塔衣爾·吐爾遜，花樹洋

（無錫職業(yè)技術學院，江蘇 無錫214121）

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及大學生自主意識的提升，越來越多的學生選擇寒暑假留校開展學習、兼職、實習等各類活動，以此不斷提升自己并豐富假期生活，然而在假期突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響下，這將在一定程度上影響學生的身心健康。

2020年初，新型冠狀病毒疫情在中國各地擴散，2020年1月30日，教育部召開專題會議部署落實中央應對疫情工作領導小組會議精神，會議特別強調應做好寒假留校學生服務管理工作，學校要落實每日健康監(jiān)測，細化后勤衛(wèi)生保障，嚴格校門校樓等重要位置管理，做好人員密集場所衛(wèi)生消毒，按照內防擴散、外防輸入的要求做好校內防控工作。由此可見，教育主管部門對疫情防控下的寒假留校學生給予了很大的重視，做好留校學生的管理服務工作直接關系到高校治理能力的體現(xiàn)和校園的和諧穩(wěn)定。在以往的研究資料中，多數(shù)研究者僅針對假期留校學生的留校原因及留?，F(xiàn)狀展開分析，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件下留校學生的人文關懷的研究較為少見，高職院校因其自身存在的經(jīng)費投入、管理模式、學生層次等問題，在特殊時期開展學生管理服務存在著諸多困境，本文以高職院校W 為例，在特殊時期就“留守”學生的管理服務展開探討。

一、高職院校W假期“留守”學生現(xiàn)狀及原因分析

2020年寒假，位于東部地區(qū)的高職院校W共有92名學生留校，按學生生源劃分，華北地區(qū)3人、東北地區(qū)1 人、華東地區(qū)42 人（其中學校所在省份生源為36人）、中南地區(qū)17人、西南地區(qū)14人、西北地區(qū)15人。在2019年中國高職高專生就業(yè)報告中指出，高職高專院校的生源構成以本地（學校所在省份）為主，相應的在W校中，2020年寒假本地生源留校生占到了留校學生總數(shù)的39%。西北、西南偏遠地區(qū)生源占到了留校學生總數(shù)的30%。從年級劃分來看，大一學生9人，大二學生41人，畢業(yè)班學生42人。

通常情況下，高職院校少量畢業(yè)班的學生以轉本在校復習、參加轉本培訓班、提前上崗實習需要在校住宿為由選擇假期留校，多數(shù)學生則以在學校周邊的商業(yè)場所兼職為由選擇留校，后者多以偏遠貧困地區(qū)學生居多，假期選擇留校兼職，既可以省下路費還可以賺取一定的生活費用，以此來減輕家里的經(jīng)濟負擔。2020年寒假，W 校92 名留校學生中，56人因兼職選擇留校，17人無具體留校原因，14人因升學選擇留校，5人因實習選擇留校，因兼職留校的學生占到了留校學生總數(shù)的60%。

二、做好假期“留守”學生管理服務工作的重要性

（一）有利于保證“留守”學生生命安全及身心健康

近幾年，假期留校學生安全事件頻發(fā)，2015年8月13日，浙江某高校暑期留校學生陳某在宿舍意外身亡；2016年8月16日江蘇某高校兩名留校學生在從圖書館返回寢室的路途中不幸觸電身亡；2016年7月，云南某高校留校學生在校園內被撞身亡。因此，做好假期留校學生工作迫在眉睫。2020年寒假，由于疫情的影響，假期多數(shù)留校學生被迫“留守”校園，只身一人留在宿舍，沒有舍友的陪伴，沒有班主任、輔導員經(jīng)常性的宿舍走訪，難以時刻關注學生在宿舍的安全問題。因此，做好“留守”學生的管理服務工作，有利于保證他們在特殊時期的人身安全，給學生以陪伴感和安全感。除此之外，由于疫情的發(fā)生，多數(shù)學生在校生活受到影響，在這種情況下，主動了解并解決留校學生目前在學業(yè)、就業(yè)、生活等各方面遇到的難題，了解他們因疫情防控造成的心理矛盾，及時給予疏導，有利于學生的身心健康。

