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“地緣人口”理論探析
——兼論我國西部邊疆地區(qū)“地緣人口”戰(zhàn)略*

2020-02-23 05:53:16呂昭河
關(guān)鍵詞:人口要素中心

呂昭河

(云南大學(xué) 發(fā)展研究院,云南 昆明 650091)

空間形態(tài)是人口現(xiàn)實(shí)存在的地理表現(xiàn),也是一種融自然與社會一體的人口存在與發(fā)展方式。居于這一客觀性,空間分析是人口研究的重要手段,從學(xué)科研究各自的領(lǐng)域而言,人口的空間形態(tài),人口分布與再分布,人口遷移流動等議題,不僅是人口學(xué)、人文地理學(xué)與經(jīng)濟(jì)地理學(xué)所關(guān)切的熱點(diǎn)問題,也是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究以及社會科學(xué)其他學(xué)科理論與研究的重要內(nèi)容。

文章以空間人口學(xué)理論探索為目的(1)鈴木啟佑在其《空間人口學(xué)》將人口分布和遷移研究命名為“空間人口學(xué)”,這并不能表達(dá)本文的“地緣人口”概念與范疇。,提出“地緣人口”概念以及對其引申的理論含義進(jìn)行解釋,試圖提出與地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)等理論相對應(yīng)的地緣人口理論,為人口學(xué)的空間分析提供新的解釋。

一、研究的背景

在全球化時代,融入國際市場競爭的大格局是西部地區(qū)(2)按照西部大開發(fā)戰(zhàn)略對西部范圍的正式確定,包括內(nèi)蒙古、廣西、陜西、新疆、甘肅、寧夏、青海、四川、重慶、云南、貴州、西藏等12個省市區(qū),加上湖北恩施和湖南湘西兩個自治州,稱為“12+2”。本文的西部地區(qū)亦同此義。實(shí)現(xiàn)深度開發(fā)的關(guān)鍵路徑,西部對外開發(fā)開放的深層含義是“空間戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)性和必選性所具有的極其重要的地緣價值。因此,西部邊疆地區(qū)對外開發(fā)開放所面對的最大現(xiàn)實(shí)問題是怎樣克服“外圍”與“邊界”雙重困境。在國家東部和東南沿海為“中心”區(qū)域的空間關(guān)系上,西部邊疆地區(qū)由于遠(yuǎn)離“中心”的“外圍”地緣劣勢,導(dǎo)致在信息、資源配置和均衡發(fā)展機(jī)會等空間要素的集聚效用遞減和被邊緣化。因此,怎樣克服西部邊疆地區(qū)基于單一的“中心”指向而引致的“地緣劣勢”,事關(guān)西部邊疆地區(qū)以對外開發(fā)開放為空間向度的戰(zhàn)略選擇,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展的成敗之舉。

西部大開發(fā)是國家主導(dǎo)型戰(zhàn)略,旨在整體推進(jìn)西部的發(fā)展,構(gòu)架起“東中西”區(qū)域均衡發(fā)展的空間格局。但時至今日,西部特別是其邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展仍然被“鎖定”在原有的空間困境中,難以擺脫區(qū)位劣勢。國家空間戰(zhàn)略布局長期以來以東部及沿海為發(fā)展中心,“海向”對外開發(fā)開放為主戰(zhàn)場,西部邊疆地緣地位低下并被“鎖定”,且西部“區(qū)位困境”的解困在國家整體戰(zhàn)略沒有得到清晰和完整的體現(xiàn)。因此,依托于“一帶一路”倡議并得以有效推進(jìn)的新型空間布局,是一項(xiàng)高度切合西部邊疆的地緣實(shí)際,以外向空間戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為目標(biāo)指向,借以扭轉(zhuǎn)“地緣劣勢”為“地緣優(yōu)勢”的戰(zhàn)略機(jī)遇。西部邊疆的空間發(fā)展為實(shí)踐當(dāng)務(wù)之急。

“一帶一路”倡議是打破傳統(tǒng)地緣經(jīng)濟(jì)政治格局,實(shí)現(xiàn)我國走向海陸權(quán)復(fù)合型國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折,(3)李曉,李俊久認(rèn)為:“一帶一路”沿線國家和地區(qū)是世界上地緣關(guān)系最復(fù)雜、歷史文化差異最大、宗教民族沖突最嚴(yán)重、國家和區(qū)域局勢最動蕩、大國關(guān)系最糾結(jié)的地理區(qū)域。參見李曉,李俊久.“一帶一路”與中國地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重構(gòu)[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2015,(10)。國外對“一帶一路”反響極大,有各種解釋:如“堪比馬歇爾計(jì)劃”“顯見‘中國中心主義’”“挑戰(zhàn)美國霸權(quán)”和“重寫地緣政治經(jīng)濟(jì)架構(gòu)的規(guī)則”,均有深刻的地緣戰(zhàn)略內(nèi)涵。對重構(gòu)國家地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,確立我國在國際經(jīng)濟(jì)政治地緣格局的優(yōu)勢地位意義重大(4)就“一帶一路”對國際秩序影響而言,美國主流智庫主要有兩種觀點(diǎn):“一是認(rèn)為‘一帶一路’是重繪歐亞大陸地圖,是全球地緣政治的大變革,‘一帶一路’將挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際秩序”;另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,“‘一帶一路’是對現(xiàn)行國際秩序的改善及補(bǔ)充,并不能取代”。參見劉軍,馬晴.美國主流智庫對‘一帶一路’倡議的認(rèn)知探析:基于布魯金斯學(xué)會、卡內(nèi)基基金會及美國進(jìn)步中心的研究[J].國外社會科學(xué),2017,(3).。這一戰(zhàn)略對西部邊疆的空間含義是:改革開放以來,沿海對外開發(fā)開放對推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成效,但對西部邊疆的帶動作用有限,甚至因中心聚集效應(yīng)導(dǎo)致西部邊疆地區(qū)的空間要素資源流失。具有地緣戰(zhàn)略意義的西部地區(qū),沒有被確立為“陸向”對外開發(fā)開放的前沿、資源配置的主導(dǎo)區(qū)域和區(qū)位中心。西部作為具有悠久歷史傳統(tǒng)的陸向通道及與沿線亞歐國家經(jīng)濟(jì)交往的地緣優(yōu)勢,在國家對外開發(fā)開放的整體空間格局中沒有實(shí)現(xiàn)基于全球化和國家對外開放空間戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新重構(gòu),并由此克服西部邊疆地區(qū)的區(qū)位劣勢和由此而確立起其區(qū)位優(yōu)勢地位。

人口是地緣戰(zhàn)略不可或缺的空間基本要素。一切社會領(lǐng)域的社會行動、微觀主體的實(shí)踐以及最終的目標(biāo)達(dá)成,都必須具有相一致的空間人口內(nèi)容。在宏觀上,人口群體以“類總體”的特定結(jié)構(gòu)支持著相應(yīng)社會的空間存在(5)人口作為“類總體”的實(shí)踐意義真實(shí)和重要,比如,斯密認(rèn)為人口規(guī)模和密度是分工的前提,這表明特定人口群體的“時-空”二維存在性是任何社會存在的客觀前提。;在微觀上,人口總體分解為個體和家庭這一基本的社會細(xì)胞,以其行為主體的具體角色存在于真實(shí)的空間,即每一個人都在一個既定的、但又可變的地理位置上,支持著空間人口宏觀形態(tài)。因此,地緣戰(zhàn)略必須與特定的空間人口相關(guān)聯(lián),以相向而行的人口活動和實(shí)踐予以推進(jìn)。地緣戰(zhàn)略中的地緣人口含義與地緣經(jīng)濟(jì)政治不同,人口的空間行為更為基礎(chǔ)性和具象性。

從理論上說,基于地緣關(guān)系而起的空間人口現(xiàn)象,有著與地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治相似的理論意涵,但依據(jù)的基礎(chǔ)理論不同,“地緣人口”以空間人口關(guān)系為理論闡釋對象。且因空間人口關(guān)系亦是地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治的基本構(gòu)成要素,所以,地緣人口是一切地緣關(guān)系的重要組成部分,不可或缺。重構(gòu)“西向”對外開發(fā)開放空間戰(zhàn)略的議題中,最容易忽略的空間要素是“地緣人口”,最可能缺失的戰(zhàn)略支持是基于“地緣人口”空間屬性而制定與推行的空間人口戰(zhàn)略。以響應(yīng)“一帶一路”倡議而論,相向而行、積極推進(jìn)的地緣人口戰(zhàn)略的重大意義和空間價值,在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用上均明顯缺失。

二、“地緣”:概念以及理論解釋

“地緣”概念的最簡單解釋是“地緣即地理緣由”。C.R.賴德爾于1915年引用了“自然控制與人類反應(yīng)的概念”(6)普雷斯頓·詹姆斯:地理學(xué)思想史[M].李旭旦,譯.北京:商務(wù)印書館,1982:348.,將人地關(guān)系定義為自然對人類生存方式的控制,也即人類生存方式是對特定地理環(huán)境的一種反應(yīng)機(jī)制,此地理思潮認(rèn)為“地理研究的范圍應(yīng)當(dāng)限于集中研究人類對其自然與生物環(huán)境的適應(yīng)。”因此,“地理緣由”特指“因地理而緣起的人類行為”。具體說,它被廣泛用于闡釋“因地理而緣起的政治關(guān)系”即“地緣政治”,(7)地緣政治學(xué)產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初,主要從地理因素分析一個國家的強(qiáng)盛與發(fā)展。進(jìn)入當(dāng)代,新地緣政治學(xué)引入系統(tǒng)論和行為科學(xué),研究領(lǐng)域擴(kuò)展到政治決策分析?!耙虻乩矶壠鸬慕?jīng)濟(jì)關(guān)系”即“地緣經(jīng)濟(jì)”(8)地理因素是地緣經(jīng)濟(jì)的基本要素。一個國家或地區(qū)的地理區(qū)位、自然資源會對國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生重要影響。地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)從地理角度出發(fā),研究地理關(guān)聯(lián)國家之間的經(jīng)濟(jì)行為。。將地理因素作為人類生存與發(fā)展之基本,對各種人類行為進(jìn)行理論解釋的認(rèn)識仍然在深化與擴(kuò)展。

