倪洪強(qiáng)

(中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司 上海貨運(yùn)中心，上海 200071)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的穩(wěn)步推進(jìn)，人民對(duì)美好生活的需求日益提高。作為與人們生活“衣、食、住、行” 息息相關(guān)的冷鏈物流在近年來(lái)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。冷鏈運(yùn)輸需求從過(guò)去的“確保不腐敗變質(zhì)”拓展為“從產(chǎn)地到餐桌”色香味及營(yíng)養(yǎng)的全面保鮮，從過(guò)去的食品冷鏈為主發(fā)展為食品、藥品、電子元器件等多品類的運(yùn)輸需求。交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院等部門發(fā)布的《中國(guó)公路冷鏈物流行業(yè)運(yùn)行分析報(bào)告(2018)》顯示，2018年，上海地區(qū)冷庫(kù)總體量985萬(wàn)m3，各類公路冷藏車19 643輛，冷鏈城市配送超過(guò)100萬(wàn)車次，跨省干線運(yùn)輸超過(guò)10萬(wàn)車次[1]，跨省運(yùn)輸量約2 800萬(wàn)t[2]，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)及人工智能與自動(dòng)化設(shè)備廣泛運(yùn)用，使得公路冷鏈物流服務(wù)品質(zhì)得到大幅提高。上海作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，冷鏈運(yùn)輸更是發(fā)展迅猛，公路冷鏈運(yùn)輸量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，各種冷鏈技術(shù)得以廣泛運(yùn)用，而鐵路近年來(lái)的冷鏈運(yùn)輸發(fā)展卻與行業(yè)態(tài)勢(shì)不匹配，需通過(guò)研究鐵路冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀，分析在時(shí)效、價(jià)格、服務(wù)、運(yùn)能供給等方面存在的不足，提出對(duì)策措施，以提升鐵路冷鏈物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 上海地區(qū)鐵路冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來(lái)上海地區(qū)公路冷鏈運(yùn)輸量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，鐵路方面，雖增長(zhǎng)較快，但由于基數(shù)較小，總體運(yùn)量在冷鏈運(yùn)輸市場(chǎng)中占比較小。2018年上海地區(qū)鐵路冷鏈運(yùn)輸量為2.4萬(wàn)t，較2014年年均增長(zhǎng)11%，遠(yuǎn)低于中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“上海局集團(tuán)公司”)及中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)鐵集團(tuán)”)的鐵路冷鏈運(yùn)輸量年均增長(zhǎng)率。2014—2018年鐵路冷鏈運(yùn)輸量如表1所示。

表1 ?2014—2018年鐵路冷鏈運(yùn)輸量? 萬(wàn)tTab.1 Railway Cold-Chain transportation volumes from 2014—2018

上海地區(qū)鐵路冷鏈物流發(fā)展緩慢的主要原因是2016年之前，上海地區(qū)鐵路冷鏈物流使用B22型機(jī)械保溫車裝運(yùn)，隨著上海地區(qū)冷鏈物流向多品種、少批量、高保鮮、“門到門”的方向發(fā)展，機(jī)械保溫車不適應(yīng)市場(chǎng)需求，鐵路運(yùn)輸量萎縮。2017年起，根據(jù)市場(chǎng)需求，使用鐵路冷藏箱運(yùn)輸后，上海地區(qū)鐵路冷鏈運(yùn)輸量逐步提升，但總體運(yùn)量較小。從上海地區(qū)鐵路冷鏈發(fā)展情況分析，主要存在以下問(wèn)題。

（1）運(yùn)輸時(shí)效性較差。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，公路冷鏈運(yùn)輸時(shí)效1 500 km以內(nèi)全程用時(shí)18 ～ 24 h，1 500 ～ 2 000 km 全程用時(shí) 24 ～ 30 h，2 000 ～ 2 500 km全程用時(shí) 33 ～ 36 h，2 500 ～ 3 000 km 全程用時(shí) 36 ～40 h。而鐵路冷鏈物流在非班列運(yùn)輸組織模式下，1 500 ～ 2 000 km“門到門”運(yùn)輸 5 ～ 6 d 左右，2 000 ～2 500 km “門到門”運(yùn)輸6 ～ 7 d左右，2 500 ～ 3 000 km“門到門”運(yùn)輸7 ～ 9 d。在非班列運(yùn)輸?shù)那闆r下，鐵路與公路時(shí)效差距較大，客戶資金在途成本較高。

