桑曉蕾,賈書麗,王吉剛
(中共萊州市委黨校,山東 煙臺 261400)
萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村位于市區(qū)東南27 km處,全村256戶共660人,耕地面積92 hm2,山林面積53.33 hm2。1978年前,小草溝還是一個土地貧瘠、水源奇缺的窮山村,全村總收入僅16萬元,人均分配126元,集體資產(chǎn)不足2萬元,80 hm2地全掛在山坡上,70年代末遇到旱災(zāi)還要吃國家的返銷糧(1)數(shù)據(jù)來自萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村年度工作報告。。40多年來,小草溝村弘揚“艱苦奮斗、自強不息”的精神,始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,由造“綠”改善生態(tài)環(huán)境,增“綠”彰顯生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,到點“綠”成金,不斷提高生態(tài)“含金量”,發(fā)展“含綠量”,走出了一條生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展的鄉(xiāng)村振興致富新路,為打造齊魯綠色樣板提供了一條有效途徑。
改革開放初期,小草溝村除了荒山還是荒山,產(chǎn)業(yè)單一、耕地稀少,財力物力極其匱乏,村莊發(fā)展舉步維艱。老支書宋永詩帶領(lǐng)班子成員開會研究,誓要拔除窮根,決定先從開辟荒山干起,修水利,種果樹。小草溝人在黨支部的帶領(lǐng)下,艱苦奮斗、自力更生,并且以黨建帶動團建,青年突擊隊員沖鋒在前,全村上下披荊斬棘,戰(zhàn)天斗地,開山治水,苦干實干,歷時幾個冬春的鏖戰(zhàn),取得了赫赫戰(zhàn)績:一是戰(zhàn)南嶺,1982年冬開始,歷時8個冬春,投資5 680萬元,投工42萬個,使用炸藥140 t,開挖搬運土石方930 km3,鑿禿鋼釬2 000多根,開發(fā)荒山47 hm2,建成了人均0.06 hm2蘋果園;二是開北嶺,1990年開始歷經(jīng)3個冬春,投資230萬元,動用6部履帶式推土機,共抽沙換土600 km3,全部整成活土層深達50 cm以上的高產(chǎn)田;三是治水利,1982年開始,苦戰(zhàn)9個冬春,投資270萬元,投工8萬個,挖平塘2座,打機井8眼,建楊水站9座,修山頂蓄水池5處,鋪設(shè)地下輸水管道48 km,安裝水栓400余個,成為全省第一個實現(xiàn)水利自流化計量灌溉的村莊(2)數(shù)據(jù)來自萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村年度工作報告。。
小草溝人硬是憑借那股堅持不懈的奮斗精神,在昔日的荒山上栽滿了紅花綠果,繪就了“渠道繞山走,水在管中流,果樹滿嶺翠,莊家綠油油”的美麗畫卷,將小草溝人祖祖輩輩的夢想變成了現(xiàn)實。由此,小草溝青年突擊隊被共青團省委命名為“新長征突擊隊”,小草溝村團支部被共青團中央授予“全國農(nóng)村十面紅旗團支部”,并排在首位。
脫胎換骨、豐衣足食后,自強不息的小草溝村人不想再“靠山吃山”,更不希望有一天會“坐吃山空”,而是要用活生態(tài)資源,實現(xiàn)環(huán)境資源與經(jīng)濟效益的相伴相長。
原黨支部書記宋永詩帶領(lǐng)小草溝人搶抓機遇,敢為人先,大力發(fā)展經(jīng)濟作物,種植蘋果樹及育苗。1985年,經(jīng)過黨員和團員多次討論考察后,決定通過“培育蘋果苗木”帶領(lǐng)村里人走上致富之路。當(dāng)時,用全村的家產(chǎn)做抵押,貸款40萬元,引進優(yōu)質(zhì)蘋果品種,當(dāng)年育苗13.33 hm2,正式打響小草溝村的“淮海戰(zhàn)役”。來年開春,幾百萬棵蘋果苗木銷售一空,不僅還清了銀行貸款,還凈賺40萬元,育苗面積也從開始的13.33 hm2擴大至266.67 hm2(3)數(shù)據(jù)來自萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村年度工作報告。。
然而,隨著苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,1991—1993年全國苗木繁育進入了有史以來不尋常的高峰期,小草溝人預(yù)感到苗木的過剩期即將到來,小草溝的優(yōu)勢將受到嚴重威脅,因而選擇了兩條線:一條是強化蘋果苗木科技含量,重點繁育無病毒矮化優(yōu)良品種苗木;另一條是開發(fā)新產(chǎn)品,1991年,投資30萬元,調(diào)入3~5年生銀杏苗木20萬株,連續(xù)幾年來,先后調(diào)入725 t種子,一起步就以“高起點、高科技、高效益”為目標,在國內(nèi)率先進行了品種、密度、整形等4個類別、8個模式栽培試驗,并承擔(dān)了國家林業(yè)部下達的“高黃酮葉用銀杏良種選育”和山東省科委下達的“銀杏核用和葉用良種選育”兩個在全國領(lǐng)先的課題。目前,擁有國內(nèi)外品種資源108個(4)數(shù)據(jù)來自萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村年度工作報告。。