（二）有利于維護校園和諧穩(wěn)定及確保按時復工復學

高校占地面積廣，師生數(shù)量較多，人員活動范圍也比較大，在疫情爆發(fā)期間，如果未能及時采取必要的措施，開展及時有效的防控工作，疫情一旦蔓延到校園，后果將不堪設想。因此，在特殊時期，做好“留守”學生的管理服務工作不但有利于學生個人的身心健康，對整個校園排除潛在危險的作用也是很大的。在疫情防控期間，應全力做好留校學生的管理工作，維護校園的和諧穩(wěn)定，在保證校園內部環(huán)境安全的前提下，確保離校學生返校安全，確保按時復工復學。

（三）有利于維護社會疫情防控取得的成果

疫情防控期間，在社會各界艱苦努力下，疫情防控形式逐漸出現(xiàn)好轉。然而，地區(qū)間、國際人員流動和聚集增加帶來疫情反彈風險依然存在，這就需要毫不松懈的抓緊抓實各項防控工作。多數(shù)高校處在市區(qū)中心輻射地帶，大學生來自五湖四海，人員流動范圍涉及全國各地。如果留校學生的管理工作出現(xiàn)松懈，將影響各區(qū)工作的開展，甚至整個社會的疫情防控工作將功虧一簣。因此，做好高?！傲粜W生的管理服務工作有利于維護全社會疫情防控取得的成果。

三、存在的問題

（一）缺乏有效應對機制、醫(yī)療物資及校醫(yī)

據(jù)一項調查顯示，當前我國70%左右的高等職業(yè)技術院校當中在管理制度的運行以及相關執(zhí)行方面存在著嚴重的不足。大多數(shù)高職院校針對各項工作的管理制度建設不完善，甚至大約30%的高職院校在重大事項的決策過程、執(zhí)行過程、監(jiān)督過程、風險評估等方面存在重大漏洞。在常規(guī)工作中，多數(shù)高校將主要精力放在教學、實訓等工作中，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視程度不夠。部分高校由于缺乏相關專業(yè)背景的專家，組織機構和規(guī)章制度不夠健全，前期制定的相關預案未經(jīng)實踐檢驗，一旦發(fā)生疫情，就慌了手腳，無法為校園的消殺及留校學生的防護提供充足的物資保障。

部分高校由于對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重視程度不高，對校醫(yī)院的資金投入不足，導致校醫(yī)編制不足，相關人員技術水平有限，相應的醫(yī)療設備和防疫物資短缺，在校舍封閉管理的特殊情況下，無法為“留守”學生提供常見疾病的診療服務，更無從談及開展相關突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治，這對有效防控和阻斷疫情的校內傳播十分不利。

（二）學生管理服務缺乏精細化，共享共用信息有待加強

由于高校學生工作涉及面廣、事務繁多，單個部門承擔所有部門的工作量，存在較多問題，加上留校學生分布在各個院系，各個班級，值班人員對學生不熟悉，在一定程度上減弱工作的開展力度，很難有針對性的開展相關工作。尤其在疫情防控這一特殊時期，除了值班人員之外，其余教師都無法及時返回工作崗位，宿舍管理員成為了與學生接觸最多的工作人員，宿管不僅要對進出宿舍的學生做好體溫測量與登記工作，而且要關心假期留校學生的學習生活情況，還要引導學生配合學校相關疫情防控工作，最重要的是還要做好學生心理安撫工作。然而宿管作為樓棟管理員，缺乏專業(yè)的學生管理服務經(jīng)驗，更談不上專業(yè)的心理學知識，因此，在這一特殊事情，學生管理服務工作缺乏針對性和精細化。

除此之外，疫情防控期間，出于對全面掌握師生情況的需要，許多部門都選擇填寫表格來記錄人員實時情況，然而有時需要同時填寫多個部門下發(fā)的多個表格，表格內容基本雷同，只是格式稍有差異，各層各級數(shù)據(jù)統(tǒng)計量非常大，各個部門之前沒有形成一個專門的信息統(tǒng)籌機構。這樣發(fā)展下去，不僅無法真正的投身到防疫工作之中，更會嚴重影響相關人員的工作積極性，影響疫情工作的有序開展。除了填寫表格之外，在與留校學生的日常聯(lián)系中，班主任、輔導員、相應的值班人員都要和學生保持聯(lián)系，存在多條線重復工作，造成人員精力的浪費，職責不明晰，在問題反饋的過程中可能會存在遺漏現(xiàn)象。總之，疫情防控工作中，相關部門和人員共享共用信息的能力有待加強。

