◎ 林玥

李克強總理在2015 年的政府工作報告中提出了定制“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃，習(xí)近平主席在第二屆互聯(lián)網(wǎng)大會中提出，我國將在“十三五”期間大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”，并有效做好互聯(lián)網(wǎng)的治理工作。在信息化時代背景下，傳統(tǒng)軟件服務(wù)模式已無法滿足煙草行業(yè)財務(wù)管理需求。企業(yè)財務(wù)云會計系統(tǒng)常用的模式主要包括基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）、平臺即服務(wù)（PaaS）和軟件即服務(wù)（SaaS）三種，有鑒于此，本文基于SaaS 模式，結(jié)合當(dāng)前肺炎疫情對煙草行業(yè)財務(wù)信息化管理進行了分析，以期推動煙草行業(yè)財務(wù)信息化管理平臺的發(fā)展。

一、研究背景

1. 煙草行業(yè)財務(wù)歷史背景及財務(wù)信息化現(xiàn)狀。

1963 年，輕工業(yè)部下發(fā)《關(guān)于成立中國煙草工業(yè)公司及各地分公司的通知》，對卷煙工業(yè)企業(yè)集中統(tǒng)一管理，實行產(chǎn)供合一的管理體制。1982 年1 月1 日，中國煙草總公司正式成立，對煙草行業(yè)實行產(chǎn)供銷、人財物的集中統(tǒng)一管理。1983 年1 月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立輕工業(yè)部煙草專賣局。1984年1 月，輕工業(yè)部煙草專賣局更名為國家煙草專賣局。1983 年，國務(wù)院頒布《煙草專賣條例》，標(biāo)志著我國正式建立煙草專賣制度。如今煙草行業(yè)依舊實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的管理體制。在這種特殊的專賣體制下，煙草行業(yè)內(nèi)經(jīng)營管理模式不同于其他工商業(yè)，煙草財務(wù)管理模式單一性強，且核算流程更加精細(xì)化。

近年來，煙草行業(yè)全面推進精益管理，提出“持續(xù)完善、追求卓越”管理理念，隨著精益管理地深入推進以及信息網(wǎng)絡(luò)的普及，而財務(wù)管理作為企業(yè)精益管理的重要組成部分，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，財務(wù)管理信息化也被提上日程。20 世紀(jì)80 年代末，煙草行業(yè)開始使用金蝶、用友等財務(wù)軟件，開啟了財務(wù)信息化新篇章。煙草行業(yè)從2003 年開始逐步普及財務(wù)軟件，直到2010 年上線資金監(jiān)管系統(tǒng)，煙草行業(yè)內(nèi)各企業(yè)才陸續(xù)開始統(tǒng)一財務(wù)信息化軟件。由于行業(yè)內(nèi)各企業(yè)所處地區(qū)不同、生產(chǎn)規(guī)模差異化，各家企業(yè)業(yè)財信息化系統(tǒng)的建設(shè)、會計制度、工作流程、硬件條件等各有差異，仍有部分企業(yè)未能實現(xiàn)財務(wù)信息化的統(tǒng)一管理，這也導(dǎo)致煙草國家總局對行業(yè)內(nèi)企業(yè)進行財務(wù)分析時存在著一定的數(shù)據(jù)障礙。

2018 年李克強總理在政府工作報告中曾7 次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)已廣泛融入企業(yè)管理與運營中，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)升級為國家戰(zhàn)略，并在各行各業(yè)中迅速鋪開，為響應(yīng)國家號召煙草行業(yè)財務(wù)管理已開始向財務(wù)共享服務(wù)中心（Financial Shared Service Center，F(xiàn)SSC）進軍。目前煙草行業(yè)已上線 OA 系統(tǒng)、ERP、SCM、MES、SAP、CBS 等信息化軟件，也只能滿足部分業(yè)務(wù)信息化管理，且各系統(tǒng)是獨立存在的，不具有互通性導(dǎo)致信息傳遞脫節(jié)，系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)也參差不齊，缺乏標(biāo)準(zhǔn)組織架構(gòu)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集口徑不能統(tǒng)一，數(shù)據(jù)庫未能得到有效利用。

2.行業(yè)內(nèi)在信息共享建設(shè)上的展望。

煙草行業(yè)為改變目前行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)中存在的問題，制定了《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》、《煙草行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)實施意見》等，使行業(yè)信息化建設(shè)有了統(tǒng)一的方向和目標(biāo)。行業(yè)推行財務(wù)信息化的初衷是基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集，方便集中管理。建設(shè)統(tǒng)一的財務(wù)信息化平臺，有利于業(yè)財深度融合、數(shù)據(jù)的源頭把控、上下游有機協(xié)同，保證信息的完整性、真實性、及時性，使行業(yè)內(nèi)各單位會計核算更加規(guī)范、流程更加統(tǒng)一。當(dāng)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制度貫穿于整個煙草行業(yè)，方便集中管理，有利于降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。隨著信息化平臺的統(tǒng)一，將信息化軟件數(shù)據(jù)整合，減少不必要的數(shù)據(jù)接口，對以往的數(shù)據(jù)庫進行重組整合，簡化了傳統(tǒng)辦公軟件的數(shù)量，提升了工作效率。隨著精益管理地深入，建設(shè)財務(wù)信息化管理平臺顯得尤為重要，對提升煙草行業(yè)整體競爭力，實現(xiàn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。

