李程驊 劉心怡

內(nèi)容提要 基于全面建成小康社會、開啟基本現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略要求，應(yīng)對全球文化治理體系變革，江蘇在把文化強(qiáng)省建設(shè)推向新高度時，必須以更高的站位、更寬的視野、更系統(tǒng)的政策支持來拓展文化發(fā)展的新空間，營造文化創(chuàng)新的社會生態(tài)，打造鮮明的文化標(biāo)識，構(gòu)建全要素支撐的文化產(chǎn)業(yè)價值鏈，將發(fā)展的綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘡?qiáng)省建設(shè)的實際成效。要正視文化創(chuàng)造創(chuàng)新的新挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變區(qū)域文化治理方式，優(yōu)化文化治理結(jié)構(gòu)，掌控好互聯(lián)網(wǎng)時代的文化治理主導(dǎo)權(quán)，全面提升現(xiàn)代文化治理能力，為新時代的文化建設(shè)提供實踐引領(lǐng)。

我國在決勝全面建成小康社會之時，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，這是黨的十九大報告提出的戰(zhàn)略安排。踏上新征程，在實踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造，在歷史進(jìn)步中實現(xiàn)文化進(jìn)步，是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的應(yīng)有追求。十九屆四中全會的《決定》明確了我國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在堅持和繁榮社會主義先進(jìn)文化的制度上，必須牢牢確立馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，從制度層面鑄牢文化建設(shè)的四梁八柱，保障社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)和方向?；谶@種時代的使命，應(yīng)對全球治理體系特別是全球文化治理體系的變革，我們開啟的現(xiàn)代化新征程，必須以更宏大的戰(zhàn)略、更寬廣的視野、更科學(xué)的路徑和更有效的文化治理方式來不斷深化文化自信，更加突出文化建設(shè)的引領(lǐng)作用，以社會主義文化的繁榮昌盛滋養(yǎng)文化現(xiàn)代化的內(nèi)涵。

江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省、文化大省和科教大省，在改革開放以來的我國推進(jìn)全面小康社會建設(shè)的進(jìn)程中，始終把文化建設(shè)放在重要地位，全力培育社會主義核心價值體系，形成了文化建設(shè)促進(jìn)“五位一體”發(fā)展的新格局，把“文化強(qiáng)省”建設(shè)推向新高度。如今，江蘇開啟基本現(xiàn)代化的新征程，如何讓豐厚的文化資源托起文化高地建設(shè)的新平臺？如何讓經(jīng)濟(jì)總量位居全國第二、區(qū)域創(chuàng)新能力多年保持全國第一的綜合實力展現(xiàn)出對應(yīng)的文化軟實力？如何在地處高度開放的長三角世界級城市群的國際化前沿地帶體現(xiàn)自身的現(xiàn)代文化治理能力？破解這些時代課題，就必須在文化強(qiáng)省建設(shè)上樹立高標(biāo)準(zhǔn)、鍛造高品質(zhì)、聚焦新高峰，把新時代的“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略落實到踐行國家重大戰(zhàn)略的具體行動中，全面提升文化治理能力，把自身的綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕ㄔO(shè)的新成效，探索出持續(xù)推進(jìn)文化現(xiàn)代化的新路徑。

一、文化強(qiáng)省建設(shè)新高度：全面提升文化治理能力

開啟現(xiàn)代化新征程，在推進(jìn)文化現(xiàn)代化建設(shè)中提升文化治理能力，是時代賦予江蘇的使命。2014年12月，習(xí)近平總書記在視察江蘇時將“社會文明程度高”作為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的重大任務(wù)提出來，既是對江蘇物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的充分肯定，也是對江蘇未來發(fā)展的更高期待。堅定文化自信，增強(qiáng)文化引領(lǐng)力，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮主流意識形態(tài)的引領(lǐng)作用，使全省人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地和文藝精品創(chuàng)作高地，打造代表江蘇和中國的標(biāo)識性文化工程和品牌，推動文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育新型文化業(yè)態(tài)，就成為提升江蘇文化治理能力、高質(zhì)量推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的使命所在。

文化的發(fā)展創(chuàng)新、文化的治理能力，與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平具有很強(qiáng)的對應(yīng)性。如今的江蘇，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，率先實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)為全面開啟基本現(xiàn)代化的征程打好了堅實的基礎(chǔ)，并不斷深化“強(qiáng)富美高”的內(nèi)涵，提升人的全面發(fā)展水準(zhǔn)。按照黨的十九大作出的部署，我國的現(xiàn)代化進(jìn)程到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉要建成世界綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這就決定江蘇在建設(shè)文化強(qiáng)省、推進(jìn)文化現(xiàn)代化進(jìn)程中，治理能力的提升、治理方式的創(chuàng)新，特別是文化治理方式的精準(zhǔn)性有效性成為重中之重。因此，提升文化建設(shè)的效能，必須全方位發(fā)揮文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用，把準(zhǔn)用好江蘇推進(jìn)基本現(xiàn)代化的“文化動力因”，即把江蘇地方文化的深厚底蘊(yùn)，與長三角區(qū)域文化資源進(jìn)行融合，在順應(yīng)世界先進(jìn)文化發(fā)展的潮流中，展現(xiàn)出江蘇文化強(qiáng)省建設(shè)的主動性、開放性、包容性和高質(zhì)量，彰顯文化軟實力和文化影響力。

