武鵬飛

【內(nèi)容摘要】分享經(jīng)濟(jì)到底是在“盲目發(fā)展”還是在走一條“光榮的荊棘路”呢？分享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比較而言，是否會(huì)侵犯消費(fèi)者更多的合法權(quán)益呢？是否可以通過(guò)調(diào)整分享經(jīng)濟(jì)配套措施的這一渠道來(lái)處理兩者之間的沖突呢？文中將從分享經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益被損害的起因進(jìn)行深入探究，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)，探究保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的正確路徑。

【關(guān) 鍵 詞】分享經(jīng)濟(jì);消費(fèi)者;權(quán)益保護(hù)

中圖分類號(hào)：D923.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2020）02-0205-02

分享經(jīng)濟(jì)存在于社會(huì)生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，與此同時(shí)無(wú)可避免地產(chǎn)生了更多由此衍生的法律問(wèn)題。介于分享經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展初期的導(dǎo)入期，在與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)相互適應(yīng)的發(fā)展中產(chǎn)生或多或少的矛盾是無(wú)法回避的，然則，如若我們堅(jiān)定正確的安全底線，以消費(fèi)者的合理利益為基礎(chǔ)出發(fā)，就可以脫離這個(gè)特殊束縛，完成互利共生的目標(biāo)。

一、分享經(jīng)濟(jì)模式下消費(fèi)者安全交易權(quán)保護(hù)的難題

（一）消費(fèi)者合法權(quán)益被損害后責(zé)任劃分模糊

分享經(jīng)濟(jì)模式下，社會(huì)大眾的個(gè)人空間被公布于眾，被展現(xiàn)在眾目睽睽之下，由此，分享經(jīng)濟(jì)交易中消費(fèi)者的消費(fèi)者個(gè)人安全的危害大幅度提升。舉例說(shuō)明，以近幾年來(lái)網(wǎng)約車交易過(guò)程中頻頻發(fā)生的侵權(quán)事件為例，通過(guò)對(duì)近幾年來(lái)網(wǎng)約車交易過(guò)程中消費(fèi)者的合法權(quán)益被損害的時(shí)間與相關(guān)新聞紀(jì)錄進(jìn)行比對(duì)和探析，不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)方與合法合規(guī)的出租車公司相比較而言，網(wǎng)約車司機(jī)幾乎從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)相關(guān)完整的從業(yè)培訓(xùn)，更缺乏規(guī)定的工作時(shí)間，屢屢出現(xiàn)因操作不當(dāng)引發(fā)交通事故，或者是駕駛?cè)藛T處于疲勞駕駛狀態(tài)引發(fā)交通事故。在交通事故的后期處理過(guò)程，保險(xiǎn)公司經(jīng)常將非營(yíng)運(yùn)車輛處于違法駕駛狀態(tài)作為理由，拒絕向受保人支付補(bǔ)償。部分分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)并沒(méi)有將實(shí)名認(rèn)證管理工作全面落實(shí)，缺乏對(duì)實(shí)名認(rèn)證的管理力度，更有甚者從未開(kāi)展實(shí)名制管控模式。在網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中萬(wàn)一出現(xiàn)消費(fèi)者合法權(quán)益被損害的現(xiàn)象，消費(fèi)者根本無(wú)法找到對(duì)應(yīng)的侵權(quán)人，更何談從侵權(quán)人處獲取相應(yīng)的賠償。

