□孫旭
(金嶺鎮(zhèn)人民政府 山東 煙臺(tái) 265400)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),隨著技術(shù)升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展越來(lái)越迅速。改革開放以來(lái),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)態(tài)良好,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的動(dòng)力。與城市經(jīng)濟(jì)相比,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度仍然較緩慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平有待提高,城鄉(xiāng)貧富差距較明顯。因此,需要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供有力支持。
農(nóng)作物深加工對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有重要作用,通過農(nóng)作物深加工提高農(nóng)作物綜合價(jià)值,能夠進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,縮小城鄉(xiāng)貧富差距,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但相對(duì)緩慢。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,存在技術(shù)水平不高、機(jī)械化水平較低等問題,產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)效益難以顯著提高。同時(shí),城市化建設(shè)使農(nóng)耕面積減少也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)因素。
農(nóng)村勞動(dòng)力資源大量向城市聚集,農(nóng)村農(nóng)業(yè)人力資源不足,留守兒童較多,這對(duì)農(nóng)村人文環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了一定的制約作用。近些年,政府為了改善這一現(xiàn)象,通過農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等渠道支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民農(nóng)耕作業(yè)收入,但農(nóng)村勞動(dòng)力回流現(xiàn)象并不明顯,加上機(jī)械化水平不高,因此未能達(dá)到預(yù)期的效果。只有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能有效解決并保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提高農(nóng)村居民收入。
雖然各地的特色農(nóng)產(chǎn)品種類十分豐富,但都存在相同的難題,即銷售與運(yùn)輸問題。許多地區(qū)的農(nóng)作物產(chǎn)品為蔬菜、水果、水產(chǎn)等,雖然具有非常高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,更具風(fēng)味,綠色安全,但都不容易保存,在存放和運(yùn)輸過程中容易腐爛變質(zhì),因此大規(guī)模異地銷售的農(nóng)產(chǎn)品需要進(jìn)行保鮮處理。
雖然我國(guó)糧食水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量非常大,位居世界前列,但農(nóng)作物深加工發(fā)展不足,因此農(nóng)作物深加工成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)[1]。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求量很大。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量不斷提高,這對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展十分有利。在這一背景下,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也獲得了提高。農(nóng)作物深加工地多位于城市工業(yè)區(qū),農(nóng)民獲得收入的主要途徑就是生產(chǎn)農(nóng)作物深加工的原料。這種方式不僅不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,還會(huì)增加成本,例如交通成本。農(nóng)作物深加工能夠跳過農(nóng)產(chǎn)品直接運(yùn)輸售賣環(huán)節(jié),且農(nóng)作物深加工后帶來(lái)的附加值也進(jìn)一步提高了農(nóng)作物生產(chǎn)效益。
通過農(nóng)作物深加工與有關(guān)政策共同作用,不但可以優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,同時(shí)能縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?;诖?,全面推動(dòng)農(nóng)作物深加工是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)[2]。
農(nóng)作物深加工可以有效改善農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題,為剩余勞動(dòng)力提供更大的就業(yè)空間,從而提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)還可以拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得更有利的條件。為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就近的工作崗位,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)人口來(lái)說(shuō)更具便利性。對(duì)于農(nóng)作物深加工企業(yè)來(lái)說(shuō),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)還可以進(jìn)一步控制農(nóng)作物深加工的成本,有利于降低人力成本投入,使區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)且長(zhǎng)遠(yuǎn)。此外,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近工作,能夠有效解決留守兒童和空巢老人等問題,改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量[3]。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指由現(xiàn)代加工業(yè)、現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)體系。利用農(nóng)作物深加工,推動(dòng)三者協(xié)調(diào)運(yùn)作與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。第一、二產(chǎn)業(yè)的結(jié)合可以完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平和信息化水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)資源利用率、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和完善農(nóng)業(yè)體系的關(guān)鍵。農(nóng)作物深加工能夠提高農(nóng)民收入水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供充足的動(dòng)力[4]。