二、SaaS 模式的含義、歷史背景及應(yīng)用現(xiàn)狀

1.SaaS 模式的含義。

SaaS 是 Software-as-a-Service（軟件即服務(wù)）的簡稱，是一種通過Internet 提供軟件的模式，在21 世紀(jì)開始興起的一種完全創(chuàng)新的軟件應(yīng)用模式。它與“on-demand software”（按需軟件），the application service provider（ASP，應(yīng)用服務(wù)提供商），hosted software（托管軟件）所具有相似的含義?？蛻舾鶕?jù)自己實際需求，通過互聯(lián)網(wǎng)向供應(yīng)商訂購所需的應(yīng)用軟件服務(wù)，提供商為企業(yè)搭建信息化所需要的所有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及軟件、服務(wù)器硬件等運作平臺，并提供軟件運行維護等相關(guān)服務(wù)，企業(yè)以租戶的身份購買服務(wù)直接使用軟件模塊，無需購買軟件、服務(wù)器硬件、建設(shè)機房、招聘IT 人員，即可通過互聯(lián)網(wǎng)使用信息系統(tǒng)。

2.SaaS 模式產(chǎn)生的歷史背景。

SaaS 起源于 60 年代的 Mainframe、80 年代的C/S、從ASP 模式演變而來的SaaS。90 年代后，經(jīng)濟全球化使得信息技術(shù)高速發(fā)展，隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大，出現(xiàn)了較多采用分散式運算模式的企業(yè)，服務(wù)器的數(shù)量大規(guī)模增加，使得管理模式更為復(fù)雜、運營成本人力成本大額增加、關(guān)鍵型應(yīng)用無法實現(xiàn)，因而迫使他們用大型機實現(xiàn)服務(wù)器的再集中，這就是今天的SaaS。

在國際上SaaS 提供商Salesforce 是創(chuàng)建于1999 年3 月的一家客戶關(guān)系管理（CRM）軟件服務(wù)提供商，CloudCC CRM 和Salesforce 是全球按需CRM 解決方案的領(lǐng)導(dǎo)者。在國內(nèi)最著名的SaaS 供應(yīng)商是創(chuàng)建于2004 年6 月，向客戶提供以CRM為核心的產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。

3.SaaS 模式的應(yīng)用現(xiàn)狀。

SaaS 模式在國外已有較大范圍普及，提供SaaS 服務(wù)的供應(yīng)商有SAP、Oracle、Microsoft、Salesforce。 com 等 ，但 國 內(nèi)SaaS 起步時間相對國外較晚，國內(nèi)SaaS行業(yè)的開端大約在2004-2005 年左右，目前主流的SaaS 服務(wù)的供應(yīng)商有八百客、CSIP、cdp、xtools、中企開源、奧斯在線、阿里軟件等。我國SaaS 市場已開始進入高速發(fā)展階段，根據(jù)中國信通院的數(shù)據(jù)，2018年中國SaaS 市場規(guī)模達到232.1 億元，同比增長37.6%。根據(jù)IDC 的報告，2021 年中國SaaS 市場規(guī)模有望突破323 億元，2018-2021 年年復(fù)合增長率預(yù)期將超過30%。由艾瑞咨詢研究院推出的《中國企業(yè)級SaaS 行業(yè)研究報告》也指出，盡管中國企業(yè)級SaaS 不會出現(xiàn)類似2C 市場的爆發(fā)式增長，但軟件SaaS 化是大勢所趨，未來潛在市場空間巨大。

三、基于SaaS 模式下的煙草財務(wù)平臺的構(gòu)建

1SaaS 模式下如何搭建煙草財務(wù)平臺。

SaaS 模式是企業(yè)以租戶的身份購買服務(wù)使用平臺軟件模塊，針對煙草行業(yè)直屬單位不同業(yè)務(wù)性質(zhì)按需購買相應(yīng)模塊，并對本企業(yè)用戶進行功能劃分、數(shù)據(jù)授權(quán)等操作。行業(yè)內(nèi)各單位訪問同一個SaaS平臺，通過建立配置管理工具包，按其配置域的參數(shù)賦予用戶不同的角色權(quán)限，控制不同單位信息訪問的權(quán)限。實現(xiàn)服務(wù)平臺中各個應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，通過數(shù)據(jù)動態(tài)實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫定時推送、圖像管理等方面為企業(yè)量身定做模塊服務(wù)，并建立相應(yīng)管理制度、內(nèi)部監(jiān)督、流程控制、設(shè)備管理、工藝質(zhì)檢、項目招標(biāo)、審計追蹤、QC 創(chuàng)新等企業(yè)內(nèi)控知識庫，并與系統(tǒng)相互融合，實現(xiàn)系統(tǒng)自動識別、自動推送、自動辨別真?zhèn)?、自動計算、自動報送等目的?/p>

