聞志強(qiáng)
內(nèi)容提要:開展依法治國(guó)和法治中國(guó)建設(shè),必須關(guān)注和重視對(duì)個(gè)案的研究與分析,尤其是對(duì)具有代表性、典型性的個(gè)案開展“解剖麻雀”式的細(xì)致分析和在法治范疇內(nèi)進(jìn)行本質(zhì)探尋和深度挖掘,從而凸顯個(gè)案不可忽視的價(jià)值和重大法治意義。立基于個(gè)案,從立法者、司法者和法學(xué)理論研究者的不同主體與視角進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)法學(xué)理論界和實(shí)務(wù)界在看待和處置個(gè)案特別是“特殊”個(gè)案方面,仍然存在各自受觀察角度與角色扮演制約造成的困境和問題。對(duì)此,作為立法者,應(yīng)當(dāng)著力進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)型,積極關(guān)注個(gè)案特別是具有典型性、代表性、影響法治進(jìn)程的個(gè)案,及時(shí)回應(yīng)個(gè)案,擴(kuò)展個(gè)案作用于立法者的現(xiàn)實(shí)空間、機(jī)會(huì)和條件,以個(gè)案為切入點(diǎn)進(jìn)一步修訂和完善立法規(guī)定,進(jìn)而形塑全民法治理念和培養(yǎng)全民法治意識(shí),實(shí)現(xiàn)個(gè)案法治價(jià)值挖掘的最大可能性。作為司法者,應(yīng)當(dāng)著力從擴(kuò)大和深化關(guān)注對(duì)象方面即顯性的指導(dǎo)性個(gè)案與隱性的典型性個(gè)案并重、完善和實(shí)現(xiàn)目的訴求方面即追求個(gè)案公正與司法公正、社會(huì)整體正義的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、融合,進(jìn)一步重視、發(fā)現(xiàn)、分析個(gè)案。作為法學(xué)理論研究者,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注個(gè)案,深入研究個(gè)案,樹立和強(qiáng)化“案例意識(shí)”,在研究路徑、范式和方法上要進(jìn)行“轉(zhuǎn)型”,強(qiáng)化實(shí)證分析法、類型化研究方法,挖掘、釋放和延續(xù)個(gè)案的價(jià)值與生命力。
全面推進(jìn)依法治國(guó)和法治中國(guó)建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義法治強(qiáng)國(guó)是我國(guó)在新階段、新形勢(shì)、新時(shí)代努力奮斗的一個(gè)重要目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的必要組成部分和重要內(nèi)容。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》明確指出,要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。黨的十九大報(bào)告指出,全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持和重申要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。在法治語(yǔ)境下,每一個(gè)司法案件就是一個(gè)個(gè)鮮活的、真實(shí)的個(gè)案,是值得我們認(rèn)真思考、密切關(guān)注的法治素材甚至是重大的、現(xiàn)實(shí)的法治問題,是我們努力實(shí)現(xiàn)包括司法公正在內(nèi)的社會(huì)公平正義價(jià)值目標(biāo)的具體載體,不容忽視、輕視和回避。置于法治中國(guó)建設(shè)的大背景、大環(huán)境、大視野下,如何觀察、評(píng)價(jià)、理解和把握個(gè)案,如何看待個(gè)案公正與司法公正、個(gè)案正義與整體正義的關(guān)系,怎樣確立、確立什么樣的法治理念來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義進(jìn)而推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)走向深入等問題,是值得我們深思和研究的重要理論問題、現(xiàn)實(shí)問題。本文擬主要從法治中國(guó)建設(shè)的大背景出發(fā),觀察和審視不同主體、不同視角對(duì)于個(gè)案的關(guān)注和研究,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并圍繞個(gè)案與個(gè)案研究開展相應(yīng)的理論思考,進(jìn)而提出相應(yīng)的完善舉措。
我國(guó)自從確立“立案登記制”規(guī)則以來(lái),訴訟案件數(shù)量飛速增長(zhǎng),最高人民法院和最高人民檢察院發(fā)布的包括案件數(shù)量在內(nèi)的司法總結(jié)報(bào)告以及流傳于網(wǎng)絡(luò)媒介的年度十大、二十大受案數(shù)量司法機(jī)關(guān)排行榜等足以印證這一點(diǎn)。從縱橫兩個(gè)維度考察可以發(fā)現(xiàn),我們正在經(jīng)歷西方發(fā)達(dá)法治國(guó)家所走過的訴訟激增甚至“訴訟爆炸”的發(fā)展道路和歷史進(jìn)程,這當(dāng)然不僅僅是由于采取了立案登記制這一訴訟制度改革的舉措,更重要的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等各方面的迅速發(fā)展及其所處的轉(zhuǎn)型期、調(diào)整期的社會(huì)發(fā)展階段對(duì)于法治所產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)所致。人民群眾的權(quán)利意識(shí)不斷覺醒,人民群眾的利益訴求不斷增多,整個(gè)社會(huì)的法治發(fā)展速度、水平和質(zhì)量都使得這一聯(lián)動(dòng)效應(yīng)得以進(jìn)一步擴(kuò)大、輻散。正視數(shù)量不斷激增的訴訟爭(zhēng)議、利益訴求、司法案件,如何理解和把握個(gè)案的內(nèi)容、內(nèi)涵及其法治價(jià)值,從立法者、司法者和法學(xué)理論研究者等不同的視角觀察、不同的立場(chǎng)出發(fā),可以得出不一樣的看法和結(jié)論。筆者認(rèn)為,如果僅僅從這些不斷變大的數(shù)字表面去理解和把握個(gè)案,不僅無(wú)法探求個(gè)案的本原面貌和精神實(shí)質(zhì),反而容易迷失在冰冷、膚淺的數(shù)字符號(hào)中。從更為深層的角度考察和審視,法治中國(guó)建設(shè)視野下的個(gè)案不應(yīng)當(dāng)僅僅是被還原和具體化的某一個(gè)案件,而應(yīng)當(dāng)是且更重要的是有所揀選的“特殊”個(gè)案。在筆者看來(lái),所謂的“特殊”個(gè)案,可以從立法者、司法者和法學(xué)理論研究者三個(gè)不同的主體進(jìn)行區(qū)分和把握:從立法者的視角來(lái)看,個(gè)案應(yīng)當(dāng)是具有典型性、代表性的個(gè)案;從司法者的角度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)是具有指導(dǎo)性、先例性的個(gè)案;從法學(xué)理論研究者的角度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)是類型化的個(gè)案。
