馬長青

（中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部 副主任、高級工程師，北京 100860）

鐵路運(yùn)輸組織在集中統(tǒng)一的調(diào)度指揮模式下，形成一種協(xié)同作業(yè)的企業(yè)環(huán)境。隨著鐵路公司制改革的推進(jìn)，按照“依法治企”的要求，鐵路局集團(tuán)公司需要落實(shí)市場主體責(zé)任。由此形成的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃依然維持由中國國家鐵路集團(tuán)下達(dá)運(yùn)輸主要指標(biāo)預(yù)期值，對鐵路局集團(tuán)公司經(jīng)營進(jìn)行指導(dǎo)，集團(tuán)公司落實(shí)完成。中國國家鐵路集團(tuán)下達(dá)至集團(tuán)公司的運(yùn)輸主要指標(biāo)主要包含旅客發(fā)送量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨物發(fā)送量、貨物周轉(zhuǎn)量、換算周轉(zhuǎn)量、貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間、集裝箱發(fā)送量、商品汽車、冷鏈物流、貨運(yùn)機(jī)車日車公里、貨運(yùn)機(jī)車日產(chǎn)量、貨運(yùn)列車平均總重（以2019年12項(xiàng)為例），各鐵路局集團(tuán)公司作為經(jīng)營主體對指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解下達(dá)至基層站段，形成鐵路局集團(tuán)公司的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃，目的是督促所屬各運(yùn)輸站段落實(shí)責(zé)任，形成各崗位對標(biāo)量化數(shù)據(jù)。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)揮的作用越來越貼近現(xiàn)場，已經(jīng)具備了“向利用源點(diǎn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)在計(jì)件過程中要效率效益轉(zhuǎn)變”的客觀條件。

1 鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的作用

1.1 運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃在鐵路改革發(fā)展各階段都發(fā)揮著重要作用

鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的延續(xù)，歷史上我國鐵路長期以來運(yùn)能不能滿足運(yùn)量，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃在保障國計(jì)民生的大宗重點(diǎn)物資運(yùn)輸中起著重要的作用。隨著鐵路建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大和市場經(jīng)濟(jì)的帶動作用，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃形成日常運(yùn)輸組織工作的基礎(chǔ)和主要依據(jù)，也是聯(lián)系國民經(jīng)濟(jì)各部門的橋梁和窗口。新時(shí)代建設(shè)時(shí)期，在“交通強(qiáng)國，鐵路先行”的市場經(jīng)濟(jì)推動下，鐵路公司制改革逐步落實(shí)，作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要決策依據(jù)和方向，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃更是企業(yè)發(fā)展的動力，在企業(yè)發(fā)展中起到重要作用[1]。

1.2 運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃是形成預(yù)算管理鏈條的重要組成部分

按照鐵路經(jīng)營全面預(yù)算管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提升績效產(chǎn)出、強(qiáng)化剛性約束、分級歸口管理的原則，集團(tuán)公司全部資源和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動納入預(yù)算，將市場意識和效益導(dǎo)向貫穿預(yù)算管理全過程，積極拓展市場，努力增運(yùn)增收，挖掘內(nèi)部潛力，大力節(jié)支降耗，規(guī)范經(jīng)營行為，提高管理效率，將預(yù)算指標(biāo)分析、績效管理、標(biāo)準(zhǔn)定額管理體系建設(shè)作為強(qiáng)化管理的重要手段，提高工作質(zhì)量，實(shí)行集團(tuán)公司、所屬單位分級管理和部門歸口管理。運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃貫穿于鐵路經(jīng)營的預(yù)算全部過程，在鐵路經(jīng)營決策中起到舉足輕重的作用。同樣運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃中涉及的運(yùn)輸工作量根據(jù)國家有關(guān)政策、集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃、市場預(yù)期、年度經(jīng)營目標(biāo)、市場競爭預(yù)測等情況編制，主要包括旅客發(fā)送量、旅客周轉(zhuǎn)量、日均裝車、貨物發(fā)送量、貨物周轉(zhuǎn)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等。