“地緣”概念的內(nèi)核是“空間”,正如亞里士多德所言:“空間是事物生存的邏輯條件。”(9)轉(zhuǎn)引自普雷斯頓·詹姆斯.地理思想史[M].李旭旦,譯.北京:商務(wù)印書館,1982:421.人類生存于地球空間,而地球空間是物質(zhì)性和非物質(zhì)性事物的復(fù)雜聯(lián)結(jié),自然過程與人類社會過程的交織即“人與環(huán)境”的空間系統(tǒng)。研究視角既有基于全球整體觀的“人與環(huán)境”的大空間分析,也有基于共性地區(qū)識別下特定“人口與環(huán)境”區(qū)域分析,無論宏觀、中觀還是微觀,“地緣”是分析的基礎(chǔ)和命題識別的核心要素。

例如,以國家的空間存在而論,國家政權(quán)作為政治行政符號、實(shí)際疆域控制和有效社會管理的主權(quán)聲稱是以確定無疑的地理空間為客觀存在的,即國家是以確切的地理界限與其他主權(quán)國家實(shí)現(xiàn)疆域區(qū)隔,并進(jìn)行國土疆域的有效管理的。國家主權(quán)在特定“空間”賦予其真實(shí)存在,其國土開發(fā)與行政管理以特定“空間形態(tài)”為合法疆界和范圍予于推行。盡管不同國家因國大國小、陸向海向、國體政體,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源配置等方面的差異而導(dǎo)致空間表現(xiàn)不同,但是,以疆域?yàn)榻绲膰业赜蚍秶?,都可識別出具有廣泛意義的“中心-外圍”空間格局。依托于不同“地緣”關(guān)聯(lián),形成國家在行政資源、經(jīng)濟(jì)要素空間配置上“中心”與“外圍”差序格局,“中心”支配著地域范圍內(nèi)的要素資源流動與配置上的中心集聚,“外圍”則因其邊緣地位導(dǎo)致的地緣劣勢而服從“中心”控制,滿足“中心”對要素集聚與空間配置效率的需求。

“因地理而緣起的人類行為”涉及領(lǐng)域廣泛,眾多“以地理為起因”而引致的人類行為尚未得到充分的理論解釋和應(yīng)用。研究者認(rèn)為:人文地理學(xué)對地理與人類行為的可解釋范圍具有“無限邊界性”,即對人類行為的地理起因的廣泛解釋性。人口與地理的關(guān)系是地理學(xué)研究的傳統(tǒng)范式,歸屬于人口地理學(xué)。但人口地理學(xué)的研究偏重于地理學(xué)理論和方法論的應(yīng)用,缺乏對人口學(xué)理論與方法的深入應(yīng)用,也沒有形成恰如地緣經(jīng)濟(jì)學(xué)、地緣政治學(xué)那樣的理論拓展。

本文以“地緣”為人口研究角度,嘗試提出和應(yīng)用“地緣人口”概念研究空間人口現(xiàn)象和人口問題。對應(yīng)于“因地緣而起的人類行為”理論命題的廣泛適用性,以“地緣人口”即“因地緣而起的人口行為”,也即對因地緣而起的人口現(xiàn)象、人口行為和人口變遷進(jìn)行理論分析為基礎(chǔ)概念,借助于人口學(xué)、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)空間理論以及空間經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論的思辨邏輯,分析人口作為空間集聚要素的配置原理,以及“地緣-人口”關(guān)聯(lián)中的空間人口要素的聚散效應(yīng)與演變規(guī)律。于此,是為本題的旨意。

以例為證:所謂“雞犬之聲相聞,老死不相往來”的寓意家喻戶曉,于本題可解釋為“邊界效應(yīng)所產(chǎn)生的特定人口現(xiàn)象”,可予以“地緣人口”概念的解釋。這種相距很近而不相往來的人口現(xiàn)象,首先是一個地理“阻斷”現(xiàn)象,即相鄰“人口-地理”系統(tǒng)之間存在著隔斷人口交往的“邊界阻力”,雖“隔山相望”但不具空間關(guān)聯(lián)性和人口交往效用,人口要素缺乏克服“邊界阻力”的足夠動機(jī),缺乏兩者之間組建共同人口空間體系的充分“地理緣由”。由此,兩個村落的地理邊界成為相互隔絕的地緣人口邊界,各自保持對彼方的封閉人口狀態(tài)。這一現(xiàn)象交織著復(fù)雜的關(guān)系,但最直接的起因可解讀為空間人口聚集的非效率性。

人類社會普遍存在著因各種自然地理與社會環(huán)境的不同組合而構(gòu)造出的多樣性地緣人口關(guān)系。而且,相對于“地緣經(jīng)濟(jì)”和“地緣政治”概念而言,“地緣人口”更為基礎(chǔ),涉及范圍更為廣泛。

三、“地緣人口”及其空間涵義

(一)“地緣人口”概念

“地緣”概念推而及之,我們將“地緣人口”定義為:因地理因素而緣起的空間人口現(xiàn)象、人口關(guān)系以及人口演化的過程與規(guī)律性。在此定義下,自然地理地域與人文地域而引致的特定空間系統(tǒng)中的人口關(guān)系,以及地理與地域系統(tǒng)之間的空間人口關(guān)系,都具有應(yīng)用地緣人口予以理論闡釋的價值。

在國家政策和戰(zhàn)略層面,地緣人口關(guān)系與戰(zhàn)略意義重要,甚至極其關(guān)鍵。空間人口要素在多重戰(zhàn)略考慮中意義重要,更是國家地緣戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)必須倚重的基本空間要素。例如:國家對國土全域發(fā)展通盤考慮的一個重要范疇,是邊疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求的戰(zhàn)略支持問題。事實(shí)上,在社會主義建設(shè)實(shí)踐中,工業(yè)發(fā)展在國家頂層設(shè)計(jì)中實(shí)施過大規(guī)模的空間再布局,也由此而形成與之相應(yīng)的空間人口再布局。毛澤東主席在《十大關(guān)系》一文中指出:“我國的工業(yè)過去集中在沿?!?,這是歷史上形成的不合理的狀況。沿海工業(yè)基地必須充分利用,但是,為了平衡工業(yè)發(fā)展布局,內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展?!?10)《毛澤東選集》(第五卷)[M].北京:人民出版社,1977:269.基于戰(zhàn)備和平衡工業(yè)發(fā)展的考慮,國家在20世紀(jì)60年代實(shí)施了“三線建設(shè)”,而這一工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的空間再布局是以人口向西部內(nèi)陸的“三線”地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移和空間人口再布局為戰(zhàn)略支持的?!叭€”建設(shè)的人口空間轉(zhuǎn)移闡釋了“工業(yè)-人口”空間布局在國家戰(zhàn)略實(shí)施中的密切關(guān)聯(lián)性,其結(jié)果是為西部傳統(tǒng)型空間人口系統(tǒng)填充了新的人口要素(以現(xiàn)代工業(yè)就業(yè)的技術(shù)人口為主),且為西部建構(gòu)現(xiàn)代空間人口結(jié)構(gòu)提供了支持。就空間屬性而言,這是一個空間“中心”人口要素的有序離散過程,驗(yàn)證了任何一個空間系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)均衡需求均須以空間人口要素的再布局為基礎(chǔ)支持,任何經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的空間功能與空間效應(yīng),都需要與人口要素的空間行為相一致。此例是為地緣人口關(guān)系。由此而論,地緣人口理論,對國家發(fā)展的過往歷史與現(xiàn)實(shí)地緣戰(zhàn)略的實(shí)踐,均應(yīng)具有闡釋的適用性。

由“空間”概念可推論“區(qū)域”概念?!皡^(qū)域”指在一個連續(xù)的地段所形成的空間體系具有某種或某些事物的“共性”。應(yīng)用區(qū)域方法對所選擇的指標(biāo)進(jìn)行地區(qū)識別后,可形成對其“位置、距離、方向、擴(kuò)展或廣度以及繼承性”等空間基本要素及其衍生現(xiàn)象的解釋。(11)普雷斯頓·詹姆斯:地理學(xué)思想史[M].李旭旦,譯.北京:商務(wù)印書館,1982:424.人類群體的地域居住性存在著地理和人為現(xiàn)象上的一些標(biāo)志性特征和共性。

例如,我國少數(shù)民族人口分布具有其“地理-人文”的標(biāo)志性特征和共性:“聚族而居”是少數(shù)民族人口空間聚集的共性現(xiàn)象,歷史上這一現(xiàn)象很突出,盡管久經(jīng)國家空間格局的變遷,當(dāng)下仍然可以清晰地識別出這一空間屬性?!斑吔植肌币彩巧贁?shù)民族人口地域聚集的標(biāo)志性特征,這一空間屬性在全國一體的空間格局中常常有更多的別稱,如“邊地”“沿邊地區(qū)”“邊疆地區(qū)”“邊境”,以及概念范疇更為廣義的“西部邊疆”等(12)有學(xué)者認(rèn)為:邊疆及邊疆概念的形成是在客觀地緣基礎(chǔ)上人們對國家邊緣區(qū)域的主觀建構(gòu)性認(rèn)識。參見初冬梅.“一帶一路”與中國邊疆——第三屆中國邊疆學(xué)論壇綜述[J].中國邊疆史地研究,2016,(1).,這些概念的內(nèi)涵不盡相同,但是,在國家“中心-外圍”空間體系中少數(shù)民族人口邊緣地位的共性突出。由此,可繼續(xù)追問少數(shù)民族地緣人口關(guān)系:怎樣對“邊疆少數(shù)民族人口聚集”歷史原因,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的“位置、距離、方向、擴(kuò)展或廣度以及繼承性”等空間基本要素及其衍生現(xiàn)象進(jìn)行“地緣人口”分析與解釋?(13)一個民族的邊遠(yuǎn)位置和邊疆聚集,特別是以偏僻或不利地理位置為民族人口生存區(qū)域選擇的現(xiàn)象,都值得追問其地緣屬性,探究其地緣歷史關(guān)系的演變。因此,“地緣人口”為一種空間人口方法論的新嘗試。

(二)“地緣人口”的邊界效應(yīng)