個(gè)案的緣起和發(fā)生有部分原因可以追根溯源至立法層面或曰立法領(lǐng)域,一定程度上惡法亦法的法治初創(chuàng)階段鐵則引發(fā)了對(duì)于不合理不正義立法的質(zhì)疑和反思。由于立法本身的不盡合理、不夠妥當(dāng)和滯后于社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)等諸多原因,導(dǎo)致個(gè)案的發(fā)生進(jìn)而產(chǎn)生改變立法的重要性、轉(zhuǎn)折性影響。在刑事法領(lǐng)域,二十世紀(jì)八九十年代曾經(jīng)備受關(guān)注、引發(fā)爭(zhēng)議、具有典型性的所謂“能人”犯罪案件,較大程度上可以歸因于1979 年《刑法》頒行后、1997 年《刑法》頒行前的刑法規(guī)范滯后于快速變化的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)所致,使得政治問題、經(jīng)濟(jì)問題與法律問題混為一談。例如,1979 年《刑法》中受政治氛圍和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等各種內(nèi)、外在因素影響設(shè)立的反革命類犯罪、投機(jī)倒把罪、流氓罪等罪名,在立法中獲得通過,但是在司法實(shí)踐中卻引發(fā)較多問題,如導(dǎo)致不必要的低效立法、重復(fù)立法,以至于人為強(qiáng)行地區(qū)分所謂反革命類犯罪和普通犯罪,導(dǎo)致一些法律問題政治化、標(biāo)簽泛濫化。特別是在社會(huì)主義從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)犯罪、金融犯罪等領(lǐng)域,相關(guān)的犯罪很大程度上是由于刑事立法在面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異的現(xiàn)實(shí)面前所具有的過于滯后性所致,這些犯罪案件中有不少名噪一時(shí)、引人注目的典型性個(gè)案。還有諸如由于觸犯流氓罪在“嚴(yán)打”時(shí)期被從嚴(yán)從重從快地處以極刑的一些案件,內(nèi)在地導(dǎo)致一些冤假錯(cuò)案的發(fā)生,并在近些年先后得以公開、證實(shí)和平反,引發(fā)侵犯人權(quán)的擔(dān)憂,有違刑法的價(jià)值取向與機(jī)能定位。1997 年《刑法》頒布實(shí)施后,雖然廢除了類推制度,刪除了刑法中特別是刑法分則中很多不合時(shí)宜的規(guī)定和不科學(xué)、不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖锩捌浞ǘㄐ淘O(shè)置,但是在擴(kuò)大刑法打擊面和擴(kuò)張刑罰圈方面尤其是罪刑設(shè)置層面卻仍然存在不少問題,一些典型個(gè)案的發(fā)生,使得刑事立法設(shè)立的以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、尋釁滋事罪等成為新的“口袋罪”,兜底條款的立法設(shè)置引發(fā)了諸多個(gè)案結(jié)論的非正義性、不合理性,正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)、違法性認(rèn)識(shí)、期待可能性等理論和制度涉及受到來(lái)自司法實(shí)踐中很多個(gè)案的反復(fù)聲討和輿情關(guān)注,引發(fā)媒體輿論和社會(huì)各界的質(zhì)疑與爭(zhēng)議。
在行政法領(lǐng)域,也存在一些具有代表性、典型性的個(gè)案,使得舊有立法的弊端、缺漏得以暴露,進(jìn)而引發(fā)立法者的思考和行動(dòng)。尤為值得一提的就是“孫志剛案件”。從2003 年3 月17 日晚上因缺少暫住證被收容到同月20 日死亡,短短三天的時(shí)間里,一個(gè)鮮活的生命就此終結(jié)。簡(jiǎn)單概括起來(lái),“一個(gè)公民,就因?yàn)闆]有暫住證,被收容,被遣送,被毒打,被剝奪生命,而后真相被曝光,兇手被審判,惡法被廢止。這就是孫志剛收容案。”1“孫志剛事件”相關(guān)的介紹,360 百科網(wǎng):https://baike.so.com/doc/5406405-5644251.html,2020 年2 月10 日訪問。孫志剛案件發(fā)生后,引發(fā)了三位法學(xué)博士向全國(guó)人大常委會(huì)遞交審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的聯(lián)名建議書和五位法學(xué)家向全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)就孫志剛案及收容遣送制度實(shí)施狀況啟動(dòng)特別調(diào)查程序等影響。同年6 月22 日,國(guó)務(wù)院正式公布《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》,并于2003 年8 月1 日起施行。而1982 年5 月12 日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》則同時(shí)廢止。這一案件的意義重大,被載入中國(guó)依法治國(guó)的史冊(cè)之中,是中國(guó)公民首次行使違憲審查建議權(quán),由此推動(dòng)和引發(fā)了有關(guān)全國(guó)人大及其常委會(huì)盡快啟動(dòng)違憲審查制度的熱烈討論,推進(jìn)了中國(guó)依法治國(guó)的法治進(jìn)程。
上述這些頗具社會(huì)影響、引發(fā)社會(huì)關(guān)注且富有代表性、典型性的個(gè)案的出現(xiàn)引發(fā)了立法者的關(guān)注和反思,進(jìn)而使得個(gè)案及其累積效應(yīng)產(chǎn)生撬動(dòng)立法改變或修訂的導(dǎo)火索和支點(diǎn),進(jìn)而推動(dòng)立法的革新和完善,促進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。因而,從立法者的角度考察,其所關(guān)注的個(gè)案應(yīng)當(dāng)是具有代表性、典型性的個(gè)案,是暴露和彰顯立法不盡合理、不足與缺漏進(jìn)而推動(dòng)立法革新與完善的個(gè)案,是影響中國(guó)法治進(jìn)程、對(duì)法治中國(guó)建設(shè)產(chǎn)生意義深遠(yuǎn)的個(gè)案。這些個(gè)案的發(fā)生一方面在檢驗(yàn)已有的立法“好”“惡”,另一方面也從社會(huì)生活的鮮活實(shí)踐方面?zhèn)鲗?dǎo)出一些有益而積極的信號(hào)從而反饋至立法者予以考量和采納,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良法善治。
根據(jù)法治理念、法治原則與法治的基本原理,并結(jié)合我國(guó)的政治架構(gòu)與權(quán)力劃分運(yùn)行機(jī)制,立法高于司法,司法應(yīng)當(dāng)尊重和嚴(yán)格遵循立法。從這一基本立場(chǎng)出發(fā),司法者視域中的個(gè)案應(yīng)當(dāng)是在尊重和服從立法或曰立法者制定的法律規(guī)定基本前提下的個(gè)案?!胺刹皇强棵鞔_的條文來(lái)表現(xiàn)的,而是在一個(gè)個(gè)案件的判決中清晰地展示出來(lái)”。2安東尼·劉易斯:《言論的邊界》,徐爽譯,法律出版社2010 年版,第3 頁(yè)。可以說(shuō),對(duì)于一些爭(zhēng)議較大的案件,相較于立法,國(guó)民更關(guān)注于司法判決的過程和結(jié)果,尤其是后者。如是,通過司法實(shí)現(xiàn)同案同判和踐行相同案件相同處理、類似案件類似處理、同質(zhì)案件同質(zhì)處理,對(duì)于實(shí)現(xiàn)司法公正和整體正義扮演了舉足輕重之角色。結(jié)合我國(guó)當(dāng)前正在大力發(fā)展和推行的指導(dǎo)性案例制度,從司法機(jī)關(guān)行使裁判權(quán)的角度出發(fā),司法者關(guān)注的個(gè)案應(yīng)當(dāng)是具有影響司法裁判立場(chǎng)、統(tǒng)一司法裁判尺度的、具有指導(dǎo)性的個(gè)案。
