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基于水文經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法研究

2020-02-28 20:32李栗瑩
關(guān)鍵詞:水文流域水資源

◎李栗瑩

引言

水文現(xiàn)象是由多重相互依賴(lài)的自然因素和人為因素相互作用從而形成的復(fù)雜過(guò)程,它與大氣現(xiàn)在、地域風(fēng)貌、生態(tài)系統(tǒng)、人類(lèi)活動(dòng)都有著十分緊密的關(guān)系,是一種特別的、具有綜合性的現(xiàn)象。迄今為止,人們還不可能用嚴(yán)格的定義來(lái)描述水文現(xiàn)象的產(chǎn)生原因,這也引起了許多研究者對(duì)水文現(xiàn)象的好奇心,其中常見(jiàn)的研究方法是通過(guò)構(gòu)建水文系統(tǒng)將復(fù)雜的水文現(xiàn)象加以簡(jiǎn)化,即忽略次要的影響因素與隨機(jī)因素,保留主要影響因素和可探究的水文規(guī)律的部分,并在計(jì)算機(jī)上建立水文模型等物理模型,將水文系統(tǒng)數(shù)字化。具有代表性的流域水文經(jīng)濟(jì)模型是為模擬流域水文現(xiàn)象、預(yù)測(cè)水文變量所建立的數(shù)字物理結(jié)構(gòu),以流域的水文現(xiàn)象稱(chēng)為原型,對(duì)水文現(xiàn)象的自然產(chǎn)生過(guò)程進(jìn)行概化[1]。

水文經(jīng)濟(jì)模型在研究水文現(xiàn)象形成過(guò)程、水文規(guī)律和解決水資源問(wèn)題中起到關(guān)鍵性作用,隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,以人工智能技術(shù)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心的計(jì)算機(jī)技術(shù)在水文研究領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了水文經(jīng)濟(jì)模型的發(fā)展和研究,并廣泛應(yīng)用于水文系統(tǒng)建造、水資源管理、水資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)、氣象變化及人類(lèi)活動(dòng)對(duì)水環(huán)境的影響分析等研究項(xiàng)目。因此,水文經(jīng)濟(jì)模型的建立和研究具有重要時(shí)代價(jià)值和意義[2]。

水資源是人類(lèi)生存和發(fā)展必不可缺的自然資源,水資源管理是自然資源管理的重要內(nèi)容,也是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ),我國(guó)正積極深化水資源管理方式的改革[3]。目前水資源管理已經(jīng)成為人們重點(diǎn)研究的課題,本文利用水文經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法進(jìn)行深入探討,并通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證了引入水文經(jīng)濟(jì)模型后,水資源管理方法的管理效果[3]。目前水資源管理已經(jīng)成為人們重點(diǎn)研究的課題,本文利用水文經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法進(jìn)行深入探討,并通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證了引入水文經(jīng)濟(jì)模型后,水資源管理方法的管理效果。

一、水資源管理現(xiàn)狀分析

1.水資源管理的體制現(xiàn)狀。

根據(jù)《水法》的第十二條規(guī)定,國(guó)家的水資源管理模式結(jié)合流域管理模式與區(qū)域管理模式兩種管理模式,由中央國(guó)務(wù)院的水資源主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的水資源極其相關(guān)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行集中管理,監(jiān)督各行政區(qū)域的管理工作,并明確了縣級(jí)以上政府水資源管理部門(mén)的管理職能,科學(xué)劃分了水資源管理區(qū)域,全面管理水資源。

根據(jù)《水法》的十三條規(guī)定,中央國(guó)務(wù)院和水資源有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格劃分管理職責(zé),科學(xué)分工,全面負(fù)責(zé)水資源的有關(guān)工作,將水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、管理等責(zé)任落實(shí)到縣級(jí)及以上地方政府的水資源有關(guān)部門(mén)。

目前,我國(guó)的水資源管理模式仍然結(jié)合統(tǒng)一管理模式與分級(jí)管理模式,逐步建立了從中央-流域-省級(jí)-市級(jí)-縣級(jí)等五級(jí)的統(tǒng)一分級(jí)水資源管理體制[4]。

2.水資源管理的制度現(xiàn)狀。

自2007 年12 月我國(guó)開(kāi)始實(shí)施的《水量分配暫行辦法》,把原來(lái)由國(guó)家集中管理的水資源和相關(guān)產(chǎn)權(quán)逐漸分配到流域、省、市、縣市等各級(jí)政府和終端使用公民。通過(guò)明確分配初始水量,清晰化水資源的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán),為提高水資源管理水平和加強(qiáng)水資源保護(hù)提供了法律基礎(chǔ)。