新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)分析“人口-經(jīng)濟(jì)”活動的集中現(xiàn)象時:一是依據(jù)“空間集中自我強(qiáng)化”的形成機(jī)理,二是反向論證“距離衰減原理”,即一個系統(tǒng)的邊界或邊緣與中心的距離最遠(yuǎn),因而中心引力對邊界或邊緣的影響最小。就人口而言,在一個空間人口集中的自我強(qiáng)化體系中,中心區(qū)域?qū)吔缁蜻吘壢丝诘奈ψ钚?,關(guān)聯(lián)效應(yīng)最低。(14)例如,古時,云南被稱為“絶檄之地”,即官府文書都難到的地方。因此,就地緣政治和國家邊疆治理來說,云南與中央皇權(quán)統(tǒng)治的關(guān)聯(lián)性極弱,中央統(tǒng)治力弱,邊地人口在國家管理上易成為游離狀態(tài)。

在“中心-外圍”空間人口格局下,服從于中心集聚功能和效率驅(qū)使的“地緣人口”具有顯性的“邊界效應(yīng)”。中心集聚是“人文-地理”的共性,特別是本文予于強(qiáng)調(diào)的人口分布和居民定居的共性。物質(zhì)向一個核心聚集是事物的基本性狀,自然要素與人類居住均順從這一原則。(15)普雷斯頓·詹姆斯:地理學(xué)思想史[M].李旭旦,譯.北京:商務(wù)印書館,1982:476.但是,“中心”向度的物質(zhì)聚集是以“同質(zhì)”為要素配置要求,因此,要素資源的中心集聚是一個同質(zhì)化過程。

要素中心集聚必然導(dǎo)致其外圍地區(qū)“同質(zhì)”要素的流失,這一現(xiàn)象服從于“距離衰減原理”,其極化點(diǎn)在遠(yuǎn)距“邊界”的“中心”。以要素集聚的空間屬性與效率而言,“邊界”地區(qū)“共性”最為弱化,異質(zhì)性也最強(qiáng),空間要素中心集聚效率最低。由此,任何空間結(jié)構(gòu)都存在著基于異質(zhì)性而緣起的“邊界效應(yīng)”。在一個封閉的空間體系中,邊界地區(qū)會被“鎖定”在單一“中心”指向的空間要素集聚效率上,擺脫邊緣化地位的努力嚴(yán)重依賴于中心輻射功能的發(fā)揮。異質(zhì)性突出的邊界地區(qū)不利于融入“中心”,增加“共性”是當(dāng)然選擇,但邊界區(qū)域服從于中心集聚需求的共性和要素資源不足,區(qū)域稟賦因異質(zhì)性而錯位,難以獲得“中心”指向的空間聚集效率,且因自我發(fā)展的空間功能性缺失而難以擺脫“邊界困境”。相反,在一個開放性空間體系中,“邊界”是多維信息匯聚的交匯地,具有突出的空間要素異質(zhì)性,是相鄰區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、文化產(chǎn)生碰撞、交流,引起競爭的空間地域。兩個或多個相鄰邊界的外部指向或“跨界”向度,多元異質(zhì)性構(gòu)成資源、信息匯集和融合,于此可基于新生利益關(guān)系構(gòu)建起新的空間形態(tài)。在其中,人口作為空間存在的基本要素,以及人口個體作為空間人口要素的微觀行為主體,是引起、發(fā)動和主導(dǎo)這一“邊界”聯(lián)動效應(yīng)(新型空間體系和于此而實(shí)現(xiàn)的資源配置空間效率)的唯一的主動因素。因此,對外開放戰(zhàn)略中,不利的邊界效應(yīng)轉(zhuǎn)化為有利的邊界效應(yīng),形成“雙邊”或“多邊”合作共贏的沿邊開發(fā)開放的空間格局,地緣人口的作用尤為重要。

經(jīng)濟(jì)學(xué)對區(qū)域異質(zhì)性和“邊緣效應(yīng)”的解釋,常常以不同區(qū)域的差異性比較為分析對象。例如,在“鄉(xiāng)-城”比較或“發(fā)達(dá)-欠發(fā)達(dá)”國家的比較分析中,特別關(guān)注兩個空間區(qū)域相鄰和接觸的地方所產(chǎn)生的特殊形態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢,認(rèn)為利用這種空間形態(tài)優(yōu)勢可獲雙贏。顯然,這種優(yōu)勢是一種“跨界的空間效應(yīng)”,它源于各自一體的原有空間系統(tǒng)在其邊緣地帶存有的豐富異質(zhì)性,由此形成資源稟賦互補(bǔ)、空間要素“跨界”集聚等新生“邊界效應(yīng)”,且此“邊界效應(yīng)”可引導(dǎo)出新型空間人口形態(tài),收獲基于“邊界”異質(zhì)性而起的空間聚集效率。據(jù)此,在開放性空間系統(tǒng)的命題下,原有“中心-外圍”空間結(jié)構(gòu)的邊界或邊緣地區(qū),不能簡單地設(shè)定為只存在“中心向度吸引力”的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),而應(yīng)基于外部關(guān)聯(lián)對所提供的外部資源與信息,甚至輸入外部異質(zhì)性要素,在更深層意義上引導(dǎo)出原有空間系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更新、系統(tǒng)要素重組、系統(tǒng)組織效率提高的作用。

空間系統(tǒng)的“中心”向心力不足而“離心”作用增強(qiáng),且相鄰空間體系在空間要素配置效率上存在著比較優(yōu)勢和強(qiáng)大吸引力時,邊界或邊緣地區(qū)容易出現(xiàn)資源流失、資本外流、特別是人口要素“跨境”或“跨界”流出等對原有空間系統(tǒng)存在負(fù)面影響的地緣人口效應(yīng)。緣起于相鄰國家或地區(qū)的外界(境外、行政區(qū)域外等)“吸引力”——如“要素效率比較優(yōu)勢”“市場盈利機(jī)會”“就業(yè)與收入差”以及居住環(huán)境和福利待遇等原因而引致的吸引力——人口要素,特別是勞動力和人才的跨界轉(zhuǎn)移將對原有空間人口系統(tǒng)產(chǎn)生影響深刻的解構(gòu)作用,產(chǎn)生“邊緣塌陷”現(xiàn)象并導(dǎo)致原有空間人口結(jié)構(gòu)失衡。

因此,任何一個空間系統(tǒng)都存在著正負(fù)兩極的邊界效應(yīng),且會以突出的地緣人口效應(yīng)予于深刻表達(dá)。既存在可引致空間中心聚集效率提高和層級躍升的邊界影響(正效應(yīng)),也存在著帶來空間系統(tǒng)自組織功能弱化和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡的邊界影響(負(fù)效應(yīng))。這正負(fù)兩極的邊界影響無論起之于何種地緣關(guān)系,地緣人口效應(yīng)必然是其顯性結(jié)果和表現(xiàn)方式,且具有基礎(chǔ)和本體意義。

“邊界效應(yīng)”成之于兩個相反的空間人口向度:一為“中心”的內(nèi)部向度,二為“跨界”的外部向度。邊界地區(qū)存有“中心”向度的強(qiáng)烈訴求,這源于其邊緣化地位導(dǎo)致嚴(yán)重的發(fā)展困境,需要“中心”給予強(qiáng)大的輻射作用,予于發(fā)展資源的傾斜配置與惠顧。但是,空間系統(tǒng)服從于要素的“中心”集聚規(guī)律,依據(jù)“距離衰減原理”,邊界地區(qū)要素配置存在效率損失。因此,特定空間系統(tǒng)若要支持“外圍”地區(qū)發(fā)展,“中心”與“外圍”兩個方面均需克服“邊界阻力”,即:“中心”增強(qiáng)對“外圍”的輻射功能,克服“離心距離遞增導(dǎo)致邊際效用遞減規(guī)律”的作用,也即“邊界”的空間聚集的非效率性。因此,“中心”地區(qū)要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部資源配置在空間布局上的均衡性,需要克服“邊界阻力”這一根本性難題。同樣,基于融入“中心”發(fā)展體系,得到更多的發(fā)展資源支持的目的,“外圍”地區(qū)“中心”向度的努力,亦需要克服“邊界阻力”,即需要克服物性地理距離、文化心理距離、異質(zhì)性稟賦等等構(gòu)成的“邊界阻力”,克服“外圍”融入“中心”在能力不足、空間共性要素短缺、區(qū)位劣勢顯著等邊界地區(qū)的內(nèi)生性問題。

空間人口系統(tǒng)的“邊界效應(yīng)”大致存在著三種關(guān)系模式:

一為關(guān)聯(lián)效應(yīng)。關(guān)聯(lián)效應(yīng)指一個特定空間人口的系統(tǒng)內(nèi)部“中心”與“外圍”區(qū)域之間的人口要素,以及兩個或多個空間人口系統(tǒng)之間的人口要素,存在著相生、互動或交互影響的作用關(guān)聯(lián)。因此,關(guān)聯(lián)效應(yīng)有兩個指向:一為空間人口系統(tǒng)中“外圍”人口要素的“中心化集聚”指向,(16)例如,改革開放以來,由開放市場引導(dǎo)的“孔雀東南飛”人口遷移流動現(xiàn)象。二是兩個或多個空間人口系統(tǒng)之間人口要素跨界轉(zhuǎn)移的“離散化集聚”指向(17)例如,我國陸疆邊境廣泛存在的邊境人口跨境流動現(xiàn)象,以及我國國內(nèi)“非中心”指向的省際人口遷移流動。。前者依賴于人口系統(tǒng)的“空間集中自我強(qiáng)化”機(jī)制,人口表現(xiàn)為內(nèi)向(向“中心”區(qū)域集聚和轉(zhuǎn)移)梯度轉(zhuǎn)移的空間人口效應(yīng),即“中心”對“外圍”的吸引力和效率支持??臻g系統(tǒng)之間人口要素的關(guān)聯(lián)效應(yīng)源于外部空間系統(tǒng)由區(qū)位比較優(yōu)勢而產(chǎn)生的吸附作用,導(dǎo)致人口要素外部轉(zhuǎn)移,特別是邊界人口最具因本系統(tǒng)中心集聚力衰減,外部吸引力強(qiáng)化而形成“跨界”人口關(guān)聯(lián)效應(yīng),也由此,兩個空間系統(tǒng)相互開啟通道,“封閉性空間人口”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_放性空間人口”。