（二）消費(fèi)者的支付安全無(wú)法得到保障

分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)理所應(yīng)當(dāng)建立完善的系統(tǒng)，為分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，同時(shí)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)在運(yùn)行過(guò)程所遇到的網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理規(guī)避。可是從消費(fèi)者所開(kāi)展的實(shí)際支付活動(dòng)來(lái)看，消費(fèi)者在開(kāi)展資金支付活動(dòng)時(shí)，資金支付過(guò)程并沒(méi)有處于一個(gè)安全的狀態(tài)，支付活動(dòng)的安全性無(wú)法得到保證。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開(kāi)展支付活動(dòng)時(shí)，通常需要做好支付寶帳號(hào)、微信帳號(hào)、銀行卡帳號(hào)等財(cái)務(wù)信息的綁定工作。即便部分第三方平臺(tái)針對(duì)資金支付過(guò)程創(chuàng)建一系列與之相關(guān)的監(jiān)督管理體系，并在實(shí)踐運(yùn)行中發(fā)揮著一定的作用與價(jià)值，但是這些系統(tǒng)與成熟的傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)相比，依然存在一定的支付漏洞。消費(fèi)者開(kāi)展在線上支付活動(dòng)時(shí)，完全無(wú)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺詐現(xiàn)象做出準(zhǔn)確的分析與判斷，導(dǎo)致不少消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵犯。

國(guó)家針對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，特頒布《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。但是在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》僅是從支付安全權(quán)利范疇入手，對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益實(shí)施保護(hù)，并未規(guī)定應(yīng)該如何保護(hù)，未進(jìn)行細(xì)化保護(hù)方案，也未對(duì)消費(fèi)者支付安全遭到來(lái)自外界不法分子的侵犯后的職責(zé)進(jìn)行分配。有的人認(rèn)為這個(gè)職責(zé)需要由分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)負(fù)責(zé)，也有的人認(rèn)為這個(gè)職責(zé)需要由支付平臺(tái)負(fù)責(zé)。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的差異，是源于我國(guó)在責(zé)任劃分方面缺乏相關(guān)立法政策的支持，對(duì)于消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)百害而無(wú)一利。

二、對(duì)消費(fèi)者安全交易權(quán)保護(hù)的提議

（一）明確侵犯消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任歸屬

綜上所述，現(xiàn)階段實(shí)行的法律中，僅有《侵權(quán)責(zé)任法》第36條和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條的有關(guān)法律規(guī)定，能夠作為消費(fèi)者合法權(quán)益遭到網(wǎng)絡(luò)侵犯后進(jìn)行維權(quán)的依據(jù)，然而類似的條款忽視對(duì)傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的規(guī)范與優(yōu)化。不少研究學(xué)者認(rèn)為，分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)像是提供機(jī)會(huì)的中介人，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的相關(guān)規(guī)范的條例并不適用于分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的規(guī)范。

在我國(guó)相關(guān)法律政策中，并沒(méi)有對(duì)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)所具備的法律地位做出明確劃分，與相關(guān)的責(zé)任追究機(jī)制相對(duì)比較匱乏。文中的觀點(diǎn)是：基于受益人必須承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者的利益和損失具備相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)?；诂F(xiàn)階段實(shí)行的法律條例的探究，由此可以看出：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，該平臺(tái)的承擔(dān)著需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，這種責(zé)任不僅是指侵權(quán)賠償責(zé)任，還涉及違法賠償責(zé)任。

（二）完善與網(wǎng)絡(luò)支付有關(guān)的立法政策

想要完善網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)構(gòu)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)支付環(huán)境，就需要從立法視角著手，利用法律武器維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。首先，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易中，對(duì)消費(fèi)者明確劃分嚴(yán)格的責(zé)任。凡涉及到舉證責(zé)任的方面，消費(fèi)者所具備的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信息獲取能力均處于一種劣勢(shì)，現(xiàn)有的法律體系完全無(wú)法對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。值得注意的是，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)分享平臺(tái)，還是支付平臺(tái)在開(kāi)展責(zé)任管理的過(guò)程，其責(zé)任旨在加強(qiáng)其對(duì)于雙方交易的監(jiān)管，以此來(lái)降低安全交易的風(fēng)險(xiǎn)。第二，分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和支付平臺(tái)的放行門檻需要大幅度提高。由于我國(guó)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的放行程度并未制定相關(guān)的法律法規(guī)，導(dǎo)致參與者的素質(zhì)良莠不齊，支付平臺(tái)的安全體系更需要提高。提高放行門檻，不但能篩選出更適合交易，也可以督促分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)提升自身的安全體系，更加能篩選出具有安全性與可靠性的分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。