（2）運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯。公路干線運(yùn)輸以15 m冷藏車為主，載重28 t，裝載體積約80 ～ 90 m3，上?！獜V州運(yùn)輸價(jià)格平均為 390元/t、上?！啥歼\(yùn)輸價(jià)格平均為535元/t。鐵路45 ft鐵路冷藏箱，裝載26 t，站到站運(yùn)費(fèi)加兩端短駁、燃油費(fèi)，上?！獜V州運(yùn)輸價(jià)格為375元/t，上?！啥歼\(yùn)輸價(jià)格為500元/t。從價(jià)格對(duì)比看，廣州、北京、天津、沈陽(yáng)等公路熱門去向，競(jìng)爭(zhēng)激烈，公路價(jià)格水平較低，鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯；成都、重慶、昆明等去向，公路價(jià)格適中，鐵路運(yùn)輸具有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但考慮時(shí)間成本，綜合來(lái)看鐵路冷鏈運(yùn)輸價(jià)格并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)。

（3）能力供給不足。針對(duì)上海地區(qū)冷鏈多品種、少批量、“門到門”的運(yùn)輸需求，鐵路冷藏箱運(yùn)輸是與公路競(jìng)爭(zhēng)的惟一方式。目前鐵路冷藏箱主要有中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中鐵鐵龍”)的燃油插電一體式的40 ft，45 ft箱各500箱，中鐵特貨物流股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中鐵特貨”）使用BX型車供電的插電式40 ft冷藏箱500箱[3]。因箱源較為緊張，鐵路冷藏箱由中鐵鐵龍和中鐵特貨按照項(xiàng)目運(yùn)量進(jìn)行冷藏箱配屬。因箱量是根據(jù)全年運(yùn)量平均水平配置，而冷鏈運(yùn)輸?shù)牟痪庑詫?dǎo)致了部分時(shí)段鐵路冷藏箱箱源緊張[4]。

（4）集配貨模式單一。上海地區(qū)鐵路冷鏈主要是進(jìn)口牛羊肉、水餃、奶油等貨源，整箱運(yùn)輸，冷藏零擔(dān)業(yè)務(wù)尚未開展。而公路冷藏零擔(dān)業(yè)務(wù)開展較好，可以向客戶提供集中收貨、沿途配送，沿途收貨、沿途配送，沿途收貨、集中配送等多種方式的收貨配送方式，可根據(jù)客戶要求定制貨物集配模式。而鐵路目前只能向客戶提供集中收貨、集中配送的集配模式，滿足不了市場(chǎng)需求。

（5）途中處置能力差。公路冷鏈運(yùn)輸質(zhì)量全程由司機(jī)監(jiān)控，出現(xiàn)制冷機(jī)故障、交通阻滯等突發(fā)事故能夠及時(shí)處置，確保冷鏈運(yùn)輸時(shí)效和品質(zhì)。鐵路運(yùn)輸冷藏箱雖然能夠遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)節(jié)溫度，監(jiān)測(cè)制冷機(jī)工作情況，但一旦發(fā)生制冷機(jī)故障、運(yùn)輸阻礙等情況，由于途中處置設(shè)備、人員配備等原因，導(dǎo)致反應(yīng)處理時(shí)間長(zhǎng)，進(jìn)而可能造成貨損。

（6）缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。鐵路冷鏈物流對(duì)不同品類貨物運(yùn)輸?shù)钠房匾?、裝卸質(zhì)量、設(shè)施裝備等沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于冷鏈運(yùn)輸客戶而言，無(wú)法獲知鐵路提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求；對(duì)于鐵路而言，沒有可供參考的依據(jù)來(lái)指導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸作業(yè)。這些問(wèn)題的解決，需要制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束各流程作業(yè)，控制各環(huán)節(jié)質(zhì)量。

2 提升鐵路冷鏈物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

2.1 大力組織班列開行

目前，鐵路快速多式聯(lián)運(yùn)班列的開行，壓縮和固化了站到站運(yùn)輸時(shí)間，從而縮短了鐵路全程運(yùn)輸時(shí)效，如上?！獜V州站到站時(shí)效可以控制在30 h左右、“門到門”運(yùn)輸72 h，上?！啥颊镜秸緯r(shí)效可以控制在48 h以內(nèi)、“門到門”運(yùn)輸96 h，逐步樹立了鐵路冷鏈運(yùn)輸品牌。鐵路冷鏈物流與班列開行有效融合應(yīng)著力做好以下工作。一是要樹立冷鏈優(yōu)先掛運(yùn)班列的意識(shí)。冷鏈物流是國(guó)鐵集團(tuán)近年來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目，為拓展市場(chǎng)，培育客戶，班列掛運(yùn)時(shí)應(yīng)優(yōu)先掛運(yùn)冷鏈貨物運(yùn)輸車輛。二是靈活調(diào)整班列裝車基數(shù)。鐵路班列各裝車組織站裝車基數(shù)固定，但冷鏈運(yùn)輸?shù)牟痪庑?，?dǎo)致需求與車站裝車基數(shù)不匹配，因而對(duì)于掛運(yùn)有冷鏈貨物運(yùn)輸車輛的班列，應(yīng)采取更靈活的班列裝車基數(shù)調(diào)整機(jī)制，可采取周調(diào)整或日調(diào)整方式，以解決冷鏈發(fā)運(yùn)的不均衡性問(wèn)題。三是由于冷鏈運(yùn)量較小，不足以單獨(dú)組織開行班列，上海地區(qū)新的冷鏈項(xiàng)目拓展，須以普貨班列開行為前提，允許相應(yīng)去向新增班列欠編開行，通過(guò)新增普貨班列，帶動(dòng)新的冷鏈項(xiàng)目發(fā)展。