二為非關(guān)聯(lián)效應(yīng)。由于“中心”地區(qū)“空間集中自我強(qiáng)化”作用機(jī)制衰減,特別是對“遠(yuǎn)距離”的“外圍”特別是“邊界”的吸引力弱化,從而對“外圍”或“邊界”人口喪失了“中心”指向的人口集聚動力,人口“中心”集聚得到的利益不足以支付轉(zhuǎn)移成本,空間人口系統(tǒng)的“中心”對“外圍”作用被守恒在既定的均衡狀態(tài)。而在相鄰空間系統(tǒng)之間,各自對外部空間系統(tǒng)的人口缺乏“跨界”轉(zhuǎn)移的吸引力和比較優(yōu)勢,或因其他因素如地緣政治等而導(dǎo)致相互封鎖而形成“邊界阻斷”,人口要素在彼此空間系統(tǒng)之間處于“非關(guān)聯(lián)狀態(tài)”。例如,有研究指出:我國勞動力遷徙的成本或阻力存在著較大的區(qū)域差異性,以邊界效應(yīng)值衡量,勞動力遷徙的阻力東部沿海較低,西部較高。(18)此研究認(rèn)為:勞動力遷徙成本或阻力存在較大的區(qū)域差異性,東部邊界效應(yīng)值(阻力)普遍較低,西部邊界效應(yīng)值(阻力)相對較高。并認(rèn)為:東西部勞動力遷徙阻力的差異一方面歸因于自然的遷徙成本,如西部基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通旅費(fèi)昂貴,而東部交通網(wǎng)絡(luò)密集和通達(dá);另一方面存在信息成本的差異,東部通訊和信息傳輸相對迅速,減少了遷徙者的信息成本。參見趙永亮,李昕.我國勞動力跨區(qū)域流動的邊界效應(yīng)——基于個體遷徙微觀抉擇模型[J].南方人口,2009,(3).但是,以國為界的相鄰國家之間的人口系統(tǒng),更會因地緣政治考慮而“關(guān)門閉戶”。國家間空間人口的“非關(guān)聯(lián)效應(yīng)”是以國家對外政策、邊界管理現(xiàn)實(shí)為緣起的經(jīng)常性選項(xiàng)與結(jié)果。

三為自組織效應(yīng)?;趪覍ν怅P(guān)系政策和戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,以及邊界條件變化等新的地緣關(guān)系下,(19)對外開放打破了傳統(tǒng)的封閉社會結(jié)構(gòu),新的地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)為地緣人口變遷提供了新動力。例如,鴉片戰(zhàn)爭后,沿海沿江一帶開埠通關(guān),形成了口岸經(jīng)濟(jì)帶和城市發(fā)展,導(dǎo)致人口同向轉(zhuǎn)移和集中,這是“地緣政治-地緣經(jīng)濟(jì)-地緣人口”遞進(jìn)且又交互影響的關(guān)聯(lián)性變動。改革開放樣板的深圳,是以“地緣政治”(阻止“外逃”,糾正向往資本主義世界的政治窘迫現(xiàn)象)為起因,啟動外向發(fā)展的“地緣經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo),由此形成新型人口要素空間聚集的典型案例。原有空間人口系統(tǒng)的均衡狀態(tài)會被打破,邊界人口可以從原來的“中心-外圍”的空間體系中擺脫出來,與外部空間系統(tǒng)的邊界人口聚合,以自組織方式運(yùn)轉(zhuǎn),形成新的空間人口結(jié)構(gòu),建立“次級中心”或“自我中心”(20)“一帶一路”的推進(jìn),應(yīng)以西部邊疆地區(qū)成為對外開發(fā)開放“區(qū)域中心”為最重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,西部邊疆建設(shè)成開發(fā)開放的“中心”有4個核心區(qū)域的戰(zhàn)略選擇,即:一是以新疆作為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),西北各省區(qū)關(guān)聯(lián)一體,建構(gòu)與中亞、西亞和東歐,并遠(yuǎn)至中歐和西歐國家的新型空間發(fā)展體系;建設(shè)云南成為面向南亞、東南亞的輻射中心,聚合西南地區(qū)的空間要素,構(gòu)建起與南亞、東南亞互動關(guān)聯(lián)的空間發(fā)展體系;建設(shè)廣西為核心區(qū)域,并連接西南相關(guān)地區(qū),以輻射越南為空間擴(kuò)展指向的陸路開發(fā)開放戰(zhàn)略;以西藏為“跨喜馬拉雅山脊”國際合作的新型空間體系的中心區(qū)域,全面展開與南亞國家的合作。這四項(xiàng)“區(qū)域中心”的建設(shè)構(gòu)成西部擺脫原有“中心”束縛的空間戰(zhàn)略的主體構(gòu)架,這一地緣戰(zhàn)略既需要重構(gòu)國家原有單一的“中心”空間系統(tǒng),更需要建構(gòu)西部空間發(fā)展的新體系。。自組織效應(yīng)下形成的新空間人口系統(tǒng)基于邊界區(qū)域的“選擇偏好”,即邊界地區(qū)是擺脫原有“中心-外圍”空間人口結(jié)構(gòu)最具可能性的區(qū)域,其區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)為“外部”向度的可選擇上。邊界人口空間屬性的“游離性”和“異質(zhì)性”,是自我空間人口系統(tǒng)形成的基本緣由。

邊界人口從原來的“唯中心”單一向度,從服從“中心”要素集聚效率支配下的均衡狀態(tài),轉(zhuǎn)向與他系統(tǒng)的空間人口形成互動關(guān)聯(lián),并由相互之間的無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌挠行蚩臻g狀態(tài),形成新的空間人口系統(tǒng),由此完成一個完整的空間人口自組織體系的演化。新的空間人口體系的建構(gòu),既可由“自生自發(fā)秩序”的市場機(jī)制或社會秩序自然演進(jìn),也可由政策干預(yù)而成。前者如“闖關(guān)東”形成的東三省人口集聚,即是典型的利益驅(qū)動“自生自發(fā)”空間人口演化秩序。后者如在我國對外開發(fā)開放政策推動下,在邊境地區(qū)建設(shè)的“邊境自由貿(mào)易合作區(qū)”和“邊境開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)”,以及人口通關(guān)便利化和“邊境人口跨界自由流動”(21)例如,憑祥邊境自由貿(mào)易合作試驗(yàn)區(qū),實(shí)行“邊境特區(qū)、境內(nèi)關(guān)外、自由貿(mào)易、封閉運(yùn)作”模式,形成人員自由、貨物自由、貿(mào)易自由、投資自由、結(jié)算自由的五個“自由”。參見百度百科。等等而形成的邊界人口效應(yīng),或由“跨界人口聚集”而起的新型空間人口形態(tài)。

四、“一帶一路”與西部邊疆地區(qū)“地緣人口”

以“西向”陸疆對外開放為主要指向的“一帶一路”建設(shè),是改變我國陸地邊疆地區(qū)在國家整體發(fā)展格局中區(qū)位劣勢的最佳機(jī)遇,能否借勢而上,關(guān)系到3個重要的戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn):一是西部能否借此而走出去,融入國際競爭市場并實(shí)現(xiàn)外向型發(fā)展模式轉(zhuǎn)化;二是能否實(shí)現(xiàn)以外向戰(zhàn)略帶動“內(nèi)向一體化”戰(zhàn)略目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)西部融入國家“東中西”區(qū)域均衡發(fā)展目標(biāo);三是能否擺脫西部邊疆地區(qū)長期以來對東部“中心”的依附地位,基于“自我中心建構(gòu)”實(shí)現(xiàn)“脫中心化”和自主發(fā)展。而這3個方面都依賴于“一帶一路”建設(shè)能否解決兩個重要問題:一是必須打破西部區(qū)域不利的邊界效應(yīng),變區(qū)位劣勢為區(qū)位優(yōu)勢;二是必須在地緣人口最大化效應(yīng)下予于推行,即打破地緣人口的束縛,加速空間人口要素基于“一帶一路”倡議的相向而行。

(一)西部的地緣地位

西部整體上屬于典型的內(nèi)陸地域環(huán)境,陸地疆域深達(dá)歐亞大陸的腹地。同東部的地理地貌相比,西部最為顯著的地貌特征就是高原和山地廣為分布,且西北地區(qū)大都處于干旱、半干旱,荒漠、半荒漠的自然狀態(tài),西南地區(qū)大范圍石漠化,是典型的生態(tài)脆弱地區(qū)。地理環(huán)境引致的西部發(fā)展不利性,在國家一體化發(fā)展中屬于“中心-外圍”空間布局的“外圍”,區(qū)位劣勢突出,地緣經(jīng)濟(jì)功能微弱,地緣人口地位特殊。

綿延的、遠(yuǎn)距“中心”的西部陸疆區(qū)位,導(dǎo)致了固化的、不利于空間人口效率發(fā)揮的地緣人口關(guān)系。

以“胡煥庸線”為例?!昂鸁ㄓ咕€”亦稱“愛暉-騰沖線”(22)黑龍江璦暉,現(xiàn)改稱為黑龍江黑河市,本文仍以“璦暉-騰沖線”稱呼。,是胡煥庸先生1935年提出的中國人口地理界線。此線描繪了以“璦暉-騰沖”為界的人口地理分布上的東西分割狀態(tài)?!昂鸁ㄓ咕€”將中國版圖由東北黑龍江璦暉到西南云南騰沖,劃為傾斜大致45度直線。根據(jù)第五次全國人口普查資料,利用ArcGIS計(jì)算,胡煥庸線的東南區(qū)域占國土面積的43.8%、人口占94.1%;西北區(qū)域占國土面積的56.2%,人口占5.9%。此人口地理線提出已經(jīng)80余年,新的研究仍然驗(yàn)證著其立論的合理性。迄今為止,我國東西區(qū)域仍然是兩個迥然不同“自然-人文”地域分割線,雖經(jīng)民國以降歷次重大歷史變遷,其人口地理的空間特征仍然固守著長期以來的地緣人口屬性,恒定著東為“中心”,西處“外圍”的空間格局,東西分割的人口地理特征非但沒有轉(zhuǎn)變,且有加重趨勢,遠(yuǎn)離發(fā)展“中心”的“外圍”西部地區(qū),其地緣地位在國家地緣戰(zhàn)略中未得以改善。

