肖鵬 陳慧彤 何亞麗 方潤菁

（中山大學資訊管理學院，廣州 510006）

“十四五”時期將開啟我國邁入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新階段，也是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期[1]。圖書館事業(yè)的發(fā)展對公共服務體系的完備、科技強國戰(zhàn)略政策的落實和國民素養(yǎng)的提升都有著重要的意義，在“十四五”時期，圖書館應當爭取實現(xiàn)更高標準，構(gòu)建更為科學、完善、創(chuàng)新的服務體系。

2020年是“十四五”規(guī)劃編制和起草的關(guān)鍵一年。從2019年初開始，各地政府逐步啟動“十四五”規(guī)劃調(diào)研，北京、上海、東莞、廣州等地的圖書館陸續(xù)開始相應的籌備工作。相信隨著2020年全國“兩會”的召開，國家和各相關(guān)部門的布局逐步推進，“十四五”的宏觀思路和重點項目將日益明朗。作為一項前置的探索性研究，本文試圖從基礎(chǔ)理論的角度，通過“實踐主導—學術(shù)主導”梳理“十四五”時期圖書館領(lǐng)域需要著重關(guān)注的熱點問題。

1 從基礎(chǔ)理論的角度看“熱點問題”研究

從20世紀80年代開始，“熱點問題”與“發(fā)展趨勢”的研究日益重要，越來越多學者投身相關(guān)研究。在圖書館學領(lǐng)域，相關(guān)主題的論文數(shù)量逐年攀升，近十年維持在每年百篇以上。熱點問題和發(fā)展趨勢之所以重要，有兩方面原因：從宏觀層面來講，在日益復雜的發(fā)展環(huán)境中，它們是圖書館行業(yè)前進的指明燈；從微觀層面來看，了解熱點、把握趨向，對館員開展業(yè)務、提升專業(yè)水平有諸多益處。熱點問題的研究雖多，對其性質(zhì)和內(nèi)涵的反思卻極其稀少，這與近年來基礎(chǔ)理論研究的低迷有一定關(guān)系。如果不能真正理解此類研究的特點和要義，恐怕對相關(guān)成果的使用與認知都將陷入窠臼，基于此，對此類研究的“祛魅”式解構(gòu)非常必要。

首先，熱點或趨勢研究不僅是學術(shù)課題，也可以被視為一種管理工具、實踐工具和發(fā)聲工具。當前的熱點或趨勢研究中，占據(jù)主流的是文獻計量法。盡管文獻計量的發(fā)展一日千里，但目前應用在此類研究中的主要技術(shù)方法相對傳統(tǒng)，多是純粹地基于關(guān)鍵詞和被引數(shù)展開討論，不能及時、充分地反映發(fā)展現(xiàn)實狀況或?qū)嵺`需求。這里并非否認文獻計量學的預測功能，恰恰相反，筆者認為文獻計量法是本學科展開科學預測的核心手段，包括本文對熱點問題的思考同樣立足于一定的文獻計量基礎(chǔ)。可是，熱點問題的討論本質(zhì)上是一種預判，預判一定是有主觀成分的。吳建中[2-3]在2002年、2017年分別探討了中國圖書館發(fā)展的十大熱點問題。如今回頭來看，其中有很多熱點顯然無法從計量數(shù)據(jù)或現(xiàn)成素材中推斷獲得，部分問題的提出甚至具有拓荒性質(zhì)，例如，《中國圖書館發(fā)展中的十個熱點問題》就引發(fā)了學界對圖書館館員專業(yè)性、圖書館與WTO等嶄新話題的思考。在這個案例里，作者不僅做出了預測行為，還通過自己的聲音帶動整個行業(yè)的行進方向，參與到未來的創(chuàng)造之中。簡言之，在圖書館學以及檔案學、博物館學等以實踐為中心的學科，如果將熱點問題研究視為純粹的科學工作，或許是狹隘的。