從對接國家文化發(fā)展戰(zhàn)略來看，江蘇處于“一帶一路”交匯點(diǎn)上、長三角世界級城市群的腹地、大運(yùn)河文化帶的核心區(qū)域。推進(jìn)文化現(xiàn)代化建設(shè)，要把準(zhǔn)文化發(fā)展的主攻方向和重心重點(diǎn)，在原創(chuàng)文化品牌、運(yùn)河文化品牌以及江南文化品牌等的培育打造上擴(kuò)展影響。按照現(xiàn)代化“新兩步走”的安排，江蘇在2020年高水平全面建成文化小康社會的基礎(chǔ)上，可用五年左右的時間，率先在蘇南及沿江地區(qū)建成充分彰顯江南特色的文化高質(zhì)量發(fā)展的國家示范區(qū)，再用五年到十年的時間，建成覆蓋全省的文化現(xiàn)代化、高度國際化、社會文明程度很高的區(qū)域性現(xiàn)代化示范區(qū)。推進(jìn)文化現(xiàn)代化在新的起點(diǎn)、新的高度上“走在前列”，江蘇確定了文化強(qiáng)省建設(shè)的“三大高地”目標(biāo)：構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地、文藝精品創(chuàng)作高地[1]江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳：《關(guān)于推動文化建設(shè)高質(zhì)量走在前列的工作方案》，2018年10月。，以讓文化引領(lǐng)更有力，文化服務(wù)更到位，文化高原高峰更有標(biāo)識度。加快實現(xiàn)這些目標(biāo)，要建構(gòu)更有效的文化治理體系，來進(jìn)行深化改革，系統(tǒng)布局，打破邊界，激發(fā)活力，協(xié)同推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。

文化現(xiàn)代化與整體的區(qū)域現(xiàn)代化是一種高度的互為對應(yīng)關(guān)系。依照聯(lián)合國制定的發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的名單和世界銀行公布的數(shù)據(jù)，在全球范圍內(nèi)，人均GDP12000美元左右進(jìn)入初等發(fā)達(dá)國家，25000美元達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，45000美元以上達(dá)到上等發(fā)達(dá)國家水平。從國家對江蘇探索基本現(xiàn)代化的要求來看，2018 年底江蘇經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平，人均已經(jīng)達(dá)到18000 美元，蘇南地區(qū)則超過20000美元，朝30000美元沖刺。如果對照2013年國家發(fā)改委印發(fā)的《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》[1]國家發(fā)改委：《蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，2013年4月。，其中的人均GDP達(dá)到18萬元人民幣的現(xiàn)代化目標(biāo)已經(jīng)基本實現(xiàn)。在這個階段，在蘇南地區(qū)率先開展基本現(xiàn)代化試點(diǎn)的條件已經(jīng)成熟。這個規(guī)劃的“示范性”，綜合體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、生態(tài)文明以及政治文明等剛性指標(biāo)上。從當(dāng)時設(shè)定的目標(biāo)以及關(guān)鍵指標(biāo)體系來看，表明要發(fā)揮好文化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)的作用。其中在文化建設(shè)方面，把文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重定為6%，人均擁有公共文化體育設(shè)施面積為人均不低于3平方米，重在突出公共文化服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)和均等化，率先建成普惠性、高質(zhì)量、可持續(xù)的公共文化服務(wù)體系。

世界的現(xiàn)代化進(jìn)程，發(fā)達(dá)國家崛起和成功的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)是最基本的驅(qū)動力，文化是最核心的影響力。在全球城市區(qū)域生長的過程中，影響因子排在第一位的是“文化吸引力”。國家和區(qū)域的文化認(rèn)同，是最持久的發(fā)展動力。在哈佛大學(xué)約瑟夫.奈提出的“軟實力”構(gòu)成系統(tǒng)中，處在第一位的是文化吸引力；第二位是價值觀層面的元素，即思想意識的感召力；第三位是政策影響力；第四位是框架（機(jī)構(gòu)體制）的約束力，主要是法制化環(huán)境[2]約瑟夫.奈：《軟力量：世界政壇成功之道》，吳曉輝、錢程譯，〔北京〕東方出版社2005年版，第5頁。。因此，江蘇的文化強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略、文化現(xiàn)代化推進(jìn)行動，應(yīng)在強(qiáng)化“文化吸引力”上尋求重點(diǎn)突破，打造鮮明的高顯示度的江蘇文化標(biāo)識，著力提升文化的品牌影響力，以文化發(fā)展來凝聚人心，以文化創(chuàng)造創(chuàng)新來彰顯江蘇的魅力。

作為中國古代文明的發(fā)祥地之一，江蘇人文薈萃，江南文化、楚漢文化、金陵文化、淮揚(yáng)文化等在這里多元交融?！抖氖贰分杏袀髡邇扇f多人，其中6000余人是江蘇籍，約占1/3[3]單霽翔：《從“功能城市”走向“文化城市”》，天津大學(xué)出版社2007年版，第76頁。；在中國科舉歷史中，江蘇籍狀元共有357位，是全國出狀元最多的地方；中國四大名著《紅樓夢》《西游記》《三國演義》《水滸傳》均與江蘇有淵源；擁有蘇州園林、明孝陵等世界文化遺產(chǎn)，昆曲、古琴、雕版、剪紙、云錦等世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，入選數(shù)量全國第一。但與江蘇文化包容度特征很強(qiáng)相對應(yīng)的，是自身獨(dú)特的文化標(biāo)志的識別度還不夠高，尤其缺乏“唯一性”的高識別度的文化標(biāo)識。因此，在發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)大眾的社會主義文化的時代要求下，從戰(zhàn)略上推進(jìn)江蘇的文化現(xiàn)代化，構(gòu)建鮮明的江蘇文化標(biāo)識與品牌，就要把多種地域性的文化納入到江蘇區(qū)域現(xiàn)代化與國際化的標(biāo)識系統(tǒng)中，把文化認(rèn)同作為區(qū)域現(xiàn)代化的底色，提煉大家認(rèn)可、傳播力強(qiáng)的新江蘇文化標(biāo)識，打造為國內(nèi)外認(rèn)可的江蘇文化品牌。

