●趙 雪 蔣晶容
在我國,高職院校是我國教育體系中極為重要的一環(huán)。其精準(zhǔn)扶貧的獨(dú)特優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三個維度:第一,相對于高等教育本科院校而言,我國高職院校分布較廣,數(shù)量較多。不同于本科院校大多數(shù)設(shè)置在省會城市的情況,我國高職院校往往分布較為分散,無論在一線城市還是四線五線城市中均有分布。因此高職院校距離貧困鄉(xiāng)村更近,更容易也更有條件深入基層、扎根基層,從事精準(zhǔn)扶貧工作。第二,我國高職院校的教授課程大多數(shù)為技能型課程。技能型課程實(shí)用性強(qiáng),學(xué)習(xí)周期相對較短,且在完成學(xué)習(xí)以后可以迅速投入到工作崗位中創(chuàng)造價值,實(shí)現(xiàn)自身收入的增長。第三,高職院校學(xué)生在完成理論知識學(xué)習(xí)后,需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)知識,檢驗(yàn)技能。因此,在精準(zhǔn)扶貧工作中,高職院校學(xué)生可以通過社會實(shí)踐的方式深入基層農(nóng)村,從事技能傳授工作。一方面可以助力國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施,為我國早日全面步入小康社會貢獻(xiàn)力量;另一方面,可以使高職院校的學(xué)生進(jìn)一步鞏固在課堂上所學(xué)的知識,使理論知識與實(shí)踐相結(jié)合。
廣大高職院校可以以專業(yè)為單位,與村委會或相關(guān)部門溝通,形成一個專業(yè)與一個貧困村的結(jié)對幫扶關(guān)系。在組成結(jié)對幫扶關(guān)系以后,要在村委會的幫助下,對該貧困村的貧困人口進(jìn)行建檔立卡。通過上述手段,可以對該貧困村的貧困人口進(jìn)行初步了解和篩查,了解該村貧困人口的貧困原因以及貧困程度等重要信息。在獲得貧困人口的貧困原因之后,應(yīng)當(dāng)對所涉及到的貧困原因進(jìn)行分類,從而分析出科學(xué)合理的幫扶措施。有條件的高職院校,可以籌措資金,為貧困村建設(shè)或完善交通設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,提供一定的幫助。同時,可以有針對性地開展產(chǎn)業(yè)援助或培訓(xùn)貧困人口職業(yè)技能等活動。
相較于單純的資金支持,產(chǎn)業(yè)援助為貧困村帶來的脫貧幫助的持久性更強(qiáng)。只有利用好產(chǎn)業(yè)援助等扶貧攻堅手段,扶貧工作帶來的影響才更具有可持續(xù)性。例如,如果有的貧困村適合發(fā)展旅游業(yè),高職院校中的相關(guān)專業(yè)師生可以在專業(yè)知識的指引下,為該村提出旅游規(guī)劃設(shè)計建議并提出具體可行的操作方法。如果有的貧困村土壤環(huán)境、氣溫環(huán)境適合種植高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,高職院校師生可以對該村農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),傳授給農(nóng)村村民適宜種植的高附加值農(nóng)產(chǎn)品的種植技能和注意事項。同時,也可以將電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等全新概念帶入農(nóng)村,使有條件的農(nóng)民可以逐漸加入到農(nóng)產(chǎn)品的電子運(yùn)營中。只有這樣才能助力貧困戶長期脫貧,脫貧后不返貧。
職業(yè)教育活動可以增強(qiáng)貧困人口的職業(yè)技能,使其在接受一定職業(yè)技能培訓(xùn)后,具備一定的謀生技能。相較于單純的資金支持脫貧,職業(yè)教育助力脫貧效果會更加持久,也會在整個貧困村內(nèi)產(chǎn)生良好的示范作用。筆者認(rèn)為,職業(yè)教育扶貧應(yīng)當(dāng)從以下幾個維度入手:第一,對于貧困家庭中的年輕群體,可以幫助其學(xué)習(xí)面向更廣闊市場的、學(xué)習(xí)周期相對較長的職業(yè)技能。對于因病致貧或者不便學(xué)習(xí)職業(yè)技能的貧困群體,可以選擇學(xué)習(xí)一些較為簡單的謀生手段。第二,在培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的形式上,一方面可以采用高職院校師生利用假期等課余時間進(jìn)行駐村幫扶和教授的方式;另一方面有條件的高職院校也可以將貧困人群引入課堂,在高職院校提供的場地內(nèi)集中學(xué)習(xí)。