具體而言,這又可以分為兩大類:一類是經(jīng)由各種正式的渠道和官方途徑特別是借助指導(dǎo)性案例制度的建立和完善,由最高司法機(jī)關(guān)結(jié)合一線審判實(shí)踐情況及其積累的有益經(jīng)驗(yàn),從而整理、篩選、確立的具有指導(dǎo)性的案例,以及由這些具體的指導(dǎo)性個(gè)案所匯集而成的指導(dǎo)性案例數(shù)據(jù)庫(kù),這可以稱之為“顯性”的個(gè)案。這些顯性的指導(dǎo)性個(gè)案對(duì)于確立司法裁判的基本立場(chǎng)、統(tǒng)一司法裁判的尺度和協(xié)調(diào)司法裁判的結(jié)論都是大有裨益的。例如,最近最高司法機(jī)關(guān)發(fā)布的關(guān)于區(qū)分網(wǎng)絡(luò)上的盜竊罪和詐騙罪的一個(gè)指導(dǎo)案例,該判例不僅為司法機(jī)關(guān)處理該類案件提供了司法規(guī)則,同時(shí)對(duì)于在刑法教義學(xué)中該類問題的探究亦具有重要理論研究?jī)r(jià)值。3張明楷、陳興良、車浩:《立法、司法與學(xué)術(shù)——中國(guó)刑法二十年回顧與展望》,載《中國(guó)法律評(píng)論》2017 年第5 期。
另一類是因?yàn)楦鞣N原因未能進(jìn)入正式渠道和最高司法機(jī)關(guān)視野的、但卻具有法治價(jià)值、標(biāo)桿意義的典型性“非主流”“隱性”個(gè)案。例如,前一段時(shí)期發(fā)生在廣東省佛山市的一個(gè)典型案件,該地方兩級(jí)法院對(duì)分享食物引發(fā)意外后果所做出的一個(gè)裁判,雖然從學(xué)理的角度來(lái)看,分享食物本身并不具有高度危險(xiǎn)性,行為人也已經(jīng)盡到一般人的注意義務(wù),并且意外后果的發(fā)生與分享行為本身并無(wú)實(shí)質(zhì)意義上的法律因果關(guān)系,這都是較為明顯的結(jié)論和令人接受的論證,但是結(jié)合和諧社會(huì)建設(shè)的大背景,由于本案出現(xiàn)了被害人死亡的意外后果,導(dǎo)致根據(jù)法律規(guī)定和學(xué)理判定行為人不承擔(dān)相關(guān)民事法律責(zé)任還是令法官心有余悸的。但是最終當(dāng)事法官毅然堅(jiān)持合法合理的判斷,不為社會(huì)形勢(shì)所困擾,做出了令社會(huì)各界稱道的裁判,法律效果和社會(huì)效果實(shí)現(xiàn)雙贏局面,取得了“一石二鳥”的良好司法裁判示范效應(yīng)。筆者認(rèn)為以分享食物引發(fā)意外后果案為代表的這類個(gè)案,雖然沒有經(jīng)過官方的正式渠道進(jìn)入主流的指導(dǎo)性案例,但引發(fā)的連鎖反應(yīng)和產(chǎn)生的積極意義、法治價(jià)值都是不容忽視和值得肯定、贊許的。因而,這類非主流的典型性個(gè)案也應(yīng)當(dāng)成為司法裁判者所應(yīng)當(dāng)關(guān)注的個(gè)案。
應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)的案例指導(dǎo)制度處于剛剛起步階段,尚有諸多值得改進(jìn)和需要完善的地方。從目前已經(jīng)發(fā)布的指導(dǎo)案例來(lái)看,最高司法機(jī)關(guān)基于立法、政策、司法實(shí)踐處理效果等各種緣由的考慮,選擇的大多數(shù)屬于社會(huì)影響較大的顯性案件,但是對(duì)于司法實(shí)踐中發(fā)生的復(fù)雜、疑難案件卻涉及較少。因此,我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注和重視除最高司法機(jī)關(guān)發(fā)布的指導(dǎo)性案例以外的、從司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)提煉的“隱性”指導(dǎo)案例。“隱性”指導(dǎo)案件雖然沒有被公開定性為“指導(dǎo)性案例”,但是其基于對(duì)具體案件的分析和處理,起到了很好的效果,具有推動(dòng)法治發(fā)展的積極價(jià)值,以后也很有可能為司法實(shí)踐樹立標(biāo)桿并得到參照、繼承與沿襲,那么其就具有了“案例指導(dǎo)”之實(shí)效。對(duì)此,有學(xué)者明確指出,其實(shí)只要某一案例的判決有道理,得到了司法界、理論界以及公眾的認(rèn)可,被其他司法實(shí)踐所參照,就意味著該判決已經(jīng)在發(fā)揮著“判例指導(dǎo)”的作用了。4周光權(quán):《刑事案例指導(dǎo)制度:難題與前景》,載《中外法學(xué)》2013 年第3 期。所以,我國(guó)的案例指導(dǎo)制度發(fā)展不應(yīng)該僅限于最高司法機(jī)關(guān)單一的、官方的、正式發(fā)布途徑,也要關(guān)注司法實(shí)踐中“自發(fā)”形成的“隱性”判例,建立起多元化、多層次的判例形成路徑,從而推進(jìn)案例指導(dǎo)制度的發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)司法機(jī)關(guān)在更廣領(lǐng)域、更寬視野中關(guān)注和重視個(gè)案的積極價(jià)值,從而推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)向前發(fā)展。
作為法學(xué)理論研究者不僅僅是基于法律學(xué)科的實(shí)用性、應(yīng)用性和實(shí)踐性要求必須關(guān)注現(xiàn)實(shí)案件、案例甚至個(gè)案,即使是純粹的理論研究也必須從實(shí)際案件和司法判決中去獲得源源不斷的素材和汲養(yǎng)輸送。例如,德國(guó)刑法學(xué)者基于帝國(guó)法院對(duì)“癖馬案”的判決,期待可能性刑法理論橫空出世,并且隨著理論研究的深入和爭(zhēng)論進(jìn)而沖擊了三階層犯罪構(gòu)成理論體系。我國(guó)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的“瀘州二奶受贈(zèng)案”不僅導(dǎo)致社會(huì)熱議和判決上的“一波三折”,而且引發(fā)了民法學(xué)界對(duì)于公序良俗原則內(nèi)涵的深入挖掘和法理學(xué)界對(duì)于法律原則與法律規(guī)則關(guān)系、適用順序等問題的理論探討。晚近發(fā)生的“快播案”使得刑法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)搭界,進(jìn)而使得“避風(fēng)港原則”的理解和適用受到了限縮,也使得刑法理論研究者重新審視中立的幫助行為理論和客觀歸責(zé)理論。“新四大奇案”即“天津趙春華案”“內(nèi)蒙古王力軍案”“河南蘭草案”“深圳鸚鵡案”使得刑法學(xué)者進(jìn)一步關(guān)注和思考違法性認(rèn)識(shí)的理論角色和定位。