從區(qū)域一體化進(jìn)程的趨勢來看，蘇南及沿江地區(qū)是長三角世界級城市群的核心腹地，長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，根據(jù)世界城市群、大都市圈內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)演化與文化發(fā)展的規(guī)律，“龍頭城市”或“頭部城市”在產(chǎn)業(yè)、科技、服務(wù)、人才等方面的高端資源集聚優(yōu)勢，會逐漸從經(jīng)濟(jì)重心、創(chuàng)新重心上升為文化中心，對周邊地域文化發(fā)展形成“極化效應(yīng)”，并帶來區(qū)域文化的趨同。長三角區(qū)域的三省一市具有共同的江南文化基因，江蘇的蘇南及部分沿江地區(qū)本是江南文化中心地域，蘇南地區(qū)是歷史上江南城市群的主體部分。在長三角世界級城市群和上海大都市圈演化的過程中，如何避免從原來的江南文化高地弱化為“外圍”區(qū)域，是必須應(yīng)對的新挑戰(zhàn)。因此，江蘇通過區(qū)域現(xiàn)代化的先行先試，突出江南文化的標(biāo)識和品牌，特別是把文化的現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)，與“龍頭城市”上海實現(xiàn)互為互動的一體化發(fā)展，讓高端文化資源特別是頂級文化人才自主、柔性地流動，就會協(xié)同推動江南文化傳承創(chuàng)新，加快形成江南文化的多中心網(wǎng)絡(luò)化的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，這在強(qiáng)化江南文化作為江蘇鮮明文化標(biāo)識和品牌的同時，也有助于進(jìn)一步促進(jìn)江南文化作為長三角地區(qū)人們共同的精神家園的認(rèn)知與認(rèn)同，更好地推進(jìn)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展，建設(shè)具有國際影響力的江南文化高地。

江蘇探索的區(qū)域現(xiàn)代化，是在多重國家戰(zhàn)略下的系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破。建設(shè)文化強(qiáng)省、推進(jìn)文化現(xiàn)代化，江蘇作為大運(yùn)河文化遺產(chǎn)最豐富的省份，要主動對接國家大運(yùn)河文化帶建設(shè)的規(guī)劃[1]2019年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》。，推進(jìn)新時代“大運(yùn)河國家文化公園”江蘇段的“落地”，承擔(dān)起新時代的“國家文化客廳”的使命[2]2019年7月24日，中央深改委會議通過《長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)方案》。會議指出，建設(shè)長城、大運(yùn)河、長征這三個國家文化公園，對堅定文化自信、彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的持久影響力、革命文化的強(qiáng)大感召力具有重要意義。。把大運(yùn)河江蘇段及重要節(jié)點(diǎn)城市，規(guī)劃建設(shè)為中國大運(yùn)河文化帶的黃金名片和頂級文化體驗空間，彰顯大運(yùn)河江蘇段的文化張力，打造經(jīng)得起歷史檢驗、世人評說的時代經(jīng)典。大運(yùn)河江蘇段是文化長廊、生態(tài)長廊、經(jīng)濟(jì)長廊，要展現(xiàn)鮮明的江蘇文化標(biāo)識，在打造以淮安、揚(yáng)州為中心的淮揚(yáng)文化高地，以蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江為中心的江南文化高地，以徐州、宿遷為中心的楚漢文化高地和以南京為核心的金陵文化高地中，形成物化的標(biāo)識區(qū)，建構(gòu)新型文化空間，讓淮安的“運(yùn)河之都”、揚(yáng)州的“運(yùn)河原點(diǎn)”、無錫的“江南水弄堂”、蘇州的“姑蘇繁華圖”，以高顏值、高品質(zhì)成為國家級文化旅游融合的示范區(qū)，使其具備新時代“國家文化客廳”的特征與功能。對標(biāo)中華文化地標(biāo)長城，大運(yùn)河文化帶江蘇段要建構(gòu)多個核心節(jié)點(diǎn)，在空間上承載起彰顯文化自信的現(xiàn)代文化功能區(qū)的探索重任，通過舉辦世界運(yùn)河城市論壇、大運(yùn)河文化旅游博覽會，用好用活大運(yùn)河文化旅游發(fā)展基金，把大運(yùn)河文化帶作為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的新型孵化空間和平臺，培育出運(yùn)河文化主題的新業(yè)態(tài)的文旅產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和體驗消費(fèi)為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造高附加值的文化空間。