其次，不同的熱點問題與發(fā)展趨勢之間往往有著非常密切的互動關(guān)系。例如，“數(shù)字人文”“數(shù)據(jù)驅(qū)動”“數(shù)字學術(shù)”等議題之間既有重疊又有區(qū)分，在某種程度上是互相推動、互相促進的；“空間改造”實際上屬于“圖書館轉(zhuǎn)型”的子課題之一；“聯(lián)合參考咨詢”則可以視為“信息資源保障”的實現(xiàn)手段等。厘清各個議題的內(nèi)在關(guān)系非常重要，它不僅幫助研究者和實踐者更深入地理解這些問題的內(nèi)涵，更把這些零碎的熱“點”拉扯為“線”、編制為“面”，勾勒更加具象化的未來?？梢暬侄文軌蛘宫F(xiàn)熱點問題之間的關(guān)聯(lián)特性和橋接詞匯，但如何將它們安置在一個自洽的譜系或系統(tǒng)之內(nèi)，需要借助領(lǐng)域?qū)＜业膶ｉT知識。只有形成相對完整的邏輯系統(tǒng)，厘清不同問題之間的互動狀態(tài)，才能夠更好地發(fā)揮預測研究的價值。

本文從“基礎(chǔ)理論”的角度對“十四五”時期圖書館學研究的熱點問題進行討論。依據(jù)主要有三方面：一是參考“十三五”時期文化和教育領(lǐng)域的重要政策文本；二是對近十年圖書館學論文、著作的文獻計量分析；三是對國外圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃文本的相關(guān)研究（部分成果可參考此次專欄的其他文章）。通過上述途徑篩選出若干熱點問題之后，筆者試圖將它們按照次序安置在“實踐主導—學術(shù)主導”的兩極光譜之間。

“實踐主導—學術(shù)主導”光譜的構(gòu)建，既呼應了上文關(guān)于“邏輯系統(tǒng)”的闡述，也試圖指出各個研究問題可能的解決路徑。筆者認為，在“十四五”時期，要解決那些排序靠前的熱點問題，要重視從實踐行動中摸索、總結(jié)、提煉最優(yōu)發(fā)展模式或最佳解決方案；那些排序靠后的熱點問題，對學理探討的呼吁和訴求比較明顯，更需要從理論支撐、詢證研究等角度尋求破題的可能?！皩嵺`主導”和“學術(shù)主導”是相對的，如筆者將“面向高質(zhì)量發(fā)展的圖書館標準化與均等化”放在第一位，絕非認為這一課題不需要學術(shù)界的參與，而是試圖指出，要解決這一課題，關(guān)鍵的知識來源是各相關(guān)部門和圖書館的切實行動；例如，把“世界化時期的中國圖書館經(jīng)驗總結(jié)”放在最后一位，是強調(diào)研究者要更加積極地承擔這一經(jīng)驗總結(jié)的學術(shù)任務。除此之外，筆者在具體行文中還將有側(cè)重地勾勒相關(guān)熱點之間的關(guān)聯(lián)性，如②和③的平行關(guān)系、④和⑧有一定交叉重疊、⑦對⑨有促進作用等。

基于上述的研究和思考，筆者初步提出的“十四五”時期十大熱點問題依序為：①面向高質(zhì)量發(fā)展的圖書館標準化與均等化；②基層公共文化服務體系建設(shè)；③圖書館特殊人群服務；④圖書館館員專業(yè)能力提升；⑤社會力量參與；⑥新導向下的圖書館評估；⑦數(shù)據(jù)驅(qū)動的圖書館管理與服務；⑧未成年人圖書館學；⑨數(shù)字人文；⑩世界化時期的中國圖書館經(jīng)驗總結(jié)。

2 “實踐主導—學術(shù)主導”光譜下的十大熱點問題

2.1 面向高質(zhì)量發(fā)展的圖書館標準化與均等化

黨的十八屆三中全會將“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系”的任務提出以后，標準化和均等化成為公共文化服務領(lǐng)域的關(guān)鍵議題。2018年12月，黨中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于建立健全基本公共服務標準體系的指導意見》，進一步明確“以標準化促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化”的建設(shè)路徑[4]。從全國范圍來講，“十三五”時期，公共圖書館的覆蓋比率和保障能力都有了很大的提升，可是，對比發(fā)達國家還有很大的提高空間。