1.3 運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃能夠形成一線干部職工的生產(chǎn)動力

工作成效的高低主要體現(xiàn)在工作量完成的質(zhì)量，通過生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)的兌現(xiàn)情況來切實(shí)反映總體工作成效。工作在一線的干部職工要想獲得滿足感和幸福感，就應(yīng)該能夠隨時(shí)看到自己的勞動成果，展現(xiàn)自己的工作成績。對簡單的生產(chǎn)成果兌現(xiàn)展示，成為調(diào)動一線職工積極性的手段之一。

1.4 運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃是企業(yè)任務(wù)完成情況的數(shù)據(jù)化體現(xiàn)

企業(yè)經(jīng)營的目的是為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化，運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃正是實(shí)現(xiàn)利潤的數(shù)字化體現(xiàn)，通過對運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的分劈，形成考核指標(biāo)，體現(xiàn)各部門、各工種的勞動價(jià)值，進(jìn)行量化分解。尤其在鐵路運(yùn)輸中，鐵路局集團(tuán)公司必須完成國鐵集團(tuán)的運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)預(yù)期指標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營任務(wù)，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的增值目標(biāo)[2]。

2 現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的制約點(diǎn)分析

由于運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的延續(xù)性，鐵路局集團(tuán)公司的運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃都是根據(jù)中國國家鐵路集團(tuán)下達(dá)的運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃預(yù)期值進(jìn)行分析，結(jié)合集團(tuán)公司下轄的專業(yè)部門進(jìn)行分劈，本著直接落實(shí)、專業(yè)落實(shí)的原則進(jìn)行細(xì)化，同時(shí)按照歷史任務(wù)完成、設(shè)備變化、市場變化等進(jìn)行調(diào)整。但隨著信息化、智能化創(chuàng)新的發(fā)展，利用創(chuàng)新的手段明顯不足，在發(fā)揮運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)動干部職工積極性方面優(yōu)勢動力不足。

2.1 源于預(yù)算管理編制年度運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)不夠精細(xì)

鐵路局集團(tuán)公司作為獨(dú)立法人單位，進(jìn)行全面預(yù)算管理，同時(shí)要根據(jù)中國國家鐵路集團(tuán)的運(yùn)輸任務(wù)預(yù)期值進(jìn)行經(jīng)營任務(wù)預(yù)測。鐵路局集團(tuán)公司需要分劈任務(wù)到基層單位，本著加大考核分析、盯控過程管理，切實(shí)調(diào)動一線職工積極性的目標(biāo)，指標(biāo)項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，其中生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)對車務(wù)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)指標(biāo)分別下達(dá)，實(shí)現(xiàn)有量化有指標(biāo)。但由于大部分指標(biāo)由專業(yè)部門測算，經(jīng)營考核分析不足，缺少精細(xì)化和差異化考核管理，不能形成運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃和預(yù)算管理的一體化發(fā)展。

2.2 拓展指標(biāo)促進(jìn)質(zhì)量提高需要縝密調(diào)研

在國家鐵路集團(tuán)下達(dá)預(yù)期值后，各鐵路局集團(tuán)公司根據(jù)本單位的地域特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際，將預(yù)期值與實(shí)際市場和設(shè)備變化相結(jié)合，形成本集團(tuán)公司對基層單位的運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃，切實(shí)將現(xiàn)場的實(shí)際生產(chǎn)值與指標(biāo)值進(jìn)行結(jié)合，提高運(yùn)輸生產(chǎn)質(zhì)量。例如北京局集團(tuán)公司2019年在國家鐵路集團(tuán)下達(dá)的12項(xiàng)預(yù)期值指標(biāo)基礎(chǔ)上，按照不同的專業(yè)部門下達(dá)了24項(xiàng)指標(biāo)（見表1、表2）。其中裝車數(shù)、卸車數(shù)、運(yùn)用車、部屬現(xiàn)在車能夠直接反映貨運(yùn)指標(biāo)和成本；停時(shí)、中時(shí)、靜載重、機(jī)車總重噸公里、機(jī)車總走行公里、機(jī)車檢修率（內(nèi)電分開）、列車技術(shù)速度能夠及時(shí)反映效率指標(biāo)的高低。對于基層單位考核更具體、更透明，更接近于成本支出和投入。但在拓展過程中，宏觀調(diào)查多，精細(xì)落實(shí)少，利用創(chuàng)新辦法取用源點(diǎn)信息數(shù)據(jù)不充分，存在著指標(biāo)針對性不強(qiáng)，缺少通過具體調(diào)研而形成的具體到單位的運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。

