周 瑩
(貴州財經(jīng)大學(xué) 商務(wù)學(xué)院,貴州 惠水 550600)
2014 年10 月27 日《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》正式頒布之后,中國管理會計被提到了前所未有的高度,2016 年發(fā)布的《管理會計基本指引》也說明了管理會計未來發(fā)展的主流之勢,不管是理論研究還是實踐應(yīng)用,都取得了一些成就。而隨著時代的進步,經(jīng)濟全球化席卷整個世界,“一帶一路”“五大發(fā)展”理念的推廣,企業(yè)集團再次引起我們的注意。由于企業(yè)集團不同于普通企業(yè)的特征,管理上的需求也相對復(fù)雜。管理會計具有全局性、跨組織的協(xié)調(diào)、引入宏觀方法和指標、考核的綜合性的性質(zhì),能更好的滿足企業(yè)集團多層次、多樣化經(jīng)營的管理需求,因此,對管理會計在企業(yè)集團中的應(yīng)用研究也不斷增加,并取得了一些成績,但依舊存在缺陷,現(xiàn)有研究的局限性主要表現(xiàn)在:第一,關(guān)于企業(yè)集團管理會計的研究比較零散;第二,研究對象還不全面,還有很多未發(fā)掘領(lǐng)域。第三,目前研究主要是具體管理會計工具在集團中的應(yīng)用,而理論分析不足。鑒于此,本文主要對我國集團公司管理會計現(xiàn)有研究文獻進行總結(jié),希望可以為推動管理會計在我國公司集團中的應(yīng)用提供指導(dǎo)。
大量研究發(fā)現(xiàn),集團化經(jīng)營普遍存在于很多發(fā)展中國家。1983 年2 月19 日,中國石油化工總公司的成立,標志著我國第一家大型企業(yè)集團的誕生,隨后集團化經(jīng)營模式得到了迅速的發(fā)展。從1991 年國家計委、國家體改委以及國務(wù)院生產(chǎn)辦發(fā)出《試點企業(yè)集團審批辦法的通知》開始,我國企業(yè)集團數(shù)量不斷增加,從開始55 家試點增加到1997 年的120 家。2001 年九屆人大四次會議中更是提到要通過兼并、聯(lián)合、重組等形式,在我國形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強的企業(yè)集團。這些政策的引導(dǎo)將我國企業(yè)集團化發(fā)展推向了時代發(fā)展的大潮。
企業(yè)集團的出現(xiàn),本質(zhì)是為了提高公司的績效,主要反映在兩個方面,一方面企業(yè)集團管理可以彌補外部制度的漏洞,Khanna 在1997 便已研究發(fā)現(xiàn)高度多元化的集團公司通過彌補外部制度漏洞,其績效好于一般企業(yè)。隨后Perotti 等(2001)研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)集團的成員公司比獨立公司具有更高的 Tobin’s Q 值。Belenzon 等(2010)認為新興市場國家的集團公司往往執(zhí)行多元化戰(zhàn)略,這樣可以彌補新興市場國家存在的制度漏洞,從而更好地實現(xiàn)企業(yè)績效。辛清泉等(2007)指出我國的集團公司可以提升效率。黃俊等(2010)認為在我國落后的制度大環(huán)境下,利用集團化管理,有利于降低交易成本,緩解企業(yè)融資約束。另一方面,集團化管理可以緩解公司內(nèi)部的代理問題。Vaughn and Leff(1976)認為,集團化經(jīng)營可以減少企業(yè)的機會主義行為。Keister(1998)在以我國集團公司為研究對象時,發(fā)現(xiàn)金融機構(gòu)的設(shè)立或者連鎖董事制度的設(shè)置,可以提高集團公司成員企業(yè)的財務(wù)業(yè)績和生產(chǎn)效率。肖星等(2006)通過實證研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)集團通過建立內(nèi)部市場可以降低成員企業(yè)之間的交易成本,提高企業(yè)的價值。李稻葵等(2004)認為集團控制明確和加強了政府對國有企業(yè)管理層的激勵和監(jiān)督;武常岐等(2011)以我國國有上市公司為樣本,同樣發(fā)現(xiàn)集團控制可以降低國有企業(yè)管理層的代理問題??傊?,不管集團化經(jīng)營是外部制度缺陷的補充,還是內(nèi)部管理的需要,都是順應(yīng)時代大潮發(fā)展的產(chǎn)物。