在圖書館數(shù)量、人均館藏等基礎(chǔ)保障方面，很多專家、學者已經(jīng)做出討論[5]。這里把焦點放在“持證率”上。相比硬件指標和活動數(shù)據(jù)，它直接指向民眾對圖書館的利用情況。根據(jù)《中國文化和旅游統(tǒng)計年鑒2019》，全國圖書館的有效借書證為72 628 018個，當年人口為13.95億，有效持證人數(shù)占總?cè)丝诒壤s為5.2%[6]。與美國最近幾年的數(shù)據(jù)相比，大概是其十分之一。根據(jù)中山大學國家文化遺產(chǎn)與文化發(fā)展研究院和廣州圖書館共同完成的2017年、2018年《中國城市圖書館年度報告》，持證率最高的城市在30%左右。無論是全國層面的5%還是個別城市的30%，已經(jīng)是過去幾年國家大力推進均等化建設(shè)的結(jié)果。隨著基礎(chǔ)建設(shè)的初步完成，如果缺乏有力、創(chuàng)新的措施，以往的高速增長可能進入相對平穩(wěn)的時期，同等投入所獲得的邊際效益會逐步降低，以持證率為代表的用戶利用指標很容易遭遇“天花板”。在這樣的背景下，改變高速增長時期的發(fā)展思維、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展之道，無疑是“十四五”時期圖書館領(lǐng)域需要高度關(guān)注的議題。另外，走出“絕對貧困”時代之前，圖書館的存在經(jīng)常遭遇這樣的質(zhì)疑：“飯都吃不飽，還看什么書？”隨著脫貧攻堅工作的重心從“絕對貧困”向“相對貧困”轉(zhuǎn)移，“個人發(fā)展”將取代“基本生存”成為中國社會關(guān)注的中心議題，社會層面對圖書館價值的認可度必將有所提升，但相應的，對圖書館的要求也會有所提高。

在上述背景下，圖書館領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在：①無論從公共文化服務體系或各級教育服務體系的視角來看，圖書館一定要堅持以“?；尽薄叭采w”為核心職責，其均等化、標準化的水平和要求應有明顯的提高，同時在保證基本服務的前提下，要“因地制宜”地為各個地方留出操作空間；②高質(zhì)量發(fā)展時期與高速增長時代的最大不同，便在于“創(chuàng)新”將逐步成為一種常態(tài)化的圖書館發(fā)展驅(qū)動力，從新理念、新機制、新內(nèi)容、新方法等方面支持標準化和均等化建設(shè)。例如，文旅融合作為一種創(chuàng)新思路，已經(jīng)開始在高質(zhì)量發(fā)展的過程中發(fā)揮作用。

2.2 基層公共文化服務體系建設(shè)

第2部分和第3部分分別討論“基層公共文化服務體系建設(shè)”和“特殊人群服務”，這兩個議題的背后，實則對應“基層問題”和“底層問題”，其實踐主導特征相當明顯。從更宏觀維度來看，“基層”和“底層”似乎有著密切的關(guān)聯(lián)，具體如何相關(guān)卻一直語焉未詳。以學理分析，“基層”是偏向行政層面的概念，是結(jié)構(gòu)化的行政體制的相對末端，這一詞匯是相對中立的；而“底層”是偏向社群和生活層面的概念，是被主流話語隔絕在外的、相對碎片化的群體，這一詞匯帶有一定的批判性和情感特質(zhì)。以公共圖書館為代表的公益類機構(gòu)和行動者，在“基層”和“底層”之間有其特別的作用，要發(fā)揮這種特別的作用，主要是解決兩方面問題：一是如何通過結(jié)構(gòu)化的機制把資源以合理、高效的方式帶到“底層”中，實現(xiàn)公共文化資源的再分配？這一方面的工作可稱為“基層問題”；二是如何把碎片化的社群帶回到結(jié)構(gòu)化的扶持體系中，實現(xiàn)失能民眾的賦能？這一方面的工作可稱為“底層問題”。

