但唐仁，鄔可可

（深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)學(xué)院，廣東 深圳 518172）

1 加強(qiáng)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的必要性

自教育部下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策性文件以來(lái)，各高職院校都在大力推進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。

我國(guó)很多高職院校經(jīng)過(guò)這幾年的大力發(fā)展，從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師隊(duì)伍有所改善，但整體情況仍不容樂(lè)觀：數(shù)量上有所增加但仍不能滿足教學(xué)需求、教師來(lái)源不穩(wěn)定、教師的性別、年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)有所改善，但有過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或企業(yè)管理經(jīng)歷的專職教師仍舊偏少，更缺少能將具體的專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來(lái)的教師；以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題的交流、培訓(xùn)有所增多，但主要側(cè)重于專職教師，較少投向兼職或兼課教師。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院及各部委等多次發(fā)文，各高職院校也已充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生的一項(xiàng)基本素質(zhì)教育。然而，如果沒(méi)有一支既有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)又有專業(yè)實(shí)踐能力且數(shù)量充足的教師隊(duì)伍，學(xué)生就不可能接受到系統(tǒng)的專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，更無(wú)法完成社會(huì)所需的基于專業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。因此，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。

2 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)力量不足的原因分析

2.1 學(xué)校層面

2.1.1 人才引進(jìn)方面

教育部就高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師問(wèn)題曾明確指出：學(xué)校要從社會(huì)上充分引進(jìn)優(yōu)秀管理專業(yè)人才擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，并且要在政策上給予支持。然而，高職院校往往受自身制定的政策限制，引進(jìn)的有些是有學(xué)術(shù)能力卻沒(méi)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、有理論功底卻缺乏行業(yè)開(kāi)拓經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷研究型的人才，而有些有著豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)干人才，往往由于學(xué)歷偏低，被排除在高校大門之外。因此需要高職院打破常規(guī)，加大吸引力度，靈活地制定相應(yīng)政策。

2.1.2 教師考核評(píng)價(jià)方面

在教學(xué)考核上沒(méi)有考慮到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特殊性，大部分高校仍然沿用普通教師的教學(xué)工作量與科研工作量之和的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，沒(méi)有專門的考核標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)以實(shí)踐教育為主，除了理論講授外，更多地要對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的咨詢和指導(dǎo)工作，大量時(shí)間和精力是在工作時(shí)間以外花費(fèi)的，并且按通常科研工作量的標(biāo)準(zhǔn)，很難計(jì)算教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的科研成績(jī)。因此，必須針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師客觀現(xiàn)實(shí)，制定一套適用標(biāo)準(zhǔn)，提高他們的教學(xué)積極性。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)層面

高職院校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)的管理上也存在很多不足之處。首先，學(xué)校專職教師數(shù)量不足，但許多專職教師往往是大課室多班級(jí)同時(shí)上課，每周課時(shí)滿滿，這讓專職教師超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，很難再要求專職教師全方位、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)教學(xué)工作。其次，校內(nèi)兼職教師主要是各學(xué)科的專任教師或行政部門的教師，在現(xiàn)行考核方式下，必將大部分時(shí)間、精力和心思投入到本學(xué)科教學(xué)或行政管理的“主業(yè)”工作，很難抽出時(shí)間專注于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育這份“副業(yè)”工作和提升自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐能力。另外，對(duì)校內(nèi)兼職教師的教學(xué)過(guò)程監(jiān)督甚微，導(dǎo)致部分校內(nèi)兼職教師工作懈怠。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師自身層面

2.3.1 對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差

部分教師對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差，特別是對(duì)基于專業(yè)教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，具體表現(xiàn)為：有些教師認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是針對(duì)有志于創(chuàng)業(yè)的學(xué)生實(shí)施的教育，不應(yīng)面向全體學(xué)生開(kāi)展；有一部分教師認(rèn)為只要教授學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)就可以了，與專業(yè)無(wú)關(guān)，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力靠自己悟，老師教不了。這些情況反映了部分教師并未真正理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，由于這部分教師大多為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論的通識(shí)教育教師，缺少專業(yè)知識(shí)背景，無(wú)法將具體的專業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合起來(lái)，造成專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兩張皮，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程以為就是純概念、純理論，只需背背課本就可以了，根本不知道如何與自己的專業(yè)結(jié)合起來(lái)。

2.3.2 教學(xué)生涯過(guò)渡期的臨時(shí)替補(bǔ)

由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師的欠缺，大量的兼職兼課教師或新入職教師的臨時(shí)上陣，同時(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課時(shí)占比偏少，反而造成了這些教師認(rèn)為從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作是彌補(bǔ)工作業(yè)績(jī)不足的一種手段，是正式進(jìn)入教學(xué)生涯過(guò)渡期的一次歷練。既然是臨時(shí)替補(bǔ)歷練，他們對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專注性自然會(huì)有所降低，最終使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育陷入照本宣科的局面，談不上教學(xué)質(zhì)量，由此降低了校內(nèi)兼職教師隊(duì)伍的整體教學(xué)水平。

3 提升基于專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平的建設(shè)思路

3.1 加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)

強(qiáng)而有力的政策扶持和引導(dǎo)是健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制的保證，是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)的根本。教育管理部門、高職院校應(yīng)該在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師生比、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、職稱考核、專兼結(jié)合、交流培訓(xùn)、校企合作等方面制定可落地的具體政策，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建立完善的、更具針對(duì)性的管理機(jī)制，確實(shí)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.2 利用科學(xué)管理手段