再以我國東中西地域劃分為例,此區(qū)域劃分的西部,包含了西北和西南12個省區(qū)和兩個民族自治州,由此將“胡煥庸線”未納入的西南地區(qū)全部囊括,此區(qū)域劃分既延續(xù)了遠(yuǎn)久歷史以來我國陸疆西向?qū)ν饨涣鞯膫鹘y(tǒng)線路,又充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國分省行政區(qū)劃下西部空間格局的全貌。因此,東中西區(qū)域劃分下的西部區(qū)域定位,加重了國家政治考量和行政區(qū)域管理砝碼,由此而使西部空間人口的地緣地位和區(qū)位價值的現(xiàn)實(shí)意義不同。西部人口地理特征為:根據(jù)2010年全國第六次人口普查,西部(“12+2”的西部區(qū)域)總?cè)丝跒?6619.59萬人,占全國總?cè)丝诘?7.48%;國土面積大致690萬平方公里,占全國國土面積的71%。這是與“胡煥庸線”人口地理劃分既相異又趨同的西部空間屬性。在對外的區(qū)位關(guān)系上,不僅包括了“西向”經(jīng)河西走廊而與西亞東歐連通的“絲綢之路”沿線的西北各省區(qū),而且包括了古代經(jīng)云南等省到達(dá)東南亞、南亞的“南方絲綢之路”的西南各省市區(qū),使得遠(yuǎn)離我國經(jīng)濟(jì)中心的西部有了全域整體視角下地緣關(guān)系的劃分與識別,顯現(xiàn)出國家宏觀政策與謀劃——如西部大開發(fā)及“一帶一路”下西部全域的空間意義。

西部地區(qū)是我國廣袤陸疆與邊疆歷史存留與現(xiàn)實(shí)處境的典型,包括了我國陸地邊境沿線的大部分區(qū)域,囊括了絕大部分陸疆毗鄰國家(除朝鮮外的所有毗鄰國家)。

“胡煥庸線”和東中西區(qū)域的人口地理劃分的歷史存留與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),為研究者提出了一系列需要論證與解釋的命題,例如,我國東西為界(在此忽略中部的地緣關(guān)系)地域分割下西部的地緣人口歷史地位、空間人口分布的現(xiàn)實(shí)效應(yīng)以及主動回應(yīng)“一帶一路”的新型地緣人口關(guān)系建構(gòu)等重要議題?;诘鼐壢丝诟拍?,對上述議題可做以下解釋:

一是基于“中心-外圍”空間人口體系的“非關(guān)聯(lián)效應(yīng)”??缭絻蓚€世紀(jì)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,以“胡煥庸線”為界的東西部區(qū)域人口地理屬性仍然沿著歷史路徑繼續(xù)演化,且這一分隔狀態(tài)在一些重要方面趨于嚴(yán)重化,國家發(fā)展中心的東部與外圍西部“非關(guān)聯(lián)效應(yīng)”顯性。雖經(jīng)數(shù)次重大歷史轉(zhuǎn)變和國家政策積極干預(yù),如由戰(zhàn)爭導(dǎo)致大規(guī)模人口西部轉(zhuǎn)移,中華人民共和國建立后在西部邊疆的拓疆和移民,具有廣闊區(qū)域分布的外圍西部仍然沒有被有效納入東部中心的一體化發(fā)展進(jìn)程中。在改革開放中,國家對外開放政策重點(diǎn)更突出地轉(zhuǎn)向東南沿海,空間要素發(fā)生了以“海路”國際市場為指向的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,西部的邊緣地位也由此而被強(qiáng)化。人口、勞動力及人才“孔雀東南飛”現(xiàn)象加重了西部地緣人口地位的劣勢,突出表現(xiàn)為空間人口的非均衡性和西部人口要素流失,空間人口中心聚集支持著東部的高效率并引致西部的低效率。

二是基于“中心-外圍”空間人口體系的“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”。就歷史上看,中國人口隨國家政治、經(jīng)濟(jì)中心的東向和南向位移而發(fā)生同向的空間轉(zhuǎn)移。實(shí)際上,依照“胡煥庸線”,東西分隔的人口關(guān)聯(lián)效應(yīng)與非關(guān)聯(lián)效應(yīng)是糾葛在一起的,東西部人口地理的分割狀態(tài)是在雙向“跨界”人口流遷的動態(tài)過程中被守恒的,且不同時代“東-西”人口“跨界”流遷機(jī)制不同。對微觀人口主體而言,人口“跨界”行為可分為主動和被動,而動因或經(jīng)濟(jì)或政治各異。改革開放以來,人口“跨界”行為的主導(dǎo)因素是微觀經(jīng)濟(jì)主體對市場利益的追求,人口空間表現(xiàn)為東南經(jīng)濟(jì)中心取向。西部人口持續(xù)地、大規(guī)模地流遷到東南沿海地區(qū)打工、就業(yè)和從事其他社會活動,此微觀行為可定義為“東-西”人口之間的主動性關(guān)聯(lián)效應(yīng)。人口被動性關(guān)聯(lián)效應(yīng)基本屬于國家主導(dǎo)下基于政治(如“文革”時期的知識青年上山下鄉(xiāng))、經(jīng)濟(jì)(如三線建設(shè),此舉既有沿海與內(nèi)地工業(yè)布局的考慮,又基于國家安全戰(zhàn)略布局)、國防安全和邊境管理(如新疆建設(shè)兵團(tuán)在新疆邊境沿線的戍邊屯墾(23)長期以來,邊疆地區(qū)實(shí)施屯墾是治理邊疆的重要政策之一。通過屯田政策,強(qiáng)化了對邊疆地區(qū)的治理,促進(jìn)了邊疆各民族對中華民族大家庭的認(rèn)同,在中國疆域形成中發(fā)揮了重要作用。參見初冬梅.“一帶一路”與中國邊疆——第三屆中國邊疆學(xué)論壇綜述[J].中國邊疆史地研究,2016,(1).)等動因而推行的人口要素向西部邊疆大范圍的轉(zhuǎn)移。東西部之間的人口關(guān)聯(lián)效應(yīng)的突出特點(diǎn)是:人口的西向轉(zhuǎn)移基本是國家政策驅(qū)使,空間轉(zhuǎn)移的人口屬性多為集體人口行為;而人口的東向轉(zhuǎn)移多基于經(jīng)濟(jì)主體的微觀動機(jī),屬于逐利和便利化導(dǎo)向的個人人口行為。

三是自組織效應(yīng)。在強(qiáng)大的國家戰(zhàn)略規(guī)劃與社會管理的實(shí)踐中,一個特定的空間人口體系內(nèi)部,很難擺脫原有空間系統(tǒng)而產(chǎn)生新的、自生性的、獨(dú)立于大系統(tǒng)的次級空間人口系統(tǒng)。作為地理范圍廣袤、區(qū)域空間要素與東部差異性極大,且共性較弱、人文地理稟賦突出的西部區(qū)域,是否具有自我空間體系內(nèi)生演化的動機(jī)與能力,形成滿足于自我發(fā)展需求并在人口要素上予于充分支持的區(qū)域性空間系統(tǒng),需要認(rèn)真探索。但在現(xiàn)實(shí)上,國家疆域范圍內(nèi),各個區(qū)域都服從于國家空間一體化的發(fā)展要求,并引導(dǎo)著各自在“中心-外圍”空間結(jié)構(gòu)中的人口要素功能與作用。西部人口處于“中心”吸引力極弱的邊緣地區(qū),人口要素的“游離”狀態(tài)明顯,“中心”向度不足,但因缺乏空間建構(gòu)的自組織能力而不能形成具有系統(tǒng)效率的自我空間人口體系。西部大開發(fā)為西部自我空間發(fā)展的能力構(gòu)造提供了新機(jī)遇,實(shí)施結(jié)果有一定成效,但是,國家糾正東西部發(fā)展失衡的戰(zhàn)略主旨是有效地將西部納入以東部為“中心”的一體化空間格局中,由此更強(qiáng)化了原有空間體系的“中心”功能?!耙粠б宦贰碧峁┝宋鞑康貐^(qū)建設(shè)自我空間系統(tǒng),在與毗鄰國家建立雙邊經(jīng)濟(jì)合作過程中形成外向型空間體系的戰(zhàn)略機(jī)遇。由此,形成以西部邊疆地區(qū)為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間體系的“中心”,以內(nèi)外雙向、跨境而居的“中心-外圍”空間經(jīng)濟(jì)體系,引導(dǎo)西部人口發(fā)揮出“中心”聚集的空間效率,實(shí)現(xiàn)西部地緣地位的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)西部地緣人口關(guān)系由附屬于內(nèi)部的“中心”指向轉(zhuǎn)變?yōu)榭缃绲?、外向的、自主功能與效率發(fā)揮的空間人口體系。

(二)“一帶一路”與西部的邊界效應(yīng)

從歷史上延續(xù)而至的“中原中心”史觀,到現(xiàn)代以降的東部“中心”作用的強(qiáng)化甚至固化,“中心敘事”的主導(dǎo)區(qū)域在中原、在東部,而西部邊疆地區(qū)處于“自我缺失”的邊緣地位。無論是“中心”指向“邊緣”,還是“邊緣”附屬“中心”,都存在著利益關(guān)系的不對稱問題。長期以來,國家倚重于邊疆穩(wěn)定與守土有責(zé),在經(jīng)濟(jì)資源配置上予于脫貧解困的“惠顧”而非均衡發(fā)展,維持著空間戰(zhàn)略布局的差序格局,邊疆地區(qū)的發(fā)展訴求困于單向的“中心”指向,擺脫傳統(tǒng)“中心-外圍”空間發(fā)展格局的訴求沒有得到國家戰(zhàn)略的充分支持。另外,國家主導(dǎo)的全力推進(jìn)“海向”對外開發(fā)開放與更需國家戰(zhàn)略支持的“陸向”對外開發(fā)開放戰(zhàn)略考量之間,存在著單向倚重。廣闊延綿的西部內(nèi)陸邊疆地區(qū),既缺失基于國家統(tǒng)一規(guī)劃而整體納入“海向”對外開發(fā)開放的政策支持,又缺乏自主打破邊界阻力,基于新型國際地緣經(jīng)濟(jì)政治的有利條件而建構(gòu)起外向的、具有空間要素“中心”集聚效率的區(qū)域發(fā)展,從而解除西部內(nèi)外雙向的“邊界困境”。(24)解除不利于邊疆發(fā)展的邊界效應(yīng),需要“去邊疆化”努力的達(dá)成。歷史上,中國社會的中心位置并非恒定在中原汴洛地區(qū),而是隨國家發(fā)展情勢的變化而變化,南宋后原為邊疆的南方“達(dá)于全盛”,成為經(jīng)濟(jì)社會與文化發(fā)展的“中心”,近代東三省的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和鐵路修建,使原來的“關(guān)外”融入內(nèi)地,完成了“去邊疆化”過程。參見馮建勇.“一帶一路”的中國邊疆研究新視角[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2016,(1).但是,一個顯著的事實(shí)是,西部大部分邊疆地區(qū)縱有地方對“去邊疆化”的自覺與努力,但仍然長期陷于“邊疆困境”,難以解脫。據(jù)此,西部地緣人口關(guān)系在“一帶一路”建設(shè)中的重要性不言而喻。