盡管在“十三五”時期，國家通過基層綜合性文化服務中心等相關(guān)工程取得了重大成就，但基層公共文化服務體系的現(xiàn)存問題還比較明顯。①“十三五”時期，以“珠三角”“長三角”等發(fā)達地區(qū)為代表，不少地方已經(jīng)摸索出一些基層公共文化服務體系的建設(shè)思路，如佛山市的南海驛站體系、中山市的“三三三”模式等，這些實踐經(jīng)驗在“十四五”時期還有進一步總結(jié)和推廣的空間。②欠發(fā)達地區(qū)的基層公共文化服務體系缺失最為明顯，不一定適用發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，如何在資源有限的情況下提升基層公共文化服務的效能、完成“鄉(xiāng)村文化振興”的任務，是極具挑戰(zhàn)性的。除專項扶持之外，打破部門壁壘、實現(xiàn)資源共享，加強社會力量參與、引入政府之外的資源投入，施行發(fā)達地區(qū)對口支援機制等都是行之有效的舉措。③基層公共文化服務體系的融通融合也有長足的發(fā)展空間。所謂“融通融合”不僅限于文旅系統(tǒng)內(nèi)部，如何推動基層文化、教育系統(tǒng)的共建共享，特別是實現(xiàn)鄉(xiāng)村圖書館、中小學圖書館等跨類型圖書館的互相支援，值得學界、業(yè)界高度重視。

基層公共文化服務體系是解決“基層問題”的關(guān)鍵，將來甚至可能成為更廣泛的公共服務領(lǐng)域的“中國方案”之一。正如上文所言，當前基層公共文化體系的專業(yè)性缺失相當明顯，在總分館體系的支撐下，部分地區(qū)的圖書館（室）已經(jīng)先行一步并實現(xiàn)了專業(yè)化改造，將圖書館（室）的改革和發(fā)展經(jīng)驗向其他版塊或領(lǐng)域輻射，意義重大。在“十四五”基層公共文化服務體系的建設(shè)中，圖書館有望發(fā)揮主導的、積極的作用。

2.3 圖書館特殊人群服務

“基層”和“底層”實則一體兩面。與“基層問題”相比，“底層問題”難度更大、挑戰(zhàn)更多?！暗讓印弊钕戎赶蚪?jīng)濟維度的“底層”，因此，均等服務作為圖書館解決“底層問題”的主要路徑，在“十三五”時期取得了很大成就。隨著均等服務水平逐步往高質(zhì)量的標準發(fā)展，其他維度的“底層”服務，尤其以特殊人群服務為代表，也要隨之跟進。時至今日，杭州圖書館的“乞丐入館事件”時常被重提，一方面折射出這一事件的巨大影響力和轉(zhuǎn)折性意義，另一方面也體現(xiàn)出特殊人群服務尚未真正成為一種“常態(tài)”。

特殊群體服務工作的棘手，主要體現(xiàn)在服務對象的失能化與碎片化。①從失能化的角度來講，特殊人群一般都是“在身體、心理或其他方面存在一定特殊性，導致其在政治、經(jīng)濟等社會活動中經(jīng)常處于弱勢一方，需要社會給予特殊關(guān)注與關(guān)懷的社群”[7]，尤其體現(xiàn)為行動能力差、社交能力有限等失能現(xiàn)象，在圖書館利用方面天然地存在各種障礙。②從碎片化的角度來講，特殊人群不僅覆蓋面廣、類型多，且具有不同的特征。以《中華人民共和國公共文化服務保障法》為例，其重點關(guān)注的特殊人群有4類，包括未成年人（約占總?cè)丝诘?8%）、老年人（約占總?cè)丝诘?6.1%）、殘疾人（約占總?cè)丝诘?.2%）和流動人口（約占總?cè)丝诘?0%）[8]。要保障他們的基本文化權(quán)益，需要設(shè)計具有針對性的服務舉措，而這些舉措的提出需要依賴于長期的經(jīng)驗總結(jié)和專門的需求分析。作為國際先進經(jīng)驗，IFLA現(xiàn)有的特殊人群服務政策或指南涵蓋殘疾人、老年人、未成年人、犯人、病患、文盲、無家可歸者、閱讀困難者等，看似面面俱到，實則還有很多未能覆蓋的群體。由此可見，做好特殊人群服務，實非渾閑事。