（三）后勤社會化服務水平不足，難以高效提供生活保障

由于假期留校學生相對較少，學校為方便管理、節(jié)省資源，校內很多服務設施基本都處于停業(yè)或半停業(yè)狀態(tài)。飲食方面，在食堂的指定窗口進行就餐，而且吃飯時間受到限制，飯菜品種較少。住宿方面，一般會停止單間宿舍內的熱水供應，只開放固定的集中洗浴場所，后勤服務的社會化程度降低，無法滿足留校學生的需求。在正常情況下，多數(shù)學生外出上班兼職，開展正常的社會活動，學校的相關管理舉措并不會給學生造成太大的影響，然而在疫情防控期間，由于校舍封閉管理，如果學校無法提供相應的后勤保障服務，這在一定程度上影響“留守”學生的正常生活。

（四）缺失社會支持系統(tǒng)，留校學生負面認知強化

社會支持系統(tǒng)是指個人在社會關系網(wǎng)中所能獲得的來自他人的幫助與支援，它代表著個體在社會中受重視、被支持、理解的情感體驗和滿意度，良好的社會支持系統(tǒng)會讓我們有安全感。社會支持系統(tǒng)體現(xiàn)在精神上和物質上的雙重支持，只有各方面的體驗得到應有的支援，人的情緒情感體驗才能趨于正常。

高職院校的學生在以往的學習生活中，多次經(jīng)歷成績的失敗與打擊，并且他們中的絕大多數(shù)學生來源于農村或較低收入家庭，造成這部分學生存在自卑感。由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情的影響范圍較大，很大程度上影響到社會各行各業(yè)正常運轉，多數(shù)地區(qū)面臨停工停產，這使許多務工人員失去了穩(wěn)定的收入來源，也包括選擇留校兼職的學生及其在外務工父母，這就造成學生更嚴重的經(jīng)濟困難。除此之外，受疫情影響，家住偏遠地區(qū)的學生無法返程，被迫中斷了與親友的直接聯(lián)系，在學校長期獨處，會讓學生產生孤獨、無助、焦慮的情緒體驗。在這種情況下，如果找不到合適的發(fā)泄渠道，相應的需求得不到回應，會更加放大學生的負面情緒，最終導致嚴重的心理問題。

四、多措并舉加強“留守”學生的人文關懷

人文關懷是對人的生存與發(fā)展的關注，更有精神上、思想上、價值觀上的關注。“留守”學生的管理服務工作應堅持“以人為本”，在保證學生身心健康的同時也要注重引導健康的思想觀念，讓學生的基本生活不受影響，學會正確面對疫情和調節(jié)自己的情緒，讓學生在校有安全感、幸福感。為此學校應從以下幾點出發(fā)，有序開展相關工作：

（一）發(fā)揮各級組織優(yōu)勢，采購配備必要醫(yī)療物資

疫情發(fā)生時，高校應在全校范圍內建立健全的突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織管理體系，系統(tǒng)地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險的評估工作，還應進一步建立更為科學、有效的公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)以及信息監(jiān)測內容與方法，并定期不定期地進行公共衛(wèi)生事件相關信息的收集與整理，進一步完善相關監(jiān)測內容。并有效建立起公共衛(wèi)生事件信息數(shù)據(jù)庫，全面、客觀地開展自身對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險評估以及預警工作。

校醫(yī)院負責為在校學生提供日常醫(yī)療服務，要保證急救藥品、搶救器材的適量儲備，在特殊時期，更是要保障“留守”學生的醫(yī)療需求，如果連基本的醫(yī)療服務都無法保障，“留守”學生不得已去校外看病，這將給學生的安全和校園的疫情防控帶來一定的隱患。除此之外，校醫(yī)院是疫情監(jiān)測的前哨，在特殊時期要具備校園內疫情發(fā)現(xiàn)、報告、跟蹤、診療的能力，嚴格執(zhí)行值班制度和日報告制度，負責“留守”學生的身體狀況監(jiān)測和統(tǒng)計上報，在學生宿舍配備防護物品，加強疫情的預防和檢測，確保信息暢通。要每天對學校食堂、浴室、宿舍、廁所、樓道等公共場所等重點部位進行全面排查消毒，不留死角，保障“留守”學生活動場所的安全。