從某種意義上看,法學(xué)理論研究者對(duì)于現(xiàn)實(shí)案件中“是非曲直”有著天生的“狂熱”,對(duì)于其中存在的問題存在著敏銳的“嗅覺”。然而,令法學(xué)理論研究者不得不直面的現(xiàn)實(shí)是,目前社會(huì)實(shí)踐和司法處理中的個(gè)案數(shù)量已經(jīng)大大超過了法學(xué)理論研究者的書齋想象和實(shí)際駕馭能力。雖然隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、人工智能等高新科技的發(fā)展,我們對(duì)于個(gè)案搜集、整理、歸納、分析的工具大為增加,但是這仍然不能脫離法學(xué)理論研究者的智慧和思考。通過運(yùn)用這些先進(jìn)技術(shù)手段,筆者認(rèn)為法學(xué)理論研究者應(yīng)當(dāng)著力關(guān)注的個(gè)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過系統(tǒng)性整理、目的性歸納,具有輻射性、類型化特征的個(gè)案,通過對(duì)具有相同特質(zhì)的個(gè)案進(jìn)行類型化梳理,從實(shí)證研究的角度切入,理論與實(shí)踐相結(jié)合,從實(shí)踐中來(lái)、到實(shí)踐中去,采取“解剖麻雀”的方法,運(yùn)用類型化思維將其提煉、概括、抽象、提升,如此才能“以一當(dāng)十”、舉一反三,從而萬(wàn)變不離其宗。
類型化的個(gè)案滲透著比較的內(nèi)涵與參考的思想,類型化案例比較的基本思想在于作為個(gè)案公正觀之核心的平等對(duì)待原則,即對(duì)實(shí)際上相同的案例同等對(duì)待,對(duì)實(shí)際上不同的案例不同對(duì)待,這種處理使得法律規(guī)范得以精確化。5[德]萊因荷德·齊佩里烏斯:《法學(xué)方法論》,金振豹譯,法律出版社2009 年版,第106 頁(yè)。具體而言:“一是法律適用范圍的精確化。對(duì)于某特定案件歸類問題判斷的結(jié)果,要么使得一個(gè)當(dāng)目前為止尚未定性的案例類型被納入待解釋之法律規(guī)則的適用范圍,或被納入某一法律原則的效力范圍;要么該案例類型被從待解釋規(guī)則的適用范圍中排除出去,或者該原則不應(yīng)被擴(kuò)張適用于這一案例類型。這就使得“規(guī)范化”的案例類型本身更加清晰準(zhǔn)確,使得法律規(guī)范的適用范圍更加具體化和貼近生活。同時(shí),由于案例類型具有開放性與進(jìn)一步發(fā)展的可能,也使得相應(yīng)的法律概念內(nèi)涵具有發(fā)展的可能。二是法律后果的精確化?!?雷磊:《開放社會(huì)中的個(gè)案公正——齊佩里烏斯法學(xué)方法探析》,載《西部法學(xué)評(píng)論》2011 年第5 期。例如,通過深入研究和歸納總結(jié)故意殺人判處死刑的個(gè)案以形成具有普遍性、一般性、推廣性的類型化認(rèn)識(shí)與結(jié)論,可以進(jìn)一步明確《刑法》第四十八條規(guī)定中“罪行極其嚴(yán)重”的法律內(nèi)涵,同時(shí)也可以總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),明確具體裁判的尺度和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而判斷中國(guó)死刑發(fā)展的基本趨勢(shì)和未來(lái)走向。再如,深入研究具有標(biāo)桿性的“白恩培案件”并進(jìn)行一段時(shí)期內(nèi)的跟蹤觀察以形成類型化結(jié)論,可以發(fā)現(xiàn)《刑法修正案(九)》中新增設(shè)的終身監(jiān)禁和限制減刑規(guī)定所具有確立適用范圍與適用后果的啟示性意義。
立基于不同視角和立場(chǎng),對(duì)于個(gè)案的關(guān)注和思考必然存在不同的重點(diǎn)和不同的側(cè)面。正所謂“橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同”。考察不同主體對(duì)于個(gè)案的關(guān)注和回應(yīng),我們可以發(fā)現(xiàn)目前在中國(guó),立法者、司法者和法學(xué)理論研究者對(duì)于個(gè)案的思考、分析和研究還存在一些問題值得進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
從立法者的角度出發(fā),當(dāng)前我國(guó)最高立法機(jī)關(guān)即全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)于個(gè)案的關(guān)注和回應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不僅數(shù)量不多,而且在效率上也不及時(shí),在程序上也不夠規(guī)范。這具體表現(xiàn)為兩點(diǎn):一是針對(duì)典型性、代表性、影響性、特殊性個(gè)案,立法機(jī)關(guān)謹(jǐn)慎使用特別調(diào)查權(quán),幾乎很少啟動(dòng)特別調(diào)查程序,從而使得這一權(quán)力存在被虛置和架空的擔(dān)憂。與此同時(shí)立法解釋權(quán)的使用也較少、頻率較低,合法性、合憲性審查權(quán)力行使仍然有限,行之有效、契合實(shí)際需要的審查體制機(jī)制仍然有待進(jìn)一步完善,這使得從立法者出發(fā)發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘個(gè)案法治價(jià)值、塑造法治理念和提高全社會(huì)法治意識(shí)的良好機(jī)會(huì)未能得到很好的利用和釋放連鎖擴(kuò)大的積極效應(yīng)。例如,“孫志剛事件”的發(fā)生就是一個(gè)典型樣板。孫志剛案件發(fā)生后,雖然使得最高行政機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院自行廢止了1982 年5月12 日由其發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》,但是對(duì)于該案引發(fā)的公民行使違憲審查建議權(quán),卻未能得到最高立法機(jī)關(guān)的關(guān)注和深入研究。與此同時(shí),根據(jù)《憲法》和《立法法》的規(guī)定,作為最高立法機(jī)關(guān)的全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)完全有權(quán)力對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)進(jìn)行合憲性、合法性審查,然而事實(shí)上這一合法權(quán)力未能得到充分研究和實(shí)際行使,而且從程序上來(lái)看國(guó)務(wù)院迅速?gòu)U除舊的行政法規(guī)進(jìn)而制定新的行政法規(guī),短短時(shí)間內(nèi)是否符合立法流程上的報(bào)批程序或事后備案程序,是否合乎立法公開、透明、規(guī)范等原則都值得思考和研究。此外,即使是針對(duì)舊有的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》這一行政法規(guī),最高立法機(jī)關(guān)可以借助“孫志剛事件”以小見大、以點(diǎn)帶面,就施行了較長(zhǎng)時(shí)間的收容遣送制度實(shí)施狀況向國(guó)務(wù)院發(fā)出立法質(zhì)詢,要求其作出規(guī)范報(bào)告和詳細(xì)說(shuō)明并進(jìn)行審查,同時(shí)也可以自行啟動(dòng)特別調(diào)查程序,行使《憲法》和全國(guó)人大及其常委會(huì)相關(guān)法律規(guī)定所賦予的法定特別調(diào)查權(quán)。