表1 2019年運(yùn)輸主要指標(biāo)預(yù)期值

表2 北京局集團(tuán)有限公司2019年運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃

2.3 集團(tuán)公司生產(chǎn)指標(biāo)粗放型下達(dá)不能進(jìn)行精準(zhǔn)管控

集團(tuán)公司下達(dá)到基層站段的運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃雖然經(jīng)過了精細(xì)化調(diào)研、拓展等管理，力求達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)的覆蓋面，但往往是以歷年實(shí)際數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過實(shí)際環(huán)境的測算進(jìn)行調(diào)整，缺乏精細(xì)化數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。生產(chǎn)指標(biāo)來自哪一個(gè)崗位，是誰創(chuàng)造了指標(biāo)的利益，缺乏系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性的數(shù)據(jù)提取，沒有真正精準(zhǔn)性的管理生產(chǎn)計(jì)劃生成和落實(shí)過程。在部分基層單位，會反饋“為什么給我們這么大指標(biāo)、指標(biāo)不符合實(shí)際、指標(biāo)無考核對象”等意見。由于對基層單位的粗放型計(jì)劃下達(dá)，造成基層單位的部分生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)用性不強(qiáng)，對計(jì)劃指標(biāo)“只能看、不能用”，成為完成計(jì)劃指標(biāo)的掣肘[3]。

2.4 運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)不能充分調(diào)動干部職工積極性

運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)到站段，站段作為運(yùn)輸生產(chǎn)的組織產(chǎn)業(yè)活動單位，并不能及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行全面分析，尤其對指標(biāo)中的數(shù)據(jù)提取過程不能有效開發(fā)利用，形成站段領(lǐng)導(dǎo)有壓力，基層職工動力不足的現(xiàn)象。站段領(lǐng)導(dǎo)壓力不能下傳的原因是沒有有效手段進(jìn)行下傳，基層職工沒有壓力的原因是不知道工作的主要方向在哪兒，怎么干能夠切實(shí)提高效率，如何能夠完成生產(chǎn)計(jì)劃。形成站段基層職工工作積極性不高現(xiàn)象存在。

3 鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃最小顆粒度編制的實(shí)施辦法

隨著物聯(lián)網(wǎng)、智能化信息的發(fā)展和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，鐵路運(yùn)輸中的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)已經(jīng)逐步具備了源點(diǎn)采集匯總功能，已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)利用現(xiàn)場最小顆粒度挖掘數(shù)據(jù)。

3.1 利用最小顆粒度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析整理

在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃資料收集階段，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)和源點(diǎn)信息信息化，分析完成指標(biāo)最小顆粒細(xì)節(jié)，由粗放型參考?xì)v史完成結(jié)果變?yōu)榫?xì)化分析歷史結(jié)果，結(jié)合指標(biāo)特點(diǎn)利用相關(guān)崗位的作業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，切實(shí)發(fā)揮指標(biāo)到崗位功能。例如在分析某單位旅客發(fā)送量指標(biāo)時(shí)，將該單位售票方式、售票人數(shù)、候車服務(wù)人數(shù)、固定資產(chǎn)、從業(yè)服務(wù)人數(shù)等關(guān)聯(lián)指標(biāo)按照比例細(xì)分，將數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，按照最小顆粒度的分析結(jié)果形成橫向比較，論證后利用相對固定系數(shù)形成歷史參考數(shù)據(jù)。同樣，貨物發(fā)送等任務(wù)指標(biāo)制定也可以比照此辦法，使用源點(diǎn)信息進(jìn)行對比分析。