根據(jù)《水法》的第七條規(guī)定,國(guó)家對(duì)水資源進(jìn)行依法管理的同時(shí),實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用制度和公民使用制度,并明確了這兩種制度的具體實(shí)施細(xì)則。同時(shí),對(duì)《水法》進(jìn)行新的修訂,完善了水資源法律制度,規(guī)定國(guó)民有關(guān)水資源的經(jīng)濟(jì)利用、社會(huì)發(fā)展用水、城市總體規(guī)劃編制以及重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件和特點(diǎn),不得對(duì)水源生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行破壞,對(duì)破壞生態(tài)系統(tǒng)的項(xiàng)目不予以批準(zhǔn),并在水資源不足地區(qū),限制耗水量大工業(yè)的數(shù)量,控制城市人口規(guī)模,對(duì)違章用水的工業(yè)加以法律制裁。水資源管理制度的建立和不斷完善,為水資源管理提供科學(xué)的法律保障,同時(shí)保障了居民的生活條件,維護(hù)了居民的共同利益[5]。

二、我國(guó)水資源管理存在的問(wèn)題

1.多部門(mén)分割管理。

盡管我國(guó)新修訂的《水法》規(guī)定國(guó)家水資源管理模式要結(jié)合集中管理模式和區(qū)域管理模式,但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,管理模式呈現(xiàn)多部門(mén)分割管理現(xiàn)狀,即多個(gè)部門(mén)對(duì)同一流域水資源進(jìn)行不同分配的管理,利于水資源的開(kāi)發(fā)和利用由開(kāi)發(fā)部門(mén)管理,保護(hù)由保護(hù)部門(mén)管理,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和林業(yè)用水也由不同的部門(mén)管理,在這種部門(mén)分割的管理體制下,管理任務(wù)分配過(guò)于明確,使得各部門(mén)的水資源管理職責(zé)既存在交叉區(qū)域,又存在漏洞區(qū)域,各部門(mén)間分工明確但缺少集體協(xié)作,既浪費(fèi)了過(guò)多的人力資源,又給居民的用水使用帶來(lái)了不便,使整體效益下降,導(dǎo)致我國(guó)水資源管理水平較低,處于低效率狀態(tài),不利于水資源的充分應(yīng)用、水環(huán)境保護(hù)和管理,阻礙了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.水資源產(chǎn)權(quán)制度不健全。

根據(jù)我國(guó)《憲法》規(guī)定,我國(guó)領(lǐng)水的水資源屬我國(guó)全體公民所有,即使國(guó)家用水也要從人民利益出發(fā),保證公民的知情權(quán)?!端ā芬?guī)定了公民依法取水和用水條件,明確了公民對(duì)水資源的使用權(quán),但由于缺乏具體的施行方案和細(xì)則。在施行《水量分配暫行辦法》后,國(guó)家將水資源分配到縣級(jí)及以上級(jí)別政府,但水資源的使用權(quán)并沒(méi)有清晰地落實(shí)到終端用戶(hù)。此外,國(guó)家水資源產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度未對(duì)不同企業(yè)或個(gè)人對(duì)水的開(kāi)發(fā)利用權(quán)、使用權(quán)、做出明確規(guī)定,并未對(duì)水流資源的集中管理權(quán)進(jìn)行權(quán)利登記,基于水資源開(kāi)發(fā)利用制度和使用制度的也才剛剛實(shí)行。

3.水資源生態(tài)功能管理缺乏。

水資源發(fā)揮自然資源性功能的同時(shí)也具有生態(tài)性功能,但我國(guó)目前的水資源管理方法中沒(méi)有確定水資源生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)空間的相關(guān)管理制度,往往偏向于水資源的自然功能管理,更多考慮其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,從而忽略了對(duì)水資源生態(tài)功能的管理,缺乏科學(xué)依據(jù),不能科學(xué)控制水資源的自然資源功能與其自然環(huán)境功能,導(dǎo)致出現(xiàn)水源生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重,水量減少,水質(zhì)下降,水體生態(tài)修復(fù)能力逐漸變?nèi)醯葒?yán)重的水資源問(wèn)題,直接影響居民的生活環(huán)境,限制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也威脅著人類(lèi)的生存與文明的發(fā)展。