要在“十四五”時期貫徹共享發(fā)展理念、實現(xiàn)普遍均等的圖書館服務，特殊人群服務是必須突破的難點。具體的可行實踐舉措應包括加強現(xiàn)有無障礙設(shè)備設(shè)施的完備性和實用性，推動面向細分人群的特殊人群服務標準制定，在綜合效能評估中突出對特殊人群服務的專門評估等。此外，“十三五”期間的一些重點工程，如中宣部等五部門的“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”等起到了很好的帶動和示范效應，在新時期還需要進一步覆蓋更廣泛的特殊群體，有針對性地滿足更多特殊人群的圖書館需求。

2.4 圖書館館員專業(yè)能力提升

近20年，圖書館館員專業(yè)性一直是熱點話題，至今關(guān)于圖書館館員的核心競爭力、專業(yè)能力教育等有過諸多爭論。上述已經(jīng)列出的3個熱點問題（尤其前兩個）優(yōu)先體現(xiàn)在公共圖書館領(lǐng)域，而館員專業(yè)能力提升對于所有系統(tǒng)、所有類型的圖書館而言都是至關(guān)重要的。以美國為例，從美國圖書館協(xié)會到美國公共圖書館協(xié)會，再到美國中小學圖書館員協(xié)會，都將館員能力提升作為未來行業(yè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一[9-11]。然而，美國在提升專業(yè)能力方面的戰(zhàn)略主要圍繞職業(yè)認證制度的發(fā)展和完善展開，過去多年的探索似乎證明，這個方向是我們心向往之卻不易效仿的。

在圖書館館員專業(yè)能力提升方面，值得關(guān)注的方面：①“雙一流”建設(shè)浪潮中圖書館學教育的發(fā)展，一些關(guān)鍵的問題包括如何提高學生專業(yè)認同感，如何追求課程數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型的同時保證圖書館館員專業(yè)性實踐能力的培育，如何彌補一些長久以來的學科缺憾，如下文將提及的未成年人圖書館學等[12]。②對傳統(tǒng)圖書館專業(yè)素養(yǎng)的重拾，以保證圖書館采購、編目、閱讀推廣等能夠重新回到以圖書館館員為主體話語的專業(yè)軌道上。③培養(yǎng)新時期圖書館館員的新興能力，如在新加坡國立大學圖書館以“緬懷過去，擁抱未來”為題的戰(zhàn)略規(guī)劃中，就明確提出在招聘時要優(yōu)先考慮具有數(shù)字學術(shù)等方面素養(yǎng)和能力的人才[13]。

2.5 社會力量參與

在歐美的圖書館機制中，社會力量的位置一直至關(guān)重要，近幾年在中國圖書館行業(yè)中的分量也與日俱增?！吧鐣α俊钡母采w范圍非常寬泛，從法人治理改革、建設(shè)社會合作分館，到社會購買服務和文化志愿者服務，乃至于高校資源向社會開放，都與這一概念有密切的關(guān)聯(lián)。仔細觀察，會發(fā)現(xiàn)以上幾乎覆蓋了近幾年圖書館行業(yè)的主要創(chuàng)新領(lǐng)域，這意味著，圖書館服務創(chuàng)新的核心驅(qū)動力之一是社會力量參與。

社會力量在圖書館事業(yè)中的作用日益擴大，離不開《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱“《公共圖書館法》”）中相關(guān)條款的肯定，也是打破單一資源投入困局的必然選擇。盡管有宏觀法律文本的支持，但各地如何落實《公共圖書館法》，如何實現(xiàn)社會力量參與的規(guī)范化、多樣化和常態(tài)化，仍然是懸而未決的問題。例如，在社會力量參與公共圖書館總分館體系建設(shè)方面，不少地方圖書館與書店、樓盤、商場等合作建設(shè)圖書館分館，在總分館體系建設(shè)日益固態(tài)化的背景下，在“24小時服務”和“最后一公里”方面取得了突出的成績。這些分館的合作協(xié)議普遍為3～5年，到期以后是否能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展？進一步地，多數(shù)地區(qū)還未明確如何實現(xiàn)圖書館建設(shè)的減稅、免稅承諾，這或許將影響未來社會力量參與圖書館建設(shè)的持久動力。總體來講，社會力量參與的意義毋庸置疑，但還需要實踐上的持續(xù)探索和學理上的制度設(shè)計。