然而,隨著國(guó)務(wù)院在較短時(shí)間內(nèi)迅速公布《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》后,相應(yīng)的后續(xù)制度及措施的完善亦隨之偃旗息鼓。再如,“云南躲貓貓事件”暴露出的監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管權(quán)力濫用與防范,以及刑事訴訟程序中公安機(jī)關(guān)與羈押場(chǎng)所之間的權(quán)力制約等重大現(xiàn)實(shí)性、制度性問題,可以成為檢討刑事訴訟法律規(guī)定的一個(gè)較好機(jī)會(huì),進(jìn)而完善相關(guān)立法,實(shí)現(xiàn)保障人權(quán)的目的。晚近發(fā)生的“呼格吉勒?qǐng)D案”“佘祥林案”“趙作海案”“聶樹斌案”“陳滿案”等,暴露出我國(guó)司法體制機(jī)制中有關(guān)“冤假錯(cuò)案”的存量清理與增量化解、刑訊逼供侵犯人權(quán)等重大司法體制機(jī)制改革問題?!袄籽蟀浮北┞冻龅木靾?zhí)法權(quán)限與合法合理限度、公開透明等重大現(xiàn)實(shí)問題,都應(yīng)當(dāng)引起最高立法機(jī)關(guān)的持續(xù)、深入關(guān)注和合法質(zhì)詢、啟動(dòng)特別調(diào)查、聽取專門報(bào)告,然而現(xiàn)實(shí)是最高立法機(jī)關(guān)的作為舉動(dòng)較為有限,且較為被動(dòng)消極,效果不盡如人意。由此觀之,立法者對(duì)于個(gè)案的有效關(guān)注和深入研究還存在不足,尚不能滿足社會(huì)公眾對(duì)于“良法善治之本”的立法變革完善的現(xiàn)實(shí)緊迫需求,這對(duì)于推進(jìn)中國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程、開展法治中國(guó)建設(shè)可能難以產(chǎn)生更大的積極作用和更深遠(yuǎn)的影響。二是立法者或曰立法機(jī)關(guān)群體中的個(gè)人即人大代表針對(duì)個(gè)案的關(guān)注和質(zhì)詢,數(shù)量多少不詳,且質(zhì)詢的程序、內(nèi)容等相關(guān)情況的公開度、透明度、規(guī)范度、效果度、反饋度亦不甚明了。這其實(shí)應(yīng)是在中國(guó)現(xiàn)行政治體制和人民代表大會(huì)制度下的個(gè)案作用于立法者一個(gè)“行之有效”的渠道和途徑,但就目前而言,所起到的作用仍然較為有限,值得進(jìn)一步挖掘。
從司法者的角度來(lái)看,司法機(jī)關(guān)在嚴(yán)格遵循和準(zhǔn)備理解立法者制定的法律規(guī)定的前提和基礎(chǔ)上,必須著力通過個(gè)案尤其是具有指導(dǎo)性的個(gè)案把握司法裁判立場(chǎng)、統(tǒng)一司法裁判尺度、協(xié)調(diào)司法判決的一致性與有效性、合法性與合理性。目前來(lái)看,司法者對(duì)于既有的、經(jīng)由各種正式的渠道和官方途徑特別是借助指導(dǎo)性案例制度的建立和完善由最高司法機(jī)關(guān)發(fā)布的指導(dǎo)性案例這一顯性的個(gè)案指導(dǎo)制度關(guān)注度是較為積極的,但是對(duì)于未能進(jìn)入正式渠道和最高司法機(jī)關(guān)視野的、但卻具有法治價(jià)值、標(biāo)桿意義的典型性“非主流”“隱性”個(gè)案的關(guān)注仍然十分有限,數(shù)量和質(zhì)量不足較為明顯。這反映出司法者關(guān)注案例的渠道和路徑的有限性、被動(dòng)性、消極性等問題。即使是對(duì)顯性的指導(dǎo)性個(gè)案關(guān)注,也仍然存在過于關(guān)注案件事實(shí)的趨同性、相似性和案件處理結(jié)論的協(xié)調(diào)性、一致性等表面現(xiàn)象,未能深入挖掘背后的法理同質(zhì)性,未能促使司法裁判者深入分析和研究裁判說(shuō)理的合理性與正當(dāng)性,進(jìn)而激發(fā)自身在司法實(shí)踐中說(shuō)理服人、息訟的追求,更難以言及通過裁判使得社會(huì)公眾培養(yǎng)法治意識(shí)和升華法治理念。此外,個(gè)案的發(fā)生,特別是一些“隱性”的個(gè)案的出現(xiàn)及其引發(fā)的司法判決,使得個(gè)案與司法公正的關(guān)系被推向了一些較為“尷尬”的境地,司法者的回應(yīng)和處理仍然不能及時(shí)、有效地回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)于正義的訴求和社會(huì)通念理解。例如,“許霆案”使得民眾對(duì)于“意外之財(cái)”的誘惑進(jìn)行道德評(píng)價(jià)和法律評(píng)價(jià)之間出現(xiàn)了難以彌合的裂縫,暴露出司法裁判的僵硬與機(jī)械性;“中國(guó)抗癌藥代購(gòu)第一案”即“陸勇案”“內(nèi)蒙古農(nóng)民王力軍倒賣玉米涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪”“天津大媽趙春華擺設(shè)打氣球攤涉嫌非法持有槍支案”等諸如此類的案件,暴露出的司法者形式化理解和適用相關(guān)立法規(guī)定,導(dǎo)致刑法入罪評(píng)價(jià)難以為當(dāng)事人和社會(huì)公眾所接受與認(rèn)同,甚至將社會(huì)公眾與司法機(jī)關(guān)對(duì)公平正義的理解推向了截然對(duì)立的地步,更難以說(shuō)是司法者對(duì)立法規(guī)定的準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格遵循。案件判決宣告結(jié)束并不意味著案件影響的塵埃落定,司法機(jī)關(guān)本身對(duì)于上述案件的處理就是對(duì)這類案件的關(guān)注,但是這種處理和關(guān)注如果僅僅是停留在機(jī)械司法、形式化理解和表面上認(rèn)錯(cuò)改進(jìn),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這些案件不得不令人去進(jìn)一步思考法治所追求的公正、司法實(shí)踐所體現(xiàn)的公正以及國(guó)民所能接受的公正三者之間的關(guān)系。法律作為公平、正義的化身,作為國(guó)民的行為準(zhǔn)則,其對(duì)公正精神的體現(xiàn)絕不能夠是隱秘的、模糊的、抽象的,而必須是“看得見的正義”之方式,即通過司法裁判體現(xiàn)為個(gè)案的公正得以現(xiàn)實(shí)化、具體化和明確化。正是這些顯性和隱性的個(gè)案,刺激、驅(qū)動(dòng)甚至迫使了司法機(jī)關(guān)對(duì)自身行為以及對(duì)于法律規(guī)定的理解和把握進(jìn)行審視、反思和矯正,但現(xiàn)實(shí)是司法機(jī)關(guān)雖然親身經(jīng)歷、全程介入,卻未能從對(duì)個(gè)案的參與中走出個(gè)案,也未能及時(shí)進(jìn)行深入的反思和自省,更難以言及“前車之鑒,后事之師”,這暴露出司法者對(duì)于個(gè)案的深入挖掘還有待進(jìn)一步提升和加強(qiáng)。
