文| 溫小玲

社會保障卡采用了公民身份證信息，具有金融功能和社保功能，可以滿足人們就醫(yī)需求、保險(xiǎn)服務(wù)需求，可以為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供很好的服務(wù)。但是，當(dāng)前社會保障卡管理和應(yīng)用仍然存在一些問題，不僅無法發(fā)揮實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值，還影響了社會保障服務(wù)質(zhì)量。因此，如何優(yōu)化社會保障卡管理應(yīng)用工作，是推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。

新經(jīng)濟(jì)模式下社會保障卡的重要性分析

社會保障卡是社會保障體系的一部分，也是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。社會保障卡采集了人們的身份信息，讓人們可以利用一張卡片，享受社會保障服務(wù)，如：保險(xiǎn)金繳納、就醫(yī)消費(fèi)、保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)等等，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。這樣不僅提升了社會保障的服務(wù)效率，還簡化了服務(wù)流程。例如，如果沒有社會保障卡，人們需要到人社局辦理保險(xiǎn)繳納業(yè)務(wù)、報(bào)銷業(yè)務(wù)，在這一過程中，人們花費(fèi)的時(shí)間成本、交通成本較高。但是，如果應(yīng)用社會保障卡，可以在當(dāng)?shù)毓芾聿块T刷卡繳費(fèi)、銀行代扣，報(bào)銷費(fèi)用也可以直接返到社會保障卡的金融功能中，實(shí)現(xiàn)了社會保障服務(wù)一體化。通過這樣的方式，可以提升社會保障服務(wù)效率，節(jié)省大量的管理人員和物力。

另一方面，在社會保障卡模式下，社?；鹜顿Y運(yùn)營效率提升，有利于縮小城鄉(xiāng)社保服務(wù)差異。社會保障服務(wù)效率各地區(qū)之間都存在差異，管理方式也各不相同。將社會保障卡應(yīng)用到社保服務(wù)中，可以將管理流程統(tǒng)一化，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)的流動性和靈活性，不僅可以實(shí)現(xiàn)社會保障信息共享，還為人們生活和工作提供了便利，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會保障卡的管理應(yīng)用策略

構(gòu)建共享模式的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫

各地區(qū)社會保障內(nèi)容和體系的存在差異，所以社會保障卡的應(yīng)用范圍也存在著一些局限。例如，針對山東省地區(qū)而言，社會保障卡青海市的只能用于青海市區(qū)域范圍內(nèi)，而煙臺市的只能用于德陽區(qū)域范圍內(nèi)，各縣區(qū)社保信息互不相通，造成了一些實(shí)際應(yīng)用的難題。為了改善這一問題，加強(qiáng)社會保障信息數(shù)據(jù)共享化，加強(qiáng)各區(qū)域之間的共通和融合，擴(kuò)大社會保障卡應(yīng)用范圍，可以進(jìn)一步提升社會保障服務(wù)質(zhì)量。因此，加強(qiáng)社會保障卡資源整合，對過時(shí)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行更新優(yōu)化，完善社會保障服務(wù)信息，改善當(dāng)前社會保障信息冗雜繁瑣等問題，打造高效的社會保障卡信息服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，為了強(qiáng)化社會保障信息數(shù)據(jù)的可維護(hù)性，還需要構(gòu)建共享數(shù)據(jù)庫，為社會保障卡信息調(diào)用和修改提供便利平臺。此外，加快社會保障信息數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)資源，將各省級、市級、縣級的社保服務(wù)系統(tǒng)銜接起來，達(dá)到社會保障信息和資源高度共享。在這樣的模式下，社會保障卡的應(yīng)用范圍進(jìn)一步拓展，突破了空間地域的限制，增強(qiáng)了社會保障服務(wù)的便利性，又強(qiáng)化了社會保障服務(wù)質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)社會保障服務(wù)目標(biāo)。

加強(qiáng)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人賬戶實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，但是“賬戶空賬”問題屢見不鮮。隨著我國老齡化進(jìn)程不斷加快，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對養(yǎng)老保障公信力造成的危險(xiǎn)越來越大，嚴(yán)重影響了社會保障卡的推動和應(yīng)用。因此，為了改善現(xiàn)狀問題，地方政府和中央政府可以加大控制力度，對造成養(yǎng)老保險(xiǎn)空賬危機(jī)的行為進(jìn)行懲罰，維護(hù)社會保障服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，在社會保障卡管理中，加強(qiáng)分離統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶，積極維護(hù)人們的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。此外，社會保障卡蘊(yùn)含著大量的個(gè)人信息，加強(qiáng)信息和賬戶保護(hù)工作也非常必要。社會保障部門可以加強(qiáng)個(gè)人信息和賬戶的管理，設(shè)置一些限制權(quán)限，合理約束社會保障卡的應(yīng)用行為，進(jìn)一步保障社會保障卡的應(yīng)用安全性。通過這樣的方式，可以強(qiáng)化社會保障卡個(gè)人賬戶的安全性，維護(hù)人們的個(gè)人信息，有利于提升社會保障卡服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會保障卡的安全監(jiān)控

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，社會保障卡具有市民卡功能、銀行卡功能、社會保障服務(wù)功能，這些應(yīng)用方式都是“一卡通”服務(wù)的重要內(nèi)容。人們可以將社會保障卡應(yīng)用于交通卡、醫(yī)療卡、各類保險(xiǎn)繳納、津貼發(fā)放等領(lǐng)域，應(yīng)用方式和功能豐富多樣，管理難度也進(jìn)一步加強(qiáng)。社會保障服務(wù)系統(tǒng)是社會保障卡管理應(yīng)用的基礎(chǔ)，在社會保障卡管理中，加強(qiáng)管理人才技術(shù)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化其安全意識和防范意識，從各方面優(yōu)化社會保障卡管理技術(shù)，才能為社會保障提供更好的系統(tǒng)服務(wù)。例如，鼓勵(lì)社會保障卡管理人員自我深造，為其提供學(xué)習(xí)平臺和機(jī)會，這樣不僅可以強(qiáng)化管理人員的能力水平，還可以確保社會保障卡的應(yīng)用質(zhì)量。

結(jié)束語

總而言之，社會保障卡管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，是維護(hù)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康的重要內(nèi)容，對完善社會保障體系和系統(tǒng)具有積極意義。通過分析社會保障卡管理應(yīng)用的重要性，從加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)、落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶以及強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控等方面出發(fā)，分析了社會保障卡管理應(yīng)用策略。通過這樣的方式，不僅豐富了社會保障卡功能，為人們生活提供了便利，還有利于緩解當(dāng)前社會保障的問題和壓力，逐步完善社會保障體系，促進(jìn)了社會保障事業(yè)的發(fā)展。