3.2 按照運(yùn)輸生產(chǎn)站段進(jìn)行指標(biāo)分析

由于各運(yùn)輸站段的地理位置、區(qū)域政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等都存在差異，對運(yùn)輸生產(chǎn)的影響也不同。在編制運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃前，對國家宏觀調(diào)控政策、地域分工發(fā)展以及政策落實(shí)情況應(yīng)有初步調(diào)研，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分劈。例如北京局集團(tuán)公司所處的京津冀一體化發(fā)展，北京、天津和河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、相輔相成關(guān)系。據(jù)悉，河北省目標(biāo)是建立全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)等功能，天津市是建立全國先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)基地和北方國際航運(yùn)核心區(qū)等功能。據(jù)此北京局所處的三個(gè)省市所處站段存在較大差異，從用工成本、發(fā)展方向等都有不同，所以應(yīng)該據(jù)實(shí)調(diào)整不同結(jié)構(gòu)和指標(biāo)，使運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃有針對性、有前瞻性。

3.3 納入運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的指標(biāo)要進(jìn)行趨勢分析和預(yù)測

中國鐵路集團(tuán)和各鐵路局的指標(biāo)都是宏觀落實(shí)型的預(yù)期值指標(biāo)，在向基層單位落實(shí)下達(dá)時(shí)應(yīng)進(jìn)行細(xì)化分解，尋找與現(xiàn)場作業(yè)人員相關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行下達(dá)考核，不能“一貫到底”。同時(shí)對分解后的指標(biāo)應(yīng)該進(jìn)行反推分析，與上級和本單位預(yù)計(jì)值進(jìn)行校驗(yàn)，使運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)既能反映到現(xiàn)場發(fā)揮作用，又能使集團(tuán)公司完成上級交給的任務(wù)。例如2019年中國鐵路集團(tuán)和北京局集團(tuán)公司勞產(chǎn)率較低的問題，除了分析原因外，建議還應(yīng)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)、工種特點(diǎn)將個(gè)人用工成本進(jìn)行分析考核，可以聯(lián)掛人均發(fā)送旅客人數(shù)、人均營業(yè)收入，中轉(zhuǎn)量較大單位可以聯(lián)掛人均周轉(zhuǎn)量，機(jī)務(wù)部門聯(lián)掛人均牽引總重噸公里等項(xiàng)目，讓站段直接明確努力方向，同時(shí)讓職工能夠體會到勞動價(jià)值。

3.4 運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)實(shí)現(xiàn)最小顆粒度透明化

運(yùn)輸站段作為生產(chǎn)單位，在接收集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃后，往往需要很多精力去解剖分析，然后轉(zhuǎn)化到工作崗位。由于運(yùn)輸生產(chǎn)單位的局限性，容易造成指標(biāo)分配到崗情況不精確，形成不穩(wěn)定現(xiàn)象，還不能發(fā)揮充分調(diào)動職工積極性作用。所以運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)要取自于現(xiàn)場最小顆粒度，同樣下達(dá)后也要將最小顆粒度返回給運(yùn)輸單位，讓運(yùn)輸生產(chǎn)單位能夠及時(shí)、透明地分析指標(biāo)來源和提高辦法，能夠?qū)⒅笜?biāo)簡單分析分劈，或者根據(jù)崗位特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化，實(shí)現(xiàn)所有崗位有指標(biāo)。同時(shí)讓職工能夠看到工作強(qiáng)度和效率效益的比例關(guān)系，形成職工的生產(chǎn)動力，對調(diào)動主人翁責(zé)任感和職工積極性起到推動作用。

3.5 生產(chǎn)指標(biāo)分解盡量下達(dá)到班組和崗位進(jìn)行量化

在勞動資金和人員管理方面，鐵路局集團(tuán)公司在班組建設(shè)、勞動定額、工資獎懲等方面都實(shí)行了專業(yè)化管理，最小管理模塊大部分都是以班組、車間為單位進(jìn)行管理，所以運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)下達(dá)到站段后，對多車間、多工種存在分工分配的難度。將生產(chǎn)指標(biāo)最小顆粒度的來源進(jìn)行整理組合直接分配到車間、班組為維度進(jìn)行分劈，以不同工種為工作強(qiáng)度進(jìn)行分劈，讓運(yùn)輸站段能夠做到多角度細(xì)化，形成站段到車間、班組和不同工種可比的量化指標(biāo)。

3.6 制定“一站一策”的針對性任務(wù)性運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)