文藝是時代前進(jìn)的號角，最能代表一個時代的風(fēng)貌，也最能引領(lǐng)一個時代的風(fēng)氣。黨的十八大以來，遵照習(xí)近平總書記《在文藝工作座談會上的講話》等系列重要講話要求，江蘇以創(chuàng)新實踐領(lǐng)風(fēng)氣之先，文藝發(fā)展打開新局面，文藝事業(yè)欣欣向榮。創(chuàng)新是文藝的生命，文藝的創(chuàng)新活動需要方向引領(lǐng)和土壤滋潤。把握藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，尊重藝術(shù)家的辛勤勞動，實現(xiàn)優(yōu)秀創(chuàng)作成果的轉(zhuǎn)化，為人民所喜聞樂見，是文化治理能力的最重要的體現(xiàn)。改革創(chuàng)新精神是時代精神的核心，是社會主義文藝繁榮興盛的精神動力，是現(xiàn)代文化治理的要義所在。開啟現(xiàn)代化新征程，促進(jìn)江蘇文藝的繁榮發(fā)展，需要推出思想精神、藝術(shù)精湛、“叫好又叫座”的高峰之作，涌現(xiàn)一大批代表國家、走向世界的名家隊伍。實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要通過全面深化改革，尤其是文藝院團(tuán)的體制改革，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，營造高端文藝平臺，創(chuàng)新育人引人機(jī)制，吸引國內(nèi)國際一流文藝人才來江蘇發(fā)展事業(yè)、創(chuàng)造精品，用超越地域、跨越國界、震撼人心的藝術(shù)經(jīng)典，來講好“江蘇故事”“中國故事”，展現(xiàn)出新時代的“江蘇形象”“中國力量”。

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，是江蘇建設(shè)文化強(qiáng)省、推進(jìn)文化現(xiàn)代化的重要支撐。培育知名文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品品牌，構(gòu)建新型的文化產(chǎn)業(yè)價值鏈，是江蘇文化治理能力的重要表現(xiàn)。要借助江蘇經(jīng)濟(jì)大省的優(yōu)勢，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與文化融合戰(zhàn)略，整合文化與創(chuàng)新資源，以國際化視野和新技術(shù)來借鑒、創(chuàng)造高附加值的文化產(chǎn)業(yè)新商業(yè)模式，重點(diǎn)在文化與旅游融合主導(dǎo)的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展上培育新業(yè)態(tài)，拉長新型文旅產(chǎn)業(yè)價值鏈。對互聯(lián)網(wǎng)時代的文化產(chǎn)業(yè)來說，選對商業(yè)模式，往往比政府的政策支持還要重要。同時，引入充分的市場機(jī)制，還可最大限度降低政府在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育中的“試錯”代價。順應(yīng)文旅融合新趨勢，發(fā)展新型文旅產(chǎn)業(yè)，必須是高度開放的、國際化的資源整合，要考慮如何利用上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行高附加值的國際文化貿(mào)易，在“一帶一路”行動中，有效輸出江蘇原創(chuàng)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)。在文化領(lǐng)域的全面深化改革中，要積極推進(jìn)混合所有制，突出以資本為紐帶來加快文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。文化產(chǎn)業(yè)與事業(yè)的融合，文化與旅游的融合，必須創(chuàng)新機(jī)制，將社會效益放在首位、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，來拉長和強(qiáng)健文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、消費(fèi)鏈，進(jìn)一步把傳統(tǒng)文化資源、紅色文化資源“活化”，最大限度地滿足人民對公共文化權(quán)益，以及多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展，全方位提升社會文明程度和文化軟實力。

文化建設(shè)高質(zhì)量，文化發(fā)展現(xiàn)代化，重在打造文化標(biāo)識、建設(shè)文化高地、塑造精神家園，這些要靠靈魂的引領(lǐng)，精氣神的凝聚。江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，這是建設(shè)文化強(qiáng)省的物質(zhì)基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)增長到了一定程度，其改善人民生活、提升幸福感的邊際效應(yīng)逐步遞減，解決社會問題的能力也會隨之降低，這就需要運(yùn)用系統(tǒng)的文化治理體系，尤其是通過改革創(chuàng)新的時代精神的弘揚(yáng)，進(jìn)一步提振精氣神，凝聚起全社會共同的價值追求[1]李程驊：《新時代建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的根本遵循》，〔南京〕《群眾》2018年第11期。。特別是要擦亮江蘇改革開放以來千百萬人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于爭先的創(chuàng)新文化牌，打造驅(qū)動江蘇現(xiàn)代化與文化現(xiàn)代化的“創(chuàng)新文化”，把江蘇人的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力，上升為表征性、標(biāo)識性強(qiáng)的創(chuàng)新文化。

二、推進(jìn)文化建設(shè)高質(zhì)量：不斷優(yōu)化文化治理結(jié)構(gòu)

文化是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘助推器’、政治文明的‘導(dǎo)航燈’、社會和諧的‘黏合劑’”[2]習(xí)近平：《之江新語》，〔杭州〕浙江人民出版社2007年版，第149頁。。在新征程上開啟基本現(xiàn)代化，江蘇文化強(qiáng)省建設(shè)邁向新高度，要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的引領(lǐng)，進(jìn)一步深化文化自覺自信，擔(dān)當(dāng)起文化建設(shè)高質(zhì)量、文化發(fā)展躍上新水平的使命。圍繞社會主要矛盾發(fā)生的新變化，江蘇著力“構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)高地、道德風(fēng)尚建設(shè)高地、文藝精品創(chuàng)作高地”[3]江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳：《關(guān)于推動文化建設(shè)高質(zhì)量走在前列的工作方案》，2018年10月。。從落實的空間和載體來看，這三個高地的構(gòu)筑，是江蘇優(yōu)化文化治理結(jié)構(gòu)、打造高水平文化建設(shè)示范區(qū)的強(qiáng)支撐，也是走在社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)前列的具體目標(biāo)。

