(fā)展數(shù)字娛樂消費的重要潛在制約因素。

(四)監(jiān)管缺位現(xiàn)象較為普遍

借助于數(shù)字技術(shù)、智能手機和電子計算機等移動終端的大規(guī)模普及，基于移動網(wǎng)絡(luò)、電腦和手機終端的各類新型數(shù)字娛樂產(chǎn)品層出不窮。比如，移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的提速，直接催生了網(wǎng)絡(luò)直播、手機游戲、移動視聽、電子閱讀等新業(yè)態(tài)。但是，這種新業(yè)態(tài)的超前發(fā)展，造成了監(jiān)管手段和監(jiān)管理念的相對滯后。以網(wǎng)絡(luò)直播為例，在各類直播平臺發(fā)展的早期，為了博得出名，出現(xiàn)了一些公然違背公序良俗的所謂“網(wǎng)紅”。另外，基于直播模式的網(wǎng)絡(luò)購物，往往交易雙方缺乏第三方的監(jiān)管，在信息不對稱的情形下，極易產(chǎn)生交易糾紛。而手機游戲的參與者，在對未成年人的保護方面，還缺乏足夠有效并切實可行的實際監(jiān)管措施。此外，還有電子產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護手段的匱乏，等等。在行業(yè)發(fā)展早期，這些問題相對較為集中，而對數(shù)字娛樂行業(yè)的管理，存在跨部門監(jiān)管的難題，如公安、網(wǎng)信、文化和教育、工信等部門均有監(jiān)管職責，在政出多門的情形下，監(jiān)管的執(zhí)行效率和效果受到了一定影響。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)頂層監(jiān)管設(shè)計滯后，使得基層部門在對新業(yè)態(tài)、新模式進行監(jiān)管時，缺乏足夠的政策工具。

(五)國際競爭力有待提升

在20世紀初期逐漸興起的互聯(lián)網(wǎng)浪潮中，中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迅速崛起，以BAT(百度、阿里和騰訊)為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品矩陣不斷壯大，成為數(shù)字娛樂行業(yè)的領(lǐng)軍者。但與此同時，在數(shù)字娛樂行業(yè)，也涌現(xiàn)了諸如盛大、愛奇藝、字節(jié)跳動等這樣的細分領(lǐng)域頭部企業(yè)。面對日益擴大的數(shù)字娛樂消費市場，這些企業(yè)在數(shù)字音樂、動漫游戲、數(shù)字音視頻等領(lǐng)域積極布局，市場規(guī)模日益擴大。但是，在核心技術(shù)和產(chǎn)品的國際化方面，與西方發(fā)達國家的同類企業(yè)相比，還存在一定差距。以電子游戲為例，中國企業(yè)與動視暴雪(美國游戲開發(fā)商、出版發(fā)行商和經(jīng)銷商)、微軟游戲工作室、蘋果、索尼等國際巨頭相比還有一定差距；在動漫影視領(lǐng)域，中國企業(yè)依然難以與美國迪士尼、好萊塢、漫威漫畫公司等匹敵?？傮w來看，與西方發(fā)達國家相比，中國數(shù)字娛樂行業(yè)綜合競爭力還有較大的提升空間。

(六)新業(yè)態(tài)容錯試錯機制尚未完善

作為新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，數(shù)字娛樂領(lǐng)域的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)大部分沒有先例可循。一方面，通過云計算和大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)進行信息化管理，數(shù)字技術(shù)可以方便迅速地對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行滲透，從而催生出新的業(yè)態(tài)，如柔性化和定制化生產(chǎn)、服務(wù)型制造和智慧物流等。另一方面，借助于數(shù)字化管理和使用，移動支付、共享經(jīng)濟、人工智能等開始崛起。但針對新業(yè)態(tài)的容錯試錯機制尚未完全成型，在當今中國，圍繞滴滴出行、網(wǎng)絡(luò)民宿、自媒體管理、電子支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等網(wǎng)絡(luò)化平臺新業(yè)態(tài)的爭論一直未曾停息，創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展還面臨著一定制度阻力。從維護市場秩序和保護消費者權(quán)益的角度來講，對新業(yè)態(tài)實施嚴格監(jiān)管無可厚非，但從保護創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的角度來講，在準入門檻、新業(yè)態(tài)的規(guī)制措施和應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)域相應(yīng)機制的匱乏，會在一定程度上制約更多創(chuàng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展空間。

