徐莉

黑河市愛(ài)輝區(qū)水利堤防站，中國(guó)·黑龍江 黑河 164300

1 引言

水利工程建設(shè)項(xiàng)目作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。雖然當(dāng)下中國(guó)水利工程建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量都與之前相比有了極大的提升，但在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題，如人員管理問(wèn)題、安全問(wèn)題及成本問(wèn)題等等，對(duì)水利工程質(zhì)量和運(yùn)行穩(wěn)定性帶來(lái)影響。對(duì)此，為了進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)水平，需要積極開(kāi)展水利工程施工管理工作，優(yōu)化施工流程，滿足標(biāo)準(zhǔn)化的工程建設(shè)要求。

2 水利工程施工管理的重要性

水利工程建設(shè)作為一項(xiàng)惠民、利民的工程，主要是對(duì)地下水和地表進(jìn)行合理調(diào)配，提高水資源利用效率，以滿足人們?nèi)粘Ｋ?。但由于水利工程建設(shè)規(guī)模龐大，在施工過(guò)程中如果積極開(kāi)展科學(xué)、有效的施工管理工作，將會(huì)對(duì)整個(gè)施工質(zhì)量帶來(lái)影響，嚴(yán)重情況下還會(huì)導(dǎo)致各種安全事故出現(xiàn)，因此，要求管理部門(mén)應(yīng)重視起施工安全管理工作，通過(guò)先進(jìn)的工藝技術(shù)來(lái)優(yōu)化整個(gè)施工流程，提高水利工程安全性質(zhì)量。

3 當(dāng)前中國(guó)水利工程施工管理存在問(wèn)題與不足

3.1 管理人員配置存在問(wèn)題

管理人員不僅要積極參與到水利工程建設(shè)中，同時(shí)還要指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，但就目前來(lái)看，中國(guó)多數(shù)項(xiàng)目施工管理人員由于管理經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有意識(shí)到自身的責(zé)任和義務(wù)、管理人員配置不合理等等，加大了施工現(xiàn)場(chǎng)隱患，也阻礙了水利工程建設(shè)順利開(kāi)展。同時(shí)，由于中國(guó)水利工程建設(shè)對(duì)技術(shù)要求要高，高技術(shù)人才的缺乏也成為了工程建設(shè)效率和質(zhì)量低下的重要原因。

3.2 水利工程目標(biāo)不明確，現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格

水利工程在建設(shè)工作切記盲目開(kāi)展，建設(shè)前需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐匦?、農(nóng)田水利等因素制定合理的建設(shè)方案，這樣才能保證后續(xù)工程建設(shè)順利開(kāi)展，減少施工過(guò)程中不必要的問(wèn)題。但在實(shí)際施工的過(guò)程中，由于施工單位項(xiàng)目目標(biāo)制定缺乏合理性，沒(méi)有考慮到一些現(xiàn)實(shí)因素對(duì)施工建設(shè)所帶來(lái)的影響，一些建設(shè)單位建設(shè)目標(biāo)定的過(guò)高，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成建設(shè)目標(biāo)，只能延長(zhǎng)工期，同時(shí)也加大了施工成本的投入。此外，在進(jìn)行工程質(zhì)量管理的過(guò)程中，一些建設(shè)單位缺乏安全管理意識(shí)，多在形式上下功夫，使得工程質(zhì)量存在嚴(yán)重隱患。

3.3 管理制度缺失

水利工程施工管理作為項(xiàng)目管理的重要構(gòu)成，在項(xiàng)目管理中起著積極作用，只有做好施工管理工作，才能保證工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。但當(dāng)下，由于尚未建立一個(gè)完善的施工管理制度，制度的缺失對(duì)管理工作有效性和規(guī)范性帶來(lái)一定的影響，此外，水利工程施工管理的評(píng)定具有較強(qiáng)的主觀性，沒(méi)有建立統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，加大了管理難度。

3.4 施工安全問(wèn)題

由于水利工程建設(shè)施工規(guī)模龐大，施工環(huán)境復(fù)雜，多為室外施工，這也在一定程度上加大了施工現(xiàn)場(chǎng)管理難度，也加大了施工過(guò)程中的安全隱患，如現(xiàn)場(chǎng)施工人員調(diào)配不合理，施工監(jiān)管不到位，組織管理不夠科學(xué)等等，這不僅會(huì)影響施工進(jìn)度，還會(huì)對(duì)施工質(zhì)量帶來(lái)影響，無(wú)序的施工現(xiàn)場(chǎng)還會(huì)對(duì)施工人員的生命安全帶來(lái)一定威脅。