從集團化管理出現(xiàn)的原因中,可以看出,企業(yè)集團是為滿足特定目的而結(jié)合起來的團體,是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的高級組織。關(guān)于企業(yè)集團的具體定義,Granpvetter 在1994 年解釋為“同一管理權(quán)威下以正式或非正式方式結(jié)合的一組公司的集合。李菲(1994)認為企業(yè)集團,是通過股份持有、董事兼任等制度手段將獨立的企業(yè)結(jié)合在一起而形成的聯(lián)合體。張德勛(1998)則認為企業(yè)集團是把幾個企業(yè)事業(yè)單位相結(jié)合,以大型企業(yè)為核心,以產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)、經(jīng)濟契約等為紐帶,從而形成具有多層次結(jié)構(gòu)的以母子公司為主體的多法人聯(lián)合體。
企業(yè)集團的特征可歸納為:多法人、多紐帶、多層次、多樣化經(jīng)營、多規(guī)模以及多國化。正因為這些特征的存在,為企業(yè)集團的管理帶來了難題,它自然不同于普通的企業(yè),健全的理論基礎(chǔ)、理論框架,合適的管理方法和工具等都是我們急需解決的問題。例如李心合(2006)指出資源配置是現(xiàn)代財務(wù)的基本功能,而目前我國企業(yè)集團內(nèi)部的資源配置并不合理。李開海等(2008)發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)集團存在績效管理體系不健全,戰(zhàn)略一致性較差等問題;李艷榮(2008)也發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)的集團化管理中,子公司往往并不配合有效資本協(xié)作,而更多的追求局部利益。湯谷良等(2009)通過對華潤集團的研究,發(fā)現(xiàn)多元化企業(yè)集團并沒有形成統(tǒng)一固定的組織結(jié)構(gòu)和管理控制體系。陸正飛等(2010)則從子公司通過大量非經(jīng)營性占用上市公司資金這一方面,揭示了企業(yè)集團中子公司所普遍存在的自利行為和尋租行為問題。
正是由于企業(yè)集團管理上存在的種種問題,使得人們不得不思考解決的方法,因此在以后的研究中,學(xué)者們開始探索適合企業(yè)集團的管理方式。例如王璞(2003)提出了一種母子公司間的制度安排,將戰(zhàn)略、資產(chǎn)、人事、財務(wù)、審計、信息六個方面進行聯(lián)結(jié),使母公司和子公司實現(xiàn)了不同程度的融合。李延喜等(2011)將集團管理控制維度歸納為財務(wù)資源、資金維度、人事績效維度、風(fēng)險控制維度、風(fēng)險控制維度四個維度,提出了集團管理控制的傳導(dǎo)模型。王化成等(2016)則構(gòu)建了以財務(wù)管理環(huán)境為起點,以管控模式為導(dǎo)向,以集團總部為運作主體,以成員企業(yè)為投資對象,重點強調(diào)要提升企業(yè)集團整體價值的概念框架。不難看出,不管是從管理控制、預(yù)算管理、業(yè)績評價到薪酬制度和人力資源管理都需要一套符合企業(yè)集團特征的體系,強調(diào)全局性和統(tǒng)籌性,這就引出了管理會計在集團企業(yè)中的重要性。胡嵩(2016)提出集團公司管理會計具有全局性、跨組織的協(xié)調(diào)、引入宏觀方法和指標、考核的綜合性的特征,從現(xiàn)有的研究看,從集團戰(zhàn)略環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施到最終戰(zhàn)略評價,不同時期,都可以運用管理會計不同的方法。