三、數(shù)字娛樂消費未來的發(fā)展趨勢

數(shù)字娛樂消費雖然冠以“數(shù)字”二字，但歸根溯源，本質(zhì)還是居民娛樂消費，只不過其誕生和發(fā)展走向與數(shù)字技術(shù)息息相關(guān)。隨著5G技術(shù)的應(yīng)用(3)5G的典型特征，不僅是體現(xiàn)在與4G相比的速度上，而且體現(xiàn)在數(shù)據(jù)傳輸?shù)母呖煽亢偷蜁r延上。比如，其可以讓無人駕駛汽車像第六感一樣近乎實時地獲取周圍環(huán)境的信息，從而實現(xiàn)智能的萬物互聯(lián)，大規(guī)模的機器間通信得以實現(xiàn)。在5G時代，5G+VR全景體驗，使得身臨其境的VR游戲、體育比賽直播和高清視頻轉(zhuǎn)播成為可能。和大規(guī)模商業(yè)推廣，未來的數(shù)字娛樂消費將會更加普遍，其發(fā)展趨勢可能會呈現(xiàn)六大特征。

(一)數(shù)字娛樂產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)邊界將會不斷延伸

從目前數(shù)字娛樂消費的人群構(gòu)成來看，存在著消費群體年輕化和單一化的現(xiàn)象。經(jīng)濟學講的消費既包含消費意愿，又包含消費能力。大量中青年和老年群體的消費需求也不容小覷。隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是5G時代的全面來臨，萬物互聯(lián)將使得各種可視化、沉浸感更強的消費方式更加普遍，“黑科技”催生的新業(yè)態(tài)、新模式將推動數(shù)字娛樂的邊際向傳統(tǒng)行業(yè)延伸。除此之外，借助于大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能，各種差異化、個性化的服務(wù)也會變得相對便捷和可能。在這種情況下，滿足不同消費群體、不同消費年齡段的數(shù)字娛樂產(chǎn)品，將變得更為普遍，數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)娛樂行業(yè)的融合程度也將會隨之加強，提供的產(chǎn)品也將更加豐富多元。在可以預見的未來，相信會有越來越多的消費群體，借助不同的網(wǎng)絡(luò)渠道，進行數(shù)字娛樂產(chǎn)品的消費。

(二)數(shù)字娛樂頭部企業(yè)的集聚效應(yīng)將會進一步強化

以中國市場為例，BAT(百度、阿里和騰訊)作為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的巨頭，在發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)品方面，具有得天獨厚的先天優(yōu)勢。實際上，從這些企業(yè)的產(chǎn)品矩陣來看，其收入來源構(gòu)成中，數(shù)字娛樂產(chǎn)品往往都占據(jù)著較大的比例。后起之秀字節(jié)跳動公司憑借人工智能新模式，搭上了移動通信和數(shù)字技術(shù)高速發(fā)展的列車，憑借“今日頭條”“抖音”“西瓜視頻”等產(chǎn)品異軍突起。但隨著行業(yè)監(jiān)管的日益規(guī)范，野蠻生長的商業(yè)模式已很難復制。數(shù)字娛樂產(chǎn)品的供給存在創(chuàng)新難、接受難和融資難三大難題，行業(yè)出現(xiàn)新“攪局者”的可能性越來越低。在將來，很有可能會形成以部分頭部企業(yè)為主導的數(shù)字娛樂行業(yè)格局。