三、基于水文經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法研究

水文經(jīng)濟(jì)模型的構(gòu)建方法眾多,基于水文經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法結(jié)構(gòu)各異,水文經(jīng)濟(jì)模型大致可分為水文物理經(jīng)濟(jì)模型、概念性經(jīng)濟(jì)模型和系統(tǒng)理論經(jīng)濟(jì)模型三類(lèi)。

1. 基于水文物理經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法。

水文現(xiàn)象的形成過(guò)程和水文規(guī)律十分復(fù)雜,通過(guò)在實(shí)體場(chǎng)景研究水文過(guò)程變化規(guī)律,以及建立某些物理模型來(lái)構(gòu)建水文物理經(jīng)濟(jì)模型。水文現(xiàn)象的形成過(guò)程受許多自然因素的制約和人類(lèi)活動(dòng)的影響

普通的水文觀(guān)測(cè)和分析方法難以清楚地描述人文現(xiàn)象的形成過(guò)程和各影響因素之間的相互關(guān)系,因此水文物理經(jīng)濟(jì)模型需要在野外實(shí)時(shí)考察水文變量,采用特殊的分析程序、數(shù)據(jù)采集裝置和設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的觀(guān)測(cè)和研究,獲取最真實(shí)的數(shù)據(jù),并經(jīng)過(guò)細(xì)致化的分析探尋水文現(xiàn)象的形成規(guī)律。水文現(xiàn)象研究的主要目的在于揭示在自然環(huán)境和人類(lèi)活動(dòng)影響下水資源的輸入和輸出規(guī)律,解決當(dāng)前我國(guó)面臨的水資源問(wèn)題,加強(qiáng)水資源的管理力度,提高管理水平,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證居民的生活質(zhì)量。

2.基于概念性水文經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法。

概念性流域水文經(jīng)濟(jì)模型的建造結(jié)合了相關(guān)物理理念,通過(guò)將流域的物理基礎(chǔ)進(jìn)行概化,再結(jié)合數(shù)學(xué)公式和建模技術(shù)仿真模擬該流域的水流流動(dòng)過(guò)程。

概念性水文經(jīng)濟(jì)模型是一種分散性模型,其核心是提出流域的蓄水容量與蓄水能力之間存在的空間不均勻性。概念性水文經(jīng)濟(jì)模型根據(jù)輸入的降雨或降雪程度,實(shí)測(cè)水位的變化和流域面積,并考慮當(dāng)時(shí)的土壤濕度,帶入輸入方程,計(jì)算出大致輸入流量;并根據(jù)真實(shí)水面蒸發(fā)情況,代入蒸發(fā)公式,計(jì)算出輸出流量。通過(guò)將全流域分成若干個(gè)相同面積的單元,對(duì)每個(gè)單元分別進(jìn)行水流輸入與輸出計(jì)算,得出每個(gè)單元的水文變量,再分別將同時(shí)刻各單元水文變量通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)疊加在一起,最后推算出此時(shí)刻整個(gè)流域的水流輸出和輸入情況,推演出流域的流量過(guò)程。相較于物理經(jīng)濟(jì)模型,概念性模型展現(xiàn)出了計(jì)算機(jī)技術(shù)和建模技術(shù)的優(yōu)勢(shì),更清晰地還原水資源面貌,更利于我們研究水文現(xiàn)象的研究過(guò)程,總結(jié)出變化規(guī)律,解決水資源問(wèn)題。

