2020年3月《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出將數(shù)據(jù)與土地、勞動力、資本、技術一同納入生產(chǎn)要素管理，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，從政府數(shù)據(jù)開放共享、社會數(shù)據(jù)資源價值提升，以及數(shù)據(jù)資源整合與安全保護等方面，探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，推動數(shù)據(jù)有序流轉和流動，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源價值的充分釋放，運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平，切實激發(fā)數(shù)據(jù)蘊含的新質生產(chǎn)力。

在數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素市場的培育過程中，圖書情報機構需要著力于文獻資源和文本數(shù)據(jù)的管理與服務，大力培養(yǎng)數(shù)字人才，分層分類對文獻元數(shù)據(jù)、日志型數(shù)據(jù)、脫敏化數(shù)據(jù)、模型化數(shù)據(jù)和機器智能化數(shù)據(jù)及其權屬進行動態(tài)管理，提升數(shù)據(jù)質量和規(guī)范性，建立數(shù)據(jù)目錄備案機制，形成國家文獻數(shù)據(jù)資源目錄清單，構筑覆蓋數(shù)據(jù)獲取、清洗、集成、分析與可視化等全生命周期的大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)，創(chuàng)造數(shù)據(jù)互認、平臺互通的文獻數(shù)據(jù)產(chǎn)品，協(xié)同構建大規(guī)模文獻數(shù)據(jù)新型基礎設施體系。

同時，要參與數(shù)據(jù)要素市場培育，跟蹤數(shù)據(jù)資源流通中標準化、商品化、資產(chǎn)化發(fā)展路徑，研究數(shù)據(jù)的所有權、使用權和收益權，推動數(shù)據(jù)采集、組織、集成、分析的有序流通，強化科學數(shù)據(jù)管理服務，培育領域數(shù)據(jù)規(guī)范化開發(fā)利用場景，在加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護的前提下，打破產(chǎn)學研協(xié)同層面的數(shù)據(jù)壁壘，探索全國文獻數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一登記確權體系，研究數(shù)據(jù)生產(chǎn)、聚合、占有、使用等過程中的產(chǎn)權歸屬關系界定方法，強化數(shù)據(jù)分類分級安全保護，針對數(shù)據(jù)造假、數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)扒竊、數(shù)據(jù)濫用等不規(guī)范不正當行為建立監(jiān)管治理機制，推動文獻數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門和跨層級的市場化配置，完善國家公共數(shù)據(jù)開放共享體系，豐富新的科研范式和新的數(shù)據(jù)服務形式。

如果說石油是工業(yè)經(jīng)濟時代的核心資源，那么數(shù)據(jù)則是數(shù)字經(jīng)濟時代的戰(zhàn)略資源，海量數(shù)據(jù)的空前集聚和計算力的指數(shù)增長將構筑深度學習算法或形成解決方案，作用于知識經(jīng)濟發(fā)展和知識創(chuàng)造流程，形成數(shù)字經(jīng)濟的新引擎，釋放巨大的生產(chǎn)力。為此，需要我們轉變觀念，既要高度保護私有數(shù)據(jù)產(chǎn)權，又要促進公共數(shù)據(jù)開放，在數(shù)據(jù)參與分配的市場培育過程中，建立數(shù)據(jù)價值評估模型，形成相應的數(shù)據(jù)交易定價規(guī)則，將數(shù)據(jù)視為生產(chǎn)要素，作為數(shù)字化生產(chǎn)力予以脫敏開放、融合聚類、開發(fā)利用，構建與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素相適應的數(shù)據(jù)治理體系。