(三)數(shù)字娛樂行業(yè)外資機構(gòu)所發(fā)揮的鯰魚效應(yīng)增強

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，娛樂行業(yè)面臨著對外開放的新要求。實際上，改革開放以來，中國對外開放的程度和水平不斷加深，娛樂行業(yè)同樣如此。典型的如20世紀90年代開始的“韓流”；21世紀初期大量美國好萊塢的電影進入中國各地影院；中國綜藝節(jié)目大量購買國外“IP”。隨著中國對外開放的整體提速，在將來一段時間，在合規(guī)審慎的前提下，外資數(shù)字娛樂機構(gòu)和國外娛樂消費品(如電影、電視、大眾娛樂節(jié)目等)直接進入中國市場的步伐可能會加快。這在為中國消費者提供更多娛樂產(chǎn)品選擇的同時，也勢必會加劇國內(nèi)數(shù)字娛樂消費市場的競爭。

(四)數(shù)字娛樂內(nèi)容供給多元化和平民化將更加普遍

在傳統(tǒng)的娛樂產(chǎn)品生產(chǎn)模式下，產(chǎn)品和服務(wù)的供給具有一定的門檻，需要專業(yè)人士進行生產(chǎn)制作并通過專業(yè)的傳輸渠道進行傳播。在數(shù)字化時代，借助于數(shù)字化平臺，居民和消費者個人都開始擁有越來越多將個人產(chǎn)品進行發(fā)布的機會和渠道，典型的現(xiàn)象就是“網(wǎng)紅”。同時，不少擁有演藝才華的年輕人也可以借助自媒體平臺迅速爆紅。這是互聯(lián)網(wǎng)興起以來自媒體在娛樂行業(yè)的集中體現(xiàn)，而這一新業(yè)態(tài)對傳統(tǒng)娛樂產(chǎn)品的制作、發(fā)行模式帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。過去專業(yè)化的內(nèi)容，正變得越來越平民化和普及化，娛樂行業(yè)的進入門檻更低，開始向普通民眾開放，數(shù)字娛樂行業(yè)內(nèi)容的全民性態(tài)勢發(fā)展趨勢明顯。

(五)數(shù)字付費消費習慣日益成型

與前些年中國消費者習慣在網(wǎng)絡(luò)上尋求免費的娛樂產(chǎn)品不同，新生代消費力量的崛起，使得網(wǎng)上閱讀、在線觀看音視頻付費，變得更為消費者所接受。這一趨勢的出現(xiàn)，既得益于中國政府一直以來不遺余力地對版權(quán)進行保護，另一方面，也與數(shù)字娛樂消費時代多元化的服務(wù)產(chǎn)品供給更容易與消費者的個性化需求相匹配有關(guān)，這在無形之中降低了交易成本。消費者愿意為自己喜歡的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和內(nèi)容進行付費。

(六)數(shù)字娛樂市場發(fā)展將日益規(guī)范化和成熟化

從近些年市場發(fā)展情況來看，在監(jiān)管缺位的野蠻生長時代，大量良莠不齊的消費產(chǎn)品充斥數(shù)字娛樂市場，一些公然違背社會公序良俗的行為沒有得到有效管制，引發(fā)了社會各界對數(shù)字娛樂行業(yè)時代大眾化、平民化和普及化可能引致的問題的擔憂。隨著國家在頂層設(shè)計層面將互聯(lián)網(wǎng)納入監(jiān)管范圍，數(shù)字娛樂市場風清氣正的消費環(huán)境日益成型。在可以預見的未來，國家網(wǎng)信部門、文化管理部門對數(shù)字娛樂市場的管制措施將會日益強化，數(shù)字娛樂市場將會迎來一個規(guī)范化發(fā)展的新時代。

四、積極有序發(fā)展數(shù)字娛樂消費的路徑

在高質(zhì)量發(fā)展的新時代，消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用將會更加凸顯，尤其是隨著服務(wù)經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟時代的全面來臨，積極有序發(fā)展數(shù)字娛樂消費，不僅是順應(yīng)時代發(fā)展變化和居民生產(chǎn)生活需要的內(nèi)在要求，而且是中國經(jīng)濟實現(xiàn)彎道超車和高質(zhì)量發(fā)展的重要渠道。從整體來看，在數(shù)字經(jīng)濟時代，一個健康有序發(fā)展的數(shù)字娛樂市場，是中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的重要支撐和經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展的重要體現(xiàn)。