從目前已有研究來看,學(xué)者們對管理會計在我國集團中的應(yīng)用持贊成態(tài)度,大多數(shù)研究是以管理會計工具在企業(yè)集團中的應(yīng)用案例來分析的。馮巧根等(2002)以探討了預(yù)算管理在我國企業(yè)管理中的應(yīng)用,建立了追蹤、考核以及評價制度等三項制度,把預(yù)算管理落到了實處。王瑛(2016)則從戰(zhàn)略管理會計的角度出發(fā),來提高企業(yè)集團的預(yù)算水平和預(yù)算質(zhì)量,達到企業(yè)集團的可持續(xù)發(fā)展。王滿等(2009)在研究中發(fā)現(xiàn)存在有些子公司不顧集團公司長遠發(fā)展而侵害總公司利益的現(xiàn)象,因此提出應(yīng)用平衡計分卡分別從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個維度構(gòu)建績效考核指標體系,從而來提高集團公司的整體經(jīng)營業(yè)績。劉運國等(2014)則借鑒 Oracle 成本信息系統(tǒng),以紡織企業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)價值鏈的成本結(jié)構(gòu)特征為基礎(chǔ),開發(fā)出新型管理會計報告系統(tǒng),以提高企業(yè)的成本管理現(xiàn)代化水平。而后,敖小波等(2016)構(gòu)建出基于戰(zhàn)略層、經(jīng)營層、作業(yè)層三層面的管理會計報告體系。呂杰(2015)對武漢鋼鐵集團管理會計理論和方法結(jié)合的應(yīng)用進行了研究,依次將本量利分析、作業(yè)成本法、責任成本、管理會計報表體系應(yīng)用到成本和績效管理中,總結(jié)出該集團在管理會計方面的創(chuàng)新性做法,為管理會計的方法論提供參考依據(jù)。內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格是管理控制系統(tǒng)的重要組成內(nèi)容之一,盧珊(2015)便基于企業(yè)集團視角下的管理會計中內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格對稅收的考慮進行了研究,認為企業(yè)集團要想降低納稅的負擔和風(fēng)險,需要在稅收政策的基礎(chǔ)上制定合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格,做好關(guān)聯(lián)方信息披露工作。
可以看出,管理會計的應(yīng)用在不斷發(fā)展,已被不少集團公司所接受,從單一方面的運用到投資決策、成本控制、績效管理等多方面綜合應(yīng)用,很多集團企業(yè)甚至已經(jīng)全面應(yīng)用,都代表著管理會計在企業(yè)集團化管理中的快速發(fā)展,很多企業(yè)從自身管理需求出發(fā),選擇適合的方法,來提高管理效率。劉運國(1999)在對廣州發(fā)展集團中進行調(diào)查時就發(fā)現(xiàn),該集團管理會計已經(jīng)運用到投資、全面預(yù)算、成本控制以及責任會計方面,并倡導(dǎo)應(yīng)大力加強管理會計教育,提高企管人員的專業(yè)素質(zhì)。但隨著管理會計在企業(yè)集團中的不斷應(yīng)用,問題也隨之出現(xiàn)。李振玻等(2008)在對管理會計的應(yīng)用研究中發(fā)現(xiàn),管理會計的理論體系自身還不完善,人員專業(yè)知識貯備不足,管理會計作程序不科學(xué)等缺陷。認為應(yīng)該加強理論與實踐的融合,提高會計人員素質(zhì),加強管理會計作業(yè)程序科學(xué)化,建立適合本企業(yè)特色的管理會計理論體系。姚春姬(2014)發(fā)現(xiàn)管理會計在多元化集團中應(yīng)用時,管理會計不能充分利用已有的財務(wù)會計信息;管理會計的推廣應(yīng)用不全面,對管理會計重視度不夠,沒有對多元化下屬公司進行有效的整合、集團公司缺乏支持決策的管理會計系統(tǒng)等一系列問題,影響了管理會計的應(yīng)用效果。可見,集團管理會計的發(fā)展任重而道遠。
通過對以上文獻的梳理,我們可以了解到我國企業(yè)集團管理會計在研究主題、研究方法、研究理論的一些情況,概括如下:
近幾年,管理會計不管是理論研究還是實踐研究都急劇增加,在很多普通企業(yè)中都得以應(yīng)用,雖然還存在許多問題,但還是取得了很大的進步,而專門對集團公司的研究則相對少了些許。這與企業(yè)集團的管理特征密不可分,企業(yè)集團不同于其他公司,實施管理會計必須著眼于長遠目標和集團整體利益,要有助于企業(yè)集團的管理層做出統(tǒng)籌性和長期性的戰(zhàn)略決策,突出競爭優(yōu)勢,提高企業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,這對其管理會計的運用提出了更高的要求 。
