朱承敏，周春麗，張福生

（昭通學(xué)院 體育學(xué)院，云南 昭通 657000）

生態(tài)化發(fā)展是學(xué)校體育的最佳狀態(tài)，而學(xué)校體育生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)行是學(xué)校體育生態(tài)化發(fā)展的前提條件[1]。本文對云南省集中連片特困區(qū)（以下簡稱“特困區(qū)”）農(nóng)村中小學(xué)體育的物質(zhì)、能量、信息生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查與分析，旨在為特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育生態(tài)化發(fā)展的相關(guān)研究提供一定的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

1 研究對象

以云南集中連片特困區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)為研究對象。

2 研究方法及實(shí)施

在云南省4 個(gè)集中連片特困區(qū)隨機(jī)抽取了218所農(nóng)村中小學(xué)作為研究樣本，對這些學(xué)校分管體育工作的領(lǐng)導(dǎo)、一線體育教師（1 所學(xué)校1 名）進(jìn)行了關(guān)于學(xué)校體育現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，收獲了213份體育分管領(lǐng)導(dǎo)有效問卷和164 份一線體育教師有效問卷，通過對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得知了當(dāng)前特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育現(xiàn)狀中有關(guān)體育生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的可量化靜態(tài)信息，并就相關(guān)問題對部分學(xué)校校長、分管體育工作領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、學(xué)生和學(xué)生家長進(jìn)行了訪談，收獲了與本研究有關(guān)的不可量化信息，綜合問卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查所獲信息，得知了特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的物質(zhì)、能量和信息生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀，并運(yùn)用學(xué)校體育學(xué)理論對現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。

3.研究結(jié)果與分析

3.1 物質(zhì)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀

3.1.1 經(jīng)費(fèi)投入

在被調(diào)查的213 所中小學(xué)中，有200 所（占比93.8%）沒有將體育經(jīng)費(fèi)列入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，其體育經(jīng)費(fèi)投入的多少取決于校長對教育經(jīng)費(fèi)的使用意愿，且投入的對象基本僅限于學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，很少用于常規(guī)教學(xué)活動(dòng)?？梢?，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的體育經(jīng)費(fèi)投入保障相當(dāng)薄弱。城市近郊區(qū)、縣城周邊和交通相對發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的體育經(jīng)費(fèi)投入要普遍多于偏遠(yuǎn)山區(qū)中小學(xué)，這與當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)主要來源于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級的地方財(cái)政收入有關(guān)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了地方財(cái)政收入狀況的好壞[2]。

3.1.2 體育場地設(shè)施和器材供給

隨著云南省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作的實(shí)施完成，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)已按照《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》配備了體育場地設(shè)施和器材，被調(diào)查的213所學(xué)校均達(dá)到了全面薄改“21 條底線”中關(guān)于學(xué)校體育基本辦學(xué)條件的底線要求[3]。當(dāng)前，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育場地設(shè)施和器材方面最嚴(yán)重的問題已不是滿足不了學(xué)校體育基本需要，而是利用率低。在學(xué)生體質(zhì)普遍下降、家長法律意識普遍增強(qiáng)而學(xué)校體育意外傷害事故相關(guān)法規(guī)缺位的不爭事實(shí)下，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師為避免承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，“惹禍上身”，基本都不主動(dòng)安排跳山羊、跳箱、單雙杠、武術(shù)刀槍劍棍等活動(dòng)內(nèi)容，而是將學(xué)生拖進(jìn)體育的“溫室”，且體育場地設(shè)施不能滿足器材運(yùn)用條件這一情況也普遍存在，以至于很多的體育器材處于“虛供給”狀態(tài)。

3.2 能量生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀

3.2.1 師資配備

在被調(diào)查的213 所中小學(xué)中，有122 所（占比57.2%）沒有按照相關(guān)文件要求配齊專業(yè)體育教師，中學(xué)和九年一貫制學(xué)校的專業(yè)體育教師配齊率要高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小、村小和教學(xué)點(diǎn)，只有極少數(shù)教學(xué)點(diǎn)配有專業(yè)體育教師，一些學(xué)校還存在非體育專業(yè)教師上體育課現(xiàn)象。另外，特困區(qū)各市州還不同程度存在專業(yè)體育教師流失現(xiàn)象，流失的途徑主要是考上公務(wù)員等其他工作崗位而離開教師崗位，通過各種渠道進(jìn)入城鎮(zhèn)學(xué)校任教，以及辭職“另謀生路”，這非常不利于體育教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，從而影響學(xué)校體育生態(tài)系統(tǒng)之能量流的穩(wěn)定運(yùn)行。