從法學(xué)理論研究者的角度來(lái)看,我國(guó)法學(xué)理論研究的方法和范式更多地仍然是純粹的理論演繹、域外理論介紹與移植,能夠結(jié)合中國(guó)情況、中國(guó)問題、中國(guó)個(gè)案進(jìn)行實(shí)證分析、研究的仍然較少,這固然有相關(guān)司法數(shù)據(jù)公開性、透明性、完整性不足以及相關(guān)領(lǐng)域管控7如(國(guó)外、境外)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域(受制于網(wǎng)絡(luò)防火墻)、死刑問題研究領(lǐng)域(受制于死刑數(shù)量國(guó)家機(jī)密化、死刑案件政治敏感性)等。等各種原因,但更多地反映了研究方法和路徑的僵化與滯后。與此同時(shí),法學(xué)理論研究者雖然對(duì)于個(gè)案的關(guān)注與研究保持了一定的興趣,但大都是“就事論事”“就案論案”型的,因?yàn)榉▽W(xué)理論研究者如同社會(huì)一般民眾一樣都有對(duì)于極端個(gè)案處理結(jié)果正義與否的個(gè)人價(jià)值判斷的狂熱性、自發(fā)性、隨意性、道德性。對(duì)于見諸于新聞媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)社交領(lǐng)域等呈現(xiàn)的個(gè)案,法學(xué)理論研究者出于專業(yè)的思維、眼光甚至直覺都能較之社會(huì)民眾更早地、更快地“嗅出”其中可能存在的法律問題,進(jìn)而“淺嘗輒止”地完成一次學(xué)術(shù)思考或者一篇學(xué)術(shù)論文,可是產(chǎn)生的實(shí)際效果卻并不見得多大,于立法者、司法者、社會(huì)公眾甚至法學(xué)理論研究本身而言都是存在局限性的。例如,“許霆案”“快播案”“魏則西事件”“雷洋案”“于歡案”等個(gè)案都曾名噪一時(shí),引發(fā)法學(xué)理論界的熱議,使得相關(guān)理論研究在關(guān)注個(gè)案的基礎(chǔ)上和社會(huì)氛圍的推動(dòng)下得以喧囂一時(shí),然而留下的問題仍然是“一地雞毛”。法學(xué)理論研究從個(gè)案中獲得素材、汲養(yǎng)、靈感和切入點(diǎn)是正常的、自然的,也是可以理解的,但是如果不能冷靜地、理智地進(jìn)行深入的學(xué)理思考,如果不能持續(xù)地進(jìn)行理論反省、矯正和完善并反饋于司法實(shí)踐需求,如果不能類型化的抽象、歸納、延展個(gè)案所蘊(yùn)含的內(nèi)涵與法理,那么基于個(gè)案的關(guān)注而進(jìn)行的理論研究之法治價(jià)值、指導(dǎo)實(shí)踐生命力等就不得不引起社會(huì)各界的質(zhì)疑和法學(xué)理論研究者的自我反思。此外,正視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類社會(huì)的日新月異,法學(xué)理論研究者對(duì)于數(shù)量爆炸、呈幾何級(jí)增長(zhǎng)的個(gè)案規(guī)模不得不保持“壓力山大”的心態(tài),傳統(tǒng)的、舊有的、單純依靠個(gè)人人工力量搜集、揀選和開展相關(guān)實(shí)證研究模式與路徑經(jīng)受著現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。法學(xué)理論研究者在學(xué)習(xí)、使用和掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、人工智能等新科技以助力個(gè)案研究仍然存在薄弱和暴露出軟肋,值得進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。
當(dāng)前,我國(guó)正在大力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),依法治國(guó)、全力建設(shè)并盡快建成社會(huì)主義法治強(qiáng)國(guó)是我們不懈的法治追求。在這一法治進(jìn)程中,個(gè)案將會(huì)產(chǎn)生難以估量的作用和深遠(yuǎn)的影響。因此,我們必須高度重視個(gè)案,充分發(fā)揮個(gè)案的積極意義和法治價(jià)值,釋放個(gè)案的活力、生命力和持久力。立基于不同角色出發(fā),并結(jié)合前述對(duì)于不同主體關(guān)注個(gè)案所呈現(xiàn)的問題,為了全面、深入推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),立法者、司法者和法學(xué)理論研究者都應(yīng)當(dāng)積極投身到對(duì)個(gè)案的關(guān)注、重視、回應(yīng)與研究中來(lái),著力進(jìn)行改進(jìn)、加強(qiáng)和完善。
作為立法者,首先在立法觀念上不能僅僅固守傳統(tǒng)立法的普遍性準(zhǔn)則,而應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持針對(duì)普遍事項(xiàng)進(jìn)行成熟立法的同時(shí)積極關(guān)注個(gè)案特別是具有典型性、代表性、影響法治進(jìn)程的個(gè)案,及時(shí)通過立法及其被賦予的立改廢權(quán)限這一法治環(huán)節(jié)回應(yīng)個(gè)案,從而以個(gè)案為切入點(diǎn)、做鏡鑒,以明得失、曉缺漏,進(jìn)一步修訂和完善立法規(guī)定,從而不至于過度滯后于社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)或偏離正義的預(yù)設(shè)軌道。其次,在具體操作上,最高立法機(jī)關(guān)在合憲合法的前提下,按照法定權(quán)限和法定程序,考慮設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)組成人員增加對(duì)于個(gè)案關(guān)注的數(shù)量、頻率,完善工作體制機(jī)制特別是反應(yīng)機(jī)制、反饋機(jī)制,同時(shí)提高工作效率,及時(shí)給予處理和回應(yīng)。特別是要積極活用特別調(diào)查權(quán),適時(shí)針對(duì)個(gè)案啟動(dòng)特別調(diào)查程序,提出立法質(zhì)詢,要求有關(guān)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人員做出專門報(bào)告和說(shuō)明,從而使得這一權(quán)力不被虛置、架空和遺忘而成為僅僅寫在紙面上的權(quán)力符號(hào),促使個(gè)案法治價(jià)值發(fā)掘,進(jìn)而塑造全民法治理念和培養(yǎng)全民法治意識(shí)。再者,立法機(jī)關(guān)擁有非常重要的兩項(xiàng)權(quán)力即法律解釋權(quán)和合法性、合憲性審查權(quán),個(gè)案的發(fā)生尤其是引起廣泛關(guān)注、理論界和實(shí)務(wù)界備受爭(zhēng)議的典型個(gè)案,實(shí)際上可以成為檢驗(yàn)和合理運(yùn)用這兩項(xiàng)權(quán)力的重要途徑,通過立法解釋權(quán)的使用可以相應(yīng)地制約頻繁出臺(tái)的司法解釋,平衡個(gè)案引發(fā)的司法適用爭(zhēng)議與法律規(guī)定本旨的矛盾與沖突,樹立和維護(hù)法律的權(quán)威和本真,并且能夠做到師出有名、行之合理,同時(shí)通過合理、規(guī)范、科學(xué)地運(yùn)用合法性、合憲性審查權(quán),守護(hù)憲法為首端的法制統(tǒng)一和“尊于一”的法統(tǒng),實(shí)現(xiàn)良法善治。此外,應(yīng)當(dāng)積極重視、強(qiáng)化和發(fā)掘立法者或曰立法機(jī)關(guān)群體中的個(gè)人即人大代表針對(duì)個(gè)案的關(guān)注和質(zhì)詢,進(jìn)一步增加質(zhì)詢數(shù)量、程序、內(nèi)容、反饋機(jī)制等的公開度、透明度、規(guī)范度、效果度,作為撬動(dòng)和推進(jìn)立法機(jī)關(guān)關(guān)注個(gè)案的杠桿支點(diǎn),擴(kuò)展個(gè)案作用于立法者的現(xiàn)實(shí)空間、機(jī)會(huì)和條件,實(shí)現(xiàn)個(gè)案法治價(jià)值挖掘和釋放的最大可能性。