2.6 新導向下的圖書館評估

“十三五”時期完成的第六次全國縣級以上公共圖書館評估（以下簡稱“第六次評估”）工作是具有里程碑式事件?？缕絒14]指出“隨著第六次全國公共圖書館評估定級工作的結(jié)束，公共圖書館進入‘后評估時代’?！笤u估時代’的突出特征是新環(huán)境、大事業(yè)和高標準”，并提出了依法辦館、科學創(chuàng)新、服務成效導向等7個戰(zhàn)略重點和發(fā)展方向。

盡管相關(guān)工作已經(jīng)落下帷幕，但此次評估對圖書館界的影響將更持久。第六次評估將“服務效能”提到一個新的高度，重點關(guān)注圖書館的服務效益和業(yè)務水平，為后續(xù)的圖書館評估指明了發(fā)展方向。除特定的情形外，未來的圖書館評估工作很難回到傳統(tǒng)上以硬件和投入為中心、“以力取勝”的年代，而必須直面用戶的需求，在創(chuàng)新和變革的道路上不斷開拓。這次評估的方向性轉(zhuǎn)變和世界圖書館評估的潮流互為呼應。美國國會圖書館（the Library of Congress）近期發(fā)布了2019—2023年戰(zhàn)略規(guī)劃，其中有關(guān)圖書館評估的部分提出“量化圖書館對世界的影響”，特別強調(diào)在評估中凸顯用戶的聲音，向多方利益者展現(xiàn)圖書館的價值，并要求圖書館全員投身于評估活動中，將評估同時作為一種自我激勵的工具[15]。

在這樣的方向性變革之下，圖書館評估的新方向已經(jīng)比較明確，卻還有不少問題需要進一步研究：習近平總書記給國家圖書館老專家的回信中指出了“傳承文明，服務社會”的初心[16]，如何通過在未來圖書館的評估框架落實并呼應這8個字，需要慎重考量；傳統(tǒng)的圖書館評估指標日益復雜，在未來的持續(xù)發(fā)展中應有選擇、有重點，突出并落實關(guān)鍵指標[17]；此外，還應該提高圖書館評估的社會可見度，使之成為一項具有社會影響力的工作，讓民眾認識和理解圖書館的價值。

2.7 數(shù)據(jù)驅(qū)動的圖書館管理與服務

在歐美發(fā)達國家，數(shù)據(jù)驅(qū)動已是圖書館行業(yè)不可忽視的一股新潮流，在美國國家醫(yī)學圖書館、大英圖書館、荷蘭皇家圖書館、哥倫比亞大學圖書館等多家引領(lǐng)型圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃中，都有明確與數(shù)據(jù)驅(qū)動相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容，覆蓋數(shù)據(jù)支持決策、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)驅(qū)動研究、數(shù)據(jù)素養(yǎng)服務等方面。體系、架構(gòu)更加完整的是美國國家醫(yī)學圖書館，《一個生物醫(yī)學發(fā)現(xiàn)與數(shù)據(jù)驅(qū)動健康的平臺》戰(zhàn)略文本涉及數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)人員等多個方面舉措[18]。

我國學界對圖書館的數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)服務一直有著比較熱烈的討論，如何真正落實則有待研討。近年來，中國圖書館界數(shù)據(jù)業(yè)務方面的成就有兩方面：一是部分引領(lǐng)型圖書館和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈在數(shù)據(jù)技術(shù)方面有一定的探索，已經(jīng)形成一些成熟的產(chǎn)品；二是近年來興起了“大數(shù)據(jù)可視化”和“大數(shù)據(jù)統(tǒng)計”的浪潮，很多圖書館配置數(shù)據(jù)屏、建立數(shù)據(jù)監(jiān)管節(jié)點，實現(xiàn)了基本的統(tǒng)計、分析和報表生成，為數(shù)據(jù)管理奠定根基。但是，由于數(shù)據(jù)共享氛圍的稀薄、數(shù)據(jù)配套政策的缺位、數(shù)據(jù)標準的不完善，數(shù)據(jù)業(yè)務的發(fā)展還有漫漫長路。不管如何，數(shù)據(jù)驅(qū)動已經(jīng)成為中國圖書館界一個無法回避的話題——智慧圖書館、數(shù)字人文和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為重要的突破口。