2.財務(wù)管理信息化發(fā)展中體現(xiàn)的問題。

（1）網(wǎng)絡(luò)安全問題。

在建設(shè)SaaS 模式的財務(wù)信息化平臺過程中網(wǎng)絡(luò)的安全性與穩(wěn)定性尤為重要，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，基于網(wǎng)絡(luò)的SaaS模式在網(wǎng)絡(luò)安全遭受威脅的情況下，會出現(xiàn)數(shù)據(jù)庫丟失、信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等情況，都會給企業(yè)造成較大的損失并影響工作進程，在建設(shè)平臺的過程中既要保證信息共享又要防止機密泄露是首要解決的問題。

（2）與企業(yè)原有系統(tǒng)的集成問題。

煙草行業(yè)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)覆蓋生產(chǎn)、銷售、物流、人力、質(zhì)檢等業(yè)務(wù)，SaaS 模式的財務(wù)信息化系統(tǒng)需從各不同信息化系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)信息，則需要將多個系統(tǒng)進行集成使得各個子系統(tǒng)之間可以進行交互，這就需要考慮系統(tǒng)間的耦合性、侵入性、可靠性、RPC（遠程過程調(diào)用）、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)時間線、數(shù)據(jù)功能的共享、遠程通信等問題。

四、對于煙草行業(yè)構(gòu)建SaaS 模式財務(wù)管理體系的建議

1.供應(yīng)商的選擇。

在選擇SaaS 供應(yīng)商時，資質(zhì)上必須滿足注冊資金以及流動資金大、公司規(guī)模較大、客戶量較多、公司成立時間較長且供應(yīng)商本身有系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)中心等條件。注冊資金以及流動資金大體現(xiàn)該供應(yīng)商規(guī)模較大，有能力在自身公司建立系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)中心，在自身公司運行時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的問題，從而確保產(chǎn)品的穩(wěn)定性、兼容性、可延展性等，并且能在系統(tǒng)運行中提供教學(xué)培訓(xùn)服務(wù)，及時解決系統(tǒng)上線后“新手上路”的問題；客戶量較多的供應(yīng)商其參考樣本大，能在多個客戶中搜集軟件使用中的問題，不斷完善更新軟件、修補漏洞，產(chǎn)品的成熟度更高，并且能根據(jù)不同客戶的業(yè)務(wù)定制個性化服務(wù)，對建立系統(tǒng)子模塊能提出更有效地建議；公司成立時間較長的供應(yīng)商，其公司的生命力和軟件的實用性都經(jīng)過了時間和市場的考驗。

2.從上至下建立信息化監(jiān)管體系。

（1）煙草行業(yè)財務(wù)信息化現(xiàn)狀。

從2015 年開始，中國煙草總公司全部部署了“煙草行業(yè)財務(wù)管控平臺”系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠?qū)崟r掌握整個煙草行業(yè)工、商業(yè)公司及重點下屬單位的財務(wù)運行狀況。但目前行業(yè)內(nèi)各單位的現(xiàn)狀是已建立的會計信息系統(tǒng)與煙草行業(yè)財務(wù)管控平臺系統(tǒng)存在平臺不統(tǒng)一、功能重復(fù)、接口不兼容等問題。此外，各業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)與財務(wù)信息化系統(tǒng)間存在著數(shù)據(jù)口徑不一致、業(yè)務(wù)部門存在資金預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算“雙定義”等問題。

（2）建立多層級管控機制。

考慮到目前煙草行業(yè)財務(wù)存在的問題，需基于SaaS 模式下建立多維度備份、多層級權(quán)限控制、多層級監(jiān)管等機制，來加強財務(wù)信息化管理水平。對于煙草財務(wù)來說，建立財務(wù)信息化系統(tǒng)第一要務(wù)是確保財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性，通過建立的多維度備份機制，當(dāng)遇到病毒侵害等網(wǎng)絡(luò)安全問題時，能確保數(shù)據(jù)的完整性、連貫性。建立多層級權(quán)限控制機制則是分散職權(quán)，層層監(jiān)督，同時可借鑒區(qū)塊鏈中去中心化、去信任、開放性、自治性、信息不可篡改、匿名性等特點，與SaaS 模式相結(jié)合，減少徇私舞弊、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。通過SaaS 模式建立多層級監(jiān)管機制，全過程、全方位監(jiān)督財務(wù)處理各項環(huán)節(jié)，真正做到財務(wù)過程透明化，降低廉潔風(fēng)險點。

