摘要：小型農(nóng)田水利建設(shè)是進(jìn)行農(nóng)田灌溉、排澇防旱的主要基礎(chǔ)設(shè)施，其在一定程度上直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、生活質(zhì)量的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，但是，在實(shí)際小型農(nóng)田水利建設(shè)施工管理中突顯出了越來越多問題，造成農(nóng)田水利建設(shè)工程質(zhì)量低下，不僅浪費(fèi)水資源，也對農(nóng)民的切身利益帶來較大損害[1]。基于此，探究小型農(nóng)田水利建設(shè)施工管理控制關(guān)鍵要素具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利建設(shè);施工管理;關(guān)鍵要素

近年來，伴隨社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國家對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)越來越重視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑，而農(nóng)田水利建設(shè)又是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵，因此，想要搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，就必須加大對農(nóng)田水利建設(shè)的管理，保障農(nóng)田水利建設(shè)工程質(zhì)量，使其能夠發(fā)揮最大作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、小型農(nóng)田水利建設(shè)施工管理現(xiàn)存問題

（一）重建設(shè)輕管理

在實(shí)際小型農(nóng)田水利建設(shè)施工過程中，對工程建設(shè)過于重視，而忽略了水利工程建設(shè)的管理，建設(shè)行為、建設(shè)過程不能嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行，缺乏專業(yè)技術(shù)人員對工程建設(shè)給予指導(dǎo)與支持，使得建設(shè)施工管理停留在表面，工程質(zhì)量無法得到有效保障，最終出現(xiàn)“豆腐渣工程”。

（二）管理體系不健全

完善、健全的工程建設(shè)管理體系是建設(shè)施工的基礎(chǔ)與前提，在實(shí)際施工過程中，雖然制定了部分相關(guān)建設(shè)施工管理制度，但是，相關(guān)制度尚不是非常健全完善，且嚴(yán)重缺乏可行性，造成施工責(zé)任不清晰，工作內(nèi)容重疊狀況，一旦遇到問題，不能及時明確相關(guān)責(zé)任人，提出改進(jìn)辦法，出現(xiàn)互相推諉責(zé)任現(xiàn)象，進(jìn)而為建設(shè)施工管理帶來更大難度。

（三）監(jiān)督落實(shí)不到位

監(jiān)督管理在建設(shè)施工安全、有序施工過程中發(fā)揮著不可或缺的作用，目前，大部分農(nóng)田水利建設(shè)施工監(jiān)督管理工作都落實(shí)不到位，施工材料、施工設(shè)施存放不合理，另外，缺乏專業(yè)的監(jiān)督管理人員，這也使得監(jiān)督管理工作無法正常開展，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作無實(shí)際效果。

二、小型農(nóng)田水利建設(shè)施工管理關(guān)鍵要素

（一）技術(shù)管理

在實(shí)際建設(shè)施工過程中要加大對施工操作、施工技術(shù)、以及施工制度的管理，確保每一個施工環(huán)節(jié)都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求，制定相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理制度，其中，圖紙設(shè)計是工程建設(shè)的重要組成部分，在設(shè)計圖紙過程中需要充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、地質(zhì)條件等多種因素，并到現(xiàn)場勘查后進(jìn)行設(shè)計，確保圖紙設(shè)計更具科學(xué)性和實(shí)用性[2]。另外，施工開始之前對施工人員、施工技術(shù)進(jìn)行考核、檢驗(yàn)，定期組織相關(guān)施工人員與管理人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，確保施工人員與管理人員都能夠看懂施工設(shè)計圖紙知曉施工技術(shù)，另外做好施工材料、施工設(shè)施等的采購、檢驗(yàn)等管理工作，確保施工過程能夠正常順利完成。