構(gòu)筑文化建設(shè)高地，必須做到文化引領(lǐng)更有力、文化服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、文化傳播更有效、文化生產(chǎn)消費(fèi)更有活力。文化是一個國家、一個民族的靈魂，是人們的精神家園，把文化強(qiáng)省建設(shè)推向新高度，必須充分發(fā)揮好文化的凝聚力和引領(lǐng)力，更加突出先進(jìn)思想的的文化引領(lǐng)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供更基本、更深沉、更持久的力量。

首先，在構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)高地上要更加從容自信。只有牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，才能讓全體人民堅定“四個自信”，凝心聚力建設(shè)中國特色社會主義。江蘇是社會主義實踐的一方熱土，不僅是建設(shè)全面小康、基本現(xiàn)代化示范區(qū)的實踐探索者，也是中國特色社會主義創(chuàng)新理論的研究重鎮(zhèn)。以先進(jìn)思想文化的羅盤，托舉起基于中國特色社會主義偉大實踐、引領(lǐng)探索基本現(xiàn)代化路徑的“理論高地”，是江蘇應(yīng)有的政治自覺和行動自覺。在思想理論建設(shè)上，要創(chuàng)新推動黨的創(chuàng)新理論深入人心，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。建功新時代，在思想文化高地建設(shè)中，打造有影響力的、權(quán)威性的高端化平臺至關(guān)重要。江蘇作為文化大省、科教大省，也是社科理論大省，有陣容強(qiáng)大的社科理論隊伍，有條件、有能力打造新時代的思想理論高地，在推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、中國特色社會主義理論體系研究中心、馬克思主義學(xué)院、報刊網(wǎng)絡(luò)理論宣傳陣地“四大平臺”的建設(shè)上，展現(xiàn)出高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。要將各大高校的學(xué)科建設(shè)、智庫服務(wù)、理論陣地建設(shè)與思想理論宣傳的中心任務(wù)、重點(diǎn)工作結(jié)合起來，建立多樣化的學(xué)術(shù)共同體和研究基地，讓人文社會科學(xué)以及自然科學(xué)等多學(xué)科的專家跨界進(jìn)入新思想涉及的各個研究領(lǐng)域，把新思想的理論研究與地方實踐結(jié)合起來，以體現(xiàn)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)新型的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系的高質(zhì)量成果，來塑造引領(lǐng)國內(nèi)新思想研究傳播的重鎮(zhèn)和開放性平臺。

其次，在構(gòu)建道德風(fēng)尚高地上，要更加注重在社會主義核心價值觀教育的實踐深化上下功夫，在切入日常生活中落細(xì)、落小、落實，內(nèi)化于心、外化于行，在提升道德水平、文明素養(yǎng)上見到真功。要用活用好江蘇獨(dú)有的核心價值觀教育資源、實踐基地，把闡發(fā)弘揚(yáng)“雨花英烈精神”“周恩來精神”“新四軍鐵精神”和“淮海戰(zhàn)役精神”等，作為深化愛國主義教育、豐富和傳承江蘇紅色文化譜系的重要內(nèi)容，達(dá)到在心靈上、情感上烙印理想信念教育的目的。構(gòu)建道德風(fēng)尚高地，必須建立深化公民道德建設(shè)的長效機(jī)制和榮譽(yù)工程，形成社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)的制度約束，發(fā)揮時代楷模、道德模范、最美任務(wù)、身邊好人等各類典型的示范帶動作用。在推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建中，充分發(fā)揮群眾的主體作用，擴(kuò)大參與度和互動性，樹立人們在現(xiàn)代社會的工作生活、日常交往以及在公共場所的文明規(guī)范，讓“社會文明程度高”可感可學(xué)、成風(fēng)化人。構(gòu)建道德風(fēng)尚高地、深化精神文明創(chuàng)建，是“以文化人”、推進(jìn)文化現(xiàn)代化的重要使命和長久任務(wù)。在開啟現(xiàn)代化新征程上，用好新時代文明實踐中心的綜合效能，可以有效整合全社會的資源、動員全社會的力量，來破解精神文明創(chuàng)建中存在的“各自為戰(zhàn)”問題，進(jìn)一步聚焦群眾需求導(dǎo)向，打通基層文明創(chuàng)建中宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。構(gòu)建新時代的道德風(fēng)尚高地，建設(shè)社會文明程度高的新江蘇，未來可運(yùn)用文明實踐中心的綜合性平臺，最大限度地整合基層資源，提升志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建的層次和水平，讓廣大群眾更有獲得感、滿足感和幸福感，始終充滿向上向善的激情和動力。

