■張景波

（大連外國語大學(xué) 馬克思主義學(xué)院）

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[1]。自從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的五大發(fā)展理念被提出后，國內(nèi)研究這方面的文獻就層出不窮，且角度各有不同：科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、對外開放以及交互作用等因素對區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，還有研究五大發(fā)展理念的因素與政府干預(yù)、財政支持等因素，以及各因素交互作用對區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，此外還有研究區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑等文獻。本文就是從創(chuàng)新發(fā)展理念、協(xié)調(diào)發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念、開放發(fā)展理念、共享發(fā)展理念等五大發(fā)展理念的角度，基于前人研究文獻的基礎(chǔ)上進行文獻綜述和理論總結(jié)，這些文獻為我們提供了研究區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展五大發(fā)展理念的研究思路、研究方向和理論研究前沿。

1 創(chuàng)新發(fā)展理念

創(chuàng)新是驅(qū)動我國區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。黃泰巖認為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力體系是由五大要素構(gòu)成的，它們分別是理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新等，這五大要素相互作用、相互聯(lián)系共同構(gòu)成創(chuàng)新動力體系的有機整體[3]。

1.1 理論創(chuàng)新

在創(chuàng)新動力體系中，理論創(chuàng)新是所有創(chuàng)新的基礎(chǔ)。制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新等四大要素都是建立在理論創(chuàng)新基礎(chǔ)之上的[3]，這說明理論創(chuàng)新起引領(lǐng)作用。黃泰巖因此認為理論創(chuàng)新引領(lǐng)制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新等四大創(chuàng)新動力。理論創(chuàng)新包括社會科學(xué)理論創(chuàng)新和自然科學(xué)理論創(chuàng)新等兩方面內(nèi)容[3]。理論創(chuàng)新能夠有規(guī)律性地驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，社會科學(xué)理論創(chuàng)新能夠直接、快速地轉(zhuǎn)化為制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，從而推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；自然科學(xué)理論創(chuàng)新卻需要通過實驗研究和應(yīng)用研究后才能轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新能夠帶來新型的產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、模式等，完成對傳統(tǒng)技術(shù)的改造，從而間接地成為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力[3]。

1.2 制度創(chuàng)新

區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的支撐。李強和徐康寧通過研究發(fā)現(xiàn)，使用自下而上的制度創(chuàng)新能夠提高地區(qū)的創(chuàng)新水平，進而一定程度上促進我國區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。金碚認為健全包括知識產(chǎn)權(quán)保護制度在內(nèi)的產(chǎn)權(quán)保護制度和創(chuàng)新有效的體制機制來保障科研成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化，是促進我國區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本性保障[4]。梁丹和陳晨認為創(chuàng)新目標不明確是在我國相當一部分地區(qū)存在的一個現(xiàn)象，各地應(yīng)當從實際情況出發(fā)，形成包括創(chuàng)新制度優(yōu)勢在內(nèi)的綜合創(chuàng)新優(yōu)勢。關(guān)成華認為我國為了實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當加快解決產(chǎn)權(quán)制度、信用制度等新時代下經(jīng)濟治理的基本問題；在新深刻變革的生產(chǎn)關(guān)系下，現(xiàn)階段新經(jīng)濟的發(fā)展大大領(lǐng)先于制度規(guī)范，因此應(yīng)當盡快出臺與之相適應(yīng)的制度體制，進行制度創(chuàng)新[6]。應(yīng)當創(chuàng)新對環(huán)境管理的相關(guān)制度，做好環(huán)境規(guī)制，黃金枝和曲文陽認為應(yīng)當重視環(huán)境規(guī)制對創(chuàng)新的作用，通過環(huán)境規(guī)制創(chuàng)新引領(lǐng)生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，進而以創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境規(guī)制，他們選取2007-2017年的數(shù)據(jù)為樣本，使用DEASBM －Malmquist 模型研究城市全要素生產(chǎn)率，實證分析了環(huán)境規(guī)制與創(chuàng)新效率、城市全要素生產(chǎn)率及經(jīng)濟增長的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制能夠顯著推動創(chuàng)新效率和城市全要素生產(chǎn)率的提高，并通過直接作用于創(chuàng)新效率和城市全要素生產(chǎn)率的提高，有效促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