（三）完善消費(fèi)者保護(hù)制度

為全面落實(shí)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)工作，需要積極做好消費(fèi)者保護(hù)制度的構(gòu)建工作，著重對(duì)于消費(fèi)者在整個(gè)消費(fèi)活動(dòng)中所產(chǎn)生的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)?，F(xiàn)如今，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中，主要運(yùn)用間接的事前監(jiān)管模式，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)從制定完善消費(fèi)者保護(hù)制度來(lái)處理類似事件。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，構(gòu)建分享經(jīng)濟(jì)模型，能夠?qū)⑸鐣?huì)中所具備的發(fā)展能力釋放出來(lái)，并將新的發(fā)展動(dòng)力注入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，從多視角出發(fā)，做好行業(yè)發(fā)展與規(guī)劃工作，積極做好消費(fèi)者保護(hù)相關(guān)理論的研究工作，明確行業(yè)規(guī)范，不斷創(chuàng)新消費(fèi)者保護(hù)渠道，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，從多方面作出努力，展開(kāi)相關(guān)行動(dòng)，完善社會(huì)誠(chéng)信體系制度，為分享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更好的社會(huì)氛圍。在外部因素方面，政府為分享經(jīng)濟(jì)可更好的發(fā)展，給予大眾自主發(fā)揮度相當(dāng)大的市場(chǎng)氛圍，讓社會(huì)大眾能有足夠的條件融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在內(nèi)部因素方面，分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)將“自律公約”參照，積極做好自我調(diào)整、自我優(yōu)化工作，在行業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，不斷提升服務(wù)目標(biāo)。在新時(shí)期發(fā)展的背景下，分享經(jīng)濟(jì)企業(yè)若想從消費(fèi)者角度出發(fā)，為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益為終極目標(biāo)，必須做到規(guī)范服務(wù)基準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，以用戶體驗(yàn)為核心。針對(duì)相關(guān)的制度解析，著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：創(chuàng)建具有較高可行性的信用機(jī)制，積極做好處罰規(guī)范的完善工作，不斷健全行業(yè)保險(xiǎn)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，憑借征信制度能夠行之有效地維護(hù)分享經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)者的合法權(quán)益。當(dāng)前，我國(guó)在征信體系的創(chuàng)建工作中整處于探索與發(fā)現(xiàn)階段，在實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程存在諸多漏洞，需要在后期實(shí)踐與發(fā)展中不斷對(duì)其進(jìn)行規(guī)避。例如當(dāng)分享平臺(tái)不能將分享功能發(fā)揮出來(lái)，當(dāng)消費(fèi)者在開(kāi)展交易活動(dòng)時(shí)，分享平臺(tái)就不能為消費(fèi)者提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及時(shí)提示。以健全體系為背景，可從完善處罰規(guī)范方面來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。健全保險(xiǎn)制度能起到促進(jìn)消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易中的互動(dòng)，有效增強(qiáng)交易雙方之間的信任，從物質(zhì)層面出發(fā)為消費(fèi)者提供有利保證。

三、總結(jié)

分享經(jīng)濟(jì)模式在科技發(fā)展的背景之下獲得了較好的成果。其推陳出新提供大量的工作崗位，為社會(huì)的閑置資源提供平臺(tái)，從提供額外經(jīng)濟(jì)收入的方面對(duì)普遍大眾起到積極作用。分享經(jīng)濟(jì)模式在發(fā)展的過(guò)程中仍存在問(wèn)題，這是事物發(fā)展必然導(dǎo)致的結(jié)果，期待法律完善機(jī)制及加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)監(jiān)管，更好地解決這些問(wèn)題。在未來(lái)，分享經(jīng)濟(jì)模式必定對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步起到不可小覷的作用。

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