2.8 未成年人圖書館學

未成年人日益增長的閱讀和圖書館需求與未成年人圖書館事業(yè)的專業(yè)性稀缺之間存在一道鴻溝，由此凸顯了未成年人圖書館學的研究訴求。過去幾年圖書館界已經(jīng)對未成年人圖書館學給予了一定的關(guān)注，如相關(guān)的研究力量逐漸崛起、研究論文稍有增多，同時還舉辦了第一次大規(guī)模的未成年人圖書館學國際會議“未成年人閱讀、學習與賦能國際研討會（ISC 2019）”等。但是，未成年人圖書館事業(yè)發(fā)展的最明顯桎梏還是來自于教育層面，專業(yè)性的稀缺與當前中國圖書館學教育中存在的“去專業(yè)化”問題存在一定關(guān)系。

中國圖書館學教育恰逢百年。這百年歷史中我國圖書館事業(yè)取得了長足的進步，圖書館學專業(yè)教育的發(fā)展卻陷入低潮，其中最為明顯的就是未成年人圖書館學，作為圖書館學教育體系中被忽略的一環(huán)，它卻直接與數(shù)量龐大的中小學圖書館以及公共圖書館的未成年人部門相關(guān)。迄今為止，我國圖書館學教育中仍很少出現(xiàn)與未成年人圖書館學相關(guān)的課程。

作為對比，即便最關(guān)注“數(shù)據(jù)化”和“信息化”的美國圖書館情報學教育體系正在加速向iField和數(shù)據(jù)科學轉(zhuǎn)型，但由于常年的沉淀、堅實的合作基礎(chǔ)（特別是和教育院系的合作），相關(guān)教育機構(gòu)仍在為本地未成年人圖書館事業(yè)的發(fā)展繼續(xù)提供強有力的支撐。以AASLCAEP認證計劃為例，作為美國未成年人圖書館員培育體系的核心，該項目是美國圖書館協(xié)會和美國學校圖書館館員協(xié)會合作發(fā)起的教育質(zhì)量保障項目（ALA and AASL：Assuring Quality in School Librarianship Education Program）的核心子計劃，同時經(jīng)由教育工作者培養(yǎng)認證委員會（Council for the Accreditation of Educator Preparation，CAEP）認可[19]。擁有該認證的碩士項目遵循《美國學校圖書館館員能力標準》，在教育內(nèi)容上涵蓋面向?qū)W習的教學、讀寫素養(yǎng)與閱讀、信息與知識、社交能力與領(lǐng)導力、項目管理與監(jiān)督5個方面，體現(xiàn)了圖書館館員和教育者的雙重要求[20-21]。

因此，本熱點問題不僅是一項研究任務，同時也體現(xiàn)為一項教育任務和專業(yè)化提升工程。在當前的形勢下，希望在中國能夠很快建立類似美國AASL-CAEP認證計劃這樣成熟的未成年人圖書館學教育項目，不管在體制、師資、教材還是其他方面都不現(xiàn)實。一個可能的路徑，是在“十四五”時期逐步呼喚未成年人服務專業(yè)研究，提高本領(lǐng)域的學術(shù)活躍度，增加未成年人圖書館服務科研項目與學術(shù)研究的資助比例；在研究實踐中，重點關(guān)注具有本土特色的未成年人圖書館學問題和閱讀問題，吸引國內(nèi)外學界和業(yè)界的注意力，進而培育相應的科研人才和實務人才，在科學調(diào)查與循證研究中實現(xiàn)相關(guān)教學、教育資源的初步積累[22]。