（二）質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是小型農(nóng)田水利建設(shè)施工管理的核心，在實(shí)際質(zhì)量管理過程中，需要重視容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)，不定時進(jìn)行檢查，及時找出質(zhì)量問題，采取處理措施，并明確相關(guān)責(zé)任人，給予相應(yīng)處罰。施工材料作為工程建設(shè)的基礎(chǔ)條件，應(yīng)該加大對施工材料的質(zhì)量管理，從采購、存放、使用等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，對于需要進(jìn)行二次檢驗(yàn)的材料一定要再次檢驗(yàn)，及時將不合格材料舍棄，避免將其使用到建設(shè)施工中，影響工程質(zhì)量，另外，施工人員作為建設(shè)施工的執(zhí)行者，一定要確保每一位施工人員具備相關(guān)技術(shù)資格證，施工結(jié)束后嚴(yán)格按照要求進(jìn)行工程檢測驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)方可投入使用[3]。

（三）安全管理

安全施工不僅關(guān)乎施工質(zhì)量，使工程能夠正常保質(zhì)保量交工，更加關(guān)乎每一位施工人員的生命安全，因此安全管理是小型農(nóng)田水利建設(shè)施工管理的重中之重，首先，為更好進(jìn)行安全管理，在施工之前組織全體施工人員進(jìn)行安全施工教育培訓(xùn)，培養(yǎng)安全意識，樹立安全理念，重視安全問題，尤其是對于一些安全風(fēng)險較高的施工操作人員不僅需要進(jìn)行教育培訓(xùn)，還應(yīng)在上崗之前進(jìn)行崗位培訓(xùn)與實(shí)際考核，使得施工操作更加規(guī)范科學(xué)，進(jìn)而有效控制與降低安全隱患，確保工程能夠安全順利完成。

（四）維護(hù)管理

小型農(nóng)田水利建設(shè)施工不僅需要做好技術(shù)、質(zhì)量、以及安全方面的管理工作，同時也需要加強(qiáng)后期維護(hù)管理，水利部門做好產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)的分配，制定相關(guān)維護(hù)管理辦法與制度，通過宣傳欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式使每一位農(nóng)民群眾意識到農(nóng)田水利建設(shè)屬于集體所有，關(guān)乎每一個農(nóng)民群眾的切身利益，使其自覺養(yǎng)成維護(hù)意識。另外，相關(guān)管理部門派遣專業(yè)技術(shù)人員定期對農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并給予相應(yīng)維護(hù)處理措施，確保農(nóng)田水利建設(shè)能夠正常發(fā)揮作用。除此之外，人為破壞農(nóng)田水利建設(shè)行為時有存在，可以通過增強(qiáng)人們法律意識，使其明白破壞公共農(nóng)田水利建設(shè)屬于違法行為，杜絕人為破壞情況發(fā)生[4]。

三、結(jié)語

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，水利建設(shè)是制約與決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈，發(fā)揮的作用不可忽視，其不僅能夠解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉問題，也對生態(tài)環(huán)境改善具有一定的促進(jìn)作用，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的基礎(chǔ)就是要做好水利建設(shè)的管理工作，確保水力建設(shè)工程能夠發(fā)揮其最大作用，就目前情況來看，水利建設(shè)施工管理還具有一定的完善空間，在實(shí)際施工管理中需要及時找出存在問題，正確掌握施工管理關(guān)鍵要素，做好基礎(chǔ)施工管理，優(yōu)化各種資源配置，強(qiáng)化監(jiān)督管理、維護(hù)管理力度，提高工程質(zhì)量，充分發(fā)揮社會效益與經(jīng)濟(jì)效益，從而更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]丁小華.議小型農(nóng)田水利工程施工管理的關(guān)鍵點(diǎn)[J].低碳世界，2017，7（24）：105-106.

[4]毛秋洪.水利建筑工程施工質(zhì)量影響因素及其控制措施研究[J].江西建材，2017，37（11）：110.

作者簡介：李偉（1966-），男，吉林梨樹人，大專，研究方向：水利工程。