3.2.2 體育的受重視程度

體育是學(xué)校教育的基本組成部分，而學(xué)校對體育的重視是推動(dòng)學(xué)校體育生態(tài)系統(tǒng)剛健運(yùn)行的一股不可缺少的力量。體育教師有職業(yè)發(fā)展的需要，學(xué)校對體育的重視是體育教師職業(yè)發(fā)展的必備條件，而學(xué)校對體育的重視一旦被體育教師感知就能形成正能量，促使體育教師以飽滿的熱情投入到體育教育工作中。在被調(diào)查的164 名體育教師中，有144 人（占比87.8%）認(rèn)為體育不被重視，有81 人（占比49.4%）的體育課被其他學(xué)科教師擠占過，其中25 人（占比15.2%）的體育課經(jīng)常被擠占?？梢?，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)對體育的重視程度低，這極大影響著體育教師的工作積極性和工作心態(tài)。

3.2.3 師生相互之間的滿意度

體育教師是學(xué)校體育的主導(dǎo)者，而學(xué)生是主體，學(xué)校體育的目標(biāo)任務(wù)主要是由教師教學(xué)生學(xué)、教師組織學(xué)生參與、教師引導(dǎo)學(xué)生探索等行為來完成，體育教師與學(xué)生是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育生態(tài)化發(fā)展的兩大關(guān)鍵主體。學(xué)校體育生態(tài)化發(fā)展需要體育教師與學(xué)生相互之間傳輸可促使積極體育行為產(chǎn)生的正能量，通常彼此對對方的滿意度越高，表明對方傳輸?shù)目纱偈狗e極體育行為產(chǎn)生的正能量就越大。在被調(diào)查的164 名體育教師中，有101人（占比61.6%）對學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)持滿意和非常滿意態(tài)度，有33 人（占比20.1%）持一般態(tài)度，有30 人（占比18.3%）持不滿意和非常不滿意態(tài)度，不滿意的原因主要是學(xué)生在體育活動(dòng)中怕苦怕累，缺乏吃苦耐勞的意志品質(zhì)，而被訪談的中小學(xué)生基本上都對體育教師的教授行為持滿意和非常滿意的態(tài)度。

3.2.4 體育教師工作境遇

學(xué)校體育教師的工作境遇指的是體育教師的工作情況及遭遇，具體體現(xiàn)在工作量、工作待遇與報(bào)酬等方面，好的境遇能給體育教師傳輸積極的正能量。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師普遍承擔(dān)著較為繁重的體育工作任務(wù)，僅僅從前述57.2%的專業(yè)體育教師配齊率就能有所窺見，訪談中很多體育教師都直言感覺很累，一些體育教師的周課時(shí)量甚至超過了20 節(jié)，還承擔(dān)著其它工作任務(wù)。相比較而言，中學(xué)體育教師的工作量普遍主要由體育工作構(gòu)成，而小學(xué)體育教師的工作普遍較為繁雜，在被調(diào)查的110 名小學(xué)體育教師中，有67 人（占比60.9%）除了承擔(dān)體育工作任務(wù)，還承擔(dān)著其它學(xué)科教學(xué)任務(wù)，且體育工作量往往是“虛”的，只存在于課表等紙面上，而其承擔(dān)的其他學(xué)科教學(xué)任務(wù)卻是“實(shí)”的，“數(shù)學(xué)是體育老師教的”現(xiàn)象普遍存在，這跟教師的結(jié)構(gòu)性缺編和體育的受重視程度低不無關(guān)系。另外，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師工作待遇普遍較差，首先體現(xiàn)在無償?shù)某?fù)荷工作量上，幾乎所有中小學(xué)都沒有超課時(shí)這一說，即使是前述周課時(shí)超過20 節(jié)也無法獲得相應(yīng)的補(bǔ)助，其次在進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)獲得方面，學(xué)校也沒有一視同仁，傳統(tǒng)“主課”教師獲得的進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)要明顯多于體育教師。許多體育教師還反應(yīng)其沒有獲得過國家明文規(guī)定的體育教師服裝費(fèi)，運(yùn)動(dòng)隊(duì)日常訓(xùn)練、大課間組織管理、運(yùn)動(dòng)會(huì)組織和裁判等工作也是無償?shù)?。工作境遇差使得特困區(qū)農(nóng)村許多中小學(xué)體育教師產(chǎn)生了職業(yè)怠倦，嚴(yán)重影響了體育教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

3.2.5 學(xué)校體育釋放的效能

新時(shí)代，學(xué)校體育的目的在于培養(yǎng)學(xué)生的體育學(xué)科核心素養(yǎng)。學(xué)生的體育學(xué)科核心素養(yǎng)包括體育精神（體育情感、體育品格）、運(yùn)動(dòng)實(shí)踐（運(yùn)動(dòng)能力、運(yùn)動(dòng)習(xí)慣）和健康促進(jìn)（健康知識、健康行為）素養(yǎng)[4]。學(xué)校體育釋放的效能主要體現(xiàn)在對學(xué)生體育學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)實(shí)效上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在體育精神培養(yǎng)方面，學(xué)生對體育的喜愛程度一般，規(guī)則意識尚可，但缺乏吃苦耐勞和合作精神；在運(yùn)動(dòng)實(shí)踐培養(yǎng)方面，學(xué)生的基本運(yùn)動(dòng)能力尚可，但運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)技能較差，只有少部分學(xué)生平時(shí)有體育鍛煉的習(xí)慣；在健康促進(jìn)方面，學(xué)生獲取的防病治病、飲食營養(yǎng)、體育傷病防治等知識非常有限，只有少部分學(xué)生家長反映其子女有按時(shí)作息、飯前洗手等習(xí)慣?？梢姡乩^(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育釋放的效能不太理想。