（3）增強內(nèi)部審計職能。

隨著信息系統(tǒng)在煙草行業(yè)的鋪開，多數(shù)業(yè)務(wù)從線下辦公轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上辦公，而內(nèi)部審計在處理信息時，還停留在線下搜集信息的原始審計模式上。導(dǎo)致信息資源的浪費、審計工作效率低下、審計質(zhì)量的降低，煙草行業(yè)各下屬單位應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營狀態(tài)、財務(wù)情況制定符合自身企業(yè)的個性化審計方案以及審計制度，依托信息化管理拓寬審計職能的覆蓋面，參與經(jīng)營項目的審計，再延伸至管理決策層方面的審計。

五、SaaS 模式應(yīng)用后的預(yù)期成果

1.創(chuàng)新會計檔案管理模式。

（1）精簡檔案管理成本。

以前年度會計紙質(zhì)記賬憑證、賬簿、月度季度報表等檔案，需專門的人員清理歸檔且需建立專門的檔案室存放紙質(zhì)檔案，耗費較多的人力物力，消費大量時間成本，大大降低了財務(wù)人員工作效率。傳統(tǒng)紙質(zhì)會計檔案存在經(jīng)多人流轉(zhuǎn)、裝訂歸檔不及時的情況，通過SaaS 模式建立會計檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)會計檔案全生命周期電子化管理、會計檔案隨辦隨歸管理。通過信息系統(tǒng)準(zhǔn)確記錄會計檔案流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及相關(guān)責(zé)任人，可隨時隨地查閱，并追溯查詢相關(guān)關(guān)聯(lián)信息。財務(wù)信息化平臺的建立使得會計檔案管理更上一層樓，實現(xiàn)無紙化辦公，節(jié)約紙張成本、倉儲成本、打印耗費、裝訂成本、人工成本等，簡化了檔案管理所需人力物力。

（2）提升會計檔案利用價值。

實施信息化管理有力地促進了會計檔案管理觀念的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)紙質(zhì)會計檔案數(shù)量較大查閱起來相對繁瑣，會計檔案利用率低，通過建立會計檔案管理系統(tǒng)，可從自動歸檔、方便查閱、檢索關(guān)聯(lián)性、統(tǒng)計會計檔案、監(jiān)督檢查五個方面提升會計檔案的利用價值。一是根據(jù)記賬憑證的系統(tǒng)按賬簿分類自動歸檔，二是方便查閱會計檔案明細(xì)、版式文件、元數(shù)據(jù)等，三是可通過檢索了解各會計檔案之間的關(guān)聯(lián)性；四是可從室藏數(shù)量、到期統(tǒng)計、使用用途等角度對會計檔案進行統(tǒng)計；五是可實時對會計檔案進行合規(guī)性監(jiān)督檢查。通過信息技術(shù)有效利用會計檔案信息，以創(chuàng)新思維、專業(yè)視角審視傳統(tǒng)管理模式，查找薄弱環(huán)節(jié)、消除安全隱患、完善制度體系，會計檔案管理能力和工作質(zhì)量得以全面提升。

2.實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

中國煙草總公司需實時了解整個煙草行業(yè)下屬單位的財務(wù)運行狀況，建立SaaS 模式財務(wù)信息化平臺，有效解決了一家單位一個賬套的格局，運用數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)庫信息同步推送給上級單位，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與協(xié)同。

3.實現(xiàn)移動辦公。

建立SaaS 模式財務(wù)信息化平臺，員工可以在安全網(wǎng)絡(luò)下通過電腦、手機、ipad等電子化設(shè)備隨時隨地處理工作，不受時間、空間的限制提高辦公效率。財務(wù)人員也可在云盤上隨時查閱財務(wù)數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)存儲硬盤等本地客戶端的局限。

六、結(jié)束語

當(dāng)前SaaS 模式下煙草財務(wù)信息化平臺是一種新型的財務(wù)管理模式，也是大數(shù)據(jù)時代下必有的產(chǎn)物，SaaS 在國內(nèi)的發(fā)展前景較好，但目前運用的企業(yè)較少，參考樣本較小，使用過程中仍存在較多問題需要不斷完善。我們能肯定SaaS 模式下煙草財務(wù)信息化平臺上線后可提高辦公效率、提升管理服務(wù)水平，但在煙草行業(yè)各單位全面鋪開上線仍需要一定的時間，同時針對煙草這個特殊行業(yè)，平臺應(yīng)用中需考慮專賣性等特點，進一步優(yōu)化系統(tǒng)采取有效措施并加以解決。