開啟基本現(xiàn)代化新征程，推動江蘇從文化大省到文化強(qiáng)省，要健全人民文化權(quán)益保障制度，滿足人民群眾精神文化生活的新期待。推動文化建設(shè)高質(zhì)量走在前列，要彰顯江蘇文化發(fā)展的新優(yōu)勢，構(gòu)建文藝精品創(chuàng)作高地，實施文藝精品戰(zhàn)略，打造特色文藝品牌，為人民群眾提供豐厚的文化滋養(yǎng)和精神食糧。全力建設(shè)文化強(qiáng)省，打造文藝精品創(chuàng)作高地，江蘇要制定引導(dǎo)各類藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的中長期規(guī)劃，特別是在挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及重大歷史事件，展現(xiàn)中國道路、江蘇發(fā)展成就等重大現(xiàn)實題材方面，健全文藝創(chuàng)作的資金扶持體系、文藝名作推廣體系，通過政策的引領(lǐng)、投入機(jī)制的改革以及優(yōu)秀藝術(shù)資源的配置，形成穩(wěn)固的梯隊體系，為文藝精品生產(chǎn)提供人才保障，為文化強(qiáng)省建設(shè)注入新的動能。要通過培育持久性的激發(fā)文化創(chuàng)新的活力，促進(jìn)文化服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、文化產(chǎn)業(yè)更發(fā)達(dá)、文旅融合更主動、文化交流更有效、文化軟實力更強(qiáng)大。建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化生產(chǎn)體制機(jī)制，更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展，創(chuàng)新文化治理體制，完善文化管理體制。在宏觀把握上，前瞻性處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)的關(guān)系，在堅持社會效益優(yōu)先的前提下，加快推進(jìn)國有文化企業(yè)的股份制改造，善用市場的力量驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播，推出國內(nèi)國際叫響的江蘇文化服務(wù)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與文旅企業(yè)集團(tuán)的品牌集群，以高質(zhì)量的文化產(chǎn)品、高水平的文化人才隊伍、高附加值的文化價值鏈，推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)邁向新高度，如期實現(xiàn)文化現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

三、把控互聯(lián)網(wǎng)時代文化治理的主導(dǎo)權(quán)

人類社會已經(jīng)全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了深刻變革，網(wǎng)絡(luò)社會創(chuàng)造了一個嶄新的、全球性的社會結(jié)構(gòu)[1]曼紐爾·卡斯特：《網(wǎng)絡(luò)社會的崛起》，夏鑄九、王志弘等譯，〔北京〕社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2001年版。，也極大地拓展了國家和社會治理的嶄新領(lǐng)域。我們不僅要在“現(xiàn)實世界”里全面推進(jìn)國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化，還要在互聯(lián)網(wǎng)的“虛擬世界”里立于制高點(diǎn)，掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，提升網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的影響力，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品吸引力，推動互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

近些年來，移動網(wǎng)絡(luò)、人工智能、大數(shù)據(jù)、算法帶來了生產(chǎn)方式、閱讀方式、生活方式的巨大變化，也造成了文化生產(chǎn)和傳播的大變革，沖擊人們的思想和信念信仰，使互聯(lián)網(wǎng)成為影響人心的最大變量。對此，習(xí)近平總書記明確指出，“誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時代的主動權(quán)；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會被時代所拋棄”，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”[2]習(xí)近平：在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話，〔北京〕《人民日報》，2016年4月26日。。因此，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的社會發(fā)展新變化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，創(chuàng)新社會治理方式，提升文化治理能力，是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，提升國家文化軟實力的必然選擇。

在推動文化建設(shè)高質(zhì)量走在前列的新要求下，江蘇建設(shè)文化強(qiáng)省，在現(xiàn)代化新征程上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，也理應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)治理、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)上勇于探路，以實踐創(chuàng)新展現(xiàn)新的擔(dān)當(dāng)，提升互聯(lián)網(wǎng)的社會動員功能，讓監(jiān)管更為有力、服務(wù)更加有效，使之在壯大主流輿論、構(gòu)建正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)空間以及創(chuàng)新產(chǎn)品表達(dá)方式和形態(tài)等方面的能力越來越強(qiáng)，以優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品滿足人民群眾對精神文化生活的新需求。

以文化強(qiáng)省建設(shè)為中國特色社會主義文化發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，是江蘇推進(jìn)文化現(xiàn)代化的使命和方向。深化對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，就是在鞏固馬克思主義意識形態(tài)的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)上，來推進(jìn)文化創(chuàng)新創(chuàng)造。江蘇構(gòu)筑思想理論高地，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心，要在互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場上持續(xù)壯大主流思想輿論，用先進(jìn)思想的力量來強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。到2018年底，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)59.6%，光纖接入用戶規(guī)模3.68億。網(wǎng)民達(dá)到8.29億人，其中手機(jī)網(wǎng)民占比98.6%[3]國家網(wǎng)信辦：《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報告（2018 年）》。該報告2019 年5 月6 日在“第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會”上發(fā)布。習(xí)近平總書記2019年1月25日在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時講話透露，我國網(wǎng)民達(dá)到8.29億，其中手機(jī)網(wǎng)民占比98.6%。全文見習(xí)近平《加快推動媒體融合發(fā)展 構(gòu)建全媒體傳播格局》，〔北京〕《求是》2019年第6期。。離開了網(wǎng)絡(luò)空間，理論宣傳、文化建設(shè)是無法想象的。江蘇作為人口大省，最新的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告顯示[4]江蘇的網(wǎng)民及構(gòu)成，參見《江蘇省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r報告（2018年度）》。，截至2018年底，江蘇網(wǎng)民規(guī)模為4940萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率為61.4%，比全國平均水平高1.8個百分點(diǎn)。2018年，江蘇網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)時長為30.1小時，比全國平均水平高2.5小時。隨著流量資費(fèi)不斷下調(diào)，越來越多的網(wǎng)民使用手機(jī)觀看短視頻與新聞資訊，即時通信、網(wǎng)絡(luò)新聞、搜索引擎，使用率都在80%以上。網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上支付的使用率在70%以上。網(wǎng)絡(luò)直播用戶使用率比全國平均水平（47.9%）高出7.3個百分點(diǎn)，64.4%的網(wǎng)民使用過在線政務(wù)服務(wù)，比全國平均水平高16.9個百分點(diǎn)。尤其需要關(guān)注的是，在江蘇，被稱為互聯(lián)網(wǎng)“原住民”的青少年網(wǎng)民達(dá)979.97 萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率98.6%。其中，小學(xué)生網(wǎng)民534.60萬，初中生網(wǎng)民299.56萬。青少年網(wǎng)民中，手機(jī)網(wǎng)民942.73萬人，普及率96.2%[5]數(shù)據(jù)來自于《我省網(wǎng)民增至近五千萬》，〔南京〕《新華日報》，2019年5月18日。?？梢?，用好互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)，把握媒體融合的新趨勢，建好主流移動傳播平臺，管好商業(yè)化、社會化的互聯(lián)網(wǎng)平臺，對推進(jìn)思想理論建設(shè)、道德風(fēng)尚建設(shè)的行動以及加強(qiáng)青少年理想信念教育是多么重要。