現(xiàn)任黨支部書記宋福林,帶領(lǐng)小草溝村全面推進生態(tài)化綠色新發(fā)展。小草溝村在不斷完善現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時,再次大膽開啟了生態(tài)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游的新起點,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)品供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)的功能,讓高質(zhì)量的綠水青山轉(zhuǎn)化為高效益的金山銀山。
1.3.1 打響“小草”生態(tài)產(chǎn)品品牌
一是建設(shè)“小草”美景。先后投入3 000多萬元,大力開展河溪池塘綜合整治、村莊綠化美化、林果綜合開發(fā)等富民工程,累計完成四旁植樹6萬余株,發(fā)展銀杏林66.67 hm2、蘋果種植133.33 hm2,新建沿河生態(tài)廊道和休閑觀光帶1 000 m,硬化村內(nèi)街道15 000 m2,栽植胸徑20 cm以上銀杏景觀樹4 000株,全村森林覆蓋率達到85%以上,營造出“村在林中、戶在花中”的優(yōu)美環(huán)境,讓居者悅、遠者來(5)數(shù)據(jù)來自萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村年度工作報告。。
二是建設(shè)“研學(xué)青年村”。2019年,根據(jù)團市委“青年村”建設(shè)總體部署,經(jīng)研究確定萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村作為首批建設(shè)試點,定位為研學(xué)型“青年村”。小草溝村注重文化底蘊,加強思想建設(shè),不斷加大思想教育。以小草溝村愛國主義教育基地為中心,輻射庵子村、后溝村、葛城村、返嶺子村,打造黨性教育紅色路線;通過小草溝村團支部組織開展的主題思想教育活動,進行青年素質(zhì)拓展活動,提升青年綜合素質(zhì)和整體水平;通過學(xué)習(xí)革命精神來堅定團員的理想,定期開展馬克思主義者培養(yǎng)工程暨優(yōu)秀青年訓(xùn)練營,深入開展團支部推優(yōu)工作,壯大入黨積極分子隊伍。同時,堅持融合精神建設(shè)。利用村委天文館、科普館、村史館,結(jié)合村莊“三會一課”“兩學(xué)一做”“不忘初心牢記使命”主題教育等組織活動,將“艱苦奮斗、自強不息”的小草溝精神融入旅游研學(xué)當(dāng)中,培養(yǎng)當(dāng)代青年敢拼搏、能擔(dān)當(dāng)、善作為的價值觀。
三是以研發(fā)鑄品牌,以品牌活市場。首先,著力于推進苗木繁育和推廣。通過掛靠國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳和省林業(yè)廳等單位,依托中國農(nóng)科院、北京農(nóng)大等10多家大專院校,成功研發(fā)培植出優(yōu)質(zhì)無毒苗木品種,注冊“小草”牌商標,選育出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的首富系列蘋果、核用銀杏、萊州早紅大櫻桃等優(yōu)質(zhì)品種近20個,暢銷全國19個省、市、自治區(qū),累計實現(xiàn)銷售收入3億元,創(chuàng)造社會效益40億元。其次,著力于推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工。通過深入挖掘銀杏產(chǎn)品價值,與中國科學(xué)院海洋研究所、山東女子學(xué)院、魯東大學(xué)等院校研發(fā)合作,研發(fā)銀杏系列多元化產(chǎn)品,先后成功研制出銀杏果系列產(chǎn)品10個,銀杏酒系列產(chǎn)品4個,并注冊了“小草溝”銀杏酒商標,實現(xiàn)村集體增收(6)數(shù)據(jù)來自萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村年度工作報告。。
1.3.2 拓寬綠色發(fā)展路徑
①通過多年來積累的第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,布局銀杏林、花海景觀、苗木示范園、中草藥種植基地、果品采摘,不斷滿足持續(xù)增長的生態(tài)需要,讓居者悅、遠者來。