運(yùn)輸站段的經(jīng)營內(nèi)容受到各種客觀條件的限制存在著很大差異，應(yīng)利用既有信息的最小顆粒度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)合政策調(diào)整內(nèi)容，分別制定不同的運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。例如已經(jīng)普及的客運(yùn)站不考核貨運(yùn)業(yè)務(wù)指標(biāo)，貨運(yùn)單位不考核客運(yùn)指標(biāo)，還可以考慮延伸客貨周轉(zhuǎn)量的內(nèi)容進(jìn)行對標(biāo)考核，清算收入的對標(biāo)考核等內(nèi)容。形成站段生產(chǎn)內(nèi)生動力[4]。

4 利用最小顆粒度編制運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的效果預(yù)測

運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃是各單位落實(shí)責(zé)任，形成生產(chǎn)動力的主要因素。利用最小顆粒度編制和下達(dá)的運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃，能夠充分發(fā)揮指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，切實(shí)為完成任務(wù)、提高效率提供保障。

4.1 運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化

運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)來源于現(xiàn)場，應(yīng)用于現(xiàn)場，由于顆粒度小，數(shù)據(jù)是由現(xiàn)場基層作業(yè)崗點(diǎn)采集，同時(shí)也能完成進(jìn)度監(jiān)控，是最小顆粒度的直接收集，能夠?qū)崿F(xiàn)集團(tuán)公司對站段的精細(xì)化指標(biāo)管理，同時(shí)站段也能夠?qū)崿F(xiàn)對集團(tuán)公司的精細(xì)化數(shù)據(jù)匯總。

4.2 運(yùn)輸任務(wù)完成過程將達(dá)到實(shí)時(shí)化

由于基層作業(yè)源點(diǎn)信息的及時(shí)收集和匯總，現(xiàn)場完成的任務(wù)能夠充分得到分析，與集團(tuán)公司下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行隨時(shí)對比，將形成實(shí)時(shí)對比、實(shí)時(shí)盯控作業(yè)進(jìn)度作用，能夠給各級經(jīng)營決策領(lǐng)導(dǎo)提供調(diào)整和指導(dǎo)的依據(jù)。

4.3 運(yùn)輸指標(biāo)考核實(shí)現(xiàn)簡單透明化

運(yùn)輸指標(biāo)的最小顆粒度上下聯(lián)動，形成集團(tuán)公司對站段的考核和運(yùn)輸站段對各崗位的考核，操作簡單、結(jié)果透明，切實(shí)體現(xiàn)工作量與效率效益的指標(biāo)化，能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)輸指標(biāo)任務(wù)的透明分解。

4.4 逐步推進(jìn)任務(wù)計(jì)件考核公示化

當(dāng)最小顆粒度在崗位、工種間進(jìn)行分劈落實(shí)后，逐步將勞動崗位的勞動成果與工作效率進(jìn)行掛鉤，陸續(xù)實(shí)行任務(wù)計(jì)件考核，體現(xiàn)多勞多得，讓干部職工思想上由“讓我干”到“我來干”的轉(zhuǎn)變。

4.5 干部職工積極工作常態(tài)化

工作任務(wù)與崗位作業(yè)成果聯(lián)掛后，干部職工的經(jīng)濟(jì)收入與工作量聯(lián)掛，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對比反饋的功能，逐步將廣大干部職工的積極性充分調(diào)動起來，形成干部職工的主人翁思想，形成良好的工作氛圍，全面完成運(yùn)輸任務(wù)。

5 結(jié)語

運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃預(yù)期值由中國鐵路集團(tuán)向鐵路局集團(tuán)公司下達(dá)，鐵路局集團(tuán)公司再對站段的任務(wù)分劈，是一個(gè)復(fù)雜的過程。利用現(xiàn)代化智能手段，結(jié)合各工種的工作特點(diǎn)，利用源點(diǎn)數(shù)據(jù)分析效率效益，利用效率效益反推源點(diǎn)信息崗位特點(diǎn)，形成上下聯(lián)動功能，全面發(fā)揮運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃在運(yùn)輸組織中的作用，能夠調(diào)動干部職工的主觀能動性，全面推進(jìn)鐵路改革創(chuàng)新，提高鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。