互聯(lián)網(wǎng)的普及化、便利化，帶來的是全媒體時代信息無處不在、無所不及、無人不用。強(qiáng)化“以文化人”，必須系統(tǒng)實施“以網(wǎng)引人”行動，讓核心價值觀、主流價值牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)主陣地，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。提升文化治理能力，重在提升網(wǎng)絡(luò)文化的治理水平?！熬W(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識的新空間”。對社會主義核心價值觀主旋律的傳播，是網(wǎng)絡(luò)世界的“主心骨”“定盤星”“壓艙石”?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的門戶網(wǎng)站、微博、微信等新媒體在輿論場上的話語權(quán)和影響力越來越大，思想文化交流、交融、交鋒進(jìn)一步加劇，由此造成的網(wǎng)絡(luò)空間價值多元認(rèn)知，很容易造成是非、善惡、美丑界限的模糊，甚至完全顛倒。自媒體時代，人人都有“麥克風(fēng)”，人人都是“轉(zhuǎn)播臺”，信息傳播的自由空間越來越大。構(gòu)筑道德風(fēng)尚建設(shè)高地，要主動用好新型網(wǎng)絡(luò)工具，強(qiáng)化網(wǎng)上主流意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，要運(yùn)用“議程設(shè)置”的主動引領(lǐng)，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。同時，要勇于開展網(wǎng)上斗爭，抵制錯誤思潮，特別是批判歷史虛無主義、全盤西化論、文化復(fù)古主義等，讓主流價值內(nèi)容釋放出巨大的能量。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，人手一機(jī)，凡媒皆融，是媒皆頻，被稱為互聯(lián)網(wǎng)原住民的“Z世代”快速崛起，思想活躍，娛樂至上，崇尚“網(wǎng)紅”，逐漸成為網(wǎng)絡(luò)輿情的主角[1]Z世代（Generation Z），是指1995年至2012年出生的一代人，是互聯(lián)網(wǎng)從無到有的原住民。他們的成長時期與互聯(lián)網(wǎng)的形成與高速發(fā)展時期相吻合，是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的形成發(fā)展而一同成長的，擁有真正的互聯(lián)網(wǎng)思維，并運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)科技帶來便利，進(jìn)行以自我為中心的學(xué)習(xí)、娛樂和社交。。開啟新征程，江蘇作為互聯(lián)網(wǎng)用戶的大省，必須主動地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)世界的新變化，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的先機(jī)，防止在一些危機(jī)事件的處理上喪失最佳時機(jī)。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)高地、道德風(fēng)尚高地，要以用戶為本來處理好定位與流量、內(nèi)容與形式、生產(chǎn)與傳播、宣傳與服務(wù)的關(guān)系，讓傳播的內(nèi)容鮮活、新穎、形象，互動性強(qiáng)、參與性高、體驗感好，把主流價值、文明風(fēng)尚進(jìn)入受眾的屏幕上、指尖下、心頭里，入腦入心，付諸行動。

在推進(jìn)文化建設(shè)行動中，主流價值對網(wǎng)絡(luò)的影響力和控制力是文化軟實力的直接體現(xiàn)。提升文化軟實力，通過創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會治理來踐行社會主義核心價值觀，有效凝聚人心、鍛造共同的精神紐帶，當(dāng)是順應(yīng)時代發(fā)展的科學(xué)選擇。因此，江蘇構(gòu)筑新時代的文化高地，就要綜合考量網(wǎng)絡(luò)的作用，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)這個平臺和工具，吸引多元主體參與，有效處理好一元主導(dǎo)與多元發(fā)展之間的關(guān)系，著力提升監(jiān)管和服務(wù)的專業(yè)化水平。針對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的廣泛應(yīng)用，新技術(shù)可能與倫理發(fā)生沖突的新挑戰(zhàn)，要善于用主流價值駕馭技術(shù)發(fā)展，探索“技術(shù)歸化”的可行手段[2]黃嘉：《技術(shù)歸化：理解用戶與產(chǎn)品關(guān)系的關(guān)鍵視角》，〔北京〕《自然辨證法研究》2012年第1期。，促進(jìn)新技術(shù)從可能侵害社會，轉(zhuǎn)化為主動融入社會文化、人們生活的新型服務(wù)和得力手段。比如要用“自主可控”的技術(shù)系統(tǒng)，做好網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，研究和用好“算法推薦”，讓互聯(lián)網(wǎng)海量內(nèi)容與不同年齡段、不同職業(yè)與身份的網(wǎng)民的個性化需求實現(xiàn)高效率的匹配，提升精準(zhǔn)傳播和服務(wù)的效果，等等。