3.基于水文系統(tǒng)理論經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法。

水文系統(tǒng)是由多種水文要素組成的具有水文循環(huán)功能,能對(duì)水文變量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)的整體,其構(gòu)成整體的各個(gè)要素之間相互依賴(lài),相互作用。水文系統(tǒng)主要由輸入、輸出和系統(tǒng)的功能三部分構(gòu)成。針對(duì)某一河流而言,河流的上流的水位或水流流量為輸入,下源的水位或水流流量為輸出;針對(duì)某一流域而言,大自然的降雨、降雪是輸入,流域的水分蒸發(fā)和出口的水量為輸出。水文系統(tǒng)的功能是根據(jù)系統(tǒng)所處的地理位置,分析該地區(qū)的流域和河系等特點(diǎn),結(jié)合地域植被和土壤特性,充分考慮人類(lèi)活動(dòng)對(duì)水資源的影響,分析其中的聯(lián)系。系統(tǒng)分為線(xiàn)性系統(tǒng)、非線(xiàn)性系統(tǒng)、時(shí)變系統(tǒng)、不變系統(tǒng)、集中系統(tǒng)和分散系統(tǒng),線(xiàn)性系統(tǒng)即系統(tǒng)的輸入與輸出之間的轉(zhuǎn)化能夠滿(mǎn)足線(xiàn)性疊加原理,反之,若不能滿(mǎn)足線(xiàn)性疊加原理則為非線(xiàn)性系統(tǒng)。時(shí)變系統(tǒng)是指系統(tǒng)的輸入與輸出轉(zhuǎn)化關(guān)系中的參數(shù)隨時(shí)間變化而發(fā)生一定程度的改變,若系統(tǒng)的輸出與輸入不受時(shí)間影響,參數(shù)保持不變的系統(tǒng)稱(chēng)為時(shí)不變系統(tǒng)。集中系統(tǒng)的輸入、輸出不受空間變化的影響,空間參數(shù)不存在變化,反之若系統(tǒng)的輸入、輸出和空間參數(shù)隨著空間的變化而變化則稱(chēng)為分散系統(tǒng)。從水資源分布的特性看,大部分的流域系統(tǒng)在復(fù)雜環(huán)境因素、地理因素和人為因素的共同作用下,因此大部分水文系統(tǒng)是非線(xiàn)性的、時(shí)變的和分散的。

水文系統(tǒng)理論模型又稱(chēng)系統(tǒng)數(shù)字模型,這類(lèi)模型針對(duì)研究對(duì)象的特點(diǎn),以特定的表達(dá)方式簡(jiǎn)化水文系統(tǒng),一般采用數(shù)學(xué)語(yǔ)言和建模方法,利用已有的水資源資料結(jié)合水資源現(xiàn)狀,從而構(gòu)建某種數(shù)學(xué)關(guān)系,然后由此用新的輸入推算出相應(yīng)的輸出,預(yù)測(cè)水文變量。但由于水文系統(tǒng)理論模型只關(guān)心水文變量預(yù)測(cè)結(jié)果的精度,而不考慮輸入與輸出之間的復(fù)雜聯(lián)系,因此又被許多人稱(chēng)為黑箱子模型。

四、實(shí)驗(yàn)研究

1.實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹?/h3>

為驗(yàn)證引入水文經(jīng)濟(jì)模型后的水資源管理效果是否有所提升,本文設(shè)計(jì)了對(duì)比實(shí)驗(yàn),選用舊式的水資源管理方法和本文研究的管理方法,通過(guò)對(duì)比采用舊式水資源管理方法時(shí)的水資源狀況和引入本文管理方法后的水資源狀況,論證本文研究的基于水文經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法是否能夠提高水資源管理效果。

2.實(shí)驗(yàn)結(jié)果和分析。

通過(guò)采集引入本文研究的管理方法前的水資源數(shù)據(jù)和引入后的水資源數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析和對(duì)比,總結(jié)出實(shí)驗(yàn)結(jié)果。從實(shí)驗(yàn)結(jié)果可以得出,我國(guó)舊式的水資源管理方法存在多部門(mén)分割管理、管理制度不健全、生態(tài)功能管理欠缺等多種問(wèn)題,造成水資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)度緩慢,資源利用不充分,浪費(fèi)大量的水資源、人力、物力和財(cái)力,嚴(yán)重破壞了水源生態(tài)系統(tǒng),使水體污染,直接影響居民的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在引入本文研究的基于水文經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法后,我國(guó)的水資源管理效果明顯提高,管理制度的完善不僅使管理人員的工作效率更高,公民的用水行為也受到了相應(yīng)的限制,不僅節(jié)約了水資源,提高了水資源的利用率,還減輕了水源生態(tài)系統(tǒng)的污染,使其恢復(fù)了自我修復(fù)能力,提升了居民的用水質(zhì)量,維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)的平衡,改善了人類(lèi)生存環(huán)境。

綜上所述,本文研究的基于水文經(jīng)濟(jì)模型的水資源管理方法能夠有效提高我國(guó)的水資源管理效果,對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)在水資源管理方法中加入水文經(jīng)濟(jì)模型后,工作人員可以根據(jù)水資源管理的法定要求,提高水資源管理效果,加速改革水資源管理體制,并且能夠完善水資源管理制度,明確各級(jí)政府和公民對(duì)水資源的使用和保護(hù)責(zé)任,落實(shí)水資源管理責(zé)任,以最快的速度出臺(tái)最嚴(yán)格水資源管理制度考核方案,完善政府和工作人員的考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步保護(hù)水資源,維護(hù)人類(lèi)與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

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