改革開放后,我國進(jìn)入了由西方國家主導(dǎo)的國際地緣經(jīng)濟(jì)的博弈格局,國家能力在參與國際一體化競爭中迅速提升。而這一過程倚重的是“海向”通道,借助于東南沿海與國際市場的通道便利性和低成本的地緣優(yōu)勢。但是,這一成功路徑存在著顯著的區(qū)域發(fā)展失衡的外部性影響,即支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家資源基于“海向”,且在國際市場聚集和轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致西部內(nèi)陸特別是邊疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求因地緣不利而被“戰(zhàn)略性擱置”,嚴(yán)重地深陷“地緣陷阱”。西部大開發(fā)是扭轉(zhuǎn)專注于“海向”對外開放而導(dǎo)致東西部發(fā)展失衡的國家努力,雖取得了明顯效果,但對真正消減西部地緣劣勢難有根本性作用?;谝呀?jīng)具備的國家能力,立意于沖破西方主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)政治博弈權(quán)力結(jié)構(gòu),以我為主建立新型國際經(jīng)濟(jì)政治地緣格局為目標(biāo),國家推動了具有地緣戰(zhàn)略內(nèi)涵的“一帶一路”倡議。以此構(gòu)架海陸雙向?qū)ν忾_放的空間戰(zhàn)略。在東部“主中心”之外,形成基于西部自主能力和天然具備“陸向”對外開發(fā)開放地緣優(yōu)勢的“新中心”,建構(gòu)起以外部國際市場為發(fā)展關(guān)聯(lián)的跨界跨域空間發(fā)展新格局,使西部獲取新型的空間發(fā)展利益。(25)馮建勇提出了借助于“一帶一路”變“邊疆”為“中心”的議題,認(rèn)為受中央政府宏觀戰(zhàn)略驅(qū)動,邊疆省區(qū)自身對擺脫邊緣地位有積極性。參見馮建勇.“一帶一路”的中國邊疆研究新視角[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2016,(1).本文認(rèn)為,邊疆地區(qū)的外向發(fā)展動機(jī)雖然強(qiáng)烈,但發(fā)展理念和實(shí)踐邏輯仍然是依賴于中央“中心”的驅(qū)動和引導(dǎo),仍然是在原有“中心-外圍”利益關(guān)系差序格局中上調(diào)邊疆地區(qū)的地緣地位,缺乏主動轉(zhuǎn)化“邊疆”為主導(dǎo)對外開放的“中心”地位的自覺追求。對于西部,“一帶一路”的地緣含義深刻、空間關(guān)聯(lián)明確,且具有可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)景期待,具有從根本上扭轉(zhuǎn)西部地區(qū)“地緣劣勢”的內(nèi)在機(jī)理。因此,國家全新地緣戰(zhàn)略的落實(shí),將真正成為西部地區(qū)克服“地緣劣勢”,轉(zhuǎn)而以國際市場為競爭與發(fā)展的空間范圍,形成具有自我中心功能和區(qū)位主導(dǎo)作用的地緣優(yōu)勢,積極推進(jìn)西部全域整體發(fā)展的有效路徑。

改革開放以來迄今,我國西部沿邊地區(qū)對外開發(fā)開放的廣度和深度遠(yuǎn)未得到全面推進(jìn),沒有發(fā)揮出作為一個“陸海復(fù)合型”國家所應(yīng)有的“雙重”地緣優(yōu)勢中“陸向”對外開放的地緣優(yōu)勢。(26)王志遠(yuǎn)總結(jié)了歷史上絲綢之路“分易分、聚難聚”的原因是交通技術(shù)落后和持續(xù)的武裝爭斗,并認(rèn)為這些制約因素在國內(nèi)線路中已不復(fù)存在,但在境外線路中仍然是難題。參見王志遠(yuǎn).“一帶一路”的歷史地理及其當(dāng)代價值[J].歐亞經(jīng)濟(jì),2016,(3).而這一地緣戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)以打破傳統(tǒng)陸疆邊界的封閉狀態(tài)為條件。我國陸地邊界延綿2.2萬公里,其中西部邊界與十幾個國家接壤,邊界線長達(dá)12747公里。因此,“海陸”雙向?qū)ν忾_放“陸路”地緣戰(zhàn)略的關(guān)鍵區(qū)域在西部,依賴于西部沿邊是否全面實(shí)現(xiàn)邊界效應(yīng)的“破關(guān)解鎖”。

“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略支點(diǎn)是基于多國多邊空間關(guān)聯(lián)效應(yīng)的共享式國家利益(27)有人認(rèn)為:“‘一帶一路’戰(zhàn)略只有在成功喚起沿線國家之于絲綢之路的集體記憶后,歷史合法性才能真正化成民心相通的深層動力?!眳⒁姵讨信d.“一帶一路”的戰(zhàn)略理念與空間生產(chǎn)[J].長安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2016,(4).歷史上的集體記憶并非均支持合作共贏,因此,“一帶一路”的成功基礎(chǔ)應(yīng)基于地緣關(guān)聯(lián)的現(xiàn)實(shí)國家利益。,無論通道建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作還是文化交流,均服從于這一戰(zhàn)略支點(diǎn)要求,這也是避免被陷于“修昔底德陷阱(Thucydidestrap)”可行路徑。

(三)“一帶一路”與西部的“地緣人口”關(guān)系

空間人口形態(tài)是國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、政治和文化發(fā)展長期歷史演變和現(xiàn)實(shí)變化的集中表現(xiàn)。“胡煥庸線”經(jīng)歷一系列重大歷史轉(zhuǎn)折而仍然是我國最典型的空間人口現(xiàn)象,仍然對今天的中國人口地理屬性具有高度的解釋力,具有理論分析與現(xiàn)實(shí)問題判識上的高度有效性,非但未否定這一關(guān)聯(lián),且進(jìn)一步證實(shí)了人口地理屬性的深刻意義?!昂鸁ㄓ咕€”證明了我國空間人口關(guān)系的深刻形成機(jī)理、深厚歷史含義和空間延續(xù)的恒定性。就空間人口與空間經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)而言,前者既是經(jīng)濟(jì)活動的市場基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)活動中有價值目的和動機(jī)驅(qū)使的活性要素,且以特定的空間人口形態(tài)(經(jīng)由人口要素的自然與遷移變動)支持著特定空間經(jīng)濟(jì)形態(tài)的需求。特定空間經(jīng)濟(jì)形態(tài)的空間人口表現(xiàn)為:人口要素在特定經(jīng)濟(jì)空間以相應(yīng)的人口-地理特征存在,即特定人口群體的空間位置、人口聚落之間的距離、人口要素變化的空間方向,特定人口系統(tǒng)對外部空間的擴(kuò)展和人口地域分布的空間廣度,以及特定空間人口形態(tài)的繼承性(即歷史演化的空間軌跡)等空間人口關(guān)系。上述5個地域概念是空間人口形態(tài)的基本要素,可整體納入“地緣人口”概念范疇并予于分析和解釋。(28)普雷斯頓·詹姆斯在《地理學(xué)思想史》中引述了地理學(xué)中“區(qū)域分析”的一個基本觀點(diǎn),即:地球表面的地理描述和說明的基本要素有位置、距離、方向、擴(kuò)展和繼承性。本文認(rèn)為這一自然地理概念可轉(zhuǎn)換為人文地理概念,并以此作為“地緣人口”概念體系的基本要素予于借用和進(jìn)行跨學(xué)科的解釋。參見普雷斯頓·詹姆斯.地理學(xué)思想史[M].李旭旦,譯.北京:商務(wù)印書館,1982:424.

第一,人口的空間“位置”是“人口-地理”的一個基本屬性,常常用以表達(dá)一個不同聚集形態(tài)下人口要素所處的“人文-地理”空間位置,如“沿海岸線人口分布帶”是人類出現(xiàn)以來的人口分布特征,沿海而居是人類借以實(shí)現(xiàn)高效率人口聚集的常態(tài)。此人口空間“位置”具有人文地理上的多重有利性:海路交通的便利性,海洋可獲取生存資源的豐富性,低海拔區(qū)域的宜居性等。人口的空間位置須以物性地理標(biāo)識為表達(dá),但意義重要的人口分布,其“位置”的標(biāo)識基于非物性地理的抽象概念,如“邊境地區(qū)”并非物性地理標(biāo)識,而是依據(jù)主權(quán)(國家有效控制的地域權(quán)屬)和行政(現(xiàn)實(shí)的行政管理)而定義的“疆域邊界”,通常是遠(yuǎn)離國家行政中心的區(qū)域,其“位置”屬性是以主權(quán)疆域或行政管理區(qū)域而引出的非物性的空間概念。某個特定事物的空間位置,又稱為“區(qū)位”。在空間人口與經(jīng)濟(jì)分析上,區(qū)位概念常用于表達(dá)空間人口形態(tài)的經(jīng)濟(jì)功能與效率,即因人口地域分布而引致的人口效率的有利或無利特性,也即人口區(qū)位優(yōu)勢或劣勢。而且,人口區(qū)位有利性與否的價值判斷取決于特定的空間指向和空間歸屬。例如,歸屬于以東部為“中心”的空間人口體系,西部邊疆地區(qū)確定無疑地處于人口區(qū)位劣勢這一空間狀態(tài),改變?nèi)丝趨^(qū)位劣勢的努力也被約束在必然以東部中心為空間指向,通過人口要素的“東向”轉(zhuǎn)移才能得以實(shí)現(xiàn)西部人口空間聚集的高效率,而這一傳統(tǒng)空間屬性的歷史路徑,也必然導(dǎo)致西部區(qū)位劣勢依然,并被固化在歷史以來的“中心-外圍”空間人口格局中。