科學(xué)的管理理念是合理挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師資源的抓手，是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)教學(xué)質(zhì)量的手段。比如可以綜合采用精細(xì)化管理理論和目標(biāo)管理理論。精細(xì)化管理最早是由泰勒在其《科學(xué)管理原理》中提出的，他將任務(wù)目標(biāo)分解、量化，變?yōu)槊鞔_的數(shù)字、責(zé)任和程序，讓每項(xiàng)工作都具體清晰、使每個(gè)問(wèn)題都有專人負(fù)責(zé)，管理上做到井然有序；目標(biāo)管理理論則是德魯克最先提出，他認(rèn)為單位成員要為共同的目標(biāo)而拼搏，無(wú)論采用何種方式，都要一起創(chuàng)造屬于單位的業(yè)績(jī)。讓單位成員的外部控制讓位于自我控制，從而使成員能尋求到共同利益。精細(xì)化管理理論注重于對(duì)事物過(guò)程的控制，而目標(biāo)管理理論側(cè)向于對(duì)事物結(jié)果的管理，二者應(yīng)綜合使用，不能偏頗。

3.3 加強(qiáng)教師分類指導(dǎo)

高職院校的人才狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)將教師隊(duì)伍劃分為四類，即校內(nèi)專任教師、校內(nèi)兼課教師、校外兼職教師和校外兼課教師。其中校內(nèi)兼課教師是指學(xué)校內(nèi)行政部門具有教師資格能勝任課程的人員，校外兼職教師和兼課教師的區(qū)別在于前者是在企業(yè)一線的能工巧匠，后者往往是高校退休后返聘的教師。在教學(xué)水平不降低的前提下，不同類型的教師應(yīng)采用不同的針對(duì)性的管理方式，要求教師將專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)教師采用靈活多樣的教學(xué)方法提高教學(xué)質(zhì)量，并做好督導(dǎo)管理和質(zhì)量監(jiān)控。

4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)具體措施

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性和實(shí)踐性決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)管理應(yīng)具有特殊性，才能讓教學(xué)團(tuán)隊(duì)練就過(guò)硬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)本領(lǐng)。根據(jù)上面討論的建設(shè)思路，提出如下具體措施：

4.1 政策措施

首先，教育管理部門應(yīng)參考高校學(xué)生輔導(dǎo)員配備管理辦法，確定合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師的師生比，高職院校確定專、兼職教師的合理配比，制定與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相吻合的人才引進(jìn)政策，切實(shí)解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師數(shù)量問(wèn)題；其次，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特殊性，規(guī)定從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師的崗位需擁有創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)師以上或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師等資格認(rèn)證證書，兼職教師需接受本地區(qū)或本校的崗前培訓(xùn)且考核合格后方可上崗；再次，在教學(xué)考核和職稱評(píng)定時(shí)，應(yīng)充分考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師課時(shí)之外的工作，教學(xué)成果和工作表現(xiàn)都能加分等等。

4.2 科學(xué)管理

將精細(xì)化管理理論應(yīng)用于指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，如教學(xué)團(tuán)隊(duì)的管理，需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)專兼教師全員參與，以此培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)的集體凝聚力，激發(fā)工作熱情。在目標(biāo)管理上，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師來(lái)自各個(gè)學(xué)科，受各個(gè)部門和院系的管理，學(xué)校應(yīng)聚合各個(gè)教師的力量，與他們共同制定目標(biāo)，讓每個(gè)教師積極進(jìn)行自我控制和管理，以結(jié)果為導(dǎo)向，充分發(fā)揮他們自身不可估量的潛能，使學(xué)校和個(gè)人均獲得最優(yōu)業(yè)績(jī)。

4.3 交流培訓(xùn)

建立系統(tǒng)、公平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師交流和培訓(xùn)體系，讓全體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師都能循序漸進(jìn)地參與教師培訓(xùn)，獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資格認(rèn)證，改變以往是優(yōu)先多次選派專職教師參加交流培訓(xùn)，很少選派校內(nèi)兼職教師的現(xiàn)象。完善創(chuàng)新交流培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，比如形式上可以建立校內(nèi)專職和校外兼職教師“一對(duì)一”的互相結(jié)對(duì)子的交流方式，專職教師向兼職教師學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)感知，兼職教師則向?qū)Ｂ毥處煂W(xué)習(xí)教學(xué)方法和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論知識(shí)；內(nèi)容上除常規(guī)的資格證書外，更應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的聯(lián)系，主動(dòng)地發(fā)掘?qū)I(yè)教育中不同專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，以案例形式豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)學(xué)科內(nèi)容，最終實(shí)現(xiàn)基于專業(yè)教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

4.4 校企合作

與企業(yè)建立完善的合作制度，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資力量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果落地與共享等多方面通力合作。比如和企業(yè)共同設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專項(xiàng)資金，用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐基地建設(shè)、專兼優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。加強(qiáng)校企合作，積極從合作企業(yè)中聘請(qǐng)優(yōu)秀管理人才擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，實(shí)現(xiàn)“專任為主、專兼結(jié)合”，構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。為專職、兼職教師各取所長(zhǎng)、各補(bǔ)所短，共同完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育工作創(chuàng)造條件。比如，《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育》課程可由一名校內(nèi)專職理論教師和一名校外具有學(xué)科專業(yè)知識(shí)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐兼職教師合力進(jìn)行，將學(xué)科專業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐案例融入創(chuàng)業(yè)理論學(xué)習(xí)當(dāng)中。

5 小結(jié)

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，推進(jìn)基于專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的根本。通過(guò)客觀分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的不足，從加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)、樹(shù)立科學(xué)管理理念及加強(qiáng)教師分類指導(dǎo)等方面找到解決問(wèn)題的辦法，才能提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體教學(xué)水平，為國(guó)家培養(yǎng)專業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)理論相結(jié)合的雙創(chuàng)人才。