作為司法者,應(yīng)當(dāng)著力從兩個(gè)方面著力改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)于個(gè)案的關(guān)注與挖掘:一是從關(guān)注對(duì)象上來(lái)看,無(wú)論是顯性的指導(dǎo)性個(gè)案還是隱性的典型性個(gè)案,司法者都應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注、重視和挖掘,進(jìn)而促進(jìn)司法機(jī)關(guān)的反思、矯正和提升。對(duì)于個(gè)案的分析和挖掘,不能僅僅停留在“一事一議”和案件事實(shí)、處理結(jié)果的表面趨同性上,而應(yīng)當(dāng)深化對(duì)案件背后法理的深入分析和研究。同時(shí)切實(shí)轉(zhuǎn)變純粹的結(jié)果正義觀念,強(qiáng)化結(jié)果正義與程序正義、結(jié)論合法與說(shuō)理妥當(dāng)并重的現(xiàn)代法治理念,提升司法裁判者裁判說(shuō)理性的積極參與度和現(xiàn)實(shí)有效度,從而有理有據(jù)、合法合規(guī),以法理服人、息訟止訟,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)裁判的合法性與正當(dāng)性統(tǒng)一。二是在目的訴求上,司法者在關(guān)注個(gè)案、介入個(gè)案、參與個(gè)案的過程中,應(yīng)當(dāng)追求個(gè)案公正與司法公正、社會(huì)整體正義的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、融合。個(gè)案的終極訴求和價(jià)值追求指向個(gè)案正義特別是實(shí)體正義進(jìn)而指向司法公正和社會(huì)整體正義。個(gè)案是司法公正實(shí)現(xiàn)的方式、路徑和載體。個(gè)案不僅促進(jìn)司法裁判的程序完善達(dá)至公正,而且促進(jìn)司法裁判的實(shí)體正義實(shí)現(xiàn)。因而,必須拒絕和排斥機(jī)械司法、形式司法、僵化司法,司法者應(yīng)當(dāng)努力從個(gè)案中探求法律精神、法律宗旨尋求“看得見的正義”和社會(huì)公眾的理解與認(rèn)同。在目標(biāo)指向上,個(gè)案公正應(yīng)當(dāng)成為司法者努力的重要參考坐標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。
作為法學(xué)理論研究者,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注個(gè)案,深入研究個(gè)案,在研究理念上要樹立“案例意識(shí)”,在研究路徑、范式和方法上要進(jìn)行“轉(zhuǎn)型”,強(qiáng)化實(shí)證分析法、類型化研究方法,在操作方式上要做到“收放自如”,即從實(shí)踐中上升為理論的個(gè)案歸納、抽象、類型化上的“收”和到實(shí)踐中去的理論回應(yīng)和反饋現(xiàn)實(shí)需求的個(gè)案擴(kuò)展、延伸、輻散、普遍性上的“放”。案例作為“活動(dòng)著的法典”,是法治的細(xì)胞,具有解釋性、示范性、確定性等特征。8蔣惠嶺:《認(rèn)真對(duì)待作為“動(dòng)態(tài)法典”的案例》,載《人民法院報(bào)》2005 年8 月1 日第B01 版。在過去近一百年的時(shí)間里,經(jīng)由人類學(xué)、社會(huì)學(xué)的共同推動(dòng),個(gè)案研究已經(jīng)成為人文社會(huì)科學(xué)研究中最重要的研究取向之一。9盧暉臨、李雪:《如何走出個(gè)案——從個(gè)案研究到擴(kuò)展個(gè)案研究》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2007 年第1 期。相應(yīng)地,作為人文社會(huì)科學(xué)的重要組成部分并且在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域扮演著舉足輕重地位的法學(xué)學(xué)科和法學(xué)領(lǐng)域中,個(gè)案研究也應(yīng)當(dāng)成為我們今后必須加以重視和推進(jìn)的研究方法和研究方向。社會(huì)學(xué)家羅伯特·斯特克認(rèn)為:“個(gè)案可以簡(jiǎn)單,也可以復(fù)雜。它可以是一個(gè)兒童、一間兒童教室,或是一個(gè)事件, 一次發(fā)生 (happening) ……它是許多個(gè)中間的一個(gè)……個(gè)案是一個(gè) ‘有界限的系統(tǒng)’(bounded system)。”10○Robert E.Stake,Qualitative Case Studies,In Norman K.Denzin and Yvonna S.Lincoln(eds.),The Sage Handbook of Qualitative Research,Sage Publications,2005,p444.所謂“界限”,指的是個(gè)案與其他個(gè)案及其環(huán)境之間的區(qū)別;所謂“系統(tǒng)”,指的是個(gè)案之組成部分構(gòu)成一個(gè)相對(duì)自成一體的單位。11參見前引9,盧暉臨、李雪文。雖然這些是社會(huì)學(xué)理論學(xué)者提出的見解,但是筆者認(rèn)為其仍然可以給法學(xué)領(lǐng)域的個(gè)案研究帶來(lái)啟示。結(jié)合法學(xué)理論研究的特質(zhì)與個(gè)案研究方法,筆者認(rèn)為法學(xué)理論研究者對(duì)于案例研究的走向可以從以下兩個(gè)方面展開:第一,注重個(gè)案研究,深挖特殊性、典型性、代表性和標(biāo)桿性,進(jìn)一步拓展類型化研究和實(shí)證分析。確如所論,個(gè)案研究始終面臨著如何處理特殊性與普遍性、微觀與宏觀之間的關(guān)系問題。12參見前引9,盧暉臨、李雪文。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,它不僅給我們的立法、司法提出考驗(yàn),帶來(lái)挑戰(zhàn),而且給我們的法學(xué)論研究特別是個(gè)案研究帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的壓力。對(duì)此,筆者認(rèn)為作為法學(xué)理論研究者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和恪守理論與實(shí)踐相結(jié)合的基本原則、基本方法、基本理念,首先從實(shí)踐中來(lái),從個(gè)案出發(fā),將一個(gè)個(gè)具體的個(gè)案采用“解剖麻雀”的方法予以細(xì)細(xì)觀察、反復(fù)思考和深入分析,從而發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)藏的法律問題和理論發(fā)展革新的資源,進(jìn)而發(fā)揮其所具有的積極法治價(jià)值,助推實(shí)踐引領(lǐng)法學(xué)研究的發(fā)展,提升個(gè)案研究的數(shù)量、品質(zhì)和意義。