3.3 信息生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀

3.3.1 學(xué)校體育制度運(yùn)行

當(dāng)前，特困區(qū)市州級、區(qū)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的相關(guān)教育職能部門都能對上一級相關(guān)職能部門下發(fā)的學(xué)校體育制度文件做出反應(yīng)，但普遍只是做到了對宏觀制度文件的傳達(dá)，而沒有形成地方農(nóng)村學(xué)校體育制度，以至于逐級下發(fā)的學(xué)校體育制度文件在特困區(qū)農(nóng)村缺乏可執(zhí)行性和可操作性，再加上缺乏有效的執(zhí)行監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制，學(xué)校體育制度運(yùn)行便發(fā)生了阻滯，形式主義的象征性執(zhí)行、“虎頭蛇尾”的敷衍性執(zhí)行等普遍存在。

3.3.2 學(xué)校體育技術(shù)及情報(bào)流動(dòng)

學(xué)校體育技術(shù)及情報(bào)的流動(dòng)過程是體育管理人員、體育教師在收集大量體育素材的基礎(chǔ)上，通過對各種知識、技術(shù)、信息等進(jìn)行精心研究和整理，使之變?yōu)閷W(xué)生易于接受的形式，并應(yīng)用到學(xué)校體育實(shí)踐中的過程[5]。調(diào)查得知，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的體育活動(dòng)內(nèi)容普遍仍為籃球、廣播體操、走、跑、跳、投、爬、翻、滾等基本運(yùn)動(dòng)能力、體育類游戲、乒乓球、羽毛球這些傳統(tǒng)的學(xué)校體育活動(dòng)內(nèi)容，社會(huì)新興體育運(yùn)動(dòng)鮮有開展，就連政策要求普及的足球運(yùn)動(dòng)也很少開展，這在一定程度上說明特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育技術(shù)及情報(bào)更新緩慢，而技術(shù)及情報(bào)更新緩慢直接造成了學(xué)校體育活動(dòng)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)性單一，容易使學(xué)生對活動(dòng)內(nèi)容產(chǎn)生保護(hù)性抑制,不利于學(xué)校體育的健康可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

首先，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的物質(zhì)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行存在斷續(xù)和停滯現(xiàn)象，突出體現(xiàn)在體育經(jīng)費(fèi)投入時(shí)有時(shí)無，隨意化嚴(yán)重，體育器材堆積在保管室而流動(dòng)不到課堂的“虛供給”情況嚴(yán)重。

其次，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的能量生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行不佳，突出體現(xiàn)在專業(yè)體育師資本就緊缺卻又流失嚴(yán)重，體育受重視程度低對體育教師的工作積極性和工作心態(tài)造成了嚴(yán)重的消極影響，工作境遇差使得體育教師產(chǎn)生職業(yè)怠倦，以及學(xué)校體育效能釋放不理想。

第三，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的信息生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行不暢，突出體現(xiàn)在學(xué)校體育制度運(yùn)行阻滯，學(xué)校體育技術(shù)及情報(bào)更新緩慢。

4.2 建議

（1）建立完善學(xué)校體育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度、學(xué)校體育最低投入保障制度及相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制，夯實(shí)特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育生態(tài)化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的相關(guān)部署下，加快補(bǔ)齊專業(yè)體育教師，并從工作待遇、職稱晉升、進(jìn)修培訓(xùn)等方面著手改善體育教師境遇。

（3）加強(qiáng)旨在提升體育教師職業(yè)價(jià)值觀、使命感、事業(yè)心及團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新教育教學(xué)方法的意識和能力之職后教育培訓(xùn)。

（4）完善學(xué)校體育意外傷害事故防治機(jī)制，抑制體育教師工作中“安全至上”意識下的低“風(fēng)險(xiǎn)”項(xiàng)目選擇、低運(yùn)動(dòng)負(fù)荷安排、低難度技術(shù)傳授，消除體育教師教育教學(xué)的“后顧之憂”。

（5）特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)體育信息收集，因地制宜地開展社會(huì)新興體育項(xiàng)目，積極開發(fā)利用地方民族民間體育這一生態(tài)體育資源。

（6）相關(guān)教育職能部門應(yīng)探索建立地方農(nóng)村學(xué)校體育制度，為特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育生態(tài)建設(shè)提供制度保障。