已有的研究方法有很多,常用的有實證研究、規(guī)范分析、調(diào)查研究、案例研究、分析性模型研究和實驗研究。到今天為止,集團管理會計的研究方法還比較單一,大多采用案例研究、規(guī)范分析和調(diào)查研究,尤其是案例研究成為主流,具體分布為:對于管理會計體系的研究多采用規(guī)范分析,而具體到管理方法在企業(yè)中的應(yīng)用大多采用案例研究和調(diào)查研究。造成這種現(xiàn)象也和管理會計數(shù)據(jù)獲取渠道有關(guān),目前來看有關(guān)管理會計的公開數(shù)據(jù)還比較有限。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)對集團公司研究對象的劃分往往有兩種形式,一種是以行業(yè)為單位來研究,另一種就是獨立的一個集團公司為單位進行研究。
管理會計是一門邊緣學(xué)科,單純運用會計學(xué)不能滿足研究的需要。在集團公司管理會計研究中,運用最多的理論來源有:戰(zhàn)略理論、經(jīng)濟學(xué)理論、組織行為學(xué)理論以及沒有或未發(fā)現(xiàn)的理論。例如,要想更好的研究集團管理會計,必須對集團公司有相應(yīng)的了解,它不同于其他普通公司,具有自己獨特的特征。因此對集團公司的相關(guān)基本理論分析是不可缺少的,例如集團公司概念理論、集團組織形式框架、集團管理控制的動因分析等,這些理論會對我們推進管理會計在集團公司中的應(yīng)用起到輔助作用。再比如在分析戰(zhàn)略管理會計時,必須了解戰(zhàn)略分析的工具,與其相結(jié)合來分析集團處于不同戰(zhàn)略時期所應(yīng)用不同的管理會計工具。
綜上所述,企業(yè)集團的出現(xiàn),是順應(yīng)時代發(fā)展的結(jié)果,是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)兒。當前,我國正在積極實施“一帶一路”倡議,這是新一輪擴大開放的重要舉措。因此,在充滿機遇和挑戰(zhàn)的經(jīng)濟全球化大潮中,我國企業(yè)集團想要穩(wěn)步發(fā)展,管理會計扮演著極其重要的角色。目前,我國管理會計研究相對國外比較薄弱,與意見中所提的“推動加強管理會計基本理論、概念框架和工具方法研究,形成特色管理會計體系”的目標也有著較大的差距,集團管理會計的研究顯得尤為不完善,這也為今后我國集團管理會計的發(fā)展提供了方向。
由于我國特殊的政治制度、文化背景和經(jīng)濟環(huán)境,管理會計中國化的進程中必須與我國基本國情相吻合,同時也要注意集團企業(yè)不同于其他中小企業(yè)的特征,從成本管理、戰(zhàn)略決策、預(yù)算管理到薪酬管理、業(yè)績評價,每一個體系的建立都必須與集團公司的特征相結(jié)合,做到理論與實踐相輔相成。但同時也要關(guān)注國際管理會計的發(fā)展,了解別國的具體情況,為跨國集團企業(yè)管理會計服務(wù)。李慜劼(2020)發(fā)現(xiàn)只有創(chuàng)建了戰(zhàn)略驅(qū)動的集團管理會計體系,才能更好地實現(xiàn)集團的發(fā)展戰(zhàn)略。目前,我國的研究比較分散,沒有一個系統(tǒng)的框架,這就需要我們站在我國集團公司的社會經(jīng)濟情況和文化背景下,構(gòu)建基于中國背景的集團管理會計理論,提升管理會計的科學(xué)性和有效性。
目前,對于集團公司管理會計的研究方法集中于案例分析、規(guī)范性研究和調(diào)查報告研究。其中,案例分析可以針對個別企業(yè)進行深入探討,細致觀察每個企業(yè)集團的具體情況;而調(diào)查研究可以系統(tǒng)總結(jié)不同行業(yè)下集團公司管理會計的理論構(gòu)建和實踐方法的選擇,可以提供大樣本數(shù)據(jù)的支持,了解我國集團公司管理會計總體發(fā)展進展與趨勢。規(guī)范性研究更多的從理論出發(fā),討論管理會計在企業(yè)集團中應(yīng)用的必要性,這些方法各有所長。值得一提的是我們依舊需要實證研究的科學(xué)性,從而拓展深化理論研究領(lǐng)域,幫助我們找到那些找不到樣本而又重要的研究主題??傊?,在現(xiàn)有研究方法的基礎(chǔ)上,也應(yīng)該增加其他研究方法的運用,推動我國集團管理會計更快更好的發(fā)展。