在這一過程中,筆者認(rèn)為最為重要且不容忽視的就是采用實(shí)證研究方法和歸納思維與相應(yīng)的邏輯推理,從而使得個(gè)案研究首先在個(gè)別性上獨(dú)樹一幟,進(jìn)而確立自身的特殊性價(jià)值和向普遍性延伸的基礎(chǔ)。在實(shí)證數(shù)據(jù)獲得和歸納素材積累方面,個(gè)案的發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)多渠道、寬路徑、現(xiàn)代化、信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”。我們應(yīng)當(dāng)積極利用大數(shù)據(jù)、AI(人工智能)、云端等高科技,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)案研究工具、方法、路徑的革新與提升,使之更有效率、更有價(jià)值、更有可靠性。與此同時(shí),類型化研究的方法和路徑也應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暫图訌?qiáng)?!邦愋突咐芯繎?yīng)當(dāng)是法律實(shí)務(wù)界與法學(xué)界今后研究中國(guó)法律問題的重要方法。一是,類型化案例研究的主題往往是司法實(shí)踐中各地法院普遍面臨的法律適用的難點(diǎn)問題,往往具有中國(guó)特殊時(shí)期、特殊背景下的法律問題特殊性,應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)法學(xué)研究的主要方向;二是,類型化案例研究的素材是各地法院就同一問題所作出的不同判決,反映了中國(guó)法官們?cè)诮鉀Q此類問題時(shí)的探索、創(chuàng)新與智慧,無(wú)論其判決結(jié)果是否正確、判決理由是否充分、規(guī)則理解是否準(zhǔn)確,總是代表了司法機(jī)關(guān)對(duì)于解決法律難題的一種努力,都有值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。”13李友根:《論案例研究的類型與視角》,載《法學(xué)雜志》2011 年第6 期。第二,走出個(gè)案,回歸實(shí)踐,反饋現(xiàn)實(shí)需求。實(shí)際上,“走出個(gè)案”是人文社會(huì)科學(xué)中個(gè)案研究事實(shí)上的共同追求,14參見前引9,盧暉臨、李雪文。法學(xué)研究領(lǐng)域自然也不例外。在基于實(shí)證分析和歸納法的基礎(chǔ)上,法學(xué)理論研究者的工作只能算是完成了一半。必須在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推演、擴(kuò)展、輻散,這時(shí)必須高度重視和使用演繹的方法,從而使得既有研究和結(jié)論從個(gè)案的層次予以提升,更有普適性和延展性。與此同時(shí),理論與實(shí)踐相結(jié)合原則的一半是從實(shí)踐中來(lái),另一半則是到實(shí)踐中去。走出個(gè)案研究,超越個(gè)案,回歸實(shí)踐,既是檢驗(yàn)理論正誤、發(fā)展完善理論的必由之路,也是積極回應(yīng)和反饋司法實(shí)踐需求的內(nèi)在要求,從而提升理論研究的法治價(jià)值、延展指導(dǎo)實(shí)踐的生命力。
從案例來(lái)源的角度來(lái)看,法學(xué)理論研究不應(yīng)僅僅局限于最高人民法院、最高人民檢察院等發(fā)布的指導(dǎo)性案例。指導(dǎo)性案例的法源地位和天生權(quán)威性設(shè)定,易于成為法學(xué)理論研究的關(guān)注焦點(diǎn),但正如有學(xué)者指出的,人民法院指導(dǎo)性案例形成機(jī)制是一種一元化、多層次篩選型機(jī)制,是我國(guó)法律傳統(tǒng)、法律文化和制度現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)物,導(dǎo)致我國(guó)的指導(dǎo)性案例形成機(jī)制具有行政化、工具化、封閉性的屬性。15劉克毅:《論人民法院指導(dǎo)性案例形成機(jī)制》,載《法律科學(xué)》2018 年第6 期。這當(dāng)然也會(huì)給我們的案例研究素材帶來(lái)局限性和不可彌補(bǔ)的缺陷。有鑒于此,在個(gè)案研究的素材來(lái)源和拓展個(gè)案研究的活力、延續(xù)其生命力的角度而言,法學(xué)理論研究者視野中的個(gè)案不應(yīng)過于狹隘,而應(yīng)當(dāng)延伸、拓寬、深化,應(yīng)當(dāng)多元化、跨時(shí)空化,這可以涵蓋以下幾個(gè)方面:一是深入搜集、考察和研究中國(guó)歷史上真實(shí)存在的典型個(gè)案,進(jìn)行比較研究,古為今用;二是文學(xué)藝術(shù)作品中的典型個(gè)案,實(shí)現(xiàn)人文社科領(lǐng)域的跨學(xué)科研究;三是當(dāng)下立法、行政執(zhí)法和司法實(shí)踐等社會(huì)治理各個(gè)領(lǐng)域中出現(xiàn)以及社會(huì)各界其他方面如法學(xué)學(xué)術(shù)研究團(tuán)體、新聞媒體等發(fā)現(xiàn)、反饋的代表性、影響性個(gè)案;16如中國(guó)案例法學(xué)研究會(huì)的前身中國(guó)法學(xué)會(huì)案例專業(yè)委員會(huì),自2005 年開始,每年都會(huì)結(jié)合當(dāng)年熱點(diǎn)案件,聯(lián)合法律界人士、新聞媒體和社會(huì)公眾特別是網(wǎng)友共同進(jìn)行年度十大影響性訴訟的評(píng)選,并通過多個(gè)渠道向社會(huì)公布,引發(fā)巨大反響。這些個(gè)案有些并未成為指導(dǎo)性案例,有些并未進(jìn)入官方視野或被官方渠道選中,但是通過法學(xué)界、媒體界和社會(huì)公眾的廣泛、多元參與,使得一些案件的時(shí)代意義和法治價(jià)值凸顯出來(lái),值得法學(xué)理論研究者關(guān)注、思考和研究。目前這已經(jīng)引發(fā)了個(gè)別學(xué)者的關(guān)注,如孫永興:《涉訴類新媒體事件的傳播特征及其功能分析——以2005—2011 年公布的影響性案例為切入點(diǎn)》,載《內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2013 年第1 期。四是國(guó)外發(fā)生的典型個(gè)案及其法治內(nèi)涵,洋為中用。以此實(shí)現(xiàn)個(gè)案研究的全時(shí)空覆蓋,從而為個(gè)案發(fā)掘和案例研究提供源源不斷的素材積累和更為廣闊的研究領(lǐng)域空間。
總而言之,個(gè)案具有推動(dòng)理論研究向司法實(shí)踐需求的回應(yīng)性反饋之積極價(jià)值,進(jìn)而推動(dòng)司法裁判的改進(jìn)、完善乃至革新,進(jìn)而達(dá)至司法公正和社會(huì)公平正義。個(gè)案的深度挖掘和法治價(jià)值有賴于法學(xué)理論研究特別是案例法學(xué)理論研究的密切關(guān)注、深入思考和積極回應(yīng)。個(gè)案的法治價(jià)值、里程碑意義、標(biāo)桿性確立等都有賴于在各方關(guān)注和重視下進(jìn)一步得到宣揚(yáng)、擴(kuò)大和輻散,進(jìn)而引導(dǎo)全民樹立法治理念,提高法治意識(shí),推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)持續(xù)向更高水平、更高階段、更深層次發(fā)展和完善。