(一)夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展根基

科技帶來的進步和數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，催生了體量龐大的數(shù)字經(jīng)濟市場。2018年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到了31萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約為1/3，已成為經(jīng)濟增長的重要引擎。數(shù)字經(jīng)濟的飛速發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，正在成為全球競爭的焦點。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，是適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)組織形式、挖掘傳統(tǒng)增長潛力的重要著力點。

具體來說，一要大力發(fā)展云計算、電子商務(wù)、軟件與信息服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，不斷夯實數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)，做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)的總盤子，以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，加快打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地。二要促進數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，把“數(shù)字+”融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級進程，促進制造業(yè)的智能化、柔性化和服務(wù)化發(fā)展，依托“數(shù)字+”，促進服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、平臺化和智能化轉(zhuǎn)型，不斷釋放數(shù)字技術(shù)的市場價值。三要不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)邊界，利用新技術(shù)，開拓新賽道，大力發(fā)展電子支付、電商物流、智能家電、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，培育好數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，最終形成數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的良好格局。

(二)持續(xù)強化底層技術(shù)支撐

在市場主體日益擴大、市場活躍度日益提升的大背景下，數(shù)字娛樂消費的普及和應(yīng)用已是大勢所趨。雖然從范圍界定上來看，數(shù)字娛樂屬于數(shù)字經(jīng)濟的組成部分，其本質(zhì)是“數(shù)字+”與娛樂產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果，但是，數(shù)字娛樂消費的關(guān)鍵核心仍然是數(shù)字技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。因此，要持續(xù)加大對核心關(guān)鍵技術(shù)，尤其是加強對數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)底層技術(shù)的研發(fā)力度，加大對國家重點實驗室、企業(yè)實驗室的科研支持，給予科研人員更多發(fā)揮空間，爭取盡快形成一批關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。在下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加大科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán)管理授權(quán)力度，暢通科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國有資產(chǎn)全鏈條管理，支持和服務(wù)科技創(chuàng)新。同時要積極推動底層技術(shù)的商業(yè)化推廣和落地，給予科研人員更多的自由權(quán)，形成“產(chǎn)學研”有序互動的良性格局，為數(shù)字娛樂消費大發(fā)展提供支撐，引導數(shù)字文化娛樂行業(yè)向“沉浸體驗、智能交互”等方向發(fā)展。

(三)不斷加強市場環(huán)境規(guī)制

要在把握數(shù)字娛樂消費“數(shù)字化、智能化、大眾化”發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對行業(yè)發(fā)展狀況，建立跨部門聯(lián)席管理機制。加強對行業(yè)自律協(xié)會的指導，必要時在數(shù)字娛樂企業(yè)的主要聚集地出臺相應(yīng)的地方行政管理條例，形成試點并逐步推廣。建議以“負面清單”形式，盡快出臺法律層面的規(guī)制措施，做好維護國家安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者權(quán)益維護和市場秩序整治的頂層制度設(shè)計。實現(xiàn)市場環(huán)境保護和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建之間的平衡，提高對市場新業(yè)態(tài)的容忍度，以發(fā)展的眼光來衡量保護創(chuàng)新和維護市場秩序之間的平衡取舍。一方面，要順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟與平臺經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，最大限度地激勵創(chuàng)新，另一方面，要采取措施，有效保護消費者，建立跨部門的工作機制，及時針對新業(yè)態(tài)、新問題出臺新舉措，盡快完善創(chuàng)新業(yè)態(tài)容錯試錯的合理機制，厘清權(quán)責范圍，劃定免責區(qū)間，鼓勵基層政府能作為敢擔當，為基層治理提供可資借鑒的樣本，為數(shù)字娛樂消費的持續(xù)健康有序發(fā)展保駕護航。