2.2 采用靈活價(jià)格政策

公路價(jià)格一年中波動(dòng)較大，普遍上半年價(jià)格較低，下半年價(jià)格回升。例如，發(fā)廣州地區(qū)的冷鏈運(yùn)輸價(jià)格公路15 m冷藏車價(jià)格，上半年9 000元左右，下半年13 000元。而鐵路全年采用一個(gè)價(jià)格政策，不適應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)，無(wú)法將貨源牢牢掌控住。在鐵路市場(chǎng)化定價(jià)的大環(huán)境下，對(duì)于冷鏈貨物應(yīng)采取更為靈活的價(jià)格政策。一是切實(shí)開展好公路市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查活動(dòng)，注重拓寬信息來(lái)源渠道，提高調(diào)查人員對(duì)公路市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的捕捉能力，掌握公路市場(chǎng)真實(shí)價(jià)格。二是完善科學(xué)定價(jià)模式，理順產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比和效益評(píng)價(jià)分析，細(xì)化成本卡控標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定運(yùn)量和收益底線，提高定價(jià)的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。三是以拓展市場(chǎng)份額、提高運(yùn)輸收益為原則，完善價(jià)格運(yùn)用策略，提高價(jià)格運(yùn)用水平和運(yùn)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量效益，按照緊貼公路市場(chǎng)價(jià)格為前提，對(duì)冷鏈項(xiàng)目按照時(shí)間段分別設(shè)置價(jià)格浮動(dòng)比例。

2.3 加大裝備車輛供給

近年來(lái)的鐵路冷鏈運(yùn)輸實(shí)踐證明，冷藏集裝箱運(yùn)輸是符合上海地區(qū)鐵路冷鏈發(fā)展方向的。目前鐵路冷藏集裝箱全路僅1 500箱，部分一體式冷藏集裝箱存在投入時(shí)間長(zhǎng)、維護(hù)少、能耗高的問(wèn)題。為促進(jìn)鐵路集裝箱冷鏈發(fā)展，應(yīng)加大裝備車輛供給。一是做好新箱投入工作，近年來(lái)鐵路冷藏集裝箱需求量逐步加大，鐵路應(yīng)未雨綢繆，提前做好新箱的購(gòu)置和投入工作。二是做好既有冷藏箱的維修保養(yǎng)工作，減少故障，降低能耗，延長(zhǎng)集裝箱的使用服務(wù)年限，保障現(xiàn)場(chǎng)箱源供應(yīng)[5]。三是對(duì)于45 ft冷藏集裝箱而言，必須使用換長(zhǎng)1.5的鐵路平車，為確保冷鏈裝車需要，在必要的情況下，應(yīng)犧牲一定貨車停時(shí)，增加平車保有量，以保障鐵路冷藏箱隨到隨裝。

2.4 提供多樣性物流服務(wù)

為進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，滿足電商冷鏈、小批量運(yùn)輸、多點(diǎn)配送等不同運(yùn)輸需求，鐵路應(yīng)根據(jù)不同客戶運(yùn)輸需求，提供多樣性的物流服務(wù)。一是通過(guò)建設(shè)或租用冷庫(kù)，發(fā)揮中鐵快運(yùn)股份有限公司、中鐵特貨等鐵路專業(yè)公司市場(chǎng)整合作用，以物流總包方式實(shí)現(xiàn)集零為整，滿足小批量運(yùn)輸需求。二是通過(guò)引入成熟、專業(yè)的公路冷鏈運(yùn)輸合作企業(yè)，提升鐵路兩端配送能力，對(duì)于多點(diǎn)配送貨物，鐵路冷鏈運(yùn)輸?shù)秸竞?，由合作企業(yè)完成后續(xù)多點(diǎn)配送作業(yè)。三是根據(jù)電商冷鏈對(duì)時(shí)效的要求，除做好到發(fā)站冷庫(kù)建設(shè)工作外，應(yīng)大力開行小編組冷鏈循環(huán)專列，提高資源利用率，搶占電商冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)。