②深入挖掘資源,注冊成立小草溝村生態(tài)旅游開發(fā)有限公司,規(guī)劃了58個重點項目,目前已投資800多萬元,建成了大隊客棧、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)味、生態(tài)餐廳、光陰小院、游客服務(wù)中心、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)貨、尿糞分集式旅游公廁、鄉(xiāng)村大舞臺、果品采摘園等34項工程,連續(xù)成功舉辦三屆“小草秋韻旅游文化節(jié)”。
③聚焦生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。一是“旅游+體育”,目前有全國三星級汽車自駕游基地,并定期擴建營地、完善功能區(qū),吸引了“小野人”“一如自然”等營地教育機構(gòu)和“嗨途自駕俱樂部”入駐;新建五人制籠式足球,承辦第二屆“金光大道親子馬拉松”活動。二是“旅游+文化”,新建魯派膠東新民居,在村南嶺打造格?;ê2⑴e辦“乘小火車賞格?;ê!毕盗谢顒?,每年10月份舉辦“小草秋韻旅游文化節(jié)”。三是“旅游+研學(xué)”,新建娛樂迷宮,以科普館、昆蟲館、天文館、真人CS基地、中草藥研學(xué)基地等依托,每年舉辦青少年研學(xué)活動不少于50次。四是“旅游+電子”,設(shè)置電子指引牌,為小草綠道增加音樂、科技元素,打造成網(wǎng)紅廊道,實現(xiàn)蘋果干、銀杏酒等旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,拓寬致富渠道。五是“旅游+康養(yǎng)”,重點依托銀杏的特殊藥用價值以及康養(yǎng)效用,加之農(nóng)村“天然氧吧”的吸引力,發(fā)展全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一(7)中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見。。草溝村的生態(tài)化綠色發(fā)展,既讓綠水青山更美,也讓百姓享受到綠色康養(yǎng),同時也創(chuàng)造出經(jīng)濟福利和社會福利。村莊先后獲得“山東省級文明單位”“山東省旅游特色村”“山東最美綠色鄉(xiāng)村”“山東省農(nóng)業(yè)旅游示范點”“煙臺市新農(nóng)村建設(shè)示范村”等榮譽稱號。特別是2015年,小草溝村還被中國生態(tài)文化協(xié)會授予“全國生態(tài)文化村”稱號,成為煙臺市唯一一個獲得此項國字號榮譽的村莊。生態(tài)成為了小草溝村最大的優(yōu)勢、最好的財富、最硬的品牌。
小草溝村生態(tài)建設(shè)的發(fā)展軌跡,可以追溯到20世紀80年代。正是因為生態(tài)環(huán)境的改善和苗木產(chǎn)業(yè)的壯大,讓小草溝村擺脫了貧困,走上了有序發(fā)展的良性軌道,體現(xiàn)了綠水青山對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。2000年前后,小草溝村走生態(tài)化發(fā)展道路的理念就此萌發(fā)。如今,“綠水青山就是金山銀山”的理念已經(jīng)根植于小草溝人的心中,不僅形成了綠色自覺的共識,更是提升了生態(tài)治理能力。每年舉辦“小草秋韻旅游文化節(jié)”期間,幾乎所有有勞動力的村民都參與其中,2016年至2018年累計義務(wù)出工1 800余人次。
中共中央國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》指出,以各地資源稟賦和獨特的歷史文化為基礎(chǔ),有序開發(fā)優(yōu)勢特色資源,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(8)中共中央國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》。。深挖自身優(yōu)勢、做大做強特色品牌,是小草溝村生態(tài)發(fā)展路上的一抹亮色。小草溝村選育出的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品近20個品種,累計實現(xiàn)銷售收入3億元,創(chuàng)造社會效益40億元。小草溝村被譽為“中國苗木第一村”,在全國同行業(yè)中取得了果樹、銀杏兩個苗木繁育基地和銀杏葉烘干3項的領(lǐng)先地位。據(jù)統(tǒng)計,自20世紀90年代以來到2008年,小草溝累計對外提供各類苗木達2億多株,創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益8 000多萬元,社會效益600多億元,成為全國同行業(yè)規(guī)模最大、品種最全、質(zhì)量最優(yōu)、信譽最高、市場覆蓋面最廣的優(yōu)質(zhì)苗木基地,先后被確立為“農(nóng)業(yè)部山東聯(lián)建國家級果樹無病毒苗木繁育基地”“中國農(nóng)科院果樹研究所果樹無病毒栽培試驗基地”“山東省果樹良種推廣中心”“山東省銀杏育苗基地”和“全國銀杏研究會培訓(xùn)基地”(9)數(shù)據(jù)來自萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村年度工作報告。。