1.3 技術(shù)創(chuàng)新

科技創(chuàng)新能夠為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的動能，且已成為推動我國區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的動力來源，更是引領(lǐng)我國區(qū)域經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展道路的重要途徑[8][9]。陳麗嫻和魏作磊使用技術(shù)進步評價地區(qū)的創(chuàng)新能力，實證分析結(jié)果表明技術(shù)創(chuàng)新能夠有助于提升區(qū)域經(jīng)濟增長質(zhì)量。李艷和劉國歌研究了出口產(chǎn)品質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟增長質(zhì)量之間的關(guān)系，認為，出口產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新能夠起到質(zhì)量支撐作用，也提升了區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量結(jié)構(gòu)水平。溫濤和張梓榆借助GMM模型實證研究結(jié)果認為，在“新常態(tài)”下，技術(shù)創(chuàng)新中的研發(fā)投入等投入要素是我國實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量的重要途徑。

科技創(chuàng)新能夠促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。部分學(xué)者認為政府支持下的科技創(chuàng)新更能夠推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，高新雨和王葉軍認為科技創(chuàng)新具有一定的周期性，政府使用財政支出進行支持能夠在政策上為科技創(chuàng)新成果的完全轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供制度機制上的支持，進一步推動了技術(shù)進步，進而促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[9][10]。李光龍和范賢賢認為財政支出、科技創(chuàng)新以及二者相互作用都會顯著促進長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；此外，科技創(chuàng)新對上游區(qū)域及中小城市的作用不顯著，但顯著影響中下游區(qū)域以及大城市的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。

對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的測量，全要素生產(chǎn)率和綠色全要素生產(chǎn)力成為其主要替代變量，研究結(jié)論都認為科技創(chuàng)新能夠促進全要素生產(chǎn)率或綠色全要素生產(chǎn)率的提高。何玉梅和羅巧研究了環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)全要素生產(chǎn)率的關(guān)系，實證結(jié)果發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制和技術(shù)創(chuàng)新兩者之間存在顯著的正向關(guān)系，技術(shù)創(chuàng)新更能促進工業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升。吳傳清和鄧明亮研究了科技創(chuàng)新、對外開放和長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，選取2005-2016年長江經(jīng)濟帶108個城市的面板數(shù)據(jù)為樣本，從線性和非線性兩個角度進行了實證分析，其研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新能夠有效帶動長江經(jīng)濟帶地級及以上城市的綠色全要素生產(chǎn)率的提升。

2 協(xié)調(diào)發(fā)展理念

協(xié)調(diào)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的重要發(fā)展理念之一。衛(wèi)中旗認為盡管很難達到絕對意義上的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，但是區(qū)域間如果通過經(jīng)濟中心輻射效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等措施，就能夠達到較高水平上的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，協(xié)調(diào)發(fā)展強調(diào)社會生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)部之間聯(lián)系的客觀性，本質(zhì)上能夠體現(xiàn)出社會生產(chǎn)關(guān)系中生產(chǎn)要素與勞動時間按比例分配的思想（鄧子綱和賀培育）。中國共產(chǎn)黨黨中央將“十三五”時期的目標明確為：“堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)?！倍袊厣鐣髁x新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要我們注重協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步推進實現(xiàn)整體發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展以及協(xié)調(diào)發(fā)展之間的關(guān)系。鄧子綱和賀培育認為協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間是密不可分的，二者之間存在內(nèi)在邏輯關(guān)系，它們相互依存、相互促進；他們指出應(yīng)當從提升生產(chǎn)力基礎(chǔ)角度來構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來加快推動要素的自由流動，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展等三個方面來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)、持續(xù)和健康發(fā)展。中國特色社會主義新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一個要求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展再平衡發(fā)展的過程，我國經(jīng)濟發(fā)展的過程已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。鈔小靜和薛志欣認為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展；他們分別從宏觀層面、中觀層面和微觀層面等三方面進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。從宏觀層面來看，主要是深化供給側(cè)改革，政府應(yīng)當多方面、多方位、多角度培育新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)、產(chǎn)品、材料、業(yè)態(tài)，加快推進有效供給；政府應(yīng)當培育新的消費增長點，進一步推動消費結(jié)構(gòu)升級，從而帶動區(qū)域內(nèi)享受型和發(fā)展型消費[20]。從中觀層面來看，政府應(yīng)當轉(zhuǎn)變對三個產(chǎn)業(yè)上的財政支持方式，分別加快逐步推進傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向新時代下的符合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的節(jié)奏[20]；政府應(yīng)當加速推進各地區(qū)間在要素流動、產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)、治理理念、發(fā)展模式的交流合作，縮小各地區(qū)之間的經(jīng)濟差距，營造各區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展的格局[20]。從微觀層面上看，主要是政府完善市場機制，需要政府干預(yù)協(xié)調(diào)加快推進要素市場改革的進程[25]。