2.9 數(shù)字人文

在加州大學伯克利分校《戰(zhàn)略規(guī)劃 2017—2021》中，提出了一個重要策略“為新興研究領(lǐng)域（如數(shù)據(jù)科學，數(shù)字人文學科和數(shù)字研究）創(chuàng)建和提供強大的服務”[23]，將數(shù)字人文與數(shù)據(jù)科學、數(shù)字研究并列。嚴格來說，數(shù)字人文屬于數(shù)據(jù)驅(qū)動時代圖書館服務的一個子項。相比成熟應用數(shù)據(jù)范式的自然科學和部分社會科學領(lǐng)域，人文領(lǐng)域的研究者在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面更需要外部機構(gòu)的幫助和引導。因此，在中國語境下，將數(shù)字人文作為數(shù)據(jù)服務的突破口具有很強的可操作性。

“十三五”時期，數(shù)字人文已然成為中國圖書館領(lǐng)域的熱門話題。筆者曾指出我國圖書館領(lǐng)域的數(shù)字人文工作有以下特點：數(shù)字人文正成為學術(shù)型圖書館的創(chuàng)新點和增長點，不過大部分圖書館仍處于數(shù)字人文的迷茫期；不同領(lǐng)域的學者和圖書館館員在數(shù)字人文研究課題上很少有深度的合作；數(shù)字人文本身存在概念泛化危機等[24]。與此同時，當前的數(shù)字人文實踐側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大型學術(shù)項目，使得體量偏小、底子較薄的圖書館很難參與其中。

要推動數(shù)字人文走向成熟，重點不在于零星前沿者的探索，而是學界、業(yè)界在接下來的一段時期要攜手建立一個相對完整的數(shù)字人文生態(tài)——通過“生態(tài)圈”的構(gòu)建，明確不同類別機構(gòu)（包括且不僅限于圖書館）的位置和作用，實現(xiàn)資源整合與有效互動，進而充分滿足人文學者的數(shù)字學術(shù)需求。

2.10 世界化時期的中國圖書館經(jīng)驗總結(jié)

20世紀以來，“美國圖書館模式”是世界圖書館事業(yè)的主流模式，所謂“現(xiàn)代圖書館”很大程度上就是“美式圖書館”，其公共、公開的基本理念和先進的圖書館技術(shù)方法體系深刻影響了20世紀世界公共圖書館事業(yè)乃至于其他諸種類型圖書館的發(fā)展[25]。相比之下，中國圖書館事業(yè)在改革開放以來的40年、尤其是新世紀以來的20年間，在徘徊和摸索中逐步開辟了一條不一樣的道路，一定程度上解決了發(fā)展中國家的圖書館需求問題。

隨著綜合國力的增強，“一帶一路”、構(gòu)建“命運共同體”等倡議的提出，我國開始走向世界舞臺的中央。在這樣的新時期，“中國圖書館學的理論研究……衍生出兩項有所不同卻互相關(guān)聯(lián)的理論任務，它們將是中國圖書館學界在世界化時期對全球的可能貢獻。其中，圖書館學的‘中國經(jīng)驗’強調(diào)對改革開放四十年來圖書館領(lǐng)域的成功實踐和探索研究進行理論總結(jié)；而圖書館學的‘中國方案’則是面向全球治理和國際事務中與圖書館相關(guān)的重要問題，基于中國情景與中國經(jīng)驗所做出解答”[26]。這兩項理論研究任務，有望在一定程度上提高“十四五”時期中國圖書館事業(yè)的國際文化影響力，實現(xiàn)“中國圖書館學”到“世界圖書館學”的轉(zhuǎn)變。

3 結(jié)語

“十四五”時期，國家和民眾對圖書館的要求將漸漸超越傳統(tǒng)定義的“基本保障”，走向以細分領(lǐng)域、專業(yè)導向、數(shù)字驅(qū)動、建制變革和深度合作為特征的新時代。本文從基礎(chǔ)理論的角度初步梳理“十四五”時期圖書館學的十大熱點問題，以期對“十四五”規(guī)劃的編制提供初步的參考，為新時期圖書館學研究提供建議。面對“高質(zhì)量發(fā)展”“圖書館學的世界化研究”等諸多新興議題，圖書館人應當懷抱開放的心態(tài)、走向廣闊的格局，積極參與到具有社會影響力的工作之中，為圖書館事業(yè)謀求更多的可能、更大的發(fā)展。