4 水利工程施工管理優(yōu)化對(duì)策

4.1 提高水利工程施工管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

水利工程施工管理工作，對(duì)管理人員能力素養(yǎng)要求較高，除了要具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能外，還要具備豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，具有一定的臨場(chǎng)應(yīng)變能力，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)所出現(xiàn)的問(wèn)題，可以在第一時(shí)間內(nèi)提出正確的解決方案，這樣才能避免工程建設(shè)中不必要的損失。因此，應(yīng)積極開(kāi)展水利工程施工管理人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)以老帶新的方式，來(lái)進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)，使每一名施工管理人員都能具備扎實(shí)的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐技能，在優(yōu)化管理流程的同時(shí)，使施工管理質(zhì)量得到保證。還有一些具備專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)，但施工管理知識(shí)儲(chǔ)備不足的管理人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)積極學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)，只有掌握基本理論知識(shí)的前提才能更好的指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)踐，可以參加有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步提高自身知識(shí)儲(chǔ)備能力，還可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家，定期對(duì)管理人員的知識(shí)和技能進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)，從而將施工管理的作用發(fā)揮到極致[1]。

4.2 目標(biāo)管理嚴(yán)格把控

水利工程建設(shè)目標(biāo)的制定，應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)制定合理的目標(biāo)計(jì)劃，并將責(zé)任落實(shí)到每一名施工人員身上，通過(guò)建立考核制度，來(lái)對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行合理評(píng)估，對(duì)于完成建設(shè)目標(biāo)的單位予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于沒(méi)有完成的建設(shè)目標(biāo)的單位則要接受懲罰，并追究管理人員責(zé)任，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)管理的方式，來(lái)進(jìn)一步提高監(jiān)視單位工作積極性，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)管理的嚴(yán)格把控，增強(qiáng)施工管理人員的管理意識(shí)。同時(shí)，還要做好水利工程的施工合同管理工作，合同目標(biāo)簽訂、管理、實(shí)施都要嚴(yán)謹(jǐn)，細(xì)化責(zé)任、目標(biāo)并嚴(yán)格履行雙方所應(yīng)盡的義務(wù)，并向法律部門(mén)進(jìn)行公證，以此來(lái)保障施工單位在目標(biāo)管理上的嚴(yán)格性，保證工程質(zhì)量、工期、成本與預(yù)期相符。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，目標(biāo)管理不是喊口號(hào)，而應(yīng)落實(shí)到各個(gè)部門(mén)及部門(mén)人員身上，只有在全體員工的共同努力下才能達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。

4.3 完善相關(guān)的施工管理機(jī)制

只有建立完善的施工管理制度，才能保證水利工程施工管理工作順利開(kāi)展。首先，施工管理的前提是要做好員工管理工作，施工單位要建立完善的人員管理制度，對(duì)員工的各項(xiàng)行為進(jìn)行約束，制定小組工作目標(biāo)計(jì)劃，將員工工作完成情況與其績(jī)效相掛鉤，定期進(jìn)行小組評(píng)定和個(gè)人評(píng)定，完成好的予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，沒(méi)完成績(jī)效考核的要進(jìn)行處罰，以此來(lái)增強(qiáng)員工工作積極性，避免工作懈怠情況出現(xiàn)；其次，完善的管理機(jī)制的同時(shí)還應(yīng)做好項(xiàng)目管理工作，水利工程施工監(jiān)管作為整個(gè)管理工作中重要組成部分，監(jiān)管范圍廣泛，可以是項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管、也可以是人員監(jiān)管、資金監(jiān)管、安全監(jiān)管等等，不論何種監(jiān)管，都需要監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履行其管理職責(zé)，對(duì)于違規(guī)行為要嚴(yán)格進(jìn)行處理，這也是促進(jìn)水利工程施工管理工作順利開(kāi)展重要手段；最后，完善施工管理的運(yùn)行機(jī)制，是保證各項(xiàng)施工管理優(yōu)化策略得以有效實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。

4.4 加強(qiáng)成本控制

成本管理作為水利工程管理中的重要組成部分，只有做好成本管理工作才能實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的合理把控，才能實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約，對(duì)提供工程效益起著積極作用。因此，水利工程項(xiàng)目施工中，應(yīng)將成本控制作為施工重要工作來(lái)進(jìn)行合理開(kāi)展，結(jié)合水利項(xiàng)目的實(shí)際情況，科學(xué)合理的預(yù)估成本定額，同時(shí)，相關(guān)人員還要對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)與管理目標(biāo)做出合理分析，將其作為管理的重要依據(jù)，并將建立完善的內(nèi)控機(jī)制來(lái)促進(jìn)成本管理監(jiān)督工作順利開(kāi)展，最后在工程項(xiàng)目管理中，對(duì)于一些不規(guī)范的行為要勇于做出批判，并積極進(jìn)行整改，才能避免因人為因素而帶來(lái)項(xiàng)目成本損失[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工管理對(duì)保障水利工程建設(shè)順利開(kāi)展，提高工程效益水平方面起著積極作用，隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對(duì)水利工程建設(shè)單位的要求也不斷提升，施工單位要想進(jìn)一步提高工程建設(shè)質(zhì)量，就需要積極開(kāi)展施工管理工作，制定合理的管理方案，通過(guò)人員管理、目標(biāo)管理、成本管理等來(lái)對(duì)施工管理流程進(jìn)行優(yōu)化，減少問(wèn)題產(chǎn)生，對(duì)提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益起著不可替代作用。