3 綠色發(fā)展理念

綠色低碳是世界上都比較認同的發(fā)展模式，也是我國可持續(xù)發(fā)展的必要條件，更是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。我國要實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，踐行綠色發(fā)展理念，應(yīng)當加強生態(tài)文明建設(shè)，推動構(gòu)建綠色協(xié)調(diào)的生態(tài)發(fā)展體系（梁丹和陳晨）。當前，我國大部分地區(qū)仍然處于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)文明、綠色發(fā)展的雙重壓力之下[5]。要踐行綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，首先應(yīng)當使用制度倒逼企業(yè)提升技術(shù)水平，減少污染，大力推動綠色產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展（梁丹和陳晨）；其次，應(yīng)當加大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際合作力度[6]。關(guān)成華認為應(yīng)當依托國際綠色產(chǎn)業(yè)平臺，推廣綠色技術(shù)，打造綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綠色企業(yè)試點項目，推進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程；積極推行推廣綠色消費理念、方式，加快綠色金融、綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)、綠色財政、綠色建筑等綠色消費體系的構(gòu)建，積極引導(dǎo)全國人民踐行綠色生活方式[6]；再次，應(yīng)當需要堅持區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綠色發(fā)展，促進生態(tài)一體化發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)生活、生產(chǎn)和生態(tài)空間布局，堅實支撐區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[5]。

綠色發(fā)展體現(xiàn)了價值觀念和生產(chǎn)價值、自然條件和社會條件的統(tǒng)一（鄧子綱和賀培育）。習(xí)近平總書記曾指出：“綠水青山，就是金山銀山”，這一論斷體現(xiàn)了“綠水青山”與“金山銀山”的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記提出要“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的思想，綠色發(fā)展和生態(tài)文明是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求。鄧子綱和賀培育認為人與自然的和諧共處是中國特色社會主義新時代區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要標志，踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)文明，就應(yīng)當在我國推行供給側(cè)改革的政策下，加快推動綠色、低碳、節(jié)約和循環(huán)的發(fā)展理念。

4 開放發(fā)展理念

對外開放對經(jīng)濟增長的影響一直受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注，而對經(jīng)濟增長質(zhì)量以及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究在最近幾年達到了前所未有的高度。黎文勇和楊上廣研究了對外開放、功能分工與我國經(jīng)濟增長質(zhì)量之間的關(guān)系，其選取了我國國內(nèi)282個地級及以上城市面板數(shù)據(jù)為研究樣本，實證分析結(jié)果表明在考慮功能分工調(diào)節(jié)作用下，對外開放主要是通過對外貿(mào)易來推動和促進經(jīng)濟增長質(zhì)量的。此外，他們還進行了分組研究，結(jié)果顯示對外開放和功能分工顯著影響區(qū)域間的經(jīng)濟增長質(zhì)量差異，從東部、中部和西部的分組或中心城市與邊緣城市分組研究結(jié)果看擴大對外貿(mào)易和深化城市功能分工顯著地提升本地區(qū)經(jīng)濟增長質(zhì)量或附近區(qū)域經(jīng)濟增長的質(zhì)量。吳傳清和鄧明亮研究了科技創(chuàng)新、對外開放和長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，選取2005-2016年長江經(jīng)濟帶108個城市的面板數(shù)據(jù)為樣本，從線性和非線性兩個角度進行了實證分析，其研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)在對外開放背景下，科技創(chuàng)新促進長江經(jīng)濟帶地級及以上城市綠色全要素生產(chǎn)率提升是顯著非線性的，且對外開放還有一個作用是其能夠有效規(guī)避因科技創(chuàng)新而帶來綠色全要素生產(chǎn)率提升產(chǎn)生的邊際效率遞減困境。