2.5 提升應(yīng)急處置能力

鐵路運(yùn)輸點(diǎn)多線長(zhǎng)，貨物一旦從發(fā)站發(fā)出，途中各站分屬不同鐵路局集團(tuán)公司，裝備人員作業(yè)能力又各不相同，很難形成一個(gè)統(tǒng)一的應(yīng)急處置機(jī)制，并且處置過(guò)程時(shí)間較長(zhǎng)。對(duì)于冷鏈貨物而言，這種處置方式會(huì)帶來(lái)較大的貨損，因而應(yīng)根據(jù)冷鏈貨物附加值大、品控要求高的特點(diǎn)，提升鐵路冷鏈貨物應(yīng)急處置能力[6]。一是由車站客服人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)途中盯控工作，通過(guò)鐵路貨車追蹤系統(tǒng)反饋運(yùn)輸秩序情況，通過(guò)中鐵鐵龍或中鐵特貨冷藏箱貨溫度遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)反饋運(yùn)行質(zhì)量，一旦出現(xiàn)異常，能夠第一時(shí)間采取措施。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使冷鏈裝運(yùn)站的業(yè)務(wù)人員掌握必要的應(yīng)急處置方法。三是鐵路冷藏箱或裝運(yùn)平車發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)快速調(diào)運(yùn)至臨近貨運(yùn)站，并通知發(fā)站，由發(fā)站專業(yè)人員電話指揮進(jìn)行應(yīng)急處置。

2.6 推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

通過(guò)鐵路冷鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，明確鐵路冷鏈的作業(yè)流程、設(shè)備配備、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠促進(jìn)鐵路冷鏈作業(yè)裝備設(shè)施的規(guī)范化、統(tǒng)一化，優(yōu)化既有作業(yè)流程，提升鐵路冷鏈運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣信息系統(tǒng)的運(yùn)用[7]。因此，推進(jìn)鐵路冷鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，對(duì)于提升鐵路冷鏈競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、形成規(guī)?；\(yùn)輸起到至關(guān)重要的作用。鐵路冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，涉及鐵路運(yùn)輸組織、信息融合、設(shè)備管理、場(chǎng)站建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)等多方面的內(nèi)容，應(yīng)由國(guó)鐵集團(tuán)或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭相關(guān)單位共同完成。

2.7 加快配套設(shè)施建設(shè)

冷鏈配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)能夠降低鐵路冷鏈運(yùn)輸成本、拓展鐵路冷鏈服務(wù)功能[8]。一是在冷藏集裝箱發(fā)到站集裝箱堆場(chǎng)建設(shè)充電樁，冷藏箱等待裝運(yùn)出貨期間使用充電樁供電制冷，降低燃油成本。二是建設(shè)鐵路冷庫(kù)，使鐵路貨場(chǎng)具備冷藏貨物集配功能，便于拓展鐵路冷鏈零擔(dān)業(yè)務(wù)。三是在鐵路貨場(chǎng)內(nèi)建設(shè)冷藏箱修理點(diǎn)，開展冷藏箱箱修業(yè)務(wù)，提高冷藏箱維修能力和速度，保障運(yùn)用要求。

2.8 有效利用政策紅利

國(guó)務(wù)院部署《推進(jìn)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，各地政府相繼出臺(tái)貫徹措施，明確鐵路增量目標(biāo)，其中上海市到2020年海鐵聯(lián)運(yùn)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)40萬(wàn)TEU，江蘇省到2020年鐵路發(fā)運(yùn)量較2017年增長(zhǎng)1 941萬(wàn)t。地方政府為促進(jìn)鐵路運(yùn)輸上量，將會(huì)出臺(tái)相應(yīng)支撐政策，鐵路冷鏈物流發(fā)展應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)下的政策紅利，做強(qiáng)運(yùn)輸品牌，實(shí)現(xiàn)運(yùn)量突破。

3 結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)家“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵運(yùn)輸”政策實(shí)施的背景下，鐵路冷鏈物流將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。上海地區(qū)鐵路冷鏈物流發(fā)展對(duì)策研究，結(jié)合上海地區(qū)鐵路冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)性地提出提升鐵路冷鏈運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議，對(duì)于抓住當(dāng)下的政策紅利，將發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為運(yùn)量增長(zhǎng)，縮小鐵路與公路冷鏈運(yùn)輸之間的差距，促進(jìn)上海地區(qū)鐵路冷鏈物流健康快速發(fā)展有一定的參考價(jià)值。在改善鐵路冷鏈物流發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步提升冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量，做好鐵路內(nèi)外部信息系統(tǒng)融合交互工作，為客戶提供全程信息追蹤反饋，以做強(qiáng)鐵路冷鏈物流品牌，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)作用。