第二,在位置的含義中自然引導(dǎo)出“距離”的涵義。在純地理概念中,兩個地理標(biāo)識的“位置”之間即為其空間“距離”,以遠(yuǎn)近程度來表達(dá)其可能存在的自然地理關(guān)聯(lián)。本文的“距離”屬于人文地理范疇,指某一人文“位置”與某一地理標(biāo)識(如海洋、山脈、河流等)的“距離”,它對人類不同歷史階段的生產(chǎn)生活具有特定的意義和影響;更指某一人文“位置”與另一或多個人文標(biāo)識(如城市、村落、集鎮(zhèn)以及交通樞紐等)的“距離”,這一“距離”遠(yuǎn)近不僅僅存在著依據(jù)自然地理屬性而起的“物性距離”的遠(yuǎn)近和克服其“物性距離”的難易,更重要的還依據(jù)于人類社會的特性,存在著“中心”與“外圍”“主流”與“邊緣”等與“物性距離”不同,但必有地理起因的“文化距離”。由此引導(dǎo)出不同的人口空間集聚以及相互之間人口交流現(xiàn)象。

第三,人口空間形態(tài)的演化必有其特定的“方向”屬性,即人口要素流動具有空間方位指向,且無論是延續(xù)而至的歷史人口流向,還是現(xiàn)實(shí)人口流動的方位指向,“方向”必然是其特定空間人口形態(tài)形成與演變不可或缺的基本屬性。人口空間演化的“方向”是以“空間聚集效率”為依據(jù)而進(jìn)行的人口位置選擇。例如,改革開放以來,西部人口轉(zhuǎn)移主要以東部和東南沿海為方位指向,實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的、持續(xù)的且較為恒定的人口空間轉(zhuǎn)移。這一特定空間人口演化的方向具有非常深刻而強(qiáng)大的微觀動力的支持,其解讀無非兩個方面:一為東部和東南沿海通過有效進(jìn)入國際市場而形成的經(jīng)濟(jì)高速增長,提供了人口和勞動力的生存空間;二為空間人口聚集效率在東西部之間呈現(xiàn)剪刀差趨勢,“中心”對“外圍”人口要素的吸附力日益強(qiáng)化。

第四,“擴(kuò)展”是空間人口系統(tǒng)的基本屬性。人類有史以來的空間人口分布不是一個均質(zhì)的、靜止的散布狀態(tài),而是一個“時間-空間”二維的動態(tài)變化和空間擴(kuò)展過程。人類有史以來,空間人口常常表現(xiàn)出的“中心”聚集與“外圍”擴(kuò)展兩個方向上互斥的運(yùn)動,既相伴而生,又服從于特定“時-空”關(guān)系的因果邏輯。人口系統(tǒng)基于空間聚集所形成的動能和效率比較優(yōu)勢,必然轉(zhuǎn)化為空間擴(kuò)展的勢能,形成“中心”向“外圍”空間梯度擴(kuò)展的動態(tài)趨勢?!皵U(kuò)展”是特定空間人口形態(tài)形成與繼續(xù)演化的內(nèi)在屬性,譬如,兼有國內(nèi)市場和國際市場的要素配置與競爭“雙重”效率的東南沿??臻g人口結(jié)構(gòu)的形成,是與我國對外開放進(jìn)程一路相隨而致的,這是外向經(jīng)濟(jì)“脫內(nèi)陸中心”的變化引致人口向東南沿海“擴(kuò)展”,繼而形成與外部國際市場關(guān)聯(lián)一體的新型空間人口聚集。因此,改革開放創(chuàng)造的“中國奇跡”內(nèi)含著巨大的“空間人口效率”。在改革開放之初,空間人口表現(xiàn)為在深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的點(diǎn)狀聚集;隨著東南沿海城市的進(jìn)一步開放,空間人口聚集在沿海沿江帶狀擴(kuò)展;在全面開放的大格局下,將國內(nèi)與國際市場的空間聯(lián)系擴(kuò)展至全域國土范圍,由此形成基于國際國內(nèi)“雙重”效應(yīng)的空間人口要素的市場化集聚。改革開放推動的以市場效率為動力的新型空間人口形態(tài),其演化路徑經(jīng)由“沿海點(diǎn)狀聚集——沿江沿海帶狀展開——東部片狀鋪展——全國疆域帶動”而至。

其間,西部大開發(fā)以政策效率為推力,將人口要素聚集的空間效率擴(kuò)展至西部,以期納入全國一統(tǒng)的區(qū)域均衡發(fā)展格局,但聚集的方向仍然是東部中心指向。“一帶一路”開啟了西部發(fā)展的新的可能性,為構(gòu)建與周邊國家經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展為空間關(guān)聯(lián),發(fā)揮西部人口要素基于國內(nèi)國外兩個關(guān)聯(lián)市場所應(yīng)具有的“中心”聚集作用提供了歷史機(jī)遇。為此,西部必須經(jīng)由一個建構(gòu)人口自組織結(jié)構(gòu)的過程,并“脫中心化”與“建構(gòu)自我中心”為一體,合力推進(jìn)西部新空間格局,將西部對于東部的要素稟賦比較劣勢,轉(zhuǎn)化為西部對周邊國家和關(guān)聯(lián)國家的要素稟賦比較優(yōu)勢,于其中,建構(gòu)起西部空間人口的“中心”聚集功能,推進(jìn)與“一帶一路”相向而行的“雙維”外向擴(kuò)展。

空間人口擴(kuò)展與空間人口“廣度”密切相關(guān)?;诮?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和行政管理的有效性,以及歷史文化凝聚的強(qiáng)度等空間構(gòu)成要素的合力,國家或區(qū)域居于一個地界明確的廣度空間,人口在此空間范圍發(fā)揮其依效率而起的要素聚集作用。根據(jù)空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,空間“廣度”不同,會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的要素集聚效率的差異性變化,即:由于空間“廣度”不同而導(dǎo)致不同的“中心-外圍”關(guān)聯(lián)效應(yīng)、市場范圍、知識擴(kuò)散與溢出等外部性的差異表現(xiàn),由此使得特定空間系統(tǒng)要素集聚的向心力強(qiáng)弱不同。由生產(chǎn)要素“位置固化”、土地租金及運(yùn)輸成本、過度聚集等外部不經(jīng)濟(jì),使得空間系統(tǒng)的離心力強(qiáng)化,空間擴(kuò)展的“廣度”會減弱“中心聚集力”而產(chǎn)生更強(qiáng)的“離心化”趨勢。因此,空間人口形態(tài)的變化是“向心力”與“離心力”交互作用中動態(tài)實(shí)現(xiàn)均衡的過程。西部邊疆的邊緣地位和與東部的關(guān)聯(lián)性亦緣于此。

第五,空間人口結(jié)構(gòu)具有長期演化的歷史繼承性。空間結(jié)構(gòu)形成后的“自強(qiáng)化機(jī)制”,在系統(tǒng)自洽作用下,特定空間人口形態(tài)在動態(tài)演化過程中努力保持著其特有的空間屬性,以其可辨識的歷史繼承性維持著固有的空間形態(tài)??臻g人口形態(tài)的歷史繼承性在我國人口地理現(xiàn)象中清晰可辨,“胡煥庸線”即是典型案例。隨著我國經(jīng)濟(jì)政治中心的“東移”和“南下”,空間人口布局中人口密度“東稠西疏”、人口重心“東重西輕”、人口分布“東聚西散”以及人口效率“東高西低”等空間屬性幾近模式化,體現(xiàn)出強(qiáng)烈的空間人口形態(tài)的歷史繼承性。此理亦為“區(qū)位優(yōu)勢有催化作用”,即一旦“中心”形成,空間系統(tǒng)的自我強(qiáng)化功能將持續(xù)強(qiáng)化“中心向心力”,吸引要素集聚,強(qiáng)化規(guī)模效應(yīng),延展外圍空間,在系統(tǒng)自組織作用下維持“中心-外圍”空間結(jié)構(gòu)。(29)參見藤田昌久,保羅·R·克魯格曼,安東尼·J·維納布爾斯.空間經(jīng)濟(jì)學(xué):城市、區(qū)域與國際貿(mào)易[M].梁琦,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2013:9.

空間人口形態(tài)的繼承性是在空間形成的基本要素作用下得以維持的:“位置”要素在保持空間繼承性上具有基礎(chǔ)性的作用,特定空間所依賴的地緣優(yōu)勢要轉(zhuǎn)化為自組織功能下的“中心”區(qū)位優(yōu)勢,需要將“地理位置”優(yōu)勢衍化為基于“要素中心聚集”的人文區(qū)位優(yōu)勢;在于空間范圍人口聚落之間形成一個網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),相互之間與空間距離相隔以及與其空間距離遠(yuǎn)近相關(guān)聯(lián);空間人口變遷的“方向”選擇也必須基于“位置”(也即區(qū)位)比較優(yōu)勢的原則,在自強(qiáng)化的空間自組織機(jī)制中保持“中心”指向;空間“擴(kuò)展”基于“同質(zhì)”原理進(jìn)行,其所達(dá)到的空間“廣度”以更大范圍的資源稟賦和要素的聚集效率支持著延續(xù)而至的空間人口形態(tài)。

西部空間人口形態(tài)的邊緣化處境是基于以上5個空間要素的長期作用而被固化的。西部在國家全域一體發(fā)展戰(zhàn)略中的邊緣地位,不僅因其“物性地理位置”(遠(yuǎn)距沿海的內(nèi)陸腹地,以及高原、山地、沙漠半沙漠等地勢地貌)的不利地位,而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展、要素聚集、產(chǎn)業(yè)布局上的低效率性。更是因其“非物性地理位置”所致,即遠(yuǎn)離國家政治、經(jīng)濟(jì)中心的邊疆地區(qū),以及非主流文化樣式與歷史傳統(tǒng)的少數(shù)民族集聚區(qū)域,由此而固化了西部邊疆地區(qū)“人文-地理”位置的邊緣屬性。西部邊疆被固化在邊緣位置的歷史事實(shí)和現(xiàn)實(shí)狀態(tài)也由于國家戰(zhàn)略在兩個地理“方向”的戰(zhàn)略選擇上而進(jìn)一步被強(qiáng)化:一是西部邊疆地區(qū)的空間要素服從戰(zhàn)略需求而以東部中心聚集為“方向”指向,二是在國家經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略布局以“海向”對外開發(fā)開放戰(zhàn)略為主導(dǎo)“方向”。在全國一體的戰(zhàn)略方向引導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間“擴(kuò)展”效應(yīng)對西部存在著“整體區(qū)域缺失”,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局的“廣度”沒有將西部邊疆整體納入,導(dǎo)致歷史上不合理、不均衡的東西部發(fā)展的失衡現(xiàn)象保持著其固有的“歷史延續(xù)性”,甚至繼續(xù)強(qiáng)化著這一東西部“人口地理分隔”的歷史特性。