精準(zhǔn)扶貧是扶貧工作中最為重要,最具特色和科學(xué)性最強(qiáng)的策略。要想提高相關(guān)工作的精準(zhǔn)程度,首先要做的就是要精確尋找目標(biāo),只有找到了精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo),后期工作的針對性才會更強(qiáng)。因此,在精準(zhǔn)扶貧工作最后的攻堅階段,一定要進(jìn)一步完善目標(biāo)的尋找機(jī)制。在扶貧工作已經(jīng)開展一段時間的今天,我國相關(guān)部門在實(shí)踐中已經(jīng)建立起了一整套完整的貧困戶定位機(jī)制。雖然這套制度較為完善,但是在具體實(shí)際執(zhí)行的過程中存在一些問題。例如,在實(shí)際操作的過程中,經(jīng)常會遇到多數(shù)貧困群體貧困原因相同、扶貧相關(guān)資金分布和配置較為分散、扶貧范圍不合理泛化等問題,上述這些問題的存在一定程度上掩蓋了真實(shí)的扶貧需求,在此種情況下,工作中有可能忽視真正的貧困群體,上述情況對廣泛開展扶貧工作的精準(zhǔn)度產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。目前我國的扶貧工作和以往的扶貧工作的不同點(diǎn)就在于扶貧的準(zhǔn)確程度,不同于以往的扶貧工作,當(dāng)下的精準(zhǔn)扶貧要求進(jìn)行“滴灌式”的工作。高職院校在參與扶貧的過程中,只有在精準(zhǔn)度上多下功夫,才能夠充分保障精準(zhǔn)扶貧的效果。在保障扶貧工作精確程度的基礎(chǔ)上,才能實(shí)現(xiàn)高職院校扶貧相關(guān)資源、資金的準(zhǔn)確分配,扶貧人力資源的有效合理配給。
目前,扶貧工作中存在的主要問題和不足是扶貧的需求端和供給端存在著不匹配的情況。精準(zhǔn)扶貧中貧困地區(qū)對于扶貧的需求較高,在這種情況下,扶貧供給端的供給力度稍顯薄弱。因此,進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧供給端構(gòu)成,增加參與扶貧的的主體數(shù)量和質(zhì)量,這種做法可以縮小扶貧的需求端和供給端之間存在的矛盾。
高職院校在參與相關(guān)工作的過程中,應(yīng)當(dāng)充分吸引外在資源,例如吸引校企合作中的企業(yè)資源等,利用這些資源向扶貧地區(qū)輸出資金和技術(shù)。同時,可以利用高職院校校企合作中的企業(yè)資源,解決一部分地區(qū)貧困人口的就業(yè)問題。通過吸引企業(yè)參與扶貧工作的形式,有效增強(qiáng)的扶貧力量,擴(kuò)大了參與扶貧工作的主體范圍。
目前我國的文化建設(shè)已經(jīng)取得了較為良好的成績。但是,在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)文化建設(shè)差距均較大的情況。與發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)力一樣,文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力以及文化產(chǎn)業(yè)對于振興某地經(jīng)濟(jì)的作用巨大。同時,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也有助于振興鄉(xiāng)村文化,增強(qiáng)鄉(xiāng)村村民的文化自信。
高職院校在進(jìn)行文化扶貧的過程中,要注重扶貧與幫助貧困家庭扶智和扶志相結(jié)合,不能僅僅關(guān)注一方而忽略另一方。高職院??梢酝ㄟ^培訓(xùn)教育、教授簡單技能,例如種植技能等方式,對貧困家庭、貧困村進(jìn)行智力扶貧。同時,高職院校還可以與外界相關(guān)企業(yè)和商業(yè)主體聯(lián)絡(luò),積極梳理貧困村存在哪些可待開發(fā)和利用的文化資源。如果在高職院校的幫助下,貧困村可以發(fā)現(xiàn)自己的文化資源并打造出相應(yīng)的文化品牌,筆者認(rèn)為,貧困村的貧困問題就會迎刃而解。
扶貧工作與經(jīng)濟(jì)逐步提升都需要較長一段的時間。例如,建設(shè)和開發(fā)的相關(guān)項目通常都需要較長的一段時間才能開始盈利,助力農(nóng)民增收。但是在初期運(yùn)營的時間段內(nèi),貧困村農(nóng)民也需要與外界溝通和交流,以觀察市場行情和最新動向。高職院校可以利用自身優(yōu)勢,為農(nóng)民建立起對外溝通的平臺,在促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游文化宣傳以及其他方面發(fā)揮重要作用。