小草溝村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,讓農(nóng)村在文化上有說頭、在景觀上有看頭、在休閑上有玩頭、在經(jīng)濟上有賺頭。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的興起帶動了村莊餐飲和住宿業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了村集體和村民同增收。2018年,小草溝村接待游客數(shù)量突破了50萬人,村集體收入22萬元,村民人均純收入1.6萬元。2019年,村集體收入56萬元,村民人均純收入1.8萬元。在新冠肺炎疫情影響下,確保2020年村集體收入和村民人均純收入同比不降(10)數(shù)據(jù)來自萊州市郭家店鎮(zhèn)小草溝村年度工作報告。。
遵循市場規(guī)律,推動鄉(xiāng)村資源全域化整合、多元化增值,增強地方特色產(chǎn)品時代感和競爭力,形成新的消費熱點,增加鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給[3]。“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn),難就難在缺少轉(zhuǎn)化的路徑。小草溝村探索出了生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的有效路徑,讓生態(tài)價值得以實現(xiàn)。萊州市強化制度保障,成立了美麗村居建設(shè)工作專項組,建立了多元投入機制、試點建設(shè)績效評價體系等。小草溝村以盤活自然生態(tài)資源、釋放生態(tài)價值為目標,在綜合考慮村莊資源條件、區(qū)位優(yōu)勢和文化底蘊基礎(chǔ)上,按照“一年打基礎(chǔ)、兩年塑精品、三年拓業(yè)態(tài)、四年見成效、五年大提升”的發(fā)展計劃,聘請中國鄉(xiāng)建院高起點編制了《小草溝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,建立了項目整合機制,確保了開發(fā)與保護同步推進,加快促進綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
小草溝村依靠黨支部領(lǐng)辦合作社的力量,凝心聚力,激發(fā)黨員群眾的內(nèi)生動力,共享發(fā)展成果,提高村民的獲得感和幸福感。早在1996年,小草溝村就發(fā)明了一種新的經(jīng)營形式,成立了“萊州市林果良種苗木合作社”,使小草溝銀杏苗木生產(chǎn)實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模化經(jīng)營、統(tǒng)一要求、規(guī)范化管理,大大提高了土地資源的使用效益。新時代,借力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,小草溝村于2018年4月由黨支部領(lǐng)辦成立“小草秋韻專業(yè)合作社”,村民按照土地入原始股,統(tǒng)一管理,抱團發(fā)展。小草溝村在進行土地承包時,將“小田”變“大田”,將“大田”租賃出去,土地規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)生的租賃費比散戶租賃增加了50%的收入。
綜合小草溝村從最初創(chuàng)造“花果山”“噸糧田”時的戰(zhàn)天斗地,到打響“淮海戰(zhàn)役”發(fā)展壯大蘋果苗木產(chǎn)業(yè);從經(jīng)歷市場“磨刀石”的打磨引入銀杏資源,到“接二連三”成為“生態(tài)文化村”——漫長的40年發(fā)展歷程,其脈搏始終緊扣“綠色”資源,通過“造”“增”“用”實現(xiàn)區(qū)位特色資源的創(chuàng)造、集聚、有效配置來推動高品質(zhì)發(fā)展。40多年來,小草溝村心無旁騖推進綠色發(fā)展,咬定“青山”不放松,其成功經(jīng)驗啟迪我們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就應(yīng)當(dāng)始終堅持思想先行、觀念更新,在整體性、系統(tǒng)性和前瞻性的規(guī)劃指引下,一要尊重發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)民意,著眼長遠,合理規(guī)劃;二要突出地方特色,充分考慮區(qū)位優(yōu)勢、自然稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和文化底蘊諸因素,在彰顯特色中突出文化傳承,體現(xiàn)個性之美;三要嚴格實施規(guī)劃,強化規(guī)劃對建設(shè)的管理和約束作用,加強規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確?!耙蝗谓又蝗胃?,一張藍圖繪到底”。