五、研究結(jié)論與思考

第一,“中心-外圍”是空間發(fā)展的差序格局,它依照“人文-地理”的遠(yuǎn)近距離確定利益關(guān)聯(lián)的親疏遠(yuǎn)近。這一差序格局交織著地緣經(jīng)濟(jì)、政治、人口等在價值指向和效率評價上既存有區(qū)域共性和內(nèi)在一致性(這是統(tǒng)一的空間體系劃分的依據(jù)),(30)一個統(tǒng)一的空間系統(tǒng),要素集聚必須以某一或多項(xiàng)空間基本因素的同質(zhì)性為基礎(chǔ)。比如,國家疆域的空間同質(zhì)性要素是“主權(quán)”和“有效行政管轄”的地域。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,城鄉(xiāng)人口劃分以戶籍為身份認(rèn)證,人口空間管理以戶籍為同質(zhì)性要素,農(nóng)村和城鎮(zhèn)為地域界線,人口跨界行為受到限制,非農(nóng)人口與農(nóng)業(yè)人口分別處在同質(zhì)性戶籍區(qū)域。在一個開放經(jīng)濟(jì)體,空間同質(zhì)性的市場表達(dá)是“要素資源配置與流動”的自由通達(dá)性。但是,任何一個國家或區(qū)域的空間體系,必然存在著“中心-外圍”的差序格局,因而也是一個資源配置與利益分割差異性甚至沖突的空間關(guān)系。又具有利益指向的區(qū)位差異性甚至沖突。西部地區(qū)特別是西部邊疆沿邊地區(qū),在我國“中心-外圍”空間格局中處于難以通過自身努力擺脫的“地緣困境”。借助“一帶一路”建設(shè)的邊疆發(fā)展要旨是打破西部邊疆發(fā)展的“邊界阻力”,為西部提供建構(gòu)“自我中心”新型空間發(fā)展格局的國家支持,與周邊國家甚至更廣闊的國際市場實(shí)現(xiàn)具有空間關(guān)聯(lián)的共同發(fā)展。(31)有研究指出:我國和對象國的“地理距離和文化距離對貿(mào)易流量有明顯的阻礙作用”。但是,在“南南貿(mào)易”中“一帶一路”相關(guān)發(fā)展中國家之間的貿(mào)易則能夠證實(shí)“地理位置上越相近的國家之間貿(mào)易流動規(guī)模越大”。參見呂延方,王冬.“一帶一路”有效實(shí)施:經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地理與文化距離[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài),2017,(4).因此,這是一個“經(jīng)濟(jì)-地理”優(yōu)劣并存的地緣關(guān)系?;谶@一全新的地緣戰(zhàn)略,西部發(fā)展的區(qū)位布局與考慮不應(yīng)是單純的“通道效應(yīng)”(32)一如“中歐班列”,實(shí)現(xiàn)了我國“海-陸”直接貫通“一帶一路”亞歐沿線國家,達(dá)到了貿(mào)易和通關(guān)便利化、大幅度減少物流和時間成本,通道效應(yīng)顯著。但是,這一通道經(jīng)濟(jì)效應(yīng)并未充分顯示對西部經(jīng)濟(jì)和空間發(fā)展的顯著影響。,也不應(yīng)是被動地納入仍以東部為中心的國家空間體系,而應(yīng)主動“脫中心化”,建設(shè)“自我中心”,擺脫西部在傳統(tǒng)“中心-外圍”空間關(guān)系中的附屬和邊緣地位,提升自組織功能,建構(gòu)起以西部為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“中心”的外向型空間發(fā)展體系。需要強(qiáng)調(diào)的是:這一空間戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不能單一地依賴經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的空間效率,還應(yīng)依賴于融政治、社會管理、文化建設(shè),以及邊疆建設(shè)與民族發(fā)展為一體的綜合戰(zhàn)略,(33)在地理分布上,民族地區(qū)擁有約1.9萬公里邊境線,占全國陸地邊境線的86%;下轄109個邊境縣區(qū)市,占全國邊境城市的79%。參見薩礎(chǔ)日娜.民族地區(qū)對接“一帶一路”沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].廣西民族研究,2016,(6).西部陸路邊境線居住著28個跨界民族。參見鮑慶祥.地緣安全視野下跨界民族的經(jīng)濟(jì)文化交往研究[J].貴州民族研究,2016,(11).因此,西部邊疆發(fā)展與少數(shù)民族空間聚集是關(guān)聯(lián)命題,“一帶一路”對推動西部邊疆民族聚集地區(qū)發(fā)展的空間意涵豐富。參見鄧光其.民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”倡議研討會綜述[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評論,2016,(6).長期以來我國邊疆都是少數(shù)民族人口集中分布區(qū)域,有著復(fù)雜的“人文-地理”空間關(guān)系和特征,表達(dá)著各民族依托于特定地理空間的民族社會發(fā)展需求,以及由其特定生活方式制約下對自然資源、要素稟賦和人文地理的自覺選擇,含有復(fù)雜的地理區(qū)位、聚集密度、居住形態(tài)、文化傳統(tǒng)與歷史延續(xù)性的空間含義。而其中,最為重要的空間要素是人口,是最大限度發(fā)揮基于新型地緣人口關(guān)系建構(gòu)而實(shí)現(xiàn)的人口要素的空間聚集效率。

第二,“中心-外圍”空間人口布局的差序格局表現(xiàn)為單一的“中心聚集指向”,并突出表現(xiàn)為:西部人口聚集的空間效率被鎖定在傳統(tǒng)狀態(tài),西部空間人口要素缺乏外向擴(kuò)展所需要的國家地緣戰(zhàn)略支持,建構(gòu)“自我中心”空間人口體系的內(nèi)生動力缺失等問題。傳統(tǒng)“中心-外圍”空間人口系統(tǒng)的“差序格局”導(dǎo)致西部邊疆人口被鎖定在邊緣劣勢地位:一是服從“中心”利益的價值需要,西部人口要素的聚集效率低下;二是在國家地緣戰(zhàn)略中凸顯邊疆穩(wěn)定、邊防安全、邊境管理等非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要性,空間人口要素的經(jīng)濟(jì)效用會被擱置;三是在地緣戰(zhàn)略的整體安排下,西部邊疆空間人口形態(tài)突出表現(xiàn)為傳統(tǒng)延續(xù)、自我封閉、內(nèi)外鎖定的特征,缺乏自組織功能作用下空間要素“中心”聚集效應(yīng);四是突出表現(xiàn)為鄉(xiāng)重城輕、沿邊散布、通關(guān)不暢的傳統(tǒng)空間人口形態(tài),產(chǎn)業(yè)根基薄,雙邊聯(lián)通的經(jīng)貿(mào)合作人口支持欠缺。

破解上述問題,需要國家有針對性地進(jìn)行戰(zhàn)略部署,克服西部發(fā)展的“邊疆困境”?;谖鞑筷懡吘诚噜弴以跉v史關(guān)系、雙邊國家現(xiàn)實(shí)利益、跨境民族文化淵源等交織而至的復(fù)雜狀況,進(jìn)行國家地緣戰(zhàn)略的綜合權(quán)衡與周密考慮,特別是要基于地緣人口關(guān)系進(jìn)行戰(zhàn)略性統(tǒng)籌安排,對西部邊疆地區(qū)所處的不同地緣人口關(guān)系制定差異化政策,將全局性戰(zhàn)略部署分解為地區(qū)方案和區(qū)域性行動,建構(gòu)原生于西部邊疆內(nèi)部自主動力基礎(chǔ)的空間效率結(jié)構(gòu),最大限度發(fā)揮其空間人口要素“中心”集聚的效率。

第三,“一帶一路”應(yīng)以西部擺脫區(qū)位劣勢,轉(zhuǎn)變既定“邊緣地位”為自主空間發(fā)展“中心”,以西部邊疆地區(qū)為“一帶一路”區(qū)域方案和執(zhí)行主體的“行動中心”,通過雙邊經(jīng)濟(jì)合作、“自貿(mào)區(qū)”建設(shè)等具有空間意義的對外開發(fā)開放實(shí)踐,建立起西部新型空間人口體系,為西部邊疆整體發(fā)展提供空間人口要素的高效率支持。

于此,應(yīng)考慮兩個重要關(guān)系:

一是必須打破西部地區(qū)的邊界阻力,徹底轉(zhuǎn)化西部地緣劣勢地位,充分發(fā)揮西部在國家“西向”和“陸向”對外開發(fā)開放中的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢。戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最大問題是要避免“一帶一路”對西部僅僅單純地體現(xiàn)為“通道效應(yīng)”甚至是“通而低效”的空間屬性。因而,“一帶一路”應(yīng)全面考慮西部作為戰(zhàn)略支點(diǎn),發(fā)揮空間中心效率,以及由此啟動西部全疆域發(fā)展的推進(jìn)作用。而西部發(fā)展整體推進(jìn)機(jī)制依賴于西部轉(zhuǎn)換空間屬性,改善地緣地位,形成面向國際市場的開放性空間體系,利用自身的邊境、沿邊、通關(guān)等區(qū)位稟賦而天然形成的陸疆開發(fā)開放地緣優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二是“一帶一路”倡議的地緣戰(zhàn)略構(gòu)想中,應(yīng)充分考慮“地緣人口”對建構(gòu)國家區(qū)域均衡發(fā)展戰(zhàn)略的重大作用,通盤考慮重構(gòu)西部地區(qū)外向型、中心功能、自組織作用下新型地緣人口關(guān)系,克服“邊界阻力”,發(fā)揮空間要素作用的重要性。地緣人口的空間效能須在“一帶一路”建設(shè)中予于提升,不僅僅為轉(zhuǎn)變既定的東部“中心”指向,而是轉(zhuǎn)變西部人口空間拓展的方向,轉(zhuǎn)變有史以來傳統(tǒng)“人口-地理”延續(xù)至今的地域分布和區(qū)位選擇的不利性,建設(shè)國際化、中心化空間人口發(fā)展格局,形成空間人口要素與“一帶一路”的相向而行,與經(jīng)濟(jì)、社會和人文的空間要素一起,構(gòu)成協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)西部特別是西部邊疆的全域發(fā)展。

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