（二）學工條線全員參與防控，關心與幫助“留守”學生

學工條線工作人員作為學生管理服務的主力軍，應提高政治站位，全天保持通訊暢通，把思想和行動統(tǒng)一到聯(lián)防聯(lián)控工作上來，同時，應發(fā)揮輔導員、班主任、班委的橋梁紐帶作用，摸清每位“留守”學生動態(tài)，告知學生如非必要不相互串門，做好宿舍衛(wèi)生及個人清潔工作，取消校內群體活動。在了解學生狀況的同時，應及時向上級傳達學生對學習、飲食、購物、洗浴、理發(fā)、運動、醫(yī)療等日常生活的需求，并實施人性化的管理，切實關注“留守”學生的個體差異，滿足學生的情感需要、物質需求，保證學生的合理訴求得到回應，安撫留校學生的情緒。

此外，學工人員還要與“留守”學生家長保持密切聯(lián)系，及時掌握并反饋學生的思想狀態(tài)和生活狀態(tài)，家校聯(lián)動，共同做好學生管理與服務工作。工作開展過程中，應充分利用學校門戶網(wǎng)站、社交軟件等網(wǎng)絡渠道，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，定期發(fā)布假期生活提示，開展健康教育，引導其在校園主動做好防控工作，提高“留守”學生的健康意識和自我防護能力，形成群防群控局面。

（三）社會多方聯(lián)動，服務“留守”學生后勤生活

在特殊時期，為提高對“留守”學生的管理和服務效率，能夠第一時間反饋訴求，高校應牽頭后勤服務部門、保衛(wèi)處、校醫(yī)院和各部門成立臨時應急工作組，抽調精干力量參加工作，積極落實上級部門的工作精神，切實提高服務學生的效率。

除了提升校內各部門聯(lián)動、服務學生的能力之外，學校應加強與校外社會各界的聯(lián)動，保障“留守”學生的生活。在后勤方面，學校應動員相關企業(yè)和個體戶在做好安全防護的前提下，為學生提供更加人性化的服務，比如參與后勤運營的企業(yè)減免留校學生洗浴費用、邀請理發(fā)店工作人員為學生提供上門理發(fā)、鼓勵校內商戶復工為學生提供日常用品等。在安全防護方面，學校應積極對接轄區(qū)街道、社區(qū)、派出所工作，做好校園周邊區(qū)域疫情的防護和公開，對校內發(fā)熱學生提供社區(qū)、街道、110 警務護送等，切實解決疫情期間“留守”學生的后顧之憂。除此之外，學校應加強與相關合作企業(yè)、校友的對接，及時解決校內防護用品的欠缺難題，保障學生對消毒用品、口罩等防護用品的需求。

（四）發(fā)放生活補貼，開設健康知識與情緒疏導網(wǎng)課

目前，我國已經(jīng)全面建立了“獎、助、貸、補、減、免”的高校經(jīng)濟困難學生多元資助體系，較好地解決了貧困大學生最迫切的問題，貧困大學生利用國家相關政策，以及課外兼職等途徑，減輕了家里經(jīng)濟負擔的同時，也為自己順利完成學業(yè)打下了基礎。在疫情防控期間，學校應及時了解留校家庭經(jīng)濟困難學生身體和生活情況，重點對疫情嚴重地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、建檔立卡戶、低保、殘疾等特殊群體制定出有針對性的資助育人活動，簡化補助申請和發(fā)放流程，及時發(fā)放生活補貼和困難補助，幫助困難學生渡過難關，在開展經(jīng)濟幫扶的同時，傳遞育人之愛，讓資助更有溫度。

公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，會給“留守”學生身心帶來強烈沖擊，隨著公共場所封閉管理時間的延長，學生可能會出現(xiàn)焦慮、抑郁、恐慌等心理應激反應，因此，學校應該抽調專業(yè)的心理咨詢老師，一對一了解“留守”學生的心理狀態(tài)。與此同時，學校應充分利用信息化手段，開設健康知識與情緒疏導網(wǎng)課，通過學分制吸引學生積極參與到相關網(wǎng)課的學習之中，及時了解和掌握疫情防護知識和心理調節(jié)技能?？傊?，學校應通過多種渠道，有針對性的施以引導，使學生學會主動控制疫情信息的輸入，做到有限關注，正確科學的了解和面對疫情。