(四)大力促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

數(shù)字娛樂消費的一個主要表現(xiàn)形式，是數(shù)字技術(shù)與娛樂消費行業(yè)的融合互動，二者融合程度的高低直接決定了數(shù)字娛樂行業(yè)的發(fā)展水平高低。因此，數(shù)字娛樂行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機制建設(shè)，必須抓住“數(shù)字+”的時代機遇，積極促進文學、游戲、影視、音樂、體育等內(nèi)容產(chǎn)品與數(shù)字技術(shù)的融合發(fā)展，不斷豐富數(shù)字娛樂的產(chǎn)品矩陣，擴大數(shù)字娛樂消費的市場基礎(chǔ)，促進其“全年齡段”發(fā)展，以滿足不同消費群體的個性化、多樣化和品質(zhì)化需求。要把數(shù)字化融合作為傳統(tǒng)娛樂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、娛樂產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升以及實現(xiàn)彎道超車和新消費動能培育的重要舉措，不斷提升中國娛樂消費的數(shù)字化發(fā)展水平。

(五)加大財稅金融政策扶持

數(shù)字娛樂行業(yè)作為一個創(chuàng)新經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)，有著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鮮明標簽，但是在中國現(xiàn)有的融資體制下，這些輕資產(chǎn)的中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)通常面臨著融資難、融資貴和融資慢的難題。因此，需要政府主管部門在企業(yè)發(fā)展的早期給予一定的稅收減免優(yōu)惠和相關(guān)的政策支持。此外，私募股權(quán)投資和風險投資具有支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大的天然屬性，大量的風投機構(gòu)憑借其專業(yè)的篩選能力、對市場發(fā)展動態(tài)的敏銳嗅覺和企業(yè)管理、市場拓展等增值服務(wù)，能夠提升初創(chuàng)期數(shù)字娛樂企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。因此，鼓勵數(shù)字娛樂行業(yè)風投機構(gòu)的發(fā)展，是解決金融支持實體經(jīng)濟和中小初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的重要推動力量。如此一來，才能多管齊下，形成以頭部企業(yè)為引領(lǐng)，大量中小型企業(yè)蓬勃發(fā)展的中國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)矩陣，豐富數(shù)字娛樂消費的產(chǎn)品選擇，最終促進數(shù)字娛樂消費的健康有序發(fā)展。

(六)鼓勵國內(nèi)娛樂企業(yè)“走出去”

文化產(chǎn)業(yè)的輸出應(yīng)該成為中國對外貿(mào)易的新的增長點。從國際范圍內(nèi)來看，美國、英國等發(fā)達國家無不把本國文化產(chǎn)業(yè)的輸出作為其綜合國力和國際影響力的重要支撐。從娛樂行業(yè)的潛在影響來看，其傳輸?shù)膬r值觀影響深遠，有助于增進不同文化之間的互信，增強本國的軟實力。當前，中國的經(jīng)濟實力和綜合國力雖然與日俱增，但娛樂產(chǎn)品對外傳播的影響力還不夠。因此，娛樂消費行業(yè)應(yīng)該充分借助“數(shù)字+”，積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略“走出去”，如在“一帶一路”倡議中，增加數(shù)字娛樂產(chǎn)品(如中國電影、電視劇等)的輸出，對標美國好萊塢、迪士尼、奧斯卡等，不斷提升中國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的國際影響力。在拓展消費市場的同時，也在無形之中服務(wù)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略。

(七)推廣數(shù)字娛樂中國標準

中國擁有近14億人的龐大國內(nèi)市場，數(shù)字娛樂消費市場空間巨大，在近些年的飛速發(fā)展之后，迫切需要盡快形成中國標準。未來大國之間的國際競爭，在很大程度上體現(xiàn)在國際話語權(quán)和行業(yè)標準的爭奪。大量學術(shù)層面的研究已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，作為一個新興的增長領(lǐng)域，數(shù)字娛樂和由此衍生出的數(shù)字貿(mào)易，正在成為當前國際貿(mào)易領(lǐng)域標準制定的熱點，美國正試圖利用自身的國際影響力，將數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)標準國際化。中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由于起步較晚、核心關(guān)鍵技術(shù)匱乏，往往是國際標準的被動接受者。數(shù)字娛樂消費未來的發(fā)展方向，應(yīng)該是與數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易緊密結(jié)合，在貿(mào)易談判中提前布局，為中國標準的全球化推廣做好準備。