提升網(wǎng)絡(luò)空間的治理能力和治理水準(zhǔn)，主流媒體的“喉舌”作用至關(guān)重要。社交媒體的廣泛應(yīng)用，“步調(diào)一致”打破已有的現(xiàn)實的東西極為容易，但建構(gòu)一個新的規(guī)則和事物則越來越困難。建構(gòu)新規(guī)則、倡導(dǎo)新風(fēng)尚，網(wǎng)絡(luò)主流媒體的責(zé)任重大，只有通過網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)傳播、壯大主流輿論的平臺、拓展信息服務(wù)的新渠道，才能構(gòu)筑更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，使互聯(lián)網(wǎng)更好傳播社會主義先進(jìn)文化。因此，應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展、運(yùn)營模式帶來的新變革，以媒體融合發(fā)展做大做強(qiáng)主流媒體，在全媒體時代搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，是掌控輿論場主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的重要任務(wù)。具體來說，就是要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)移動化、社交化、視頻化、互動化趨勢，完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，讓重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、新媒體公共號等，創(chuàng)新話語體系和表達(dá)方式，打造網(wǎng)絡(luò)主旋律傳播矩陣，讓“喉舌”告別單一的“傳聲筒”，唱起歡快的交響樂、協(xié)奏曲。要以媒體融合的新形態(tài)，把內(nèi)容生產(chǎn)、流程優(yōu)化、平臺再造等轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場特別是移動新媒體領(lǐng)域，用網(wǎng)民喜聞樂見的方式傳播主流價值、彰顯時代精神、引領(lǐng)道德風(fēng)尚[1]王燕文：《搶占媒體深度融合發(fā)展制高點(diǎn)》，〔北京〕《學(xué)習(xí)時報》，2019年3月27日。。

網(wǎng)絡(luò)社會的到來，文藝作品的生產(chǎn)和閱讀方式都發(fā)生了根本性的變化，從讀書、讀報到“閱屏”成為最突出的特征。提升文化建設(shè)水平、提高網(wǎng)絡(luò)治理能力，江蘇在構(gòu)筑文藝精品創(chuàng)作高地上的大膽探索，具有很強(qiáng)的示范意義。構(gòu)筑文藝精品創(chuàng)作高地，實施文藝精品戰(zhàn)略，必須推動文藝生產(chǎn)、文化消費(fèi)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和各種新媒體的有機(jī)融合，把持續(xù)增強(qiáng)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)造力、吸引力作為重要砝碼。一方面，要壯大“文藝蘇軍”的網(wǎng)上力量，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會等社會性組織的紐帶連接作用，把分散在社會各領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)作家、網(wǎng)上寫手聚攏起來，賦予其講好江蘇故事、創(chuàng)作文藝精品的崇高使命和任務(wù)，激發(fā)其創(chuàng)作活力的迸發(fā)。同時，要加大對優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品和創(chuàng)作團(tuán)隊的扶持力度，建立優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化成果評價認(rèn)證機(jī)制，探索在全國具有引領(lǐng)力的網(wǎng)絡(luò)作家簽約制度，讓有潛力有擔(dān)當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)作家，能在穩(wěn)定的生活保障下安心寫作，打造精品。根據(jù)文化建設(shè)高質(zhì)量的要求，在尊重藝術(shù)規(guī)律的前提下，創(chuàng)新整合網(wǎng)上網(wǎng)下文藝創(chuàng)作資源的機(jī)制，推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)平臺的跨區(qū)域、國際化的“江蘇制作”“江蘇出品”計劃等，為打造文化高地上的高峰性作品、產(chǎn)品與服務(wù)品牌，提供精準(zhǔn)到位的服務(wù)，在電影、電視、舞臺表演以及音頻、視頻等領(lǐng)域推出品牌力作，讓文化建設(shè)的硬支撐、文藝精品創(chuàng)作的大戰(zhàn)略，與廣大文藝工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造活力真正融合起來，不斷攀登文藝發(fā)展的新高峰。

文化的繁榮發(fā)展，在一定程度上折射出文化治理體系與治理能力現(xiàn)代化的水準(zhǔn)。不忘本來，吸收外來，面向未來，方能在文化創(chuàng)造上展現(xiàn)出新的風(fēng)采和重要貢獻(xiàn)。站在歷史的交匯期，面對百年未有之大變局，全球文化治理領(lǐng)域重新洗牌，中華文化的發(fā)展繁榮迎來了重要?dú)v史性新機(jī)遇。黨的十九大報告指出，從2020年到2035年的基本現(xiàn)代化進(jìn)程中，我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力將大幅躍升，創(chuàng)新型國家、國際治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)也將基本實現(xiàn)。思想文化建設(shè)體現(xiàn)為“社會文明程度達(dá)到新高度，國家文化軟實力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入”。江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省、文化大省，開啟現(xiàn)代化新征程，必將在推動“文化建設(shè)邁上新臺階”上鐫寫新刻度，在“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)上繪出文化發(fā)展高質(zhì)量的新畫卷，讓現(xiàn)代文化治理能力支撐文化建設(shè)高質(zhì)量，實現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化與文化國際化的空間重塑，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出新的更大的貢獻(xiàn)。