這對于找不準發(fā)展思路,或者找準發(fā)展思路又中途夭折或者肆意改變發(fā)展道路的村莊具有很好的借鑒價值。
不管是促進農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟壯大,還是推動村莊生態(tài)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)支撐都是重中之重,而且綠色產(chǎn)業(yè)是最富民的產(chǎn)業(yè)。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路上,村莊要在“綠水青山就是金山銀山”理念的指導(dǎo)下,大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),利用綠水青山的優(yōu)勢構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。從小草溝村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路可以看出,一是要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和綠色產(chǎn)品基地建設(shè),做好生態(tài)種植、生態(tài)深加工,利用并充分挖掘自身優(yōu)勢,做大做強特色品牌;小草溝村結(jié)合村莊實際,做強了苗木、銀杏優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造了“小草”品牌。二是要大力推進三產(chǎn)融合,培育新業(yè)態(tài)、新模式,小草溝村大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),依靠第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢“接二連三”,拓展賞花、采果、釀酒、垂釣、露宿等體驗式旅游項目,提升鄉(xiāng)村游檔次和規(guī)模,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,促進觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。
制度在鄉(xiāng)村振興中具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用。推進鄉(xiāng)村生態(tài)化發(fā)展,必須在源頭上建立一整套尊崇民意、科學(xué)合理、充滿活力的工作運行機制。小草溝村生態(tài)產(chǎn)品價值收益良好,生態(tài)治理能力日益提升,一是得益于健全的產(chǎn)業(yè)管理制度,為確保苗木質(zhì)量,制定了“三專五不準”及內(nèi)部管理細則以及“五統(tǒng)一、一分頭”管理措施,嚴格的管理、科學(xué)的操作,直接提升了生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量,樹立了良好口碑;二是得益于生態(tài)價值實現(xiàn)機制的構(gòu)建,小草溝以盤活自然生態(tài)資源、釋放生態(tài)產(chǎn)品價值為目標,編制了《小草溝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,確保開發(fā)與保護同步推進,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
小草溝村制度建設(shè)的成功經(jīng)驗啟迪我們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,夯實生態(tài)文明的制度保障與長效機制,才能使美好藍圖變成美麗現(xiàn)實。應(yīng)當(dāng)堅持誘致性制度變遷原則做好長期制度規(guī)劃和具體制度安排,因為來源于群眾意愿的制度規(guī)制會降低制度運行成本、提高制度規(guī)制效率。
小草溝村的成功發(fā)展,還歸功于“以黨建帶團建,筑牢堅強堡壘”??v觀小草溝村40年來的發(fā)展歷程,團結(jié)實干、善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的“兩委”班子和共青團支部在其中發(fā)揮了關(guān)鍵性乃至決定性的作用。因此,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村“兩委”應(yīng)始終堅持“以支部建設(shè)為核心、以隊伍建設(shè)為重點”的黨建帶團建思想,把群眾有效組織起來,形成合力共謀發(fā)展。這是事業(yè)成功的關(guān)鍵,也是小草溝村40年來積累的一條道理不難懂、教義深刻、可復(fù)制推廣的寶貴經(jīng)驗。