(八)鼓勵行業(yè)集聚化發(fā)展

集聚效應(yīng)對整個行業(yè)發(fā)展具有正外部性已是學術(shù)界的普遍共識。數(shù)字娛樂行業(yè)作為一項新生事物，尤其需要加以悉心呵護和精心培育。從全國范圍內(nèi)來看，在部分數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)和全國性的文化中心，已經(jīng)形成部分數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集聚區(qū)。北京中關(guān)村科技園石景山園已成立國家數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)化基地和北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地。在長三角地區(qū)，原文化部頒發(fā)的首個“國家數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地”正式落戶杭州數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)在教育培訓、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化和國際合作方面發(fā)揮了積極的作用。因此，促進數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完全可以在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)較為活躍的空間，找準自身的比較優(yōu)勢，鼓勵數(shù)字技術(shù)和娛樂產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的中小企業(yè)集聚，形成抱團效應(yīng)。同時，也可加大對廢舊廠房的合理改造利用，如北京798藝術(shù)區(qū)、廣州紅磚廠等就是較為成功的實踐。形成數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，最大化其正外部效應(yīng)，是數(shù)字娛樂消費持續(xù)健康發(fā)展的重要手段。

(九)培育一批重點龍頭企業(yè)

經(jīng)濟全球化的發(fā)展歷程昭示了一個事實：跨國公司是掌控全球價值鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的重要主導力量，是一國政府意志的重要傳導渠道。在數(shù)字娛樂行業(yè)，以華納兄弟、哥倫比亞影業(yè)和迪士尼電影為代表的美國好萊塢電影公司，以暴雪、谷歌、日本萬代南夢宮、韓國Nexon等為代表的游戲企業(yè)，憑借其行業(yè)影響力，牢牢占據(jù)了世界電子娛樂行業(yè)的龍頭地位，形成了廣泛的影響力。實現(xiàn)中國數(shù)字娛樂行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，應(yīng)在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的基礎(chǔ)上，鼓勵形成一批具有國際競爭力的數(shù)字娛樂企業(yè)。積極引導互聯(lián)網(wǎng)及其他領(lǐng)域龍頭企業(yè)布局數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，豐富產(chǎn)品矩陣。鼓勵支持具有核心競爭優(yōu)勢的企業(yè)進行垂直、細分、專業(yè)發(fā)展，鼓勵社會資本進入數(shù)字文化企業(yè)，鼓勵和支持各類高新技術(shù)企業(yè)與文化企業(yè)開展技術(shù)、項目合作。在政府引導基金的投向上，對風險投資和私募股權(quán)基金進行合理引導，形成中小企業(yè)競相發(fā)展的良好格局。

(十)加快數(shù)字娛樂行業(yè)人才培養(yǎng)

人才是數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要支撐，數(shù)字娛樂行業(yè)的發(fā)展，離不開互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字人才的培養(yǎng)。為此，要強化數(shù)字人才培訓，優(yōu)化高等院校的專業(yè)設(shè)置，加大高等院校師資培養(yǎng)等領(lǐng)域的投入力度，積極發(fā)展數(shù)字領(lǐng)域新興專業(yè)，促進計算機科學、數(shù)據(jù)分析與其他專業(yè)學科間的交叉融合。同時，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，開發(fā)一批在線網(wǎng)絡(luò)課程，吸引社會力量參與數(shù)字人才培養(yǎng)，建立覆蓋職業(yè)生涯全過程的數(shù)字化技能培養(yǎng)體系，不斷優(yōu)化數(shù)字娛樂行業(yè)的勞動力結(jié)構(gòu)，為數(shù)字娛樂行業(yè)的數(shù)字化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。