科技在各個(gè)行業(yè)都有廣泛應(yīng)用,而科技的引進(jìn)能夠有效解決農(nóng)作物深加工中存在的問題,提高加工效率與綜合效益,使農(nóng)作物深加工由粗加工轉(zhuǎn)變?yōu)榫庸?,為農(nóng)作物深加工企業(yè)提供可靠的技術(shù)及設(shè)備支持,提高深加工技術(shù)創(chuàng)新水平。
農(nóng)作物深加工和精加工離不開技術(shù)支持,因此增加農(nóng)作物深加工的科技技術(shù)投入,構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,能夠有效促進(jìn)農(nóng)作物深加工技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步??梢砸龑?dǎo)社會(huì)科研組織參與企業(yè)科研工作,建設(shè)產(chǎn)研融合的技術(shù)結(jié)構(gòu)。由企業(yè)作為主體,科研組織提供技術(shù)支持,積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)等,為農(nóng)作物深加工提供科技支持,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展[5]。
加工業(yè)側(cè)重于生產(chǎn)作業(yè),對(duì)科技研發(fā)和生產(chǎn)試驗(yàn)的重視不足,導(dǎo)致生產(chǎn)和加工的農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新不足,難以滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求。對(duì)于我國(guó)的加工行業(yè)來(lái)說(shuō),科研試驗(yàn)投入力度與銷售額差距巨大,投入額甚至未及銷售的5%?;A(chǔ)基地建設(shè)也面臨許多問題,導(dǎo)致基地設(shè)施建設(shè)水平和建設(shè)規(guī)模不足。必須進(jìn)一步重視農(nóng)作物深加工企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)與科技研發(fā),積極引進(jìn)技術(shù)和人才,加大建設(shè)投入力度,為農(nóng)作物深加工提供更完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持,推動(dòng)農(nóng)作物深加工的規(guī)范化、體系化發(fā)展,保證農(nóng)作物深加工的綜合效益。
綠色化和特色化農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)作物深加工產(chǎn)品現(xiàn)代化、市場(chǎng)化的重要條件。農(nóng)產(chǎn)品在大眾心中的主要印象便是綠色、安全、無(wú)污染,因此農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)應(yīng)從這幾點(diǎn)出發(fā),打造生態(tài)、綠色的產(chǎn)業(yè)品牌。讓農(nóng)作物深加工產(chǎn)品以綠色食品的形象出現(xiàn)在大眾面前,加強(qiáng)品牌建設(shè),擴(kuò)大品牌效益,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好條件。對(duì)地方性產(chǎn)品和品牌進(jìn)行保護(hù)和宣傳,嚴(yán)格控制其生產(chǎn)質(zhì)量,實(shí)施品牌統(tǒng)一化策略,提高品牌合作開發(fā)力度。加強(qiáng)品牌建設(shè)與宣傳,通過多種途徑擴(kuò)大品牌的影響力與知名度,讓農(nóng)作物深加工產(chǎn)品走入大眾視線。
不斷加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)管體系等,為農(nóng)產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品的質(zhì)量提供全面保障,特別是要保證農(nóng)產(chǎn)品遵循綠色安全原則。不斷進(jìn)行技術(shù)研發(fā),突破技術(shù)難題,提高農(nóng)作物深加工產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)作物深加工產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理體系的完善能夠?qū)Ξa(chǎn)品從生產(chǎn)原料供應(yīng)到產(chǎn)品后期包裝的全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。做好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn),確保進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品綠色、安全、無(wú)公害,符合品牌建設(shè)宗旨,打造無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象。
此外,還需要建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全情況進(jìn)行深度檢測(cè),推動(dòng)建立農(nóng)作物深加工產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制[6]。
人才是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,也是生產(chǎn)加工作業(yè)的重要基礎(chǔ),人才的綜合水平?jīng)Q定了農(nóng)作物深加工的質(zhì)量與效益。應(yīng)建立科學(xué)的人才管理機(jī)制,貫徹人才為第一資源的理念,構(gòu)建與市場(chǎng)相符、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向一致、適合市場(chǎng)調(diào)節(jié)的人力資源開發(fā)體系和人才培養(yǎng)規(guī)劃制度。建立人才引進(jìn)平臺(tái),積極引進(jìn)高技術(shù)、高素質(zhì)人才,為人才提供良好的環(huán)境,為農(nóng)作物深加工企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,提高企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。企業(yè)還可以構(gòu)建人才培養(yǎng)平臺(tái)和企業(yè)引智基地,重點(diǎn)培養(yǎng)技術(shù)人才和復(fù)合型人才。若想進(jìn)一步提高農(nóng)作物深加工的綜合效益,需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才的支持,特別是高知識(shí)水平人才。重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)管理型人才,為農(nóng)作物深加工企業(yè)和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利條件。
農(nóng)作物深加工行業(yè)的快速發(fā)展為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的動(dòng)力,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了新的方向和更寬廣的發(fā)展空間。農(nóng)作物深加工是推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展的重要途徑,也是助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化發(fā)展的橋梁,能在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)改善農(nóng)民生活狀態(tài)和收入等。加強(qiáng)農(nóng)作物深加工建設(shè),為其提供充分的政策、技術(shù)支持,是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。