在研究開放發(fā)展影響時，依然有學(xué)者將綠色全要素生產(chǎn)力作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要替代變量。關(guān)于開放發(fā)展與綠色全要素生產(chǎn)率兩者之間關(guān)系的研究文獻中，大多數(shù)學(xué)者都認為對外開放水平的提高能夠有助于提高綠色全要素生產(chǎn)率。彭星和李斌研究了貿(mào)易開放與中國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型兩者之間的關(guān)系，認為在對外開放下，我國東西部地區(qū)的對外投資能夠提高綠色全要素生產(chǎn)率.武宵旭,葛鵬飛和徐璋勇通過研究老齡化與“一帶一路”綠色全要素生產(chǎn)率的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開放度的提升能夠顯著地帶來綠色全要素生產(chǎn)率的提高。但是也有少部分學(xué)者在研究中發(fā)現(xiàn)相反的結(jié)論，如黃秀路,韓先鋒和葛鵬飛通過研究“一帶一路”國家綠色全要素生產(chǎn)率的時空演變及影響機制，發(fā)現(xiàn)因“一帶一路”尚處于初期階段，使得沿線內(nèi)的國際貿(mào)易都是以初級產(chǎn)品為主，且各經(jīng)濟體投入的科技創(chuàng)新力度不足，造成了貿(mào)易開放度的提高，綠色全要素生產(chǎn)率反而得不到提高。

5 共享發(fā)展理念

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最終目標是“以人民為中心”，其也是我國經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點，這就要求全國各族人民將共享共建作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容，其本質(zhì)要求是讓人民共享發(fā)展成果，不斷提高人民收入水平。衛(wèi)中旗認為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的共享發(fā)展理念首先主要體現(xiàn)在能夠創(chuàng)造更多財富、財政收入和利潤，持續(xù)提高人民收入，能夠促進消費升級，并形成良性循環(huán)；其次，讓人民共享發(fā)展成果、雖然不可能實現(xiàn)絕對的共同富裕，但經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求貧富差距絕對不能過大。此外，鄧子綱,賀培育認為應(yīng)當調(diào)整和完善收入分配制度，平衡收入分配差距，增加城鄉(xiāng)居民個人收入，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。中國特色社會主義新時代共享發(fā)展理念還應(yīng)當注重包含全民共享、精準可持續(xù)及公平正義等社會保障制度體系建設(shè)。新時期的社會保障制度體系必須以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，實現(xiàn)共建共享的制度體系。

6 結(jié) 論

區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要樹立和落實習(xí)近平總書記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的理論。五大發(fā)展理念是對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻揭示，共同構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，缺一不可，相互聯(lián)系、相互制約，有機統(tǒng)一在一起。創(chuàng)新是引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動力；協(xié)調(diào)是經(jīng)濟高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求；綠色發(fā)展和生態(tài)文明是經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的必要條件以及人民群眾對美好生活追求的重要體現(xiàn)；開放是我國繁榮昌盛健康發(fā)展的必由之路；共享是中國特色社會主義新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展下以人民為中心的本質(zhì)要求。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)習(xí)近平新時代五大發(fā)展理念的發(fā)展，而經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本目的是為了滿足人民對美